Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко считает новый законопроект о формировании Общественной палаты РФ «логичным» и «правильным» и предлагает вынести его на всеобщее обсуждение. Об этом сообщает пресс-служба Совета Федерации. Законопроект, разработанный сенаторами Александром Торшиным, Андреем Клишасом, Светланой Журовой и рядом других сенаторов, вводящий прямое представительство всех региональных общественных палат, внесен сегодня в Госдуму.
«Мои коллеги посоветовались со мной, они внесли законодательную инициативу, смысл которой в том, чтобы каждый субъект Российской Федерации был представлен одним представителем от общественных региональных палат», — сказала В.Матвиенко. По ее словам, при действующей системе порядка десяти регионов не были представлены в Общественной палате за всю историю ее существования.
Законопроект призван обеспечить эффективное взаимодействие с региональными институтами гражданского общества и расширить участие региональных общественных структур в работе Общественной палаты РФ. Таким образом, представительство региональной общественности может возрасти практически в два раза (вместо 42 представителей — 83 члена палаты, делегированных непосредственно своими регионами).
Главной новацией является иная концепция формирования Общественной палаты РФ. Сегодня «президентская квота» формирует группу представителей общероссийских общественных объединений (42 человека), а затем уже они совместно обирают представителей региональных институтов гражданского общества в состав Общественной палаты. Сенаторы предлагают изменить эту модель и параллельно формировать три равнозначные группы: члены Общественной палаты, утвержденные указом президента РФ (40 человек), представители общероссийских общественных объединений, прошедшие в федеральную палату по итогам интернет-голосования (43 человека), а также представители региональных общественных палат, которые составят половину от общего числа членов палаты (83 человека).
Спикер сообщила журналистам, что в ближайшее время будет проведен Координационный совет при председателе Совета Федерации по взаимодействию с институтами гражданского общества, в ходе которого будет обсуждаться и этот вопрос. «Я поручу комитету по законодательству провести «круглый стол» с привлечением экспертов. Надо в течение февраля-марта провести широкое обсуждение, в том числе и в регионах», — сказала В.Матвиенко.
Один из авторов законопроекта Андрей Клишас отметил: «У нас федеративное государство, и этот принцип, принцип федерализма, должен быть основополагающим не только для институтов государственной власти, но и для такого важнейшего института гражданского общества, как Общественная палата». По его словам, роль Общественной палаты может и должна вырасти в первую очередь за счет того, что она будет опираться на представителей регионов. «Считаю, что новый порядок формирования палаты сможет значительно приблизить ее повестку дня к проблемам регионов», — подчеркнул сенатор.