17 февраля в здании Мосгордумы состоялась российско-американская встреча, посвященная вопросам безопасности несовершеннолетних. Во встрече приняли участие представители силовых структур Соединенных штатов, депутаты Мосгордумы, а также представители российского сектора НКО.

Американская делегации во главе с представителем Министерства юстиции США в России Люком Дембовски на протяжении недели провела ряд встреч с сотрудниками различных ведомств и организаций с целью обмена опытом и предложения идей в области защиты несовершеннолетних.

Так, 16 февраля в Общественной палате состоялось заседание подгруппы по защиты прав детей российско-американской президентской комиссии (Медведев-Обама), в котором принимал участие Уполномоченный по правам ребенка при Президенте России Павел Астахов.  На заседании активно обсуждался вопрос создания, так называемого, «детского центра», организации, которая бы занималась оказанием помощи детям, находящимся в розыске, пропавшим без вести, похищенным, пострадавшим от тяжких и особо тяжких преступлений. Как отметил Павел Астахов, «открытие такого центра – ожидаемое событие». Он также уточнил, что опыт американских коллег в этом направлении был тщательно изучен.

Помимо этого, на повестке дня стояла тема распространения детской порнографии. Руководитель Управления по борьбе с непристойными явлениями и эксплуатацией несовершеннолетних Минюста США Эндрю Дж. Остербан заметил: «Детская порнография – это не просто абстрактное явление, это конкретные жертвы. Для борьбы с ее распространением необходимо консолидировать усилия и сделать эту борьбу интернациональной».

Тема распространения детской порнографии в интернете, как, впрочем, и сотрудничество американских силовых структур с управлением «К», обсуждалась и на следующий день при встрече американской делегации с представителями Главного Управления внутренних дел по городу Москве.

Открывая встречу, начальник Управления информации и общественных связей ГУВД по городу Москве Виктор Бирюков рассказал о работе, проводимой ГУВД: «Москва – сложный город. И как в любом мегаполисе, в Москве существуют большие проблемы, касающиеся несовершеннолетних. Работа по этому направлению находится под постоянным контролем правоохранительных органов, а также мэра Москвы Сергея Собянина. Мы активно взаимодействуем с властными структурами и с институтами гражданского общества, в том числе и с правозащитным движением "Сопротивление", ведется очень серьезная работа по взаимодействию с департаментом образования. Все эти усилия направлены на снижение количества преступлений в отношении несовершеннолетних, а также на снижение количества вовлекаемых в преступления детей».

Люк Дембовски в диалоге со своими московскими коллегами, рассказал о том, что в настоящее время со стороны Соединенных штатов ведется активное сотрудничество с Управлением «К». Он подчеркнул, что «необходимо наладить механизм быстрого реагирования между Россией и Америкой по пресечению распространения детской порнографии в интернете, так как на сегодняшний день механизм ее распространения налажен гораздо лучше преступниками, нежели механизм пресечения этого явления правоохранителями».

На заключительном заседании в Мосгордуме, участники двух стран говорили уже о стратегическом развитии безопасности несовершеннолетних, как в Соединенных штатах, так и в России.

Член Совета Общественной палаты, лидер правозащитного движения «Сопротивление» Ольга Костина отметила важность работы с несовершеннолетними потерпевшими, и призвала к созданию соответствующих нормативно-правовых актов: «То, что успешно реализуется в Москве, легко внедрить по всей России и, наоборот, Москва может перенимать успешный опыт регионов.  Московская дума могла бы вносить на рассмотрение те проекты, которые успешно реализованы в регионах. В данном случае мы говорим об экспертном сопровождении, минимизации травм в процессе расследования, о защите от тиражирования личных данных. Например, в Ставропольском крае есть хороший закон «О дополнительных гарантиях защиты прав несовершеннолетних, признанных потерпевшими в рамках уголовного судопроизводства». Этот опыт необходимо использовать. Также, наши американские коллеги показали технологию поиска детской порнографии в интернете. Я надеюсь, что договоренности о сотрудничестве будут реализованы. Москва с ее весом и значительностью могла бы стать двигателем изменения законодательства».

Председатель Московской Городской Думы Владимир Платонов, согласился с Ольгой Костиной, добавив, что, в частности «был бы интересен американский опыт патронатного воспитания детей, а также создания условий в этих семьях». Он подчеркнул, что «такая система усыновления – это гарантия воспитания человека, готового жить в обществе». Также Владимир Платонов, затрагивая проблему детей-потерпевших, отметил, что «это самые незащищенные люди в стране, поэтому государство и, в первую очередь, парламентарии должны обратить внимание на эту проблему».

В конце встречи Ольга Костина передала Владимиру Платонову свои предложения по поводу совершенствования законодательства, а также законы Ставропольского края от 11.11.2010 «О дополнительных гарантиях защиты прав несовершеннолетних, признанных потерпевшими в рамках уголовного судопроизводства» и «О внесении изменений в Закон Ставропольского края «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, многодетных семей и ветеранов Великой Отечественной войны».