О главном

В Тюменской области к 14 годам лишения свободы приговорен майор милиции, который до смерти избил человека. Об этом в среду сообщила старший помощник прокурора Тюменской области по взаимодействию со СМИ и общественностью Елена Мельникова.

«Ялуторовский районный суд признал виновным 44-летнего старшего участкового уполномоченного милиции ОВД Ялуторовска и Ялуторовского муниципального района Юрия Мигилева по параграфу «в» части 3 статьи 286 УК РФ (превышение должностных полномочий) и части 4 статьи 111 УК (умышленное причинение тяжкого вреда здоровью). Суд назначил ему наказание в виде 14 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима», — сказала Мельникова.

Кроме того, осужденный лишен звания майора милиции, а также права занимать должности в правоохранительных органах сроком на три года, добавила старший помощник прокурора.

Следствие установило, что Мигилев 22 июля 2007 года в 2:30 по местному времени (00:30 по московскому), находясь в состоянии опьянения, до смерти забил 55-летнего жителя деревни Криволукская Николая Шемякина, отметила Мельникова, передает РИА «Новости».

«В ту ночь сельская молодежь на улице слушала магнитофон, включенный на полную громкость, мешая местным жителям отдыхать. Из близлежащего дома вышел Шемякин и попросил молодых людей убавить звук, но они его просьбу проигнорировали. Через некоторое время пожилой человек вернулся с ружьем и произвел несколько выстрелов в воздух и асфальт, требуя выключить музыку», — рассказала старший помощник прокурора.

Она уточнила, что молодежь вызвала сотрудников милиции. «Прибывший на место происшествия пьяный участковый в ситуации не разобрался и жестоко избил Шемякина. От полученных ран потерпевший скончался на месте», — подчеркнула Мельникова.

NEWSru.com
http://www.newsru.com/russia/12mar2008/mil_print.html

МВД собирается упорядочить доступ граждан к оружию самообороны. Скоро каждый желающий купить оружие травматического действия должен будет пройти обучение и сдать экзамены, как это делают автовладельцы для получения прав. Кроме того, это оружие будет подвергаться обязательному отстрелу в МВД. О необходимости таких нововведений корреспонденту «Газеты» Марине Юршиной рассказал первый заместитель министра внутренних дел РФ генерал-полковник милиции Александр Чекалин.

— МВД планирует упорядочить схему приобретения гражданами оружия для самообороны. Зачем нужны новые правила?

К сожалению, сейчас возникает много проблем с использованием оружия самообороны — и очень часто с трагическим исходом. Сейчас на руках у граждан хранится более 5,6 млн единиц оружия, ежегодно еще около 700 тысяч граждан обращается для получения лицензий и разрешений на приобретение оружия.
При этом к оружию, можно сказать, сложилось довольно халатное отношение: каждый год около 4 тысяч стволов утрачивается гражданами, а более 2 тысяч единиц — похищается для совершения тяжких преступлений. За год мы выявляем около 400 тысяч нарушений правил оборота оружия.
Виновные за такое беспечное отношение привлекаются к административному наказанию. Например, когда нетрезвый владелец оружия размахивает пистолетом перед женой или соседями или когда оружие попадает в руки подростков. Если оружие приобретается без лицензии, хранится и используется без разрешения, то виновные привлекаются к уголовной ответственности: таких в 2007 году было более 11 тысяч.

Сейчас появились новые модели оружия самообороны — электрошоковое, газово-травматическое и др. И интерес граждан к нему возрос. К сожалению, одновременно мы регистрируем многочисленные случаи неправомерного его использования: для совершения разбоев и нападений, из хулиганских побуждений, по неосторожности или в результате небрежного хранения. Хотя это оружие и пониженного летального действия, за последние два года из него убито более 20 человек.

По моему глубокому убеждению, трагические последствия неосторожного обращения с оружием во многом связаны с отсутствием обязательной, четко построенной системы подготовки граждан. Часто в жилых помещениях оружие легко доступно, его могут найти дети или похитить злоумышленники. Многие возят оружие в машинах и оставляют его без присмотра, то есть нарушаются условия хранения.
Человек должен получить знания законодательства в этой области, понимать меру своей ответственности, знать травматические возможности оружия, правила хранения, чтобы не пострадали близкие люди и он сам. МВД планирует в этом году обратиться в правительство с предложением о подготовке соответствующего законопроекта.

— Будет ли это похоже, например, на систему выдачи водительских прав? Кто будет принимать экзамен, а кто — обучать стрельбе?

Да, мы планируем создать схожую систему. Оружие — не менее опасная вещь, чем автомобиль, особенно когда оно попадает в руки к человеку без подготовки.
При этом МВД России не собирается замыкать систему обучения на себе. Сегодня ряд негосударственных образовательных учреждений уже осуществляет обучение, причем не только граждан, но и работников организаций, использующих оружие. Подготовительной работой занимается и ряд спортивных стрелковых организаций, руководители которых готовы сотрудничать с нами по обучению граждан безопасному обращению с оружием.

— Собирается ли МВД проводить обязательный отстрел выдаваемого оружия самообороны травматического действия?

По закону любое нарезное оружие должно быть отстреляно и данные должны храниться в пулегильзотеке. Наличие таких идентифицирующих признаков позволяет правоохранительным органам эффективно и оперативно раскрывать многие преступления с использованием оружия.
Мы рассматриваем правовую и техническую возможности обязательного отстрела травматического оружия. Сейчас подбирается технология этого процесса. Травматическое оружие тоже можно идентифицировать, оно имеет свои конструктивные особенности. Есть новые разработки — например, когда гильза, если проще сказать, сама себя метит при выстреле.
Конечно, правоохранителям бы хотелось, чтобы каждая единица оружия была зафиксирована по индивидуальным признакам. Но есть и другой аспект вопроса. Такие технические решения, возможно, приведут к удорожанию оружия самообороны. Оружие для граждан не должно стоить недосягаемо дорого.

— Известно множество случаев, когда преступники переделывали газовое и травматическое оружие под огнестрельное. Какие меры принимает в связи с этим МВД?

Наши оружейники раньше выпускали гражданское оружие по образцу боевого, например пистолета Макарова. Переделать его было достаточно легко. Импортные же производители изготавливают ствол оружия самообороны из легких сплавов металлов. Если в такой ствол вставить боевой патрон и произвести выстрел, то пистолет просто рассыплется в руках на части.
Сейчас в России тоже применяется так называемый мягкий ствол. Мы отслеживаем соблюдение ограничений, которые должны предусматриваться еще на заводе, на стадии изготовления оружия. МВД России внесло соответствующие предложения, исключающие техническую возможность замены частей и деталей в сигнальном, газовом и травматическом гражданском оружии для боевой стрельбы.
Переделка трактуется как незаконное изготовление огнестрельного оружия и влечет уголовную ответственность.
Все эти меры существенно снизили интерес граждан к подобным экспериментам. Однако, к сожалению, до сих пор совершается довольно большое количество преступлений с применением переделанного газового и травматического оружия. В 2007 году органами внутренних дел было изъято около 2,6 тысячи переделанного и самодельного оружия.

— Нужно ли установить жесткие энергетические параметры для травматического оружия?

По оценке экспертов, травматическое оружие с энергетикой до 50 джоулей достаточно эффективно весной, летом и осенью, когда граждане ходят в легкой одежде. Наличие зимней одежды делает применение травматического оружия менее действенным.
На основе соответствующих методик в 2007 году Федеральным медико-биологическим агентством Минздравсоцразвития России совместно с МВД России, органами по стандартизации и производителями оружия выработана методика испытаний для определения норм воздействия на человека поражающих факторов гражданского оружия самообороны с возможностью стрельбы патронами травматического действия.
Критерии здесь прежде всего медицинские. Допустимая энергетика каждого комплекса «оружие — травматический патрон» вторична, это не абсолютный показатель эффективности оружия. Существенное значение имеет методика применения такого оружия, основанная на полученных при обучении навыках его использования. То есть мы снова возвращаемся к вопросу о специальной подготовке граждан. Хочу отметить, что и сам вид оружия, сама его демонстрация зачастую останавливают хулиганов или грабителей.

— Достаточно ли для обеспечения личной безопасности граждан тех видов оружия, которые разрешены в России? Давно обсуждается возможность дать гражданам право на приобретение и ношение короткоствольного огнестрельного оружия. Стоит ли это делать?

Насыщать рынок безумным количеством оружия, я считаю, нет необходимости. Того количества видов оружия, которое предлагается сейчас, уже вполне достаточно.
В газовом оружии производитель использует весь допустимый спектр слезоточивых и раздражающих веществ в различных сочетаниях компонентов. Электрошоковое оружие обладает возможностью поражения цели на расстоянии с использованием стреляющих картриджей. Эффективно оружие самообороны с возможностью стрельбы травматическими патронами. Газовые пистолеты и револьверы, бесствольное огнестрельное оружие обладают непосредственно поражающими злоумышленника элементами, а также световым и шумовым эффектами, которые необходимы, чтобы остановить агрессию.
Но личная безопасность граждан зависит не только от эффективности выбранного оружия самообороны. Решающее значение имеют знание особенностей применения конкретной модели, практические навыки обращения с ней, готовность самого гражданина, в том числе правовая, правильно действовать в экстремальных случаях, умение психологически переломить ситуацию в свою пользу.

Что касается короткоствольного огнестрельного оружия, то давайте посмотрим, как к этому относятся за рубежом. Например, в Японии оно совсем не предусмотрено, наверное, по причине слишком высокой плотности населения и его правопослушности. Поэтому огнестрельным оружием там вправе владеть только должностные лица. Германия давно провозгласила право на ношение гражданами оружия самообороны, но оно выдается только в том случае, если заявитель докажет, что он подвергается опасности, которую не в состоянии преодолеть полиция.

В 1992 году по делам службы я ездил в Германию, в поездке нас сопровождали местные полицейские и разговор зашел об оружии. На мой вопрос, сколько выдается разрешений на ношение оружия, они ответили, что за год выдали только три на всю страну. То есть всего три человека доказали, что они подвергаются реальной опасности. В остальных случаях полиция принимает обращения к сведению и своими силами обеспечивает безопасность заявителя.
Я спросил, кому же все-таки дали разрешение? Оказалось, людям, при защите которых применение полицейских методов оказалось бы нерентабельным. Например, один из них, владелец фуры, перевозил сотовые телефоны по территориям Германии, Франции и Италии. Существовала угроза нападения на его дорогостоящий груз, но приставлять к нему вооруженную охрану полиции было бы не только затратно, но и недипломатично, имея в виду его пребывание в трех государствах. Два других случая были аналогичными. И что в итоге? В Германии практически к нулю сведены случаи совершения преступлений с применением оружия самообороны.

В США ситуация обратная. Официально зарегистрировано около 230 млн единиц огнестрельного оружия, что составляет около половины всего разрешенного оборота огнестрельного оружия в мире. Владельцами такого оружия является каждая третья американская семья. При этом 28% преступлений в США совершается с применением оружия, включая 25 тысяч убийств в год. Уже стали практически регулярными расстрелы граждан. Только недавно было три случая стрельбы в школах и супермаркетах.

Надо ли нам такое? Думаю, нет. Сейчас в России эти показатели в 40 раз меньше и удерживается постоянная тенденция к снижению числа таких преступлений. Поэтому я полагаю, что использование гражданами короткоствольного оружия для самообороны вредоносно. Если говорить образно, разрешить его для самообороны — все равно, что тушить огонь бензином.

 Марина Юршина, «Газета»

В Камбодже до конца недели завершится крупнейший процесс по обвинению в педофилии. На скамье подсудимых оказался преуспевающий бизнесмен из России Александр Трофимов, которого обвиняют в изнасилованиях 19 девочек.

Во вторник в муниципальном суде Пномпеня состоялось рассмотрение одного из эпизодов по делу Трофимова, сообщает AFP.

Приговор по данному делу будет вынесен в пятницу 14 марта, передает «Интерфакс» со ссылкой на заведующего консульским отделом посольства России в Камбодже Тимура Зевахина.

Напомним, 41-летний преуспевающий бизнесмен Трофимов был задержан по обвинению в сексуальном насилии над детьми еще в октябре 2007 года. Тогда его подозревали в изнасиловании 14-летней девочки. Именно этот эпизод рассматривался в суде во вторник.

Кроме того, бизнесмен подозревается в совершении развратных действий в отношении еще восемнадцати девочек, сообщается в местной печати. В самом начале расследования заявления об изнасилованиях поступили от шести пострадавших, а потом к ним добавились еще 13 жертв.

Пострадавшим от 11 до 18 лет. В случае вынесения обвинительного приговора 41-летний россиянин может быть приговорен к тюремному заключению сроком до 20 лет.

Со своей стороны государственный обвинитель Сок Калиан заявил, что уверен в виновности подсудимого, поскольку в деле появляются все новые потерпевшие. Именно большое количество пострадавших и инкриминируемых Трофимову эпизодов не позволяет вынести приговор раньше 14 марта.

Трофимов был задержан 17 октября в приморском камбоджийском городе Сиануквиль после того, как в полицию поступили заявления от самих пострадавших и их родителей, обвинивших бизнесмена в изнасилованиях.

Сам Трофимов является директором зарегистрированной в Камбодже инвестиционной компании «Кох Пух Инвестмент Груп». Фирма была создана в 2006 году для строительства гостиничного комплекса и других туристических объектов на острове Кох Пух в Сиамском заливе. В сентябре 2007 года компания получила право на использование острова сроком на 99 лет и теперь намеревается вложить в его освоение порядка 300 млн долларов. Тогда на церемонии подписания договора присутствовал премьер-министр Камбоджи Хун Сен, вместе с которым Трофимов сфотографировался.

Отметим, что город Сиануквиль уже успел снискать репутацию прибежища педофилов. Именно здесь сексуальные извращенцы за сравнительно небольшие деньги удовлетворяют преступные пристрастия.

Начиная с 2003 года власти Камбоджи прилагают серьезные усилия для того, чтобы избавиться от репутации рая для педофилов. За прошедшее время многие подозреваемые в надругательстве над детьми иностранцы были либо заключены в тюрьму, либо экстрадированы на свою родину для дальнейшего судебного разбирательства.

В марте 2007 года местные СМИ сообщали о том, что двое немцев были приговорены в общей сложности к 40 годам заключения за сексуальное насилие над девочками в возрасте от 10 до 14 лет. Мать одной из жертв была отправлена в тюрьму за то, что предоставляла мужчинам своих детей.

Впрочем, более половины сексуальных преступлений против детей совершается гражданами Камбоджи, поэтому говорить о переломе ситуации пока рано.

Педофилов поощряет безнаказанность

Такие страны, как Камбоджа являются необычайно привлекательными для туристов — педофилов, так как местная полиция не имеет ни средств, ни знаний, необходимых для выявления случаев сексуального насилия над детьми. Еще одной страной, куда европейские педофилы осуществляют «секс-туры» и где совершают свои непристойные действия, преследуемые у себя на родине, является Таиланд.

Отметились в качестве мест паломничества педофилов и Бразилия, Индия, Шри-Ланка, Сенегал, Гамбия, где за скромную сумму можно не только воспользоваться сексуальными услугами малолетних проституток, но и купить маленького раба или рабыню в «долговременное пользование».

Однако при этом, по мнению экспертов Интерпола, не стоит винить в секс-туризме исключительно Запад. Например, в один из центров педофилии — Камбоджу — многие «клиенты» приезжают из Китая, Японии и Вьетнама, а Бразилия, где насчитывается до полумиллиона детей-проституток, стала главным центром паломничества педофилов со всего света. В последней масштабы педофилии достигли уровня национального бедствия. Организаторы секс-туров успокаивают являющихся к ним клиентов коронной фразой: «Она уже весит 15 килограмм и готова».

Недавно был разработан международный Кодекс по защите детей от коммерческой сексуальной эксплуатации туристами, который предусматривает, что против отелей, где работают несовершеннолетние проститутки, будут репрессии вплоть до отзыва лицензий и расторжения договоров.

В 2004 году полицейские Италии и Бразилии провели совместную крупномасштабную операцию против сексуального туризма с педофилическим уклоном. По всей Италии прошли аресты, десятки обысков в домах и офисах владельцев туристических агентств, организовывавших поездки в бразильские города с целью «использования малолетних проституток».

Кроме того, еще на стадии бронирования тура с туристами начали проводить душеспасительные беседы о недопустимости сексуальной эксплуатации малолетних. Их могут продолжить и в принимающей стране. Агитация строится так: «попользовался ребенком — сядешь в тюрьму».

Многие государства приняли особые законы против сексуального туризма и подчас виновных в развращении малолетних приговаривают к гораздо более суровому наказанию, чем то, которому они могли подвергнуться у себя на родине.

Однако несмотря на запретительные меры, поощряющая секс-туризм детская проституция вовсю процветает. Большинство преступников подкупает родителей жертв, и дела рассыпаются.

NEWSru.com
http://www.newsru.com/crime/11mar2008/pedo_trofimov_print.html

В связи с Международным женским днем руководители Совета Европы обратились с призывом к европейским государствам и их гражданам продолжить борьбу с насилием в отношении женщин — одним из самых распространенных нарушений основополагающих прав человека.

Под воззванием стоят подписи министра иностранных дел Словацкой Республики и председателя Комитета министров Яна Кубиша, председателя Парламентской ассамблеи Луиса Мариа де Пуча, генерального секретаря СЕ Терри Дэвиса и председателя Конгресса местных и региональных властей Хальвдана Скарда. «Мы полны решимости покончить с атмосферой умолчания и равнодушия, в результате которой множество женщин по всей Европе не в состоянии избавиться от ужаса повседневного насилия, изоляции и отчаяния», — говорится, в частности, в воззвании.

«Длящаяся два года наша кампания «Остановить бытовое насилие в отношении женщин» помогла добиться изменений в ряде законов и установлений, но этого недостаточно. Мы должны обеспечить оказание практической, эффективной, немедленной и всесторонней помощи жертвам насилия», — подчеркивают руководители Совета Европы. Они призывают все государства-члены Совета Европы, их местные и региональные власти активизировать реализацию стандартов борьбы с насилием в отношении женщин, одобренных Комитетом министров Совета Европы и предложенных Парламентской ассамблеей. «Эти меры в состоянии привести к реальным позитивным изменениям в жизни жертв насилия», — уверены в Совете Европы.

Исследования в странах ЕС свидетельствуют, что от 20 до 25 процентов всех женщин по крайней мере один раз в жизни испытали физическое насилие, и более чем 10 процентов — насилие сексуальное. Большинство актов насилия в отношении женщин осуществляется мужчинами из их непосредственного окружения. От 12 до 15 процентов всех женщин подвергались бытовому насилию в возрасте старше 16 лет.

http://www.vesti.ru/doc.html?id=167957

Количество жертв домашнего насилия из года в год практически не меняется, но число женщин, стремящихся в судебном порядке наказать мужа-тирана, всё-таки растёт. Происходит это в городах, где правовая культура повыше.

Вчера подруга рассказала, что накануне впервые не пожалела о малодушном поступке: здесь тот случай, когда, вмешиваясь, можно остаться виноватой. После женского праздника её сосед полночи избивал свою жену. На следующий день семейная парочка вела себя как ни в чём не бывало. Такие проявления мужской агрессивности для меня, например, давно не новость. Я бы назвала их типичными, не искореняемыми даже постсоветской эмансипацией.

Помню, в детстве мой папа буквально спасал нашу соседку, которую время от времени поколачивал её мужик. Причём бил он её далеко не по причине слабоумия. Семья внешне выглядела вполне благополучной: оба супруга — люди с дипломами о высшем образовании. Скандалы происходили чаще всего на праздники, когда муж находился изрядно подшофе. Во времена моего детства на домашних тиранов находили управу в парткоме, сосед наш состоял в КПСС. Но его жена то ли боялась, то ли просто не хотела вмешивать широкие слои общественности в происходящее, молча доверяя своё здоровье случаю.

С тех пор мало что изменилось. В Иркутском кризисном центре для женщин мне рассказали, что в праздничные дни традиционно количество обращений увеличивается и 8 Марта не является исключением. Наплыв жертв домашних тиранов здесь ожидают именно сейчас, сразу после выходных. «Перед праздниками мы организовали побег одной такой женщине, всё прошло благополучно. Теперь она в безопасности», — рассказала директор центра Людмила Свистунова. После нескольких лет издевательств мужа женщина решилась на развод. Это не первый побег, организованный при участии сотрудников центра.

Порой заложенные природой мужское желание осуществлять власть и стремление женщины подчиняться принимают шокирующие формы. И, как считает моя собеседница, оба могут не осознавать этого без вмешательства третьего лица. Чем раньше это произойдёт, тем лучше. Но общеизвестно, что синяки и шишки не повод для того, чтобы изолировать мужчину, издевающегося над женщиной. Максимум через три месяца он вернётся в семью и всё продолжится. В нашей стране законодательство не регулирует ответственность перед жертвами насилия. В США, к примеру, выдаются охранные ордера, запрещающие приближаться к пострадавшим. Милиция, как правило, вмешивается в ситуацию, когда исправить уже ничего нельзя: женщина изувечена, доведена до самоубийства или убита. К тому же надо отметить, что чаще остальных домашними тиранами оказываются именно работники правоохранительных органов, что делает бессмысленным звонки по «02».

Количество жертв домашнего насилия из года в год практически не меняется, но число женщин, стремящихся в судебном порядке наказать мужа-тирана, всё-таки растёт. Происходит это в городах, где правовая культура повыше. В числе клиенток адвоката Надежды Сизых, специализирующейся на процессах, которые связаны с защитой интересов женщин, достаточно известные иркутянки. Она рассказывает, что даже при нанесении серьёзного ущерба здоровью женщины добиться возбуждения уголовного дела бывает непросто. «Одной из моих клиенток муж сломал челюсть, но возбудить уголовное дело удалось только с третьего раза, — говорит она. — Следственные органы не находили состава преступления, потому что не было свидетелей». Следователи за такие дела берутся неохотно. А законодательная инициатива, которая помогла бы упорядочить процедуру обращения жертв насилия в семье в суд, и вовсе стоит на месте. С момента принятия в 1996 году нового Уголовного кодекса в Думу поступали несколько законопроектов о профилактике домашнего насилия. Все они так и остались в статусе проектов, говорит Надежда Сизых.

В понедельник, прийдя на работу, попыталась найти последние иркутские данные о насилии в семье. К своему удивлению, обнаружила, что за последние два года информации об этом минимум, как отрезало: на Украине, в Израиле сообщения о мужьях, избивающих жён, появляются, а в России — нет. Вывод: обсуждение очевидно сдерживается. Это подтвердила одна известная в Иркутске психолог. «Существует негласная договорённость умалчивать тему. Всё дело в том, что за время реформ мужское население сократилось на 15 миллионов, продолжительность жизни сильной половины — 58 лет, женщин — 71 год. Как бы они нас не убивали, они умирают раньше, — пояснила она. — Но если не обращать внимания на проблему насилия в семье, никогда от неё не избавиться. Для нас же важно, чтобы дети росли без опыта и памяти об этом, иначе мальчики будут повторять своих отцов, а девочки — матерей». Остаётся лишь с сожалением отметить, что гендерная составляющая праздника 8 Марта уже давно пылится за гламурной витриной, привлекательной для известных брендов, которые используют её с целью увеличения продаж. 

Наталья Мичурина, «Восточно-Сибирская правда»

http://www.vsp.ru/show_article.php?id=44471

Конституционный суд сделал небольшой шаг к обеспечению реальной независимости судей. Глобальных изменений не предложено, но уже сам факт, что сор вынесен из избы, позволяет надеяться на изменения в лучшую сторону.

Все началось с обращения в Конституционный суд (КС) бывших судей из Петербурга, Новосибирской, Ростовской областей и Карачаево-Черкесии, не согласных с решениями региональных квалификационных коллегий судей (ККС) о лишении их судейского статуса. В своей жалобе бывшие судьи указывали, что предлоги для их увольнения неконституционны, а наказания несоразмерны.

Прегрешения, за которые судей, обратившихся в КС, лишили должностей, много говорят об отечественной судебной системе. Трое из них обвинялись в нарушениях «процессуального и материального закона», допущенных во время рассмотрения дел. В переводе с юридического на русский это значит, что судьи приняли решения, которые не были обжалованы в суде высшей инстанции, и квалификационные коллегии, посчитав вердикты неправильными, лишили их полномочий. Бывшему председателю районного суда из Карачаево-Черкесии вменялась в вину «безосновательная критика» работы председателя республиканского суда, содержавшаяся в его письме на имя председателя Верховного суда и «сопровождавшаяся выражением политических взглядов». У него также обнаружились нарушения в работе канцелярии, учете движения дел и ведении статистической отчетности. Еще одна представительница судейского сообщества, по мнению региональной ККС, «в своих неоднократных выступлениях на заседаниях органов судейского сообщества Новосибирской области и в письменных обращениях подвергала критике как несоответствующие закону действия председателя и других судей, а также вступившие в законную силу судебные акты», за что и была лишена полномочий. Подчеркнем, что делала она эти заявления на закрытых заседаниях судейского сообщества, а отнюдь не в СМИ, тогда как кодекс судебной этики, за нарушение которого судью можно уволить, действительно запрещает критику работы суда, но только публичную. На это, кстати, и указал Конституционный суд. Для сравнения: недавно ККС Северной Осетии вынесла судье, пойманному за езду на машине без документов и без номеров, к тому же потерявшему свое судебное удостоверение, предупреждение.

Председатель всегда прав

Квалификационные коллегии сами рекомендуют кандидатуру судьи при назначении и сами же впоследствии могут привлечь судью к дисциплинарной ответственности, в том числе и прекратив его полномочия. Прекращение полномочий возможно за «ненадлежащее исполнение своих обязанностей», но что входит в понятие ненадлежащего исполнения, оставалось на усмотрение членов комиссии. «За одно и то же нарушение в одном регионе судья может получить предупреждение или выговор, а в другом — лишиться полномочий», — говорит Андрей Князев, глава адвокатской коллегии «Князев и партнеры». Отсутствие четких разграничений тяжести проступков судей, как и ясных критериев, по которым эти проступки выносятся на рассмотрение региональных ККС, — одна из главных причин зависимости судей от квалификационных коллегий.

При этом квалификационные коллегии находятся под жестким контролем председателей региональных судов. Председатели единолично принимают решение о внесении на рассмотрение ККС вопроса о нарушениях со стороны того или иного судьи. Они же представляют коллегии доклад об этом нарушении. Две трети членов квалификационной коллегии непосредственно подчинены председателю суда. А председатель суда обладает широкими возможностями для создания условий, чтобы в работе того или иного судьи возникли неизбежные нарушения. «Если одному судье дать десять дел с участием двух человек, а другому шесть дел, в каждом из которых по пять-восемь участников, то тот, кто получил меньше дел, окажется в заведомо проигрышной ситуации, — продолжает Андрей Князев. — Так, у первого судьи стороны процесса представлены истцом, ответчиком и двумя адвокатами, их можно быстро собрать и уложиться в отведенные на рассмотрение дела сроки. А у второго истцов и ответчиков будет пять-восемь, у каждого по адвокату, и уложиться в сроки почти нереально, их всех просто трудно одновременно собрать. Тот судья, который рассмотрел более сложные дела, оказывается виновным в нарушениях сроков. А дела между судьями распределяет председатель суда». Понятно, то в ККС голосовать против мнения председателя регионального суда из судей решаются единицы.

Помимо судей в состав квалификационных коллегий входят представители общественности (одна треть состава коллегии). Однако, как считает член совета по совершенствованию правосудия при президенте Тамара Морщакова, в большинстве случаев они тоже угодны председателям судов. Но даже если допустить, что общественность в ККС вдруг воспротивится увольнению кого-либо из судей, расклад существенно не меняется. Для лишения полномочий судьи достаточно набрать две трети голосов в квалификационной коллегии, а эти две трети как раз и составляют судейские.

Понятно, что при таком положении дел председатель суда может без особого труда добиться от судей принятия решений, в которых он заинтересован. А дальше все зависит от того, кто в регионе контролирует самого председателя суда.

Третий элемент

Вердикт КС можно разделить на три элемента, каждый из которых по-своему важен. Первый — решение о лишении статуса судьи должно приниматься только тайным голосованием. На самом деле мера скорее косметическая, поскольку обеспечить действительно тайное голосование на коллегии, состоящей из двух десятков человек (в регионах, бывает, и того меньше) почти невозможно. Однако изменение процедуры все-таки дает некоторый шанс судьям избежать санкций со стороны председателя суда за неугодное ему голосование. Кроме того, КС потребовал от квалификационных коллегий мотивировать их решения и заносить в протоколы заседаний ККС. Сейчас в протоколах зачастую указывается лишь на лишение судьи полномочий, но не говорится, в чем именно заключалась вина.

Второй элемент — ограничение набора самих поводов, по которым ККС могла бы вмешаться в действия судьи. Квалификационные коллегии судей не вправе досрочно прекращать полномочия судьи при рассмотрении дел. Как постановил Конституционный суд РФ, подобные решения вправе принимать только вышестоящие суды: «Квалификационные коллегии судей не могут быть признаны компетентным органом для оценки законности судебного акта».

Третий и, возможно, наиболее важный элемент — принципиальное решение о вынесении этого вопроса на все уровни власти. Важен сам по себе факт обсуждения проблемы гипертрофированной зависимости судей от квалификационных коллегий и председателей судов в документе столь высокого статуса. Долгое время это выносилось лишь в прессу или на разного рода конференции.

Все это, конечно, радикально не меняет положение дел в судейском сообществе и вряд ли обеспечивает существенно большую независимость судей. Однако в рамках действующего законодательства КС сделал все что мог.

Опора на собственные силы

Помимо обязательного внесения изменений в законы «О статусе судей РФ» и «Об органах судейского сообщества в РФ» (это касается тайного голосования в ККС) Конституционный суд рекомендовал законодателям подумать об иных механизмах защиты независимости судей, в частности о возможности создания специальных дисциплинарных судов. Такая возможность уже обсуждается в судейском сообществе, да и не только там.

Во-первых, можно будет привлечь судью к ответственности за коррупцию. При существующей сейчас организации судебной власти сделать это почти нереально. Чтобы проводить оперативные мероприятия в отношении судей, подозреваемых в нечистоплотности, необходимо получить разрешение у той же квалификационной коллегии. То есть у того же судейского сообщества. Сделать это непросто из-за корпоративной солидарности. Но даже если разрешение дается, процедура его получения на практике означает, что правоохранители сообщают фигуранту разработки о своем интересе к нему. После этого собрать материал для уголовного дела становится гораздо сложнее. Поэтому уголовные дела против судей по обвинению в коррупции — исключение из правил. Обычно судью, подозреваемого во взяточничестве, увольняют (если увольняют) по каким-то иным основаниям. По каким — может придумать председатель суда или квалификационная коллегия судей. Если будут введены дисциплинарные суды, то разрешение на оперативную разработку нужно будет получать у них, что, скорее всего, обеспечит всей процедуре большую конфиденциальность.

Во-вторых, дисциплинарный суд предполагает формализованную процедуру отрешения от судебной должности. Это не голосование в ККС по докладу председателя суда, а сторона обвинения, сторона защиты, набор доказательств. Если полномочия по лишению полномочий судей перейдут в дисциплинарные суды, уволить судью по формальным основаниям будет куда сложнее. И решение о лишении полномочий будут принимать уже не председатели судов, как это происходит сейчас, а дисциплинарный суд.

Однако эта схема не лишена минусов. Возникает извечная дилемма: кто будет сторожить сторожей? Появляется опасность, что дисциплинарные суды станут очередным механизмом, держащим судей в подчинении у начальства.

Еще одним способом улучшить ситуацию может изменение полномочий региональных ККС. В среднем за год досрочно лишаются полномочий не более 90 судей. Такое количество дел вполне могла бы осилить Высшая квалификационная коллегия судей РФ. Если бы лишать судей полномочий могла только она (а региональные ККС только бы выносили предупреждения судьям), судейский корпус был бы в значительной степени вынесен за рамки региональных конфликтов вокруг власти и собственности. Хотя и этот вариант небезупречен — он может создать излишнюю централизацию в судебной власти.

Тамара Морщакова называет еще один возможный механизм — изменение территориального деления судов. Сейчас территория юрисдикции судов совпадает с административным делением: Верховный суд — региональные суды — районные суды. Эта схема способствует сращиванию суда с региональной властью. Вынеся суд за рамки регионов (например, создав специальные судебные округа), можно избежать такого сращивания.

Перспектива самоограничения

У всех перечисленных проектов укрепления независимости суда есть один общий недостаток. Оздоровление корпорации предлагается осуществлять силами самой корпорации. С одной стороны, это вполне отвечает настроению судейского сообщества и к тому же лежит в русле предвыборных высказываний Дмитрия Медведева, который основную ответственность за укрепление независимости судов возложил на самих судейских. Но с другой — даже некоторые судьи признают, что их корпорация чрезмерно закрыта и ей не помешал бы больший контроль со стороны общественности.

К моменту сдачи этого материала стало известно, что Госдума и Совет Федерации начали работу над поправками в законодательство, которые требует р&#10

Ежегодно в России жертвами работорговцев становятся до 50 тысяч человек. Эта цифра прозвучала в четверг на заседании комитета Госдумы по безопасности. Депутаты обсуждали законопроект, уточняющий понятие «торговля людьми» и детализирующий уголовную ответственность за это преступление.

Россия является одной из крупнейших стран — поставщиков «живого товара». В основном это женщины и несовершеннолетние, продаваемые за рубеж для сексуальной эксплуатации. Действующая статья 127 части 1 УК под торговлей людьми подразумевает куплю-продажу человека либо его вербовку, перевозку, передачу, укрывательство или получение, совершенные в целях его эксплуатации. Как объяснил депутат Алексей Розуван, на практике применение этой статьи вызывает затруднения. Дело в том, что квалифицирующим признаком преступления является цель эксплуатировать потерпевшего. Однако зачастую продажа человека совершается без такой цели. По словам депутата, некоторые родители готовы продать своего ребенка за бутылку водки или небольшую сумму.

За последние пять лет следственными подразделениями органов внутренних дел России было возбуждено всего 10 уголовных дел по этой статье, а обвинительные приговоры вынесены лишь по 6 из них.

Уже принятый в первом чтении законопроект предлагает признавать сделку уголовно-наказуемой независимо от цели продажи, переформулировав статью следующим образом: «Торговля людьми, то есть купля-продажа человека, а также совершенные в целях его эксплуатации вербовка, перевозка, передача, укрывательство или получение». Кроме того, предлагается дополнить части 2 статьи новыми квалифицирующими признаками, позволяющими усилить ответственность за деяния, совершенные в отношении лица, заведомо для виновного находящегося в беспомощном состоянии, и в отношении женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности.

Депутат Александр Гуров обратил внимание коллег на то, что формулировка осталась неточной. Получается, что вербовка, перевозка, передача, укрывательство или получение по-прежнему связывается с эксплуатацией жертвы. Депутаты поддержали законопроект в целом, но договорились ко второму чтению доработать формулировку.

Марина Юршина, «Газета» №42 от 07.03.2008г.

http://gzt.ru/society/2008/03/06/220002.html

В Алтайском крае мужчина сбросил собственных детей с балкона девятого этажа, после чего прыгнул следом. Мотивом отчаянного поступка стала ссора с женой.

В результате падения с большой высоты мужчина и его старшая дочь скончались, а второй ребенок находится в реанимации, передает «Интерфакс» со ссылкой на пресс-службу следственного управления при прокуратуре Алтайского края.

Трагедия произошла в 6:25 утра пятницы в одном из девятиэтажных домов города Белокуриха, сообщает Amic.ru.

По предварительным данным, хозяин квартиры после ссоры с женой «вывел на балкон двух своих дочерей и по очереди сбросил их вниз», пояснили в прокуратуре. После этого детоубийца выбросился сам.

В результате падения с высоты девятого этажа 11-летняя девочка и ее отец скончались в больнице, а ее трехлетняя сестренка выжила и лежит в реанимации, передает РИА «Новости». У девочки сломана ключица и имеется перелом третьего грудного позвонка.

Проверку обстоятельств случившегося ведет Белокурихинский межрайонный следственный отдел при краевой прокуратуре.

Отметим, что последний раз похожий случай происходил в Москве в начале осени 2007 года. Тогда отец, находившийся в состоянии алкогольного опьянения, после ссоры выкинул из окна свою полуторагодовалую дочь. Правда, милиционеры успели спасти ребенка, поймав его с помощью покрывала.

NEWSru.com
http://www.newsru.com/crime/07mar2008/balkon_homicide_print.html

Согласно данным независимых экспертов, в настоящее время через Интернет распространяется 75% детской порнографии, а увеличение детской порнографии в Интернете (на 1500% за 10-15 лет!) отразилось на росте количества детей, подвергаемых сексуальному насилию. Глобализация порока превратила педофилию в мировую эпидемию. По данным Генеральной прокуратуры (2006), годовой оборот рынка детской порнографии достиг 3,5 млрд. евро.

9 февраля 2008 г. в Пикалево Ленинградской обл. пропала десятилетняя Наталья Рубцова. 12 февраля она была найдена убитой. Ранее, 1 февраля, в Тосно Ленинград­­ской обл. пропали два друга — первоклассники Максим Линьков и Александр Пронин… 13 февраля в Санкт-Петербурге милиционеры поймали с поличным подозреваемого в педофилии. Мужчина как раз растлевал подростков, а в его телефоне оказались данные на десятки детей… (По сообщениям СМИ, февраль 2008 г.)

Помните разговоры в середине 90-х годов прошлого века о заре новой эпохи — эпохи глобализации? О ней писали как о наступающей поре капиталистического благоденствия человечества. Мультикультурализм (интеграция различных культур) стал высшим идеалом. Экономическая интеграция стран третьего мира — зазывной целью. Превращение мира в одну «планетарную деревню» и создание единого свободного рынка — окончательной победой «американского образа жизни».

Идеологи и пророки глобализации обещали экономическое процветание и окончательное освобождение человечества от цепей марксизма и иллюзий социализма. Всемирная паутина и глобализация открытого доступа к любой информации гарантировали всеобщее образование и повышение культурного уровня в самых отсталых странах.

Принято считать, что либеральный оптимизм (если не сказать слепота. — А.К.) зиждется на основополагающей идее гуманизма, которая утверждает, что человек по своей природе предрасположен к добру и самосовершенствованию. Ему нужно только дать liberty — свободу. Именно это слово Буш произносил чаще, чем все американские президенты, вместе взятые.

Но вот глобализация осуществилась. И что мы видим? Обнищание и кризис экономики стран Латинской Америки, Африки, где на каждый вложенный «Большой семеркой» (не «восьмеркой»! — А.К.) доллар вывозится два. Человеческая жадность, авантюризм и эгоизм поставили в 2008 г. мировую банковскую систему на грань катастрофы. Но самое страшное, что развивающиеся огромными темпами СМИ и Интернет, проникая во все сферы жизни общества, вызывают массовую деградацию человеческого сознания и доказывают «неудобную истину»: человек — это животное. Более того, как писал Уильям Голдинг в своем романе «Повелитель мух»: «Человек опаснее всех животных».

Следует признать, что мысль Голдинга подтверждается глобальным катастрофическим ростом педофилии. И основная причина этого роста — ИНТЕРНЕТ.

Вдумайтесь — ежемесячно на порносайты заходят до 20 млн. человек, из которых 200 тыс. становятся стабильными пользователями. Согласно данным независимых экспертов, в настоящее время через Интернет распространяется 75% детской порнографии, а увеличение детской порнографии в Интернете (на 1500% за 10-15 лет!) отразилось на росте количества детей, подвергаемых сексуальному насилию. Глобализация порока превратила педофилию в мировую эпидемию. По данным Генеральной прокуратуры (2006), годовой оборот рынка детской порнографии достиг 3,5 млрд. евро.

То, что педофилия порождена экономическими и социальными проблемами, — частичная правда. Главные причины кроются в физиологии и антропологии животного, называемого человеком. Педофилы признаются, что просмотр порнографических сцен с участием детей разжигает их фантазию и является важным фактором, подталкивающим их на сексуальное преступление. Доступ к порносайту изменяет психологическое и физиологическое состояние человека следующим образом — в нем, как во всяком животном, присутствует некая стадность, которая обусловливает возникновение ложной иллюзии о патологической сексуальной вседозволенности. В результате человек, возбужденный животным инстинктом, готов бежать на улицу в поисках малолетней жертвы. По завершении полового акта сознание насильника проясняется, и, сознавая последствия, насильник устраняет жертву-свидетеля.

Как же обстоят дела у нас? Здесь положение детей можно назвать катастрофическим: Россия была и остается самым злостным из всех правонарушителей в мире, когда речь заходит о детской порнографии. Так что настало время ввести цензуру и уголовную ответственность за интернет-педофилию, как это сделали в Канаде, Великобритании и США. По суровым канадским законам уголовным преступлением считается не только производство, передача или публикация в Сети детской порнографии, но и ее просмотр. Более того, просто поиск детской порнографии в Сети становится в Канаде уголовно наказуемым деянием, даже если обвиняемый ничего не нашел. Каждое из этих действий повлечет за собой тюремное заключение от пяти до десяти лет.

Наша страна находится на третьем месте в списке из пяти стран с наибольшим уровнем насилия по отношению к детям. ВДУМАЙТЕСЬ! По данным российского МВД, ежегодно около 7 тыс. детей от 4 до 15 лет становятся жертвами сексуальных преступлений.

До какого времени ЭТО может продолжаться?! Почему мы позволяем разгуливать по нашим улицам маньякам-убийцам, причем не только убийцам, а садистам, прекрасно понимающим, что они творят, когда убивают ребенка?!

Проблема глобализации порока педофилии требует введения смертной казни за сексуальное насилие над ребенком. Вместо этого, стараясь не отстать от зомбированной политкорректностью Европы, мы изо всех сил убеждаем себя в том, что мир становится гуманнее, а люди лучше. Один из ярких представителей «гуманного» отношения к людям — глава Комитета Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству П. Крашенинников недавно внес на рассмотрение нижней палаты проект закона, официально отменяющего смертную казнь в России, считая, что смертная казнь должна отойти в прошлое как пережиток средневековья. Как же нам не терпится тоже стать цивилизованными — на бумаге! Не дай Бог, чтобы иной депутат нашел бы свое малое дитя растерзанным на ступенях своего подъезда.

Я задаю тебе, мой читатель, вопрос — как бы поступил ты в таком случае? И второй вопрос — почему преступник, который совершает смертный грех, должен быть «помилован»? Почему общество в течение нескольких десятков лет должно его кормить, лечить, обувать-одевать и сторожить? Но самое главное — давать ему минимальную, но надежду, что все как-нибудь да и «образуется». Я ТРЕБУЮ СМЕРТНОЙ КАЗНИ!

Нужно безоговорочно ввести смертную казнь насильнику-педофилу, даже если он оставил жертву в живых. Убежден, что смертная казнь является сдерживающим фактором, кстати, это признали и американские ученые. Например, лауреат Нобелевской премии Гэри Беккер является сторонником смертной казни. «С каждой казнью в каждом последующем году происходит на 75 убийств меньше», — утверждают два американских профессора. Они опубликовали в Wall Street Journal в ноябре 2007 г. результаты исследований, согласно которым смертные приговоры удерживают потенциальных преступников от убийств, спасая человеческие жизни. И особенно жизни детей, добавлю я.

Не сомневаюсь, что, если бы сегодня был проведен национальный референдум — нужно ли вернуть смертную казнь, то подавляющее большинство голосов были бы «за». Вот это мнение прочитано мною на форуме «Комсомольской правды»:

«…В последнее время народ отчаянно требует отменить мораторий на смертную казнь для убийц-педофилов и ужесточения наказания за развращение детей и преступления против личности. И вот, на фоне всенародного вопля и стона, Государственная Дума, оказывается, ВТИХАРЯ рассматривает вопрос О ПОЛНОЙ ОТМЕНЕ СМЕРТНОЙ КАЗНИ!!! Как это понимать?.. Они не хотят референдума, они считают, что народ — дурак, не доросли мы до понимания ИХ ценностей… …убийства, нанесение тяжких телесных повреждений, повлекших смерть; изнасилования, педофилия должны караться… Наши сроки за эти преступления СМЕХОТВОРНЫ, а с учетом УДО (условно­досрочное освобождение. — Ред.) — просто издевательство» (22.02.2008).

Не торопитесь, господа гуманисты, признать человека совершенным Творением Божьим! ХХI век глобализировал не только человеческие качества, но и пороки. И это в очередной раз доказывает, что человечество еще не достигло (и маловероятно, что когда-нибудь достигнет) того духовного просветления, при котором смертная казнь станет излишней!

ОПРОС ПО ТЕМЕ

Согласны ли вы на введение цензуры или прямого запрета в Интернете на пользование педофильскими сайтами?
Спросили мы граждан России

ЛАРИСА Томчук, пенсионерка, Омск:
 — Запреты никогда ничего хорошего не давали. Разве 10 заповедей — не цензура? Живите по ним — и ваши души будут в мире.

Анатолий Самборский, 67 лет, ветеран ГУИН, Тверь:
 — Цензура не поможет. Таких «любителей», как и создателей сайтов, нужно сажать в камеры на перевоспитание к «правильным пацанам».

Сергей Иванов, 50 лет, инженер, Пермь:
 — Да запретить их, извращенцев, вообще! Марши плавно перевести в «зоны» — годика эдак на 2-3. Сайты — торпедировать спамами и привлекать их создателей за вовлечение в разврат. Потом плавненько перейти к гламуру, далее — к звездам эстрады. Как писалось в «Швейке»: «Все эстеты — гомосексуалисты, это вытекает из самой сути…» Может быть, неточно. Зато верно!

Дмитрий Рыжиков, 46 лет, безработный, Смоленск:
 — Вся эта грязь идет с Запада. А вот в Иране и Северной Корее таких сайтов нет. Потому что нет Интернета. Может быть, так и нужно жить?

Николай Зеленюк, 61 год, техник, Орск:
 — Ничего не имею против запрета всякой однозначной мерзости. Но беспокоит то, что стоит лишь создать прецедент — и тут же власти войдут во вкус. А Интернет пока — чуть ли не единст­венная свободная зона. Я бы сказал — там можно наложить табу на то, что запрещено законодательством. Однако слишком уж оно у нас гибкое…
 И вот еще что. Насколько я понимаю, доступ на сайты, которые «хостятся» за границей, можно запрещать только на уровне провайдеров. А это вещь гнусная! И опять же — стоит лишь начать…

Евгений Береговой, 27 лет, водитель, Тула:
 — Не знаю. Но думаю, что в таких случаях «цензура» должна сидеть в мозгу каждого из нас.

Виталий Рогожин, 58 лет, повар, Казань:
 — Да, безусловно. Но тут надо понимать, что никакой запрет, никакая цензура не спасут от самого явления. Видео все равно будет сниматься и распространяться. По иным каналам. Так что, если честно, не вижу особого смысла в этой цензуре.

Андрей Кончаловский, «Аргументы недели»

http://www.argumenti.ru/publications/6193

Что можно сделать для того, чтобы улучшить сотрудничество между правоохранительными органами и Интернет-провайдерами, чтобы полиция и судебные органы могли эффективнее бороться с преступлениями, совершаемыми с использованием глобальной сети? 1 и 2 апреля 2008 года на конференции в Совете Европы в Страсбурге состоялось обсуждение основных принципов налаживания взаимодействия между частными операторами и государственным сектором.

В повестку дня конференции также был включен вопрос об установлении более тесного сотрудничества между участниками сети контактных пунктов, учрежденных в государствах-участниках Конвенции Совета Европы о преступности в киберпространстве (в соответствии с Конвенцией контактные пункты «24/7» должны быть доступны круглосуточно), и Подгруппой по преступности в сфере высоких технологий стран «Группы восьми» с целью проведения международных расследований и принятия неотложных мер.

В конференции приняли участие эксперты со всего мира, представители государственных органов, полицейских служб и частного сектора.

Единственным обязательным международным договором в этой области является Конвенция Совета Европы о преступности в киберпространстве (2004 г.), которую на сегодня ратифицировали 22 государства (в том числе и США). Для многих стран, таких, например, как Аргентина, Бразилия, Египет, Индия, Индонезия, Колумбия, Нигерия и Филиппины, Конвенция служит ориентиром при внесении изменений в законодательство. Коста-Рика и Мексика получили предложение о присоединении к Конвенции. Представители этих стран также приняли участие в работе конференции.

Совет Европы стремится к тому, чтобы к Конвенции и ее Дополнительному протоколу об инкриминировании расистских актов и совершенного ксенофоба при помощи информационных систем присоединилось как можно больше стран.

http://www.coe.int/DefaultRU.asp