Министру внутренних дел России Владимиру Колокольцеву и членам Общественного совета была представлена так называемая «Дорожная карта», комплекс дальнейших преобразований в ведомстве. Разработкой карты занималась рабочая группа, в состав которой вошли руководители правозащитных организаций, члены Общественной палаты РФ, депутаты, сенаторы, ветераны правоохранительных органов, ученые-юристы — всего 24 человека.
По мнению советника министра внутренних дел Владимира Овчинского, который координирует разработку документа, это «пока нельзя назвать окончательной концепцией». Речь идет лишь о направлении развития, пути, по которому должна пойти полиция.
Первое направление — кадры МВД и пути повышения их профессионализма. Так, уже разработан комплекс мер, направленный на оздоровление обстановки в системе органов внутренних дел и улучшение качества работы личного состава. В первую очередь, это искоренение системной коррупции, которая напрямую связана с интеграцией в организованную преступность. Чтобы на ответственные полицейские должности попадали честные люди, было предложено расширить участие в кадровой политики общественности. Разумеется, они не вправе принимать конкретные решения по назначению. Но свое мнение на, скажем, аттестационной комиссии, высказать сможет. Опять же, это мнение могут не учесть. А руководитель ОВД должен нести персональную ответственность за такое игнорирование мнения общественности.
Второе направление — доверие общества. Здесь речь идет о расширении полномочий общественных советов при подразделениях МВД России, формировании экспертных советов, внедрении практики консультаций подразделений полиции с местной общественностью и населением по наболевшим вопросам.
Одно из самых важных — третье направление документа, в котором обсуждается оптимизация деятельности МВД. Речь идет об усовершенствовании оперативно-розыскной работы. Ее сейчас приводят к международным стандартам.
Четвертый пункт «Дорожной карты» — доступность правоохранительной помощи. Здесь особое внимание уделено приему, регистрации, учету заявлений и сообщений о преступлениях. По мнению Владимира Овчинского, эта система — основной барьер для всех преобразований и одна из главных причин снижения доверия общества к полиции.
И последний, пятый пункт документа обозначен как «адекватный ответ новым вызовам и угрозам». Речь идет о способах борьбы с организованной преступностью и терроризмом. Причем акцент делается на противодействии этнической преступности. Кстати, подразделения по борьбе с такими ОПГ созданы уже в 56 регионах.
Михаил Фалалеев, Российская газета