ФПП

Председатель Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Ирина Яровая рассказала о законодательных инициативах в соответствующих областях, которые Госдума планирует воплотить в жизнь в ближайшее время. Пресс конференция состоялась в МИА «Россия сегодня» и была приурочена к Международному дню борьбы с коррупцией, который отмечается ежегодно 9 декабря.

Противодействие коррупции

Как отметила депутат, за 9 месяцев 2014 года за коррупционные преступления осуждено более 8 тыс. человек. Среди них, в частности, представителей правоохранительных органов – 500 человек, судебных приставов  136, таможенников – 28, сотрудников государственных организации – 1284, гражданских муниципальных служащих – 1287, депутатов – 45. К дисциплинарной ответственности привлечено 4,5, тыс. человек. В связи с конфликтом интересов уволено – 500 человек, в связи с утратой доверия – 150. Добровольно сообщили о фактах склонения к коррупции более 700 человек.

При этом на 30% снизилось количество жалоб на органы полиции по фактам коррупционного поведения. По мнению Ирины Яровой, это свидетельствует о том, что тенденция повышения доверия к полицейским после принятия Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» сохраняется.

Одновременно она отметила, что в современном мире важно говорить не только о национальном законодательстве о противодействии коррупции, но и о противодействии международной коррупции. В частности, к проявлениям международной коррупции Ирина Яровая отнесла, введенные против России санкции. В связи с этим депутат заявила, что пора разрабатывать соответствующие меры.

«В данном случае именно уполномоченные должностные лица, обладающие властными полномочиями, действуя неправовыми, нелегитимными формами оказывают прямое давление на Россию, на бизнес России, на граждан России с целью получения неправовых экономических и политических дивидендов. Поэтому в данном случае речь должна идти о международной коррупции. Данное явление чрезвычайно опасно, потому что совершается преступление под прикрытием якобы легитимных форм», – пояснила она.

Борьба с наркотиками

По словам Ирины Яровой на данный момент Госдумой рассматриваются три законопроекта в данной области. Так, один из них, внесен Президентом РФ и направлен на борьбу с синтетическими наркотиками, распространение которых на данный момент не криминализировано. Согласно документу, руководитель ФСКН России получит право включать их в специальный список психоактивных веществ, которые будут запрещены к распространению.

«Даже по единичному факту потребления психоактивного вещества, которое не отнесено к аналоговым или наркотическим средствам, подтвержденному фактом медицинского освидетельствования, информация может направляться любым правоохранительным органом в ФСКН России для принятия решения о включении в перечень. Психоактивное вещество, включаемое перечень по распоряжению руководителя ФСКН России, в течение двух лет может находиться в данном списке. В течение этого периода должны быть приняты решения либо по обороту и требованиям безопасности, либо по включению в список наркотических веществ и их аналогов. Также предусматривается уголовная ответственность за распространение психоактивных веществ, включенныъх в соответствующий перечень», – пояснила она.

Кроме того, планируется, что НКО, которые пройдут соответствующую аккредитацию и будут работать по стандартам, предлагаемым Минздравом России, смогут осуществлять социальную реабилитацию наркозависимых.

«Сегодня в законодательство мы заложили возможность, что наркопотребитель может быть освобожден от ответственности, если он готов пройти добровольное лечение и реабилитацию. Мы считаем принципиально важным не идти только по пути криминализации и изоляции от общества – это не решает проблему»,– заявила Ирина Яровая.

Помимо этого, по ее словам, до конца года планируется принять закон,предусматривающий наркотестирование лиц, которые задействованы в специальностях, связанных с ношением оружия, безопасностью, управлением транспортными средствами и криминализировать пропаганду наркотиков в Интернете. Как отметила Ирина Яровая, сейчас зачастую не получается установит лиц распространяющих соответствующую информацию, так как с учетом предусмотренной в настоящий момент административной ответственности, отсутствует возможность проводить оперативно-розыскные мероприятия.

Ирина Яровая:

«Криминализация пропаганды наркотиков – это абсолютно адекватная мера, так как по оценкам специалистов в России 8 млн человек – потребителей наркотиков. Денежные средства, которые нужны одному наркопотребителю в месяц – 90-100 тыс. руб. В масштабах страны – 4,5. трлн в год. Это деньги, которые уходят из экономики России и подпитывают организованную преступность».

Оборот оружия

По словам Ирины Яровой, Россия намерена проводить политику, которая не предусматривает массового распространения оружия среди населения. Она отметила, что сегодня в России у граждан на законных основаниях находится 6,5. млн единиц оружия при численности населения в 143 млн человек. При этом в США – около 270 млн единиц оружия на 318 млн человек. Популяризация оружия, по ее мнению, является опасной политикой и побуждает граждан к агрессии.

Ирина Яровая:

«Оружие есть оружие, и человек, оказываясь в сложной жизненной ситуации, в ситуации конфликта, к сожалению, утрачивает чувство меры, самоконтроля, способность договариваться, взаимодействовать и прибегает к оружию. Политика России в этих вопросах последовательна – мы против того, чтобы насаждать в обществе агрессию, и массовое распространение оружия считаем порочным и недопустимым».

Наряду с этим комитет планирует реализовать и ряд других инициатив, например, повышение ответственности за производство поддельных лекарств, производство и контрабанду контрафактной продукции.

«Мы предлагаем установить повышенную ответственность для тех, кто берется за изготовление лекарственных средств вне фармпредприятий. Это те, кто изначально имеют намерение не просто обмана, а осознают возможность гибели неограниченного круга людей», – пояснила Ирина Яровая.

ГАРАНТ.РУ

Госдума приняла в первом чтении правительственный законопроект, которым устанавливается порядок информирования потерпевших о слушаниях по условно-досрочному освобождению осужденных за преступления против них, сообщается в материалах ГД.

Законопроект был разработан во исполнение постановления Конституционного суда РФ, касающегося так называемого «закона о мести», согласно которому условием рассмотрения судом ходатайства об УДО осужденного от отбывания наказания является уведомление потерпевшего о дате, времени и месте предстоящего судебного заседания. КС предписал законодателю установить порядок получения судом этих сведений и передачи их потерпевшему.

Документом расширяется установленный ст. 42 УПК перечень информации об осужденном, которую вправе получать потерпевший в случае удовлетворения судом соответствующего ходатайства. Статья также дополняется положением, устанавливающим порядок заявления потерпевшим ходатайства и его содержание.

Вводится обязанность потерпевшего предоставлять суду адрес своего места жительства, адрес электронной почты, номера телефонов и другие сведения, которые могут обеспечить своевременное получение им информации об осужденном. Также прописан порядок отказа потерпевшего от дальнейшего получения информации.

Поправками в статьи 313 и 399 УПК уточняется порядок участия потерпевшего в судебном заседании при рассмотрении вопросов, связанных с исполнением приговора. В частности, потерпевший вправе участвовать в этом заседании, если в материалах имеется постановление, определение об уведомлении потерпевшего или его законного представителя. Вопрос о форме этого участия будет решаться судом.

Кроме того, в Уголовно-исполнительный кодекс РФ вносятся изменения, касающиеся порядка направления администрацией пенитенциарного учреждения представления, ходатайства об освобождении от отбывания наказания, о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания или об отсрочке наказания и уведомлении об этом потерпевшего или его представителя.

С проектом федерального закона № 605028-6 «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации по вопросу участия потерпевших при рассмотрении судом вопросов, связанных с исполнением приговора» можно ознакомиться здесь.

ПРАВО.РУ

Госдума сегодня приняла во втором, ключевом чтении проект поправок в Уголовно-процессуальный кодекс РФ, которыми вводится бессрочное обжалование вступивших в силу судебных решений в кассационном и надзорном порядке, сообщается в материалах ГД.

Законопроектом из части 3 статьи 401.2 УПК РФ (Право на обращение в суд кассационной инстанции) исключается положение, которое устанавливает годичный срок для кассационного обжалования вступивших в законную силу судебных актов.

Также в новой редакции изложена статья 412.2 УПК РФ (Порядок и срок подачи надзорных жалобы, представления). Из нее исключен срок обжалования и положение о его восстановлении.

Как отмечается в материалах к законопроекту, ограничение права на обжалование определенных решений соответствующим лицом не может способствовать укреплению режима законности, исправлению допущенных ошибок и ухудшает положение осужденного.

С текстом законопроекта № 451414-6 «О внесении изменений в статьи 401-2, 412-2 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации (об уточнении порядка кассационного и надзорного обжалования вступивших в законную силу судебных актов)» можно ознакомиться здесь.

Право.Ру

Общественный совет при министерстве внутренних дел России не стал сугубо формальной организацией и имеет больший потенциал, который пока не реализован в полной мере, заявил глава МВД Владимир Колокольцев.

«Не могу сказать, что полностью удовлетворен работой всего состава совета. Убежден, у вас намного больший потенциал», — сказал Колокольцев на его итоговом заседании совета в среду.

Министр отметил, что каждый член совета, несмотря на большую занятость, может найти время для того, чтобы вести работу в нем более активно. «Многие из вас ранее неоднократно говорили мне о недопустимости своего участия в «формальной» организации, поэтому убежден, что Общественный совет при МВД России не станет таковым», — отметил министр.

Кроме того, на заседании Колокольцев отметил работу старейшей российской правозащитницы Людмилы Алексеевой, которая инициировала акцию общественного контроля за деятельностью органов внутренних дел «Гражданин и полиция», а также Марию Каннабих, неоднократно выезжавшую в регионы для проверки работы ИВС системы МВД и вносившую конкретные предложения по улучшению их работы.

В свою очередь, председатель Общественного совета при ГУМВД России по Москве Ольга Костина в ходе своего выступления сообщила, что отныне на заседании итоговой коллегии столичного главка МВД будет заслушиваться и доклад о работе общественности.

«Мы приняли и согласовали решение о том, что на годовой коллегии в начале года будет выступление и со стороны Общественного совета, посвященное итогам ушедшего года и задачам на грядущий. Как нам кажется, просто сидеть в гостях с точки зрения повышения эффективности совместной работы недостаточно. Надеемся, что этот опыт пригодится и коллегам в других регионах», — сказала Костина.

РИА Новости

Человека, сообщившего о коррупционном преступлении, предлагается наделить правовым статусом, который бы гарантировал заявителю анонимность и защиту на протяжении всего разбирательства по делу. Такую идею озвучил член Общественной палаты РФ Дмитрий Галочкин в ходе конференции «Участие общества и бизнеса в продвижении Конвенции Объединенных Наций против коррупции в Российской Федерации», состоявшейся в ОП РФ вчера (в Международный день борьбы с коррупцией).

В частности, общественник считает необходимым разработать эффективные правовые механизмы, позволяющие заявителю о коррупции получить правовой статус, вплоть до специальной нормы в УПК РФ, реальные гарантии анонимности и защиты на протяжении всего уголовного процесса.

Кроме того, эксперт подчеркнул, что при расследовании коррупционных дел нужно особое следить за отсутствием политического давления и признаков «заказного характера». Также в приоритетах антикоррупционной политики должны быть требование публичного отчета по ведомственным планам борьбы с коррупцией, а также развитие практики прозрачности доходов работы чиновников. «Сейчас как никогда важно, чтобы государство и общественные структуры работали вместе и регулярно сверяли часы. Все должны понимать, что борьба с коррупцией – это не про абстрактные рассуждения, а про реальные действия и правовые изменения», – считает член ОП РФ.

В ходе конференции были озвучены и другие предложения, направленные на борьбу с коррупцией. В числе последних:

    введение запрета одновременного участия в госзакупках нескольких организаций, имеющих одних и тех же учредителей, выгодоприобретателей и бенефициаров;
    ужесточение стандартов профессиональной этики и повышение уровня этического поведения госслужащих и членов бизнес-сообщества;
    усиление работы в сфере правового воспитания и просвещения граждан: образ коррупционера должен восприниматься как образ неудачника;
    принятие мер по эффективной реализации программы «Мир без коррупции», разработанной на базе Межрегиональной общественной организации «Комитет по борьбе с коррупцией».

ГАРАНТ.РУ