В субботу, 29 сентября, прошла всероссийская акция «День проверки документов у сотрудников МВД», цель которой – выяснить, все ли правоохранители носят нагрудные знаки. «МН» присоединились к правозащитникам и понаблюдали за реакцией полицейских.

Первые же двое полицейских, которые повстречались активистам у памятника Грибоедову на Чистых прудах после получаса бесплодных поисков, были со значками, но представиться отказались и обозвали проверяющих провокаторами.

– Здравствуйте. Сегодня проходит всероссийская акция – мониторинг исполнения закона «О полиции». Мы проверяем, носят ли полицейские нагрудные знаки. Можно переписать номер вашего значка? И не могли бы вы представиться?

– У вас вопросов нет?

– У меня есть. Вот есть закон, я вижу, что он исполняется, значок на месте. Мы как раз хотели вас поблагодарить за то, что вы соблюдаете закон.

– У вас нет конкретного заявления. Вы провоцируете. Не мешайте нам работать.

Поблагодарить не получилось – резюмирует организатор встречи Иван Чернявский, – До этого мы были на вокзалах, но сотрудники полиции оттуда почему-то исчезли, остались только внутренние войска.

По словам активистов, на первой подобной акции «улов» полисменов без значков был больше. В этот раз в Москве проверка документов обернулась фактически проверкой вежливости «обновленных» сотрудников МВД: активисты в основном просили немногочисленных полицейских представиться, переписывали в блокнот их номера и ФИО, чтобы потом проверить соответствие значка названной фамилии, и наблюдали за реакцией. В этом году инициаторы мониторинга – Трансперенси интернешнл и Молодежное правозащитное движение – решили сделать упор на регионы, где ситуация с оснащением полицейских опознавательными знаками куда хуже. Помимо Москвы мониторинг прошел еще в 20 крупных российских городах.

«В Сочи сегодня уже нашли двоих без нагрудных знаков. В Томске уже два часа ходят и никого найти не могут. Не знаю, может, прячутся, их ведь предупредили», – рассказывает Иван.

Дмитрий Макаров, координатор Молодежного правозащитного Движения:

Эта акция была организована для того, чтобы проверить, как работает реформа полиции, и научить полицейских следовать букве закона. Судя по результатам минувшей субботы уровень открытости полиции, думаю, возрос. Мне кажется, барьер между гражданином и полицейским постепенно исчезает.

Если сравнивать прошедшую акцию с нашим первым мониторингом 22 апреля 2012, в этот раз правоохранители реагировали менее нервно. Почти во всех городах последняя акция прошла в дружелюбной атмосфере, редко где полицейские отказывали представляться, большинство сотрудников МВД были с нагрудными знаками. Полицейские без номеров либо со знаками старого образца встречались редко. Сейчас, кажется, уже снята проблема с участковыми, которых привлекают к патрулированию, но не оснащают при этом жетонами. Но по-прежнему есть проблема с внутренними войсками, которые привлекаются к охране, но не снабжаются нагрудными знаками. Выяснилось, что сотрудников изоляторов тоже привлекают к патрулированию, но знаки не выдают.

«Инициаторы? Ну инициируйтесь!»

По итогам акции организаторы составят отчет – в каких регионах остались полицейские, которые не соблюдают правила ношения нагрудного знака. А имена всех нарушителей спишут в специальные открытки и отправят в Генпрокуратуру.

«Вдобавок мы обратимся в пресс-службу МВД, чтобы узнать по номерам фамилии тех полицейских, которые не представились. За это полагается какое-то дисциплинарное взыскание, но я думаю, что на практике этого, конечно, нет», – считает организатор.

Следующая пара полицейских, которых активисты встретили на Чистопрудном бульваре, оказались куда любезнее: разрешили переписать номера значков, представились и даже вступили в диалог.

– Вы откуда вообще, студенты все? Практику так проходите?

– Нет, просто гражданская инициатива.

– А, инициаторы? Ну инициируйтесь.

Организатор акции Иван Чернявский – студент факультета права Высшей школы экономики. Остальные четверо проверяющих – его однокурсники. По дороге ребята активно обсуждали, что будет, если руководство вуза начнет отчислять студентов за участие в подобных акциях. Сошлись на том, что в таком случае придется выгнать половину «Вышки».

«Это первая проверка, в которой я участвую. Так получилось, что люди из Трансперенси уехали на конференцию и по знакомству попросили меня помочь», – говорит Иван.

Самой большой проблемой было найти полицейских в центре Москвы: обычные места скопления сотрудников МВД почему-то оказались в этот день без присмотра.

«Вот если бы сегодня был митинг», – мечтательно говорит один из проверяющих.

По словам активистов, на предыдущей акции полицейских было намного больше, причем всех постарались оснастить новенькими значками специально ко «Дню проверки документов».

Следующего полицейского удалось обнаружить только спустя двадцать минут. Нагрудный знак оказался на месте, а его обладатель представился старшим сержантом Моисеевым.

На Красной площади полицейских оказалось больше. Двое сотрудниц МВД смутились из-за обилия фотоаппаратов, но, тем не менее, представились и разрешили переписать номера значков.

Ой, вы со всех сторон снимаете? Вы меня смущаете.

– Хотели бы вас поблагодарить за то, что исполняете закон.

– Лишь бы ничего плохого. Я помню, у меня как-то девушка спросила, как пройти на Лубянку. Я показываю, а она прыгает ко мне целоваться. Представляете? Я попала в видеоролик, даже по телевизору показывали. Это были те самые девушки, которых сейчас посадили. Вы же слышали?
Речь шла об акции группы «Война» «Лобзай мусора» , в которой участвовали активистки арт-группы, в том числе Надежда Толоконникова и Екатерина Самуцевич из «Pussy Riot».

– И хорошо целуются?

– Ну так. Я, конечно, не растерялась, и доставила двоих девчонок в отделение.

На Красной площади в этот день, похоже, порядок обеспечивали только девушки-полицейские. Следующие сотрудницы МВД, которые попались активистам, правда, оказались менее общительными.

– Можно переписать ваши данные?

– А зачем это?

– Чтобы проверить, как исполняется закон «О полиции».

– Ну да, нам говорили, что будет такая акция.

Двое полицейских у входа в ТЦ «Охотный ряд», видимо, решили познакомиться с проверяющими поближе: попросили представиться в ответ.

– А ваши данные можно тоже?

– Вам паспорт показать?

– Ну вот я представился, вы можете тоже представиться?

«Значок делается»

На Пушкинской активисты встретили еще одну группу проверяющих и двоих застенчивых полицейских, которым понадобилось разрешение начальства для того, чтобы представиться.

– Вы не могли бы представиться?

– Нет, ребят. У нас для этого есть старший. К нему подходите, с ним эти вопросы решайте.

– Но по закону полицейский при обращении гражданина должен представиться.

– Ну вот я говорю, чтобы у нас не возникало проблем, сначала к нему, а потом к нам.

«Старший» разрешил, и полицейским пришлось назвать себя.

Наконец, организатору акции и студентам Вышки удалось обнаружить первого и, как оказалось потом, единственного за целый день, полицейского без опознавательного знака. Его ребята встретили на Тверской.

– Вы сейчас при исполнении?

– Да, конечно.

– А можете сказать, почему без нагрудного знака?

– Сейчас он делается.

Завершить мониторинг «Закона о полиции» проверяющие решили на Белорусском вокзале: один из активистов сказал, что видел там аж четверых сотрудников МВД без жетонов. Однако единственный полицейский, охранявший вокзал, не только оказался со значком, но и начал убеждать мониторщиков, что в их ОВД такого нет и быть не может.

– В нашем отделении у офицеров, у конвойного подразделения, у тылового обеспечения – у всех поголовно значки. Это вам надо в метро, ребята.

– Так значит, в метро без значков ходят?

– Нет, я вам такого не говорил, – смеется полицейский.

«Если в прошлый раз проверяющих все грубо спрашивали «Вам что, заняться нечем?», то в этот раз нам, по крайней мере, почти никто не хамил. На следующей акции пойдем проверять в метро», – подвели итоги активисты, довольные тем, что хотя бы одна из заготовленных открыток будет использована по назначению.

Александра Ильина, "Московские новости"