16 июля Совет при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека провел заседание на тему «Средства исправления осужденных в контексте соблюдения их прав». В работе Совет принял участие юрист МПОО «Сопротивление», член ОНК Москвы Максим Пешков.

Главной темой заседания стало обсуждение разработанной ФСИН РФ экспериментальной модели центров исправления осужденных. Отрядная система действует уже более 50 лет и, по мнению первого заместителя директора ФСИН РФ Анатолия Рудого, устарела морально.

Эффективность действующей системы исправления на практике не поддается анализу. Она не соответствует ни запросам времени, ни потребностям общества. Когда с отрядом из 100 – 150 человек работает лишь один начальник отряда, об индивидуальном подходе речь не идет. В то же время, предложенная модель Центра исправления осужденных позволяет индивидуализировать работу, а самое главное, провести непосредственные воспитательные действия в отношении заключенных. Предполагается, что 5 сотрудников будут работать с группой из 200 осужденных.

Так же СПЧ обсудил и поддержал инициативы ФСИН РФ, связанные с изменением статьи 9 Уголовно-исполнительного Кодекса РФ в части закрепления социальной и психологической работы в качестве основных средств исправления. Предложенный ФСИН проект Федерального закона будет направлен в профильный комитет Госдумы РФ.

В ходе заседания была представлена краткая характеристика уголовно-исполнительной системы.

СПРАВКА

По состоянию на 1 мая 2014 г. в учреждениях УИС содержалось 676,4 тыс. человек (- 883 человека к началу года), в учреждениях содержится 55,4 тыс. женщин (- 355 человек), в том числе 45,0 тыс. осужденных, содержащихся в ИК, ЛИУ, ЛПУ и 10,4 тыс. чел., содержащихся в СИЗО и ПФРСИ. При женских колониях имеется 13 домов ребенка, в которых проживает 695 детей.

Медицинское обслуживание осужденных и подследственных обеспечивают 133 больницы различного профиля, а также медицинские части или здравпункты в каждом учреждении, 58 лечебных исправительных учреждений для больных туберкулезом, 9 лечебных исправительных учреждений для больных наркоманией.

В состав УИС также входят:

2461 уголовно-исполнительная инспекция, в которой состоит на учете 430,4 тыс. человек, осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы (сведения, указаны за 1 квартал 2014 года);

16 государственных унитарных предприятия исправительных учреждений, 567 центров трудовой адаптации осужденных, 83 учебно-производственные мастерские.

При исправительных и воспитательных колониях функционируют 316 вечерних общеобразовательных школы и 547 учебно-консультационных пунктов, 306 профессионально-технических училища, действуют 598 храмов, 703 молитвенные комнаты.

Штатная численность персонала УИС составляет 306,7 тыс. человек, в том числе аттестованных сотрудников – 217,2 тыс. человек (кроме того переменный состав – 7,0 тыс. человек).
В составе УИС действуют 7 организаций высшего профессионального образования, в том числе Академия права и управления, 3 института повышения квалификации, 32 учебных центра, научно-исследовательский институт уголовно-исполнительной системы, научно-исследовательский институт информационных технологий.