Закон об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, вступил в силу почти два года назад – 1 июля 2011 года. Соответствующие дела по установлению, продлению, досрочному прекращению административного надзора отнесены к делам, возникающим из публичных правоотношений и рассматриваются судами на основании статьи 246 ГПК РФ. При этом у самих судов возникают вопросы в отношении применения нового (советский опыт не в счет) института. Чтобы их снять, Верховный суд разработал соответствующее постановление Пленума, проект которого и обсуждался сегодня. Документ, в отличие от другого обсуждаемого сегодня проекта, посвященного применению Европейской Конвенции, дебатов и споров не вызвал. Его представил судья Верховного суда Владимир Меркулов.

В проекте еще раз поясняется, что административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего. Надзор может быть установлен и в отношении тех, кто совершил преступление в несовершеннолетнем возрасте, но достиг восемнадцати лет после освобождения. Дела о надзоре за освобождаемыми из мест лишения свободы рассматриваются судом по месту исправительного учреждения, а о продлении, досрочном прекращении, частичной отмене надзора за теми, кто уже на свободе — по месту их жительства или пребывания.

В документе также подробно расписана вся процедура подачи исправительным учреждением, органами внутренних дел или прокурором заявления об административном надзоре: сроки, порядок и условия. При этом они освобождаются от уплаты государственной пошлины по таким делам. Лицо, отбывающее наказание в исправительном учреждении, может быть переведено в следственный изолятор для участия в судебном заседании по делу об административном надзоре с использованием видеоконференц-связи. При этом доказывать то, что надзор за кем-то действительно необходим, обязаны исправительное учреждение или органы внутренних дел.

Более детально с разработанными Верховным судом пояснениями можно ознакомиться здесь.

ПРАВО.ру