Поиск пропавших детей: новые подходы



12 октября состоялась пресс-конференция «Использование международного опыта при поиске пропавших детей в России. Перспектива создания Российского национального центра по проблемам пропавших и пострадавших детей. Использование Интернет-технологий».

Как известно, 23 ноября 2009 года Президент РФ Дмитрий Медведев поддержал предложение о создании Российского национального центра, который должен заниматься поиском пропавших и сексуально эксплуатируемых детей. Правозащитное движение «Сопротивление» и Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребенка Павел Астахов в сотрудничестве со специалистами Следственного комитета РФ, разработали пакет документов по созданию Российского национального центра по проблемам пропавших и пострадавших детей.

Выступая на пресс-конференции Член Совета Общественной палаты РФ, Председатель Правления правозащитного движения «Сопротивление»  Ольга Костина сообщила о том, что в настоящее время создана рабочая группа, которая занимается разработкой концепции Национального Центра по проблемам пропавших и пострадавших детей. «Сформирован второй пакет документов, – заявила Ольга Костина.- Мы бы не хотели копировать американские и европейские аналоги, потому что Центр должен решать российские проблемы в данной сфере, опираясь на законодательство нашей страны. Мы пришли к мнению, что в качестве организационной формы, это должно быть неправительственное партнерство. Работа Центра не должна оказывать давления на следствие. Центр должен объединить общественные силы с государственными».

Эксперт Аппарата Уполномоченного при Президенте РФ по правам ребенка Галина Семья уверена, что создание Национального Центра по проблемам пропавших и пострадавших детей станет качественным прорывом в области социальной защиты детей в России. «Проводя мониторинг, мы объехали все федеральные округа, – отметила Галина Семья. – Оказание помощи детям затруднено, как отсутствием специалистов, так и законодательными пробелами. Например, сегодня невозможно создать базу данных по детям групп риска из-за закона о персональных данных. Решая задачу создания Центра, мы решаем целый комплекс вопросов».

Галина Семья сообщила, что пилотная модель Национального Центра по проблемам пропавших и пострадавших детей может быть запущена в Уральском федеральном округе.

Создать Центр, а самое главное организовать быстрый обмен информацией в масштабах всей страны, невозможно без Интернет-технологий. Российская Интернет отрасль готова к самому тесному сотрудничеству в данном направлении. Об этом сообщил директор Российской Ассоциации электронных коммуникаций (РАЭК) Марк Твердынин.

За последние несколько лет общественные организации, представляющие интересы отечественной индустрии сделали большой шаг вперед. Происходит активная интеграция с европейскими и американскими структурами (общественные организации, государственные органы), которые занимаются проблемами безопасности детей в сети. На базе РОЦИТ, Общественной палаты РФ, при поддержке правозащитного движения «Сопротивление» создан Центр безопасного Интернета в России, который стал членом сети «горячих линий» INHOPE. Летом 2010 года Центр безопасного Интернета был принят в Европейскую сеть Центров безопасного Интернета INSAFE в рамках Программы «Безопасный Интернет» (Safer Internet Programme) Европейской комиссии.

«Интеграция в европейское пространство позволит в России быстрее и качественнее решать проблемы розыска пропавших и эксплуатируемых детей, – особо подчеркнул Марк Твердынин. – Не секрет, что преступность трансгранична. Высокие технологии сегодня помогают найти человека в сети, где бы он не находился. Это особенно важно в борьбе с детской порнографией, сексуальной эксплуатацией несовершеннолетних. Мы поддерживаем идею создания Национального Центра по проблемам пропавших и пострадавших детей и уже сотрудничаем в данном направлении со всеми заинтересованными силами».

Справка МПОО «Сопротивление»:

Организация работы Национального центра предложена по следующим основным направлениям: координация деятельности профильных российских НКО в данной сфере; содействие правоохранительным органам в расследовании преступлений против несовершеннолетних, содействие розыску пропавших несовершеннолетних; содействие предотвращению и пресечению изготовления, оборота и хранения детской порнографии, в том числе с использованием интернета, а также профилактика вовлечения несовершеннолетних в занятие проституцией; оказание реабилитационных услуг несовершеннолетним, пострадавшим от насилия и эксплуатации, взаимодействие институтов гражданского общества с государственными органами по вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних.

В функции Центра входят также профилактика насилия, сексуальной эксплуатации, борьба с распространением детской порнографии; взаимодействие с региональной сетью бесплатных круглосуточных телефонных служб с единым номером из трех цифр для обращений по вопросам, касающимся прав, свобод и безопасности детей.