Суд может признать полицейского виновным в произволе по отношению к гражданам и одновременно отказать потерпевшему в выплате компенсации из бюджета. Несмотря на то что правоохранительные органы относятся к госорганам, платить за свои проступки их сотрудники должны из своего кармана, как простые граждане. Так решил Тверской суд Москвы.

Следственный комитет РФ совместно с Общественной палатой сейчас готовят поправки в законодательство, призванные защитить права потерпевших на компенсацию. Судебная практика показывает, что даже московские суды не всегда выносят решение в их пользу. «С опозданием почти в четыре месяца Тверской районный суд выдал текст решения по иску гражданина, которого замначальника ОВД г. Ступино Виталий Бабкин избил в своем кабинете», – рассказали РБК daily в фонде «Общественный вердикт». Потерпевший Вахид Гусейнов был незаконно доставлен в ОВД, после того как не смог предъявить милиционеру билет из Москвы до Ступино (конфликт произошел еще до переименования милиции в полицию). Когда же прописанный в Москве гражданин отказался подписывать бланк пустого протокола, майор Бабкин разозлился и не нашел других аргументов, кроме бейсбольной биты, стула и кулаков. В итоге протокол был подписан, но испачкан кровью.

Милицейского руководителя, переломавшего задержанному руки, осудили, и жертва обратилась в суд за компенсацией от государства. Вахид Гусейнов просил взыскать с Министерства финансов РФ в счет компенсации материального (лечение множественных переломов рук) и морального вреда 300 тыс. руб. Однако судья Тверского суда Евгений Комиссаров решил, что Минфин не должен платить потерпевшему, поскольку государство не поручало сотруднику применять силу. Судья направил истца за возмещением вреда непосредственно к милиционеру, который с ноября 2009 года отбывает шестилетнее наказание в колонии.

«Очень маловероятно, что с заключенного удастся хоть что-то получить, ведь, как правило, в колониях они не работают», – считают юристы «Общественного вердикта», добавляя, что решение по иску Вахида Гусейнова в ближайшие дни будет обжаловано в Мосгорсуде. «Этот очередной «шедевр» юридического правотворчества от представителей тверского правосудия отображает все передовые тенденции модернизации нашей судебной системы, – прокомментировал РБК daily эксперт юрфирмы «Частное право» Руслан Соловьев. – Выходит, что сначала одни представители власти от имени и в интересах государства доводят гражданина до состояния калеки, а другие потом открещиваются: мол, государство поручения калечить не давало».

По словам юриста, такой вердикт продолжает необоснованную практику рассмотрения дел, когда совершенно правомерные требования гражданина к государству остаются без внимания. Согласно Гражданскому кодексу ущерб от действий сотрудников МВД «при исполнении» должно выплачивать государ­ство, то есть Минфин.

Ранее самым громким делом по игнорированию нужд потерпевших было дело милиционера Дениса Евсюкова, расстрелявшего покупателей супермаркета «Остров». Экс-милиционер получил пожизненное наказание за убийство двоих и ранение семерых граждан. Луиза Салихова, раненная майором в челюсть, и Илья Герасименко, у которого до сих пор не извлечена пуля в области сердца, требовали взыскать с департамента финансов правительства Москвы и Минфина РФ более 9,5 млн руб., объясняя это тем, что чиновники должны нести ответственность за действия милиции. Но им было отказано.

Осенью 2011 года иск с требованием компенсации морального вреда в Тверской суд Москвы подала другая жертва майора Евсюкова, Алена Дудаль, раненная в лопатку. Она решила получить 1 млн руб. с Министерства юстиции, но и ее иск оставлен без удовлетворения. Суды во всех случаях признавали решающим аргумент чиновников о том, что «на момент совершения преступления Евсюков, несмотря на то что находился в милицейском кителе, фактически не исполнял милицейских полномочий».

Единственным способом получения компенсаций от Российского государ­ства остается обращение в Европейский суд по правам человека. «Страсбургский суд регулярно присуждает россиянам, пострадавшим от преступлений, компенсации в сумме от 50 тыс. евро, а за «Норд-Ост» недавно получили около 2 млн евро, – рассказала РБК daily курирующая разработку законопроекта «О потерпевших от преступлений» лидер правозащитного движения «Сопротивление» Ольга Костина. – И платить приходится, поскольку государство не может нарушить взятые на себя международные обязательства. Явно проще будет платить внутри страны, тем самым избегая международного позора и ограничиваясь меньшими суммами».

Иван Петров, РБК daily