13 мая 2025 года в МГИМО состоялись II Академические слушания законопроектов и законов в сфере цифровой безопасности. Организаторами выступили Центр по защите прав граждан и бизнеса в сфере цифровых технологий (АНО «Белый Интернет»), Платформа ЗАБИЗНЕС.РФ и МГИМО.
Целью мероприятия стало профессиональное, публичное и системное обсуждение законодательных инициатив в области цифровизации. Участники рассмотрели юридические, технические и логические особенности действующих и разрабатываемых нормативных актов, а также оценили их потенциальное влияние на различные социальные и профессиональные группы.
Основное внимание было уделено обсуждению проекта федерального закона № 902782-8 «О внесении изменений в статью 104.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации».
Научная дискуссия развернулась по вопросам правового закрепления определения криптовалюты как предмета преступления, методам идентификации владельцев кошельков и контроля транзакций, правовых и технологических рисков конфискации активов, а также по направлениям международного сотрудничества в этой сфере.
Мероприятие стало площадкой для широкого диалога между законодателем, правоохранительными органами, бизнес-сообществом, представителями академической науки и практики.
По итогам слушаний участники сформировали рекомендации. В частности, в них предложено ввести четкие критерии конфискации криптоактивов; разработать единый реестр криптокошельков; создать межведомственную рабочую группу для мониторинга рисков оборота криптовалюты.
Фонд озвучил и свои предложения:
• Ввести чёткое определение «цифровая валюта», синхронизировать с ГК РФ и ФЗ № 259-ФЗ.
• Создать реестр государственных адресов с публичным аудитом.
• Внедрить регулярный независимый аудит и multisig-хранение арестованных активов.
• Установить процедуры обжалования ареста и механизм возврата при прекращении дела.
Слушания показали актуальность законопроекта, но одновременно выявили потребность в детализированном регламенте, технических гарантиях и надёжных механизмах защиты прав собственников цифровых активов.
ФПП.