- 19.05.2009
«Ангел» защитит от работорговли
Правозащитное движение «Сопротивление», являясь одним из авторов программы «Право на защиту», считает очень важным знакомить радиослушателей с разного рода общественными организациями, потому что зачастую именно в этих организациях люди могут найти помощь, поддержку и ответы на самые разные вопросы. В сущности, такие организации – это довольно серьезный сектор оказания общественных услуг населению. Поэтому в понедельник, 18 мая, гостем прямого эфира Радио России стала Афсона Кадырова, юрист неправительственной организации “Коалиция Ангел”
Ильмира Маликова: Неправительственная организация “Коалиция Ангел” существует уже не первый год, и она довольно известна в среде общественных организаций. Чем вы занимаетесь?
Афсона Кадырова: Коалиция “Ангел” существует с 1999 года. Изначально была создана международная коалиция по противодействию торговле людьми. А уже далее в Москве была зарегистрирована некоммерческая организация «Коалиция Ангел» как координирующий офис данной коалиции. Основной миссией коалиции является предотвращение торговли людьми с помощью проведения исследований, профилактической работы, информационных компаний, проведения тренингов и международных конференций с привлечением международных экспертов, работы с группами риска, а также лоббирования этой темы в законодательстве и непосредственной работы с пострадавшими (репатриация их на родину, реабилитация и дальнейшее социальное сопровождение). Конечно, основной акцент мы делаем на профилактику. Очень важно информировать людей о существующей проблеме, о том, что рабство, к сожалению, существует и на сегодняшний день, и объяснять, как все-таки его избежать и не попасть в эту ситуацию. Мы стараемся давать населению, обществу в целом больше информации о работе общественных организаций, о том, что в сложных ситуациях к ним необходимо обращаться. И мы видим результат: люди стали больше доверять нам и больше обращаться к нам за помощью.
Ильмира Маликова: Сколько бы я ни разговаривала, с одной стороны, с коллегами по общественным организациям и, с другой стороны, с гражданами, я сталкивалась с тем, что слово «работорговля» вызывает у людей очень странные ассоциации. Многим кажется, что в современной ситуации это невозможно и что если кто-то стал жертвой работорговли, то это исключительно его вина. Так что же такое в современном понимании «эксплуатация людей» и «работорговля»?
Афсона Кадырова: К сожалению, многие не хотят признавать это понятие, но когда начинаешь рассказывать людям о том, что это такое, то понимаешь, что, конечно, многие это прекрасно знают, знают, что это существует, но просто не хотят обращать внимания. В современном понимании торговля людьми – это купля-продажа либо иные сделки, в том числе и укрывательство, вербовка, перевозка человека с целью его эксплуатации. Эксплуатация имеет различны виды, начиная от проституции, трудовой эксплуатации и заканчивая трансплантацией органов, суррогатным материнством (что часто забывают и не включают в это понятие). Кроме того, эксплуатацией является вовлечение инвалидов и детей в попрошайничество, а также незаконное усыновление с целью дельнейшей эксплуатации.Вот она, торговля людьми на сегодняшний день. И наиболее распространенной и «процветающей» формой сегодня является сексуальная эксплуатация женщин и детей. Если говорить о статистике и оценке экспертов в данной области, то 80% жертв торговли людьми – это женщины и дети. Из них 70% продают в целях сексуальной эксплуатации в третьих странах. Поэтому данная проблема наиболее актуальна, и о ней часто говорят. Но необходимо говорить и о трудовой эксплуатации, которая в России в последние годы очень активно развивается. Причем, развивается скачком: где-то за последние лет восемь все показатели здесь очень резко возросли.Следует также отметить, что после распада Советского союза и экономического спада практически во всех бывших советских странах возросло количество выезжающих людей в целом (то есть, миграции) и количество сексуальной эксплуатации женщин и детей. Это была очень актуальная проблема, поэтому с нее мы и начали свою работу. И все члены «Коалиции Ангел» (а это более 60 организаций на сегодняшний день) работали в основном с женщинами и детьми. За последние годы уровень торговли женщинами и детьми немного снизился. Здесь есть много факторов. В первую очередь это информированность. Все-таки люди начали узнавать об этой проблеме и стали заботиться о своей безопасности. Сыграл свою роль и экономический рост в России: если раньше Россия была в первую очередь страной отправки, а потом уже транзита и назначении, то за последние годы она окрепла и стала больше страной принимающей, страной транзита и назначения. Но, к сожалению, в связи с сегодняшним кризисом мы ожидаем нового всплеска выезда женщин в поисках работы и заработка, потому что именно это диктуют нынешние экономические условия.
Ильмира Маликова: Сейчас, наверное, для нашей страны все более актуальной становится проблема трудовой эксплуатации, связанная с нелегальной миграцией. Получается, что в сексуальную эксплуатацию наши женщины и дети вовлекаются вне страны, а мы становимся страной назначения только незаконных трудовых мигрантов?
Афсона Кадырова: Конечно, нет. Внутренний трафик, как мы его называем, внутренняя торговля людьми, она существует и в России в том числе. Из отдаленных регионов женщин с целью эксплуатации привозят в крупные города Российской Федерации. В основном это Москва, Санкт-Петербург и другие крупные города. Женщин привозят обманным путем, обещая им различную работу. То есть, схема абсолютно та же самая, но без пересечения границы, на территории одной страны. Ильмира Маликова: То есть, получается, что в трудовую эксплуатацию вовлекаются в основном мужчины, как правило, из постсоветского пространства, а в сексуальную – женщины и дети? Афсона Кадырова: В трудовой эксплуатации тоже очень часто используется детский труд и встречаются женщины. Но следует отметить, что женщины, подвергшиеся трудовой эксплуатации, зачастую подвергаются одновременно и сексуальной эксплуатации. То есть, в данном случае женщина страдает больше, потому что подвергается сразу двум формам эксплуатации. У нас есть случаи, когда к нам обращались женщины (в основном из стран СНГ и Средней Азии), которых привезли сюда, обещая работу продавщицами в магазинах. А в итоге они сами ночами производили продукт на продажу, потом сами его продавали, и при этом им не платили зарплату. А потом одну из них обвинили в том, что она якобы ограбила кассу, навесили долг и стали продавать, хотя денег она, естественно, не брала. И другую девушку тоже в итоге заставили оказывать сексуальные услуги. И за все это им не платили ни копейки.
Ильмира Маликова: То есть, деньги вообще не фигурируют в этой схеме? Когда человек подвергается эксплуатации, трудовой или сексуальной, он сам вообще ничего зарабатывает?
Афсона Кадырова: Хочу отметить, что торговцы людьми прогрессируют, идут на шаг впереди нас. И в последнее время они стали платить эксплуатируемым людям. Но они платят очень мало. Однако когда мы пытаемся объяснить пострадавшим людям, что их эксплуатировали, им часто бывает сложно это понять, потому что что-то им все-таки платили. Есть случаи, когда им вообще не платят, но бывают и случаи, когда им все-таки дают какие-то деньги для того, чтобы они даже не пытались сбежать.