ФПП

Лица, переселяемые полицейскими, следователями Следственного комитета либо сотрудниками ФСБ из-за угроз в их адрес, получат при переезде от силовиков «полный пакет» для проживания на новом месте. Такое условие прописано в проекте постановления правительства РФ, вынесенного на общественное обсуждение.

Разработало документ МВД. В министерстве пояснили, что правительственное постановление понадобилось для реализации федерального закона N 432 от 28 декабря 2013 г. , также посвященного правам потерпевших в уголовном судопроизводстве. Новый документ — Проект Постановления Правительства РФ «О внесении изменения в правила применения меры безопасности в виде переселения защищаемого лица на другое место жительства в отношении потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства» — предполагает улучшение материальных и бытовых условий при переселении потерпевших, свидетелей и иных защищаемых лиц. «При переселении на другое временное место жительства орган, осуществляющий меры безопасности, предоставляет лицу жилое помещение, отвечающее санитарным нормам, оплачивает расходы, связанные с переездом, в том числе с проездом и провозом личного имущества, включая стоимость упаковки, погрузки (разгрузки)».

Более того защищаемые станут еще и получать денежку от государства. «При переселении лица ему с даты прибытия ежемесячно выплачивается материальная помощь в размере 1,5-кратного прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам населения в целом по РФ». Средства на такие цели будут закладываться в спецпрограмме.

При этом скрывающихся от преступного возмездия решено максимально оградить от бытовых мелочей. К примеру, даже оплачивать «коммуналку» за них станут правоохранители. «Оплата расходов по найму жилого помещения, коммунальных услуг и иных расходов, связанных с его содержанием, возлагается на орган, осуществляющий меры безопасности», — говорится в документе.

Позаботятся силовики и о карьере переселяемого свидетеля. Работодатель или ректор вуза, где обучается фигурант расследования, будет предупрежден «о необходимости сохранения за ним должности на прежнем месте работы (службы) или места учебы на весь период применения меры безопасности». И, наконец, при желании свидетель, потерпевший или другой фигурант уголовного дела вправе запросить для себя бесплатную психологическую помощь.

А вот подхалтурить на бесплатной аренде жилья не удастся. Пересдать такую квартиру, либо оборудовать ее под склад или как-то иначе использовать с целью заработать на имеющихся «квадратах», не удастся. На протяжении всего срока найма жилья скрываемым свидетелем силовики, как зафиксировано в проекте постановления, проконтролируют «целевое использование жилого помещения».

Еще любопытная деталь — обычно большинство принимаемых законодательных норм не имеют обратной силы и начинают применяться только после официального опубликования. Данное постановление «распространяется на правоотношения, возникшие с 10 января 2014 г».

«Документ хороший и нужный, спору нет, но, к сожалению, не всегда все из прописанного возможно реализовать в рамках выделяемых на данные цели финансовых средств», — прокомментировал документ источник «РГ» в МВД. Объем финансового обеспечения госпрограммы по защите свидетелй на 2014 — 2018 годы составляет 1405,55 млн рублей (ежегодно по 281,11 млн рублей).

Иван Петров, Российская газета

Обезвредить, задержать и доставить в участок нарушителя или хулигана и, что важно, при этом ничего ему не повредить будут учить дружинников полицейские инструкторы. Более того, своих добровольных помощников полицейские обучат оказанию первой медицинской помощи и обяжут назубок выучить законодательство — разумеется, в части, их касающейся. То есть когда можно, нужно и в каких пределах применять силу, а когда — категорически запрещено. Такой «факультатив» — вполне логичное исполнение недавно принятого закона «Об участии граждан в охране общественного порядка».

Напомним, этот федеральный закон чуть ли не после десятилетнего обсуждения наконец-то обобщил порядок формирования и действия в России добровольных дружин. Но, как это обычно бывает, закон тут же потребовал целый веер подзаконных актов — создание реального механизма применения на практике различных его положений.

Вот, скажем, заступили в патруль сотрудник полиции и двое или трое дружинников. Дружинники сами по себе не вправе проверить у человека документы, тем более — задержать его (смотри закон «О полиции»). Только по команде присутствующего здесь же полицейского. Но ведь эту команду надо еще суметь выполнить. И если люди специально не подготовлены, то тогда напрасна радость МВД по поводу многократного увеличения патрулей в условиях сокращения количества личного состава.

Чтобы компенсировать количество качеством, и разработан проект приказа министра внутренних дел «О порядке подготовки народных дружинников к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, по оказанию первой помощи». Сейчас этот проект опубликован для общественного обсуждения.

Документ требует от руководителей территориальных органов УВД разработать типовые программы подготовки добровольных дружинников, утвердить планы-графики их обучения.

Предполагается, что дружинники пройдут правовую, медицинскую, психологическую и физическую подготовку. Акцент делается именно на психологической подготовке. В противостоянии, допустим, с пьяным дебоширом (на задержание вооруженного рецидивиста дружинника не пошлют) важно морально сломать его перед схваткой. И тогда есть шанс вообще обойтись без вульгарного применения силы. Но только подготовленный к противостоянию человек излучает такое превосходство.

Впрочем, суть приказа министра — как раз избежать любой потасовки. Для этого он и требует от своих инструкторов научить дружинников, что называется, весьма специфическим приемам «правильного задержания». Ведь рукопашный бой в полицейской трактовке особенный. Специальное (и секретное) наставление МВД учит, как надо задержать и при этом случайно не покалечить, тем более не убить подозреваемого в преступлении или нарушителя правопорядка. Полицейский обязан доставить в отделение живым и по возможности невредимым даже самого опасного убийцу или маньяка. Поэтому и техника рукопашного боя в наставлении МВД России принципиально отличается от методов и приемов всех остальных спецслужб и силовых структур.

Скажем, армейский спецназовец, да и обычный солдат-срочник не церемонится с противником, который атакует его с ножом, штыком, пистолетом или саперной лопаткой. Рука, державшая оружие, чаще всего оказывается сломанной. Да и сам неприятель вряд ли выживет после удачного удара в уязвимое место.

Михаил Фалалеев, Российская газета

Госнаркоконтроль предлагает освобождать от административной ответственности россиян и иностранцев, если они будут готовы лечиться.

Федеральная служба по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН) предлагает поправки в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП), смягчающие меры воздействия на россиян, попавшихся за употреблением наркотиков и психотропов в общественных местах. В первую очередь это касается посетителей ночных клубов. Их не накажут, если они согласятся добровольно пройти лечение и реабилитацию. Примечательно, что из-за пробелов в российском законодательстве сейчас эта схема применяется только в отношении иностранцев и лиц без гражданства. Эксперты скептически отнеслись к новой инициативе ФСКН.

ФСКН решила поправить некоторые статьи КоАПа, потому что уже полгода в России действует правовая коллизия: для россиян и иностранцев предусмотрены разные меры, если они попадутся на употреблении наркотиков и психотропных веществ в общественных местах. Против граждан России административные дела возбуждаются в любом случае, после чего их ожидает наказание — штраф до 5 тыс. рублей или арест до 15 суток. Иностранца могут вообще простить, но только если он согласится добровольно пройти лечение и реабилитацию за счет бюджета в специализированных государственных учреждениях.

— Проект федерального закона разработан с целью устранения правовой коллизии, возникшей в результате изложения в новой редакции ст. 20.20 КоАП без учета ссылок на предыдущую редакцию, — сообщили «Известиям» источники, близкие к разработчикам закона. — Получается так, что при выполнении определенных условий иностранец либо лицо без гражданства освобождаются от административной ответственности за потребление наркотических и психотропных средств, а граждане России не освобождаются.

Представители ФСКН не смогли оперативно прокомментировать «Известиям» поправки в административный кодекс.

В законопроекте также ничего не говорится о механизме его исполнения, но, скорее всего, он будет стандартным.

— Сейчас есть два типа добровольного согласия на лечение: первый — это когда человек сам приходит в органы и говорит, что готов лечиться и менять свою жизнь, и второй — когда его ловят на улице, и он, воспользовавшись этим правилом, также заявляет о готовности пройти лечение, — рассказал «Известиям» адвокат по «наркотическим» делам Евгений Черноусов.

— Доброволец пишет соответствующее заявление, которое прилагается к материалам дела и направляется в суд. Суд на основании этого заявления назначает подсудимому место лечения. 

По мнению экс-главы департамента межведомственной и информационной деятельности ФСКН генерал-майора запаса ФСБ Александра Михайлова, есть причины, которые могут осложнить использование этого механизма.

— Неясно, как будет работать принцип добровольности, — сказал «Известиям» Михайлов. — Например, если человека, находящегося под кайфом, поймали за руку у клуба сотрудники ППС и он сказал, что готов прямо сейчас пойти лечиться, то это добровольное решение или нет?

По словам Михайлова, в законопроекте не прописано, как будет определяться эффективность лечения и какие будут гарантии того, что человека снимут с учета в наркодиспансере.

— Вся эта «добровольность» — большая морока, — резюмирует он. — Если ты согласился на лечение, тебя поставят на учет, ты должен будешь являться в суд, решать вопросы, как и где лечиться.
 
Пока механизм добровольного согласия не будет четко прописан во всех своих аспектах, по словам Михайлова, люди предпочтут заплатить штраф в 5 тыс. либо отсидеть 15 суток ареста, чем рисковать карьерой из-за постановки на учет в наркодиспансер.

павел Кочегаров, Известия

Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев утвердил Концепцию развития в России до 2017 года сети служб медиации для восстановительного правосудия в отношении трудных детей, в том числе несовершеннолетних преступников.

Это своеобразный ответ на так и не прижившуюся в России систему западной модели ювенальной юстиции. Ее на протяжении почти десяти лет усиленно внедряли в наше общество на западные гранты. Но так называемое детское правосудие вызвало волну возмущения в самых различных слоях общества, в том числе представителей основных религиозных конфессий. Неприятие вызывало прежде всего то, что предполагалось сделать, «как на Западе», чиновника главнее родителей в семье. Концепция, которую утвердил премьер-министр, предполагает кардинально другую схему помощи маленьким гражданам.

Трудных подростков и тех, кто уже успел получить свое наказание как малолетний преступник, будут стараться не изолировать от общества. Таким детям будут помогать правильно компенсировать материальный и моральный ущерб. Судя по документу, начнет создаваться сеть организаций, в которых специально обученные профессионалы — примирители, так называемые медиаторы, постараются путем переговоров сгладить конфликт между подростком и теми, по отношению к которым он что-то сотворил — будь то взрослые или дети. Поясним, под медиацией понимается способ разрешения конфликтных ситуаций мирным путем при содействии нейтрального и независимого лица — медиатора.

Цель новой концепции — создание благоприятных и безопасных условий для полноценного развития и социализации детей всех возрастов и групп, в том числе детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, находящихся в социально опасном положении или в неблагополучных семьях, а также детей, совершивших преступление, освободившихся из мест лишения свободы, и других трудных детей.

Безусловно, хулиганистого подростка, который украл у соседа, к примеру, велосипед, проще и дешевле посадить. Правда, жизнь показывает, что колония редко кого исправляет. Чаще это своеобразные криминальные «университеты», выйдя из которых парнишка озлобляется на весь свет, и тогда первая судимость не становится последней.

«Восстановительное правосудие» — это новый подход к тому, как судить молодых. Он направлен прежде всего не на наказание виновного путем изоляции его от общества, а на восстановление материального и морального ущерба, нанесенного жертве и обществу. Может, проще не посадить того же угонщика велосипеда, а договориться с ним и с соседом, чтобы пацан помог пострадавшему в каких-то работах и тем самым компенсировал ущерб.

Предполагается, что благодаря концепции будет обеспечена реальная социализация несовершеннолетнего преступника за счет активной коррекционной работы.

Медиаторов, то есть примирителей, у нас уже готовят, и они во многих регионах страны успешно работают. Правда, больше со взрослыми. Теперь они смогут помогать и подросткам.

Наталья Козлова, Российская газета

Федеральные арбитражные суды приступили к своему переименованию в связи вступлением в силу поправок в закон об арбитражных судах, связанных с объединением Верховного и Высшего арбитражного судов РФ.

Напомним, согласно подписанному Президентом РФ 4 июня закону, федеральные арбитражные суды в рамках реформы судебной системы лишились первого слова в своем названии.

Первым об изменении названия суда объявил на своем сайте Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа. Как сообщает пресс-служба суда, с 6 августа 2014 года его название будет изменено на «Арбитражный суд Волго-Вятского округа».

Право.Ру
 

Всероссийский институт повышения квалификации (ВИПК) сотрудников МВД России официально стал называться Международной академией полиции. За переименованием, как пояснили «РГ» в МВД, стоит значительное повышение статуса учебного заведения.

«Реорганизация ВИПК в Международную академию полиции позволит создать образовательное учреждение нового типа, а также подготовить полицейских, отвечающих реалиям сегодняшнего времени, и совершенствовать систему ведомственного образования», — прокомментировали событие в пресс-центре МВД.

Ранее в институте МВД каждый год проходили обучение около 400 иностранных специалистов из более чем 30 зарубежных государств.

Иностранные стражи порядка изучают в России такие направления, как борьба с терроризмом и экстремизмом, противодействие незаконному обороту наркотиков, подготовка сотрудников в сфере транспортной безопасности, противодействие нелегальной миграции.

Полицейская академия будет размещаться в подмосковном Домодедово, филиалы будут функционировать в Брянске, Набережных Челнах и Пензе. Отметим, что академия имеет лицензию ООН и продолжит осуществлять подготовку полицейских для участия в миротворческих миссиях.

Кстати, буквально на днях в администрации президента РФ был подготовлен проект указа, создающий правовую основу для работы сотрудников МВД России в секретариатах ООН и ОБСЕ. Согласно документу, запланировано направление российских полицейских в миротворческие миссии ООН в Демократическую Республику Конго, Сьерра-Леоне, Гаити, Косово, Восточный Тимор, Южный Судан, Киргизию, Либерию и другие страны. Однако, чтобы работать в секретариатах ООН, планирующих, разрабатывающих и координирующих международные полицейские миротворческие операции, ранее у сотрудников МВД России не было правовых оснований.

А это, как сказано в пояснительной записке к законопроекту, «приводит к отсутствию возможности влияния на решения вопросов, связанных с участием российских полицейских» в деятельности международных миссий, включая назначение стражей порядка из РФ на руководящие должности в них.

Связано это было с тем, что в Законе «О полиции» и других законодательных актах, регламентирующих деятельность органов внутренних дел, не было пункта, как в законе о службе в МИД, в соответствии с которым у дипломатов, поступающих на службу в секретариаты ООН и ОБСЕ, приостанавливалось действие служебного контракта. В проекте указа сказано, что служба в МВД будет приостанавливаться и у полицейских, что позволит им участвовать в органах управления международными полицейскими операциями.

Примечательно, что если указ будет принят, а в событиях на юго-востоке Украины будет задействован международный полицейский контингент, Россия получит полное право участвовать в его работе.

Кстати, именно только что образованная Международная академия полиции готовит из иностранных полицейских специалистов для миротворческих миссий. Так что россияне смогут заранее познакомиться с теми, с кем им в перспективе предстоит умиротворять неспокойные регионы. В академии (бывшем ВИПК) в основном обучаются специалисты из Ближневосточного региона, стран Центральной и Юго-Восточной Азии, а также Африканского и Латиноамериканского регионов.

Иван Петров, Российская газета

Верховный суд России добивается серьезного поворота в судебной практике: людей в мантиях приучают особо смотреть на каждое доказательство. Если какой-то документ не был изучен в суде, он не может стать доказательством вины. А приговор, основанный на «слепых» доводах, должен быть отменен.

В свежем обзоре судебной практики Верховный суд России привел в качестве урока дело из Оренбургской области, где были осуждены по обвинению в разбое двое граждан. В обнародованном документе они фигурируют как Ч. и О., первый получил 22 года лишения свободы, второй — 19 лет. По мнению следствия, они ограбили и убили двух мужчин. Сами подсудимые уверяют, что убивать никого не собирались, просто хотели подшутить, а там, слово за слово, возник конфликт. От того, чья версия победит, зависит размер срока.

Первая инстанция не усомнилась в словах обвинения. Однако Верховный суд России обратил внимание, что в ходе процесса не допрашивали свидетеля, не изучали заключения экспертов, другие письменные документы, легшие в основу приговора. Приговор был отменен, дело отправлено на новое рассмотрение.

«К сожалению, суды при постановлении приговоров нередко продолжают ссылаться на неисследованные в ходе судебного разбирательства доказательства, — сказал «РГ» эксперт Федеральной палаты адвокатов Алексей Иванов. — Но в последнее время наметилась тенденция отмены Верховным судом РФ приговоров, постановленных с нарушением данного требования.

Законодателем установлено, что приговор должен быть основан лишь на тех доказательствах, которые были непосредственно исследованы в судебном заседании. Данное требование полностью соответствует международным стандартам и направлено на повышение качества правосудия».

Запрещен судье и формальный подход: посмотрел, кивнул и отложил. В приговоре надо привести и мотивы, по которым судья принял одни и отверг другие доказательства. На практике об этом людям в мантиях тоже приходится напоминать. Например, Саратовский областной суд отменил приговор некоей Г., директору школы, обвиненной в мошенничестве. По версии следствия, она подписывала липовые акты, что ученики трудились разнорабочими в школе, а полученные школярами деньги заставляла сдавать в кассу. При этом суд не обратил внимания на показания свидетелей, что многие вокруг, включая чиновников, знали о подделке. Как выяснилось, никто и не собирался заставлять школьников работать. По словам свидетелей, указание участвовать в программе трудоустройства детей поступило из отдела образования. Так что, вероятно, речь шла не столько о наживе, сколько о формализме — работе для галочки.

«Указанные обстоятельства имели значение для правильного принятия решения по делу, однако не получили надлежащей оценки в приговоре суда», — заметил вышестоящий суд. Не нашло обвинения и следов корысти. Поэтому судье надлежало мотивировать, почему он отверг одни доказательства и поверил другим. Так что приговор был отменен.

«В каждом конкретном случае суд может отдать предпочтение определенным доказательствам, исследованным в судебном заседании в совокупности с другими доказательствами и положенным в основу приговора, — поясняет Алексей Иванов. — В приговоре должны быть отражены доказательства, на которых основаны выводы суда в отношении подсудимого, и мотивы, по которым суд отверг другие доказательства».

Выдержка из обзора

7.1. Приговор отменён, поскольку в нарушение положений ч.3 ст. 240 УПК РФ суд в подтверждение своих выводов о виновности лица сослался на собранные по делу доказательства, которые не были исследованы в ходе судебного разбирательства и не нашли отражения в протоколе судебного заседания.

По приговору Оренбургского областного суда от 16 декабря 2013 г. Ч. и О. признаны виновными и осуждены за разбой группой лиц по предварительному сговору с применением насилия, опасного для жизни и здоровья, с применением предметов, используемых в качестве оружия, с причинением тяжкого вреда здоровью потерпевших; за убийство двух лиц группой лиц, сопряжённое с разбоем. Кроме того, О. совершил грабёж с применением насилия, не опасного для жизни и здоровья.

Судебная коллегия приговор суда отменила по следующим основаниям.

Как усматривается из описательно-мотивировочной части приговора, судом в его основу в качестве доказательств виновности Ч. и О. в разбое и убийстве наряду с другими доказательствами положены: протокол осмотра места происшествия; заключения экспертов, проводивших судебно-биологические экспертизы; акты судебно-медицинских экспертиз; материалы по выемке документов из ломбарда, показания в судебном заседании свидетеля К.

В качестве доказательства виновности О. в грабеже в отношении Б. в приговоре приведено заключение судебно-медицинского эксперта.

Кроме того, делая вывод о вменяемости подсудимых Ч. и О., суд сослался в приговоре на заключения экспертов в актах судебно-психиатрических экспертиз.

Между тем в протоколе судебного заседания от 19 декабря 2013 г. в части, относящейся к судебному следствию, приведённые письменные доказательства не указаны и действия по их исследованию не отражены, как не отражён и допрос свидетеля К.

В соответствии с ч. 1 ст. 240 УПК РФ в судебном разбирательстве все доказательства по уголовному делу подлежат непосредственному исследованию, за исключением случаев, предусмотренных разделом X УПК РФ. Суд заслушивает показания подсудимого, потерпевшего, свидетелей, заключение эксперта, осматривает вещественные доказательства, оглашает протоколы и иные документы, производит другие судебные действия по исследованию доказательств. Приговор может быть основан лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании (ч. 3 ст. 240 УПК РФ).

Эти требования уголовно-процессуального закона нарушены судом первой инстанции.

Как следует из протокола судебного заседания, указанные доказательства, на которых базируются выводы суда, не были исследованы в ходе судебного разбирательства в условиях состязательного процесса по правилам, установленным ст. 87, 88 УПК РФ, что противоречит фундаментальным основам уголовного судопроизводства.

Допущенные нарушения являются существенными и неустранимыми в суде апелляционной инстанции, в связи с чем Судебная коллегия приговор в отношении Ч. и О. отменила, а дело передала на новое рассмотрение в тот же суд иным составом суда.

Определение от 11 марта 2014 г. № 47-АПУ14-6

Владислав Куликов, Российская газета

МВД России разработало проект приказа по подготовке народных дружинников к действиям, связанным с применением силы и оказанием первой помощи. Об этом сообщается на сайте министерства. Текст проекта размещен на Едином портале для размещения информации о разработке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатов их общественного обсуждения.

Согласно документу, в программу подготовки войдет изучение нормативных актов, отработка приемов самообороны, выработка психологической устойчивости, развитие наблюдательности, бдительности, памяти и мышления.

Так, в соответствии с примерным учебным планом на правовую подготовку дружинников отводится 4 часа теоретических занятий (практические занятия при этом не запланированы). По часу дружинников будут знакомить с правовым статусом, формами и методами деятельности территориальных органов МВД России в соответствии с Федеральным законом «О полиции» и основами уголовного законодательства РФ. 

Столько же времени отводится на изучение основ законодательства РФ об административных правонарушениях и административно-правового статуса народного дружинника.

Согласно разделу курса «Психологическая и физическая подготовка», 2 часа (по одному часу теоретических и практических занятий) дружинников должны знакомить с необходимыми действиями при пресечении правонарушений, задержании правонарушителей и доставлении их в территориальный орган МВД. На обучение приемам самозащиты и самообороны также выделяется 2 часа практических занятий.

Кроме того, на медицинскую подготовку отводится 4 часа. В нее входят 2-часовые (по одному часу теоретических и практических) занятия, связанные с осмотром пострадавшего в «целях выявления признаков состояний, угрожающих его жизни и здоровью», а также 2-часовые практические занятия по оказанию первой помощи в «случае выявления состояний, угрожающих жизни и здоровью потерпевшего».

Наконец, заключительные 4 часа практических занятий с дружинниками будут посвящены «путям повышения психологической устойчивости» их личности в экстремальных и конфликтных ситуациях.

После завершения обучения дружинники будут сдавать зачеты. Затем им будут выдавать свидетельства о прохождении подготовки.

Впервые добровольная народная охрана была создана в России в 1881 году. В СССР с 1920-х годов до 1958 года действовали бригады содействия милиции, а в 1955–1959 годах были созданы добровольные народные дружины охраны общественного порядка. В 1989 году активность дружинников начала спадать, а после распада СССР дружины лишились помещений и финансирования. Кроме того, увеличилась опасность преступников, дружинники уже не могли с ними справляться. Тем не менее, отдельные дружины продолжали свою деятельность.

В последние годы интерес граждан к участию в дружинах снова начал расти, власти также предпринимают усилия для популяризации этого явления. Недавно был принят Федеральный закон от 2 апреля 2014 г. № 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка», регламентирующий деятельность дружин.

ИА «ГАРАНТ»

Право.Ру

2 августа вступит в силу Федеральный закон от 21 июля 2014 г. № 236-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам символики некоммерческих организаций».

Документ отменяет требование государственной регистрации символики НКО, но при этом устанавливает к ней единые требования (ранее требования устанавливались лишь для символики политических партий и общественных объединений).

Согласно закону, все НКО могут иметь эмблемы, гербы, иные геральдические знаки, флаги и гимны, зафиксированные в учредительных документах. Символика не должна совпадать с государственной символикой России, ее регионов и муниципальных образований, органов государственной власти, Вооруженных Сил РФ, других воинских формирований, иностранных государств и международных организаций. Кроме того, нельзя использовать символы, ранее занятые какой-либо политической партией, а также символы организаций, деятельность которых в России запрещена.

При этом символика не должна быть составлена специально таким образом, чтобы опорочить вышеуказанные символы. Также она не должна оскорблять религиозные, расовые и национальные чувства (например, нельзя выбрать в качестве символики карикатуру на какой-либо религиозный символ).

Те организации, которые начали использовать символику до 2 августа 2014 года, должны будут включить ее описание в свои уставы при первом их изменении.

Положение, при котором НКО могли использовать символику только после регистрации в Минюсте, вызывало критику правозащитников. Так, в 2012 году Пермский правозащитный центр безуспешно пытался отстоять свое право на использование незарегистрированной символики в судебном порядке.

ИА «ГАРАНТ»

В России будет создана государственная правовая информационная система, в которую войдут все правовые акты федерального, регионального и местного уровня. Соответствующий законопроект разработало Минэкономразвития России.

Согласно документу, органы власти должны будут в трехдневный срок высылать электронные копии принятых правовых актов оператору информационной системы. Исключение будет сделано лишь для тех актов, доступ к которым по закону ограничен. Их включать в систему не планируется.

Пользоваться системой смогут все органы власти. Чиновники смогут входить в базу как через Интернет, так и посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия и аналогичных региональных систем. О предоставлении доступа к базе гражданским лицам и организациям в законопроекте не говорится.

С текстом законопроекта «О внесении изменений в Федеральный закон «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» в части создания информационной системы правовых актов» и материалами к нему можно ознакомиться на Едином портале для размещения информации о разработке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатов их общественного обсуждения.

Напомним, в настоящее время нормативные акты проходят процедуру официальной публикации на Официальном интернет-портале правовой информации.

ИА «ГАРАНТ»