С 1 июня начинают действовать ряд норм из так называемого первого пакета мер по борьбе с телефонным и интернет-мошенничеством. Они направлены на защиту граждан и мошенников и сокращения возможностей для тех по манипулированию гражданами и получению доступа к их финансовым и иным сервисам. С июня вступят в силу и другие законодательные изменения.
Госорганы и банки не смогут рассылать сообщения через иностранные мессенджеры
Из-за мошенников финансовые потери россиян с каждым годом растут. В 2024 году объем операций без добровольного согласия клиентов увеличился по сравнению с 2023 годом на 74,36% и составил около 1,2 млн операций на сумму 27,5 млрд руб., по данным Банка России. Так, Банку России, госорганам, кредитным и некредитным финансовым организациям, операторам связи, владельцам агрегаторов информации о товарах (услугах) и некоторым иным структурам запрещается использовать иностранные мессенджеры для информирования граждан. Как отмечали в Аппарате правительства, речь идет о том, чтобы лишить мошенников возможности вводить граждан в заблуждение, выдавая себя за сотрудников таких организаций. При этом в личном качестве и для личного общения сотрудники этих организаций могут продолжать использовать такие мессенджеры. Мера должна работать в комплексе с нормами, направленными на пресечение мошенничества с использованием обычных телефонных звонков. После введения механизмов, практически исключивших возможность использования мошенниками подменных номеров, те перекочевали в мессенджеры. Еще одна мера, направленная на борьбу с телефонными мошенниками — так называемая маркировка звонков от госструктур и компаний, должна вступить в силу 1 сентября. «Главная задача — сделать так, чтобы максимально сократить пространство для маневра мошенников, и обеспечить наших граждан всеми необходимыми инструментами для защиты от атак и новых схем, которые появляются почти ежечасно», — отмечает член комитета Госдумы по информполитике Антон Немкин.
Ограничивается возможность получения SMS во время телефонного разговора
Еще одна мера, вступающая в силу 1 июня, ограничивает возможность получения SMS во время телефонного разговора. «Если указанное короткое текстовое сообщение отправляется в момент телефонного соединения, то оно должно быть передано на пользовательское оборудование (оконечное оборудование) только после окончания данного телефонного соединения», — отмечает в изменениях в законе о связи. Как поясняли ранее в Минцифры, речь идет о случаях, когда злоумышленники удерживают на линии свою жертву, параллельно направляя SMS-коды, при помощи которых пытаются получить доступ к банковским сервисам или например учетной записи на Госуслугах. Далее преступники в режиме реального времени требуют от жертвы сообщить им эти коды. Если для того, чтобы код дошел, нужно будет прервать разговор, это повысить шансы жертв вырваться из под контроля мошенников и сообщить о преступлении в правоохранительные органы или хотя бы своим близким. Возможности для этого будут расширены. Как сообщил замглавы Минцифры Александр Шойтов, летом начнется работа над приложением, которое будет интегрировано с создаваемой платформой «Антифрод». Оно сможет в режиме реального времени сообщать человеку о том, что в его отношении проводятся мошеннические действия. Кроме того, у человека будет возможность нажатием одной кнопки уведомить правоохранительные органы о таких действиях.
Ужесточаются требования к снятию самозапрета на кредит онлайн
Кроме того, с 1 июня будет скорректирована мера по установке и снятию самозапретов на оформление кредитов онлайн. Норма, вступившая в силу 1 марта, дает право устанавливать самозапрет на получение кредитов. На сегодняшний день, по данным главы комитета Госдумы по информполитике Сергея Боярского, ей воспользовалось 11 млн человек. Самозапрет распространяется только на потребительские кредиты и займы, в том числе микрокредиты, но не касается ипотеки, автокредитов и образовательных кредитов с господдержкой.
Снять запрет можно в отделении МФЦ или так же онлайн — через Госуслуги. С июня ужесточаются требования к снятию самозапрета онлайн. Если раньше это можно было сделать при помощи усиленной неквалифицированной электронной подписи (УНЭП) и усиленной квалифицированной электронной подписи (УКЭП), то теперь это будет возможно только при помощи УКЭП. Остальные ограничения остаются прежними: снятие самозапрета вступает в силу через день после подачи заявления на Госуслугах и через два дня после подачи заявления в МФЦ. Этот «период охлаждения» вводится для защиты от мошенников и импульсивных решений.
Продажу просроченных лекарств заблокируют
С 1 июня 2025 года в России заработает система, полностью блокирующая продажу просроченных и фальсифицированных лекарств. Новый механизм свяжет существующую систему мониторинга лекарственных препаратов с кассовыми аппаратами аптек.
Это позволит в режиме реального времени блокировать продажу лекарств с истекшим сроком годности и выведенных из оборота. Работники аптек перед запуском продаж того или иного препарата будут проверять в системе мониторинга его коды идентификации и глобальный идентификационный номер. Такая дополнительная мера также направлена на недопущение реализации фальсифицированных лекарств.
Ограничение на продажу фальсифицированных и просроченных лекарств установлено изменениями в Федеральный закон «Об обращении лекарственных средств». Они были утверждены президентом в августе 2024 года.
Вступает в силу новый закон о местном самоуправлении
Новый закон о местном самоуправлении вступает в силу 19 июня 2025 года. Он детально прописывает систему самой близкой к народу власти — местной. Главная цель — сделать власть на муниципальном уровне более эффективной. Важный момент: система становится гибкой. Не будет единой схемы, по которой должна выстраиваться власть во всех регионах. Наоборот, каждый регион сможет выбрать, какую модель для местного самоуправления установить. Есть два варианта. Первый: регионы смогут сохранить двухуровневую систему местного самоуправления. В таком случае там продолжат действовать такие виды муниципальных образований, как муниципальные районы и входящие в их состав сельские и городские поселения. Второй вариант: перейти на одноуровневую систему. Тогда бывший сельсовет станет филиалом районной администрации. Решать, какую именно систему выбрать, региональные власти будут с учетом мнения людей и сложившихся традиций. Главное, что закон детально пропишет полномочия властей разного уровня, кто чем должен заниматься.
Мигрантам нужно будет пройти медосвидетельствование
Мигранты, прибывшие в новые регионы России, должны до 10 июня включительно пройти медицинское освидетельствование и представить в территориальный орган МВД России медицинские документы. Соответствующее требование было установлено указом президента России. Надо подчеркнуть, что сейчас государство предпринимает значительные шаги для установления правового порядка в сфере миграции. Принципиальный момент: люди, которые приезжают к нам, обязаны соблюдать наши правила. Контроль за этим должен быть жестким. В этом году начал работать реестр контролируемых лиц. В него попадают иностранцы, у которых истекли законные основания пребывания в нашей стране. Для лиц, внесенных в реестр, вводится целый ряд ограничений. Например, будет невозможен прием незаконно находящихся в Российской Федерации несовершеннолетних иностранцев в школы и детские сады, подчеркивают эксперты. Вопросы совершенствования законодательства в сфере миграции активно обсуждались в ходе прошедшего недавно XIII Петербургского международного юридического форума. Например, председатель Следственного комитета России Александр Бастрыкин заявил, что оформление медицинской страховки мигрантам должны осуществляться за счет работодателей.
Ольга Игнатова,Владислав Куликов,Олег Капрановю. RG.RU.