- 21.10.2011
38 советчиков
Глава МВД Рашид Нургалиев провел первое заседание нового общественного совета при ведомстве. В него вошли 38 человек, возглавил структуру композитор Илья Резник.
Впервые членам совета даны серьезные полномочия: они получат доступ к внутренней документации МВД, права на посещение изоляторов временного содержания и на свидания с задержанными. Правозащитники говорят, что общественный совет, на треть состоящий из представителей науки и культуры, не сможет "адекватно распорядиться появившимися возможностями".
Глава МВД Рашид Нургалиев говорил, что члены совета должны "проводить активную разъяснительную работу и пропагандировать законопослушное поведение". Члены совета получили полномочия, которых раньше не было. У них появился доступ к документации МВД, за исключением находящейся под грифом "секретно". Они имеют право доступа в территориальные управления и отделы полиции, а также в изоляторы временного содержания. Наконец, члены совета смогут посещать задержанных и проводить с ними беседы. "На присутствующих лежит большая ответственность, потому что мы выстраиваем новую модель взаимодействия полиции и общества",- подчеркнул господин Нургалиев.
Как сообщал "Ъ" 7 октября, в общественный совет при МВД РФ вошли, в частности, глава Московской Хельсинкской группы Людмила Алексеева и экс-глава общественного совета при ГУВД Москвы, главный редактор агентства "РИА Новости" Светлана Миронюк, адвокаты Генри Резник и Анатолий Кучерена, ректор МГУ Виктор Садовничий и ректор СПбГУ Николай Кропачев, главред "Российской газеты" Владислав Фронин, заместитель гендиректора "Первого канала" Кирилл Клейменов и заместитель директора телеканала "Россия" Сергей Брилев. Культуру в совете представляют поэт Илья Резник, певица Татьяна Овсиенко, актриса Анастасия Мельникова, солистка Мариинского театра Мария Максакова, художник Александр Шилов и другие.
"Я участвовала в деятельности самых разных советов при властных структурах, но такие полномочия у меня появились впервые",- заявила "Ъ" Людмила Алексеева. Правозащитница уточнила, что она будет пользоваться своим правом навещать задержанных, в том числе если речь идет о несанкционированных уличных акциях. Источник "Ъ" в МВД РФ подтвердил, что членам совета при МВД даны "максимально широкие" полномочия. "Совет впервые созван в рамках вступившего в силу закона "О полиции",- сказал он.- А там прописана функция общественного контроля над полицией".
По идее такие же полномочия должны быть и у членов недавно сформированного общественного совета при ГУ МВД по Москве – он тоже создан в рамках закона "О полиции". Однако в положении о совете, которое опубликовано на его сайте, об этом нет ни слова. Его участники могут лишь запрашивать "необходимую для работы совета информацию", приглашать представителей руководства столичного ГУ МВД на свои заседания и проводить общественные слушания. "На единственном пока заседании совета о наших полномочиях не было сказано ничего",- рассказал "Ъ" член общественного совета при московской полиции Александр Брод. Как сообщал "Ъ" 29 сентября, из состава этого совета были выведены несколько независимых правозащитников, в том числе госпожа Алексеева, а их место заняли преимущественно деятели культуры. При этом сами члены совета называли его "самым эффективным в России". Он провел расследование инцидента, в ходе которого сотрудники полиции сломали руку журналисту "Газеты.ру" Александру Артемьеву, выступал против силового разгона митингов по 31-м числам и настоял, чтобы на особый контроль было взято дело об избиении журналиста "Ъ" Олега Кашина.
В правозащитном сообществе считают, что совет при МВД РФ своими полномочиями распорядиться не сумеет и его работа окажется неэффективной. "В общественный совет вошли лишь двое из девяти представителей гражданского общества, которых руководству МВД рекомендовал президентский совет по правам человека,- заявила "Ъ" руководитель юридического правозащитного центра "Общественный вердикт" Наталья Таубина.- Поэтому при всем уважении к представителям науки и культуры из совета я не верю, что они смогут в полной мере воспользоваться предоставленными возможностями".
Андрей Козенко, Коммерсантъ