Защитить защитника

На рассмотрении Госдумы находятся поправки в Уголовно-процессуальный кодекс РФ, уравнивающие перед законом адвокатов с прокурорами и следователями. Если они будут приняты, возбудить уголовное дело против защитника сможет руководитель Следственного комитета при прокуратуре не ниже областного уровня.

Сегодня этим правом наделены даже районные следователи. По мнению разработчика законопроекта, председателя комитета по конституционному законодательству Владимира Плигина, это даст адвокатам «дополнительную профессиональную независимость». Этим же документом упрощается процедура уголовного преследования ранее «неприкосновенных» депутатов и сенаторов.

Необходимость внесения поправок в УПК РФ возникла после принятия в конце прошлого года пакета антикоррупционных законов. Дело в том, что ранее для возбуждения уголовного дела в отношении ряда «неприкасаемых» лиц следователям вначале нужно было получить решение суда о наличии в их действиях состава преступления. Этой привилегией, согласно кодексу, пользуются депутаты, сенаторы, судьи Конституционного и Верховного судов, председатель Счетной палаты, уполномоченный по правам человека в РФ, а также бывшие президенты и зарегистрированные кандидаты на эту высокую должность.

Поправки же предлагают лишить вышеперечисленных лиц «иммунитета». Специальное решение суда теперь будет требоваться лишь для уголовного преследования генерального прокурора и председателя Следственного комитета. Как сообщил «НИ» автор законопроекта, председатель думского комитета по конституционному законодательству Владимир Плигин, эта инициатива приводит УПК РФ в соответствие с уже принятыми законами по борьбе с коррупцией.

Есть в законопроекте и нововведения. Речь идет о порядке возбуждения уголовного дела в отношении адвокатов. Дело в том, что в ходе борьбы с коррупцией, «иммунитета» лишились не только парламентарии, судьи и кандидаты в президенты, но и защитники. Но если «добро» на уголовное преследование депутата все-таки должна дать Госдума, сенатора — Совет Федерации, а судьи — Конституционный суд или квалификационная коллегия судей, то адвокаты остались один на один с правоохранительными органами. Ведь согласно нынешней редакции УПК РФ, решение о возбуждении дела может принять руководитель Следственного комитета при любой районной или городской прокуратуре, то есть именно тот, от кого чаще всего и защищает граждан адвокат.

Такая несправедливость тут же вызвала протесты адвокатского сообщества. Выходило, что защитник стал столь же беззащитным, как и его клиенты. На Охотный Ряд посыпались обращения, в том числе и из Общественной палаты. «Эти проблемы также обозначались в разговорах со мной на последнем съезде Ассоциации юристов России», — рассказал «НИ» Владимир Плигин. Депутат согласился, что «возможность предоставления дополнительных институтов защиты является абсолютно необходимым элементом ряда профессий».

В качестве компенсации в законопроекте предлагается уравнять перед законом адвокатов, прокуроров и следователей. В случае принятия поправок возбуждать уголовное дело против защитников сможет лишь «вышестоящий руководитель следственного органа Следственного комитета при прокуратуре РФ», то есть областного уровня и выше. «Являются ли эти меры достаточной защитой адвокатов — это традиционный предмет для дискуссий, — отметил г-н Плигин. — Но я думаю, что мало кто возразит, что такого рода решения будут создавать для них дополнительную профессиональную независимость».

Надежда Красилова, Владлен Максимов, Новые Известия

С 16 по 22 февраля правозащитное движение «Сопротивление» проводит неделю «В поддержку прав жертв преступлений»

22 февраля — Международный день поддержки жертв преступлений. Уже в течение нескольких десятилетий он отмечается во всем мире как день солидарности общества с теми, кто стал жертвой криминала и нуждается в восстановлении прав, а также в психологической и духовной поддержке. В последние годы и в нашей стране общественные и государственные организации стали наконец обращать внимание …

Опекуны-убийцы из Подмосковья имели «крышу» в МВД

В расследовании чудовищного убийства 3-летнего Саши Гречушкина, истерзанное тело которого нашли в подмосковной реке Пехорке, назревает серьезный скандал. Приемные родители мальчика, подозреваемые в жестоком убийстве, были вхожи в высокие властные кабинеты, в том числе и министерства внутренних дел. Кроме того, при помощи аферы с приемными детьми они рассчитывали перебраться в Москву и получить квартиру.

Во время обыска двухэтажного дома в селе Марусино, где изуверы издевались над тремя приемными малышами, следователи нашли записную книжку 31-летнего Владимира Гречушкина, сообщает Life.ru со ссылкой на источник в следственных органах. В ней подозреваемый приводит длинный список влиятельных чиновников, которые помогали ему проворачивать все его темные дела за крупное вознаграждение.

«Когда ее (записную книжку Гречушкина) внимательно изучили, то у многих волосы дыбом встали, — рассказали следователи. — Списки стандартные: столбцы фамилий, а напротив них суммы. Но вот сами фамилии!»

Для обозначения масштабов зреющего коррупционного скандала достаточно сказать, что самая большая сумма — 400 тысяч рублей — стояла напротив фамилии очень высокого чиновника МВД.

Между тем, журналистам в процессе собственного расследования удалось взять интервью у 25-летней бывшей подруги Гречушкина, Марии Б. По словам женщины, «Володя ничего просто так не делал», а потому внезапное стремление ее экс-ухажера обзавестись большой семьей вызывает лишь удивление, пишет газета «Комсомольская правда».

Мария добавляет, что с Гречушкиным она рассталась в августе 2008 года, а уже в ноябре он женился на Аэриме-Софии. Она тогда была на седьмом месяце беременности.

До декабря Владимир съездил в Молдавию и усыновил троих детей. Пока не ясно, для чего он предпринял все эти действия в такой спешке.

«Видимо, с их (детей) помощью пытался осуществить свою давнюю мечту — получить квартиру в Москве, — добавляет Мария. — Когда мы расставались, он как раз пытался завести знакомства с чиновниками администрации поселка Некрасовка (территория города Москвы) и руководством местной милиции». Напомним, страшная находка, приведшая к громкому расследованию, была сделана 26 января случайным прохожим, который заметил в воде детский трупик. Тело утопленного мальчика со связанными скотчем руками было обнаружено в реке Пехорка в Люберецком районе Московской области, причем к животу погибшего была примотана аккумуляторная батарея от автомобиля. Труп обнаружили в трех метрах от опоры автомобильного моста через реку, который расположен между поселком Томилино и деревней Машково.

На теле ребенка, который был полностью раздет, обнаружены множественные ссадины. По данным судмедэкспертов, смерть мальчика наступила как минимум за три дня до обнаружения тела. При этом погибший, которому на вид около пяти лет, был сильно изможден. По данным судмедэкспертов, он подвергался двухмесячным истязаниям. Кроме того, мальчика могли сбросить в реку еще живым.

Впоследствии выяснилось, что мальчику было всего три года. Найти его убийц помогло только то, что дело с самого начала получило широкий общественный резонанс и огласку. Расклеенные повсюду фотографии мертвого ребенка позволили найти свидетелей, которые опознали мальчика и его родителей.

Вскоре были задержаны приемные родители погибшего, проживавшие в деревне Марусино: 31-летний уроженец Приднестровья Владимир Гречушкин и его 20-летняя супруга родом из Перми Аэриме-София Басская. Как оказалось, у супругов было еще два приемных ребенка, один из которых скончался при невыясненных обстоятельствах и был кремирован.

Садисты с «корочками»

По данным следствия, годовалый приемный сын Гречушкина и Басской умер от кишечной инфекции, когда семья ехала в Арабские Эмираты. Тогда в причинах смерти ребенка разбираться не стали, а родители поспешили кремировать труп, так что теперь установить характер смерти не представляется возможным.

В итоге единственным выжившим ребенком опекунов-убийц оказалась 2-летняя Эрика. Теперь ее спасают врачи Люберецкой детской больницы. «У девочки серьезно нарушена психика, — констатировали медики. — Малышка настолько запугана, что не может вымолвить слова. Забьется в угол кровати и тихо плачет».

При том, что детей постоянно морили голодом и держали в черном теле, сам Гречушкин жил на широкую ногу. Во время обыска в нескольких сейфах у него нашли наличности на 3 миллиона рублей. А в справке о доходах, которую изверг предоставил органам опеки Приднестровья, стояла сумма: миллион рублей в месяц.

Кроме того, за Гречушкиным числился дом, две иномарки, два гаража, шиномонтажная мастерская, две комнаты в общежитии.

Кроме денег у подозреваемого нашли и более интересные улики: например, милицейскую форму и множество различных удостоверений на его имя и имя 20-летней Аэриме Басской.

«Одного этого хватило бы, чтобы посадить его достаточно надолго, — поясняют следователи. — Больше всего поразили одни «корочки» — удостоверение на имя помощника руководителя спецподразделения «Вымпел».

Аэриме, не скромничая, назначила себя помощником руководителя этого спецподразделения.

Этот легендарный спецназ КГБ, а затем и ФСБ создал еще Юрий Андропов в августе 1981 года. Его сотрудники обладают практически неограниченными полномочиями. И действительно, на обратной стороне красных корочек с фотографией 20-летней Аэриме значилось: «При исполнении сотрудником… служебных обязанностей не допускается его привод, задержание, личный досмотр и досмотр его вещей, а также досмотр личного и используемого им транспорта…»

Лишь раздельно написанное слово «также» выдавало безграмотную подделку. Однако в реальной жизни такой «документ» прекрасно работал.

Бесплодная и беременная детоубийца

Следователи предполагают, что фальшивые удостоверения, как и приемные дети, нужны были супругам-садистам для беспрепятственного проворачивания своих афер. По одной из версий, Владимир Гречушкин и его жена Аэриме Басская усыновили троих малышей ради перевозки наркотиков.

Чтобы получить детей, будущие убийцы пошли на обман: в органы опеки Приднестровья Гречушкин предоставил фальшивую справку, что не может иметь детей. Это при том, что молодая супруга была на позднем сроке беременности.

Теперь чиновники органов опеки демонстративно сетуют на собственное разгильдяйство. «Только сейчас, тщательно изучив документы мы поняли, что допустили чудовищную ошибку», — говорит начальник отдела органов опеки и попечительства Минздравсоцразвития Приднестровской Молдавской Республики Татьяна Силаева.

По документам получалось, что Гречушкин бесплоден, зато в медицинской справке жены стоит пометка «бер.»

«И как могло такое произойти, ведь только слепой не заметил бы ее живота!» — изображает удивление Силаева.

Слепота молдавских чиновников и российских правоохранительных органов стоила жизни как минимум двоим детям.

Семейная пара Гречушкиных появилась в Тираспольском доме ребенка 28 ноября. «Сомнений в их порядочности не было — все документы в порядке, — вспоминает директор Дома ребенка Валентина Скурту. — Им понравились Настя и Толя Лукьяновы и Данила Бойко».

Документы на усыновление сделали за рекордный срок. Данила (настоящее имя мальчика, которого утопили в реке) еще хвастался: «Новый год буду встречать в семье!» А Толя все время пытался лишний раз обнять маму и папу. Тогда малыши верили, что попали в рай. Но впереди их ждал ад.

Аферист, мечтавший «прятать трупы»

Главным источником доходов Владимира Гречушкина в Подмосковье была продажа поддельных дипломов о высшем образовании. Во время обыска в коттедже оперативники обнаружили машинку для производства печатей и бланки дипломов вузов.

Еще обнаружилось резюме, собственноручно составленное убийцей. Из него следует, что в России Владимир живет и работает уже более 10 лет. По специальности — экономист, окончил аспирантуру МГУ, потом работал аудитором в частных фирмах.

В 2004 году мошенник получил должность главного специалиста Департамента муниципальной экономики и хозяйства Минэкономразвития и торговли России. Последнее место работы — общественное объединение ветеранов-инвалидов одного из силовых ведомств. Журналистам удалось расспросить коллегу Гречушкина.

«Володя был разносторонним, активным молодым человеком, умел к себе расположить, — вспоминает Ольга К. — Не пил, не курил. Портила его только жадность — порой необъяснимая».

По словам женщины, он мог дать денег взаймы, а на следующий день потребовать их обратно. «В нем словно жили два человека, — добавляет она. — Один — вежливый, интересный; другой — преисполненный ненавистью».

Ольга рассказала, что Гречушкин проходил обучение в «Школе дальнейшего энергоинформационного развития». Эта организация включена в список тоталитарных сект как в Европе, так и в России.

Со слов Ольги, Гречушкин рассказывал ей, как в «школе» их учили управлять сознанием людей и поступать, не считаясь с чужим мнением и законами общества. «Он на знакомых постоянно тренировался, — добавила она. — Например, мог взять какую-то вещь, а потом убедить человека, что тот ему ее подарил».

О похожих странностях своего ухажера говорит и его бывшая пассия, Мария Б. По словам женщины, она познакомилась с Гречушкиным в июле 2006 года в ресторане быстрого питания McDonald’s. Тогда он показался ей галантным и интересным мужчиной.

В то время Гречушкин «как раз заканчивал строительство дома в Марусине». Именно в этом доме он впоследствии будет пытать своих приемных отпрысков.

По словам Марии, ее ухажер «постоянно привозил гастарбайтеров с «невольничьего рынка», а после сделанной работы их просто выгоняли на улицу без денег».

«Разборок (Гречушкин) не боялся — у него было два пистолета: пневматический и боевой. И на все были документы, — поясняет Мария. — Я себя рядом с ним чувствовала как кролик перед удавом».

Однако летом 2008 года отношение Гречушкина даже к своей избраннице сильно поменялось. Теперь он все чаще разговаривал сам с собой, а однажды схватил свою подругу и стал бить ее головой о ручку двери. Затем он спустил женщину с лестницы, после чего врачи наложили на лоб пострадавшей семь швов.

«Володя был очень странным, — добавляет Мария. — Я, когда про его арест узнала, сразу вспомнила нашу прогулку рядом с деревней. Он тогда сказал: «Хорошо здесь, наверное, трупы прятать. Никто не найдет!»

Окружающие панически боялись Владимира Гречушкина. И даже сейчас боятся. Возможно, его жена Аэриме-София тоже стала жертвой психологического террора со стороны душегуба. Во всяком случае, так считает человек, который был единственным свидетелем их свадьбы, — фотограф Константин.

«Не было ни друзей, ни родственников, ни свидетелей, — говорит мужчина. — Басская произвела на меня впечатление какого-то забитого, но доброго существа. Вряд ли она могла кого-то пытать или убить».

newsru.com

Скинхеды привлекли внимание Национального антитеррористического комитета

Деятельность молодежных националистических группировок в России становится все более активной, и в настоящее время от скинхедов исходит террористическая угроза, утверждает Национальный антитеррористический комитет (НАК). Юные нацисты «все чаще прибегают к методам насилия для достижения своих целей», заявил во вторник на заседании НАК директор ФСБ России Александр Бортников.

Эта проблема обсуждалась на прошлом заседании НАК в конце 2008 года, напоминает РИА «Новости». Причем проблема противодействия терроризму и экстремизму не ограничивается рамками Северо-Кавказского региона, сказал Бортников.

В наступившем году националисты уже успели отметиться рядом жестоких акций. Уже в первые две недели января на почве ксенофобии произошло 10 нападений на выходцев с Кавказа и из Средней Азии, а также на африканцев. «По всей вероятности, рост числа нападений и убийств на почве ксенофобии будет продолжаться теми же или даже большими темпами, что в 2008 году», — полагает директор Московского бюро по правам человека Александр Брод.

В то же время правоохранительные органы произвели ряд арестов в среде скинхедов. Так, были задержаны подозреваемые в убийстве антифашиста Федора Филатова. Затем милиционеры поймали двух юношей, которые едва не убили уроженца Узбекистана — преступникам грозит от двух до восьми лет тюрьмы. Всего за одну неделю января сотрудники правоохранительных органов обезвредили четыре группы радикальных националистов.

Директор ФСБ напомнил также, что органы безопасности арестовали группу молодых людей, которые, возможно, организовали в 2008 году в столице серию взрывов, напоминает «Интерфакс». Как полагает следствие, задержанные причастные к взрывам на железнодорожных путях у станций Царицыно и Булатниково, в церкви Николая Чудотворца в районе Бирюлево, а также к ряду убийств на почве межнациональной ненависти.

В России 200 тысяч экстремистов: от националистов до фанатов

Сегодня количество участников различных радикальных движений — от националистических организаций до фанатских группировок — достигло 200 тыс. человек, сообщил министр внутренних дел РФ Рашид Нургалиев в интервью «Независимой газете». На оперативно-профилактический учет за совершение экстремистских преступлений поставлено около 10 тыс. человек.

В стране фиксируется рост преступлений экстремистской направленности, и это напрямую связано с кризисом в экономике, отмечает глава МВД. По словам Нургалиева, экстремистские настроения разжигают те, кто пропагандирует «мифы о том, что любой мигрант — преступник». Министр считает необходимым пресекать подобные разговоры.

«Мы помним межэтнические конфликты в Кондопоге, Сальске, Веневе, Ханты-Мансийске и других городах. Поэтому противодействие экстремизму стало для МВД одним из приоритетов, — указал Нургалиев. — Понимая остроту этой проблемы, мы создали специальный Департамент по противодействию экстремизму (ДПЭ)».

«Функции ДПЭ — это прежде всего оперативно-агентурная работа, направленная на выявление и пресечение преступлений, профилактика и мониторинг происходящих в экстремистской среде процессов», — пояснил Нургалиев. Он опроверг информацию о том, что под «борьбу с экстремизмом» будут маскировать подавлению оппозиции.

newsru.com

Выживать своими силами

Сегодня многие говорят, что современный институт российской семьи переживает кризис. В стране сейчас на три брака приходится один развод. В судах, по данным Федеральной службы судебных приставов России, находятся несколько миллионов исполнительных листов на неуплату алиментов. Исследования социологов показывают, что в российских семьях далеко не в лучшую сторону меняется и эмоциональный фон. Что может исправить …

Вступительное слово Президента РФ Дмитрия Медведева на расширенном заседании коллегии Министерства внутренних дел

6 февраля 2009 года

Д.МЕДВЕДЕВ: Добрый день, уважаемые товарищи, уважаемые коллеги!

Прежде всего, хотел бы поблагодарить вас за добросовестную службу. Большинство людей, которые работают в милиции, в органах МВД самоотверженно выполняют свой профессиональный долг. И благодаря их повседневной деятельности пресекаются преступления, в целом снижается количество преступных посягательств в нашей стране.

Однако вы хорошо знаете, что ситуация в сфере борьбы с преступностью, криминогенная ситуация в стране остаётся весьма сложной. И статистика, которой вы оперируете, знаете её не понаслышке, свидетельствует о том, что, конечно же, ситуация в этой сфере далеко не соответствует ожиданиям общества. Только в прошлом году было зарегистрировано более 3200 тысяч преступлений, более полутора миллионов из них — это преступления в экономической сфере, кражи, грабежи, преступления против собственности.

В этой связи хотел бы назвать ряд приоритетных задач, одна из ключевых, несомненно, заключается в повышении уровня раскрываемости преступлений и обеспечении прав потерпевших. В прошлом году не были установлены виновные в совершении более полутора миллиона преступлений, цифра говорит сама за себя, в том числе по более чем 2300 убийствам и покушениям на убийство. Неблагополучно обстоят дела и с установлением виновных в совершении преступлений против собственности. Конечно, в значительной мере всё это связано с качеством оперативно-следственной работы. Критерий эффективности здесь только один — раскрываемость, привлечение к ответственности и последующее осуждение.

Думаю, что для вас также ясно, что главная задача — как можно больше внимания уделять вопросам состояния общественного порядка, тем более что мы находимся в довольно сложной ситуации, в условиях влияния глобального финансового кризиса, который обострил проблемы безработицы и вообще те проблемы, которые существуют в социальной сфере нашей страны. В этот период, естественно, появляются желающие поспекулировать на этой теме, воспользоваться ситуацией. Поэтому нельзя допускать осложнений и без того непростой ситуации. Задача заключается, в том числе, и в том, чтобы вести постоянный мониторинг положения дел в регионах, на местах в целом.

Ещё одна тема, острая тема — нелегальная трудовая миграция. Известно, что преступность среди граждан, которые пребывают из ближайшего зарубежья, год от года растёт, постоянно растёт, и сейчас цифры очень сложные. В условиях двукратного сокращения рынка труда для иностранных рабочих возможно не только нелегальное использование рабочей силы, но и ухудшение криминогенной обстановки в целом. Считаю, что органам МВД нужно держать этот вопрос под своим постоянным контролем.

Ещё одна тема. В последнее время мы много говорим о том, чтобы чиновники не мешали развитию бизнеса, особенно среднего, малого бизнеса, а сотрудники правоохранительных органов, естественно, и милиции в том числе, не подменяли борьбу с преступностью бесконечными проверками организаций и граждан, занимающихся предпринимательской деятельностью. Напомню ещё раз, что проверять мы должны только при наличии заявления о совершенном преступлении и в рамках возбуждённого уголовного дела.

Ещё один вопрос — положения недавно принятого антикоррупционного законодательства. Конечно, они в полной мере распространяются и на сотрудников государственных органов, включая Министерство внутренних дел. Необходимо уделять особое внимание работе с кадрами, пресекать даже малейшее нарушение законности со стороны сотрудников милиции.

Огромную тревогу за последнее время вызывают проявления экстремизма. В прошлом году даже на фоне общего снижения преступности количество таких деяний возросло практически на треть. Я не буду говорить простых вещей о том, что Россия многонациональная, многоконфессиональная страна. Такие преступления наносят колоссальный вред, являются системной угрозой существования нашего общества. В соответствии с моим Указом в органах МВД создаются специализированные подразделения по противодействию экстремизму. Рассчитываю, что это позволит перейти на более результативный уровень работы.

Один из центральных, ключевых вопросов — профилактика правонарушений. По сути, конечно, это вопрос эффективности работы всей правоохранительной системы. Основной упор здесь необходимо делать на предупреждение противоправных действий со стороны лиц так называемого повышенного риска: ранее судимых, наркоманов. Работа с ними не должна сводиться лишь к надзору за их поведением. Такая работа должна совмещаться с мерами по их ресоциализации. Известно, что только успешная социальная адаптация людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, позволяет существенно улучшить криминогенную ситуацию в стране. И в первую очередь это, конечно, касается молодёжи. Ведь в прошлом году более 100 тысяч преступлений было совершено несовершеннолетними или при их участии. Треть из этих преступлений — тяжкие и особо тяжкие.

Уважаемые коллеги, по оценкам МВД, сегодня 760 тысяч детей в России живут в социально опасных условиях. В прошлом году свыше 120 тысяч пострадали от преступных деяний. Здесь потрясают и сами цифры, не говоря уже о том, что детям приходится переносить. Очевидно, что нужно принимать дополнительные меры, которые могли бы обеспечить защиту и безопасность детей и подростков, в том числе меры законодательного порядка. Всё это имеет прямое отношение к профилактике правонарушений, которая, безусловно, является общенациональной задачей. Но хотел бы также напомнить, что координация этой работы возложена именно на Министерство внутренних дел. Я рассчитываю на активизацию вашей работы в этой сфере, на её позитивные практические результаты.

Ещё одна тема в завершение моего короткого вступительного слова. Хотел бы отдельно остановиться на ситуации на Северном Кавказе. Обстановка там остается напряжённой, экстремисты активизируют свою и диверсионно-террористическую деятельность, и одновременно пытаются вести кампанию по дискредитации органов власти северокавказских республик. Защита общественного порядка в этом регионе является нашей стратегической задачей, она не меняется. МВД здесь находится на переднем крае и должно тесно взаимодействовать с другими силовыми ведомствами.

Кроме того, хотел бы отдельно отметить мужество и самоотверженность личного состава МВД, проявленные в ходе событий в Южной Осетии и ликвидации там последствий гуманитарной катастрофы.

Уважаемые товарищи! В заключение я хотел бы ещё раз повторить. Граждане нашей страны ожидают от вас, как и от других, конечно, правоохранительных органов, эффективной борьбы с преступностью, действенных мер по охране общественного порядка. Безопасность, законные интересы людей должны быть надёжно защищены — это наш ключевой приоритет на долгие годы вперёд. Уверен, что вы сделаете все для реализации поставленных задач.

Спасибо.

Дмитрий Медведев: «Обеспечение прав потерпевших один из основных приоритетов!»

Президент РФ Дмитрий Меведев, выступая на ежегодной коллегии МВД, призвал силовиков более эффективно обеспечивать соблюдение прав потерпевших и активнее заниматься профилактикой правонарушений. Одна из ключевых задач органов правопорядка, по мнению Дмитрия Медведева, это обеспечение безопасности граждан, прежде всего, детей. «Очевидно, что требуются дополнительные меры, которые обеспечат защиту и безопасность детей и подростков, в том числе законодательного характера!», — особо отметил Дмитрий Медведев.

«Один из ключевых приоритетов, — в частности, отметил Дмитрий Медведев. — Повышение уровня раскрываемости преступлений и обеспечения прав потерпевших. В прошлом году не установлены виновные в совершении около 1,5 миллиона преступлений, в том числе совершившие более 2,3 тысячи убийств и покушений на убийства. Неблагополучно обстоит дело и с установлением виновных в совершении преступлений против собственности».

Проблема безопасности подрастающего поколения особо волнует президента. «Сегодня 760 тысяч детей в России живут в социально опасных условиях, — привел данные МВД Дмитрий Медведев. — В прошлом году свыше 120 тысяч пострадали от преступных деяний. Потрясают даже цифры, не говоря о том, что пришлось этим детям перенести… Очевидно, что надо принимать дополнительные меры, которые обеспечат защиту и безопасность детей и подростков, в том числе законодательного характера».

Президент призвал МВД сделать особый упор на предупреждение противоправных действий лиц так называемого повышенного риска, ранее судимых и наркоманов. По мнению президента, в первую очередь таким людям необходима ресоциализация. Просто надзор за их поведением, как показывает практика, малоэффективен. «Известно, что только успешная социальная адаптация людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, позволяет существенно улучшить криминогенную обстановку в стране», — подчеркнул глава государства.

Как отметил глава государства, «криминогенная ситуация в стране остается сложной, несмотря на то, что большинство людей , работающих в милиции, самоотверженно выполняют свой профессиональный долг, и в целом количество преступлений снижается». Дмитрий Медведев обратил внимание на то, что более пристальное внимание необходимо уделить молодежи, которая нуждается в социальной адаптации. По словам президента, в прошлом году более 100 тыс. преступлений было совершено несовершеннолетними или при их участии. «Статистика свидетельствует о том, что ситуация не соответствует ожиданиям общества, — заявил он. — В 2008 году было зарегистрировано более 3 миллионов 200 тысяч преступлений, и более полутора миллионов из них — это кражи и грабежи, преступления против собственности».

Президент пояснил, что все, обозначенное им, имеет прямое отношение к профилактике правонарушений, которое является общенациональной задачей, однако подчеркнул, что координация этой работы возложена именно на МВД.

«Я рассчитываю на активизацию вашей работы в этой сфере», — сказал он.

Шоковая терапия

Подмосковные руководители, которые допустили, что на их территории крысы кусают грудничков в роддомах, а сироты гибнут на замерзших железнодорожных путях, понесут наказание. Этого потребовала прокуратура Московской области.

Напомним, в Подмосковье произошло два шокирующих ЧП. В детской больнице Серпухова крыса покусала двоих грудничков — восьмимесячную девочку укусила за нос и обе руки, а годовалого ребенка тоже за кисти обеих рук.

— В настоящее время угрозы жизни детей нет, состояние девочек удовлетворительное. Они находятся под постоянным наблюдением врачей, — сообщили местные власти.

Хотя после всего произошедшего заверениям про постоянное наблюдение уже трудно поверить.

А в Талдомском районе два детдомовца — 12-летний Володя и девятилетний Сережа — замерзли на железнодорожных путях. Руководство интерната даже не кинулось искать сбежавших ребятишек. По словам вице-губернатора Московской области Алексея Пантелеева, на обустройство детского интерната в Талдомском районе и больницы в Серпухове ранее выделялись необходимые денежные средства. Куда ушли эти деньги — пока неизвестно.

Как заявила начальник отдела по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних прокуратуры Московской области Людмила Дьячковская, прокуроры уже вносили представления об устранении нарушений закона, однако главы обоих городов их проигнорировали. От главы Серпухова требовали отремонтировать больницу, которая находится в бедственном состоянии, а от главы Талдома — усилить меры по безопасности и охране интерната.

— Что, глава Серпухова не знал, в каком бедственном состоянии находится детская больница? Прекрасно знал, — говорит Людмила Дьячковская. — За последние два года прокурором при организации надзора за исполнением законов о несовершеннолетних внесено десять представлений, указывающих на нарушения, в том числе и по детской больнице. Ответы — одна отписка, ни о чем.

По ее словам, и глава Талдомского района прекрасно знал, что территория интерната даже не огорожена. Ему прокурор вносил представление еще в прошлом году. Но по нашей старой традиции что-то меняется лишь после того, как грянет гром.

Петр Орлов, «Российская газета» — Федеральный выпуск №4844 от 6 февраля 2009 г.

Итоги конкурса соцплаката «Жертва» будут подведены 12 февраля

На протяжении 2008 года правозащитное движение «Сопротивление» принимало работы российских и зарубежных художников, дизайнеров, как профессионалов, так и любителей. Учредив два года назад конкурс соцплаката «Жертва», мы и не думали, что акция «Сопротивление» получит стол широкий отклик. Однако, как показало время, конкурс становится все более популярным и завоевывает своего автора. Что особенно отрадно, у правозащитного …

Гражданин наблюдатель

Все колонии перейдут под надзор правозащитников. Как сообщили корреспонденту «РГ», уже более чем в пятидесяти регионах страны сформированы наблюдательные комиссии за местами лишения свободы. А силовые ведомства утвердили инструкции, наделяющие гражданских контролеров особым статусом.

Согласно закону, под общественный контроль должны перейти все места лишения свободы, включая милицейские изоляторы временного содержания и спецприемники для административных арестованных. Но в первую очередь гражданский контроль придет в тюрьмы.

Федеральная служба исполнения наказаний и Общественная палата готовятся провести специальные курсы для правозащитников, ставших гражданскими контролерами в тюрьмах. Общественным инспекторам зачитают их права, а потом подготовят контролеров к нелегкой встрече с неволей. Среди отстающих регионов, не успевших создать свои инспекции из правозащитников, как ни странно, оказалась столица. Но и в ней уже формируется гражданский тюремный контроль. Под надзором правозащитников будут едва ли не самые знаменитые казенные дома страны: «Бутырка», «Матросская Тишина» и даже «Лефортово».

А силовые структуры в свою очередь подготовили нормативную базу, как проверять места не столь отдаленные гражданской инспекцией. В каждой колонии или СИЗО должны появиться специальные комнаты для индивидуальных бесед правозащитников с арестанатами. Чтобы охрана не стояла над душой, места встречи оборудуют тревожной кнопкой. Если арестант захочет написать с помощью правозащитников какое-то прошение, ему выдадут ручку и бумагу. Гражданским контролером разрешат фотографировать осужденных, снимать на видео или брать у них интервью, если, конечно, сами заключенные не против.

По инструкции, администрация колонии или изолятора не должна препятствовать визитам общественных наблюдательных комиссий. Но и правозащитники обязаны заранее предупредить о своих визитах. Право входить в тюрьму без спроса есть только у прокурора. В своем уведомлении члены наблюдательных комиссий укажут, сколько именно человек придет, кто эти люди. На территории за колючей проволокой правозащитников будут сопровождать тюремщики — для безопасности. Однако мешать общению правозащитников с заключенными администрация не вправе, и когда тем надо поговорить по душам, тюремщики должны постоять в сторонке, а то и вовсе выйти из помещения.

Правда, в правиле есть исключения. Если жизни правозащитников может что-то угрожать, их от общения с арестантами оградят. Допустим, заключенные подняли в колонии бунт. Или захватили заложников. Пока ситуация не успокоится, правозащитников скорее всего не пропустят. Зато, когда начнется «разбор полетов»: почему это случилось, не перегнула ли администрация палку, — гражданских наблюдателей обязательно пригласят.

Интересно, что когда вокруг закона об общественном контроле за местами лишения свободы еще только шли дебаты, многие правозащитники настаивали на его скорейшем принятии. Однако после того, как закон был принят, ситуация развернулась на сто восемьдесят градусов. Теперь уже многие правозащитники охладели к идее, а минюст и Общественная палата старались ускорить формирование наблюдательных комиссий.

Например, в недавно созданную комиссию в Мордовии вошло всего пять человек. Между тем местное управление исполнения наказаний — одно из самых больших в стране. Это 20 учреждений, в основном колоний, — наследие знаменитого Дубравлага. В них в настоящий момент содержится более 13 тысяч осужденных, в том числе 150 человек, имеющих пожизненный срок. Почти половина заключенных отбывает уже второй срок, еще двадцать процентов — третий. Так что пять гражданских контролеров — это немного.

Кроме того, тюремное ведомство намерено развивать и опекунские советы при колониях для подростков. Например, как сообщила руководитель пресс-службы УФСИН по Ульяновской области Валентина Касьянова, у каждого заключенного в воспитательной колонии в Димитровграде появится опекун из местных чиновников — членов попечительского совета. Он будет следить за тем, как подросток учится, в чем он нуждается. В колонии содержится около двухсот молодых людей — от 14 до 18 лет. В качестве их опекунов предстоит выступить министрам регионального правительства, руководителям учреждений образования, культуры и спорта, главам всех сельских районов и крупных городов области, представителям епархии, бизнесменам.

Для повышения уровня преподавания все учителя средней школы при колонии пройдут переобучение. А в «литературной гостиной» колонии планируется провести передвижные выставки картин и книг из музеев и библиотек Ульяновска. Планируется, что здесь будут выступать писатели, живописцы, актеры. В клубе, где уже действует десять кружков, появятся новые: компьютерной графики, видеосъемки, спортивные секции. Все акции пройдут в рамках программы помощи Димитровградской воспитательной колонии, принятой попечительским советом и рассчитанной на 2009 год.

Владислав Куликов, «Российская газета» — Федеральный выпуск №4842 от 5 февраля 2009 г.