Адвокат

Министерство юстиции России приступило к разработке ряда инициатив, призванных расширить практику бесплатной правовой помощи гражданам.

В частности, как сообщают в ведомстве, планируется прописать в законе возможность устанавливать случаи оказания бесплатной юридической помощи в административном судопроизводстве, в том числе и в региональных законах.

К административным спорам относятся процессы, где по одну сторону барьера находится гражданин, а по другую – какая-нибудь государственная организация. Три года назад вступил в силу Кодекс административного судопроизводства, который детально прописывает процедуру рассмотрения такого спора.

Главная задача в данном случае – уравнять возможности сторон на процессе. Ведь изначально у государственной организации сил намного больше. Поэтому процедуры защищают именно гражданина. А в перспективе в некоторых случаях государство будет предоставлять человеку бесплатного адвоката, который поможет составить жалобу на государственную инстанцию.

“Забота государства об обеспечении граждан, оказавшихся в сложном положении, бесплатной юридической помощью всегда радует независимо от того, относится ли это к уголовным и административным делам или даже к гражданским спорам”, – сказал вице-президент Федеральной палаты адвокатов РФ Геннадий Шаров.

При этом в адвокатском сообществе обращают внимание, что необходимо тщательно проработать систему выплат адвокатам, которых подключат к государственной программе помощи гражданам. По закону юридическая помощь является бесплатной для граждан, но адвокатам, участвующим в системе государственной бесплатной юридической помощи, полагаются выплаты.

“Хочется верить, что с выплатами по административным делам задержек не будет. И потому было бы лучше, чтобы этот вопрос был урегулирован федеральным законом, поскольку обязательства федерального бюджета обычно выполняются, тогда как в бюджетах субъектов РФ, находящихся в сложном финансовом положении, денег на выплаты, предусмотренные региональным законом, порой не хватает”, – говорит Геннадий Шаров.

Еще один проект устанавливает дополнительные требования к некоммерческим организациям, решившим открыть центры бесплатной правовой помощи. Надо пояснить, что система бесплатной юридической поддержки состоит из двух частей: государственной и негосударственной. В тех случаях, когда право на помощь гарантируется государством, человеку оплачивают адвоката из казны. Но кроме того помогать гражданам могут и различные организации в частном порядке. Условие одно: помощь должна быть качественной. Поэтому в перспективе организациям, открывающим негосударственные центры бесплатной помощи, надо будет проходить проверку и получать заключения о качестве предоставляемых ими услуг.

“Инициатива минюста обоснованна, так как большое число НКО пытается заниматься оказанием бесплатной юридической помощи, но не везде получается обеспечить ее надлежащее качество”, – говорит исполнительный вице-президент Федеральной палаты адвокатов РФ Андрей Сучков.

По его мнению, новые положения помогут развитию системы таких центров.

Владислав Куликов, Российская газета