ФПП Московский полицейский главк обнаружил в районных ОВД 380 фальшивых уголовных дел. Об этом заявил на коллегии по итогам полугодия, начальник ГУ МВД по Москве Анатолий Якунин. По его словам, имеются в виду дела, заведенные с 2011 по июнь 2014 года. «Все это фальсифицировалось с целью прикрытия рядом руководителей и сотрудников своей бездеятельности по раскрытию преступлений», – сообщил Якунин.
В результате проверки, по данным Якунина, 16 сотрудников были привлечены к дисциплинарной ответственности, 6 руководителей уволены и двое понижены в должности. Наказаний не избежали заместители глав ОВД по Алтуфьевскому, Бутырскому, Ярославскому районам, Южному и Северному Медведково, а также глава отдела дознания ОВД по Ярославскому району. Материалы направлены в Следственный комитет РФ, возбуждены уголовные дела. Служба собственной безопасности главка намерена привлечь к ответственности всех виновных. По словам Якунина, до конца года ведомство проверит на подлинность все дела за последние 10 лет.
Такое количество сфальсифицированных уголовных дел говорит о низкой эффективности реформы полиции, несмотря на повышения зарплат и ужесточения требований к сотрудникам правоохранительных органов, считает в беседе с «НИ» адвокат и полковник милиции в отставке Евгений Черноусов. По его словам, всех виновных должна ждать уголовная ответственность: «Дела фальсифицированы с согласия руководителей – к этим 400 прибавьте человек 300. Как минимум 700 человек должны быть привлечены к ответственности», – говорит г-н Черноусов. По его словам, скорее всего, подобных дел намного больше: «Обычно руководство все это нивелирует, а это, видимо, уже нельзя было спрятать».
Основными причинами фальсификации дел полковник в отставке называет «искусственное повышение показателей работы», корыстные побуждения (когда потерпевшие, подозреваемые или обвиняемые идут на сделку с сотрудниками органов), отсутствие жесткого контроля за полицейскими. «Сейчас нет уверенности, что тех, кто по своим обязанностям должен выявлять эти нарушения, не уволят за это. Руководитель десять раз подумает, прежде чем выявлять, поскольку за большое количество обнаруженных нарушений его самого и уволят», – говорит «НИ» г-н Черноусов.
Ольга САФАРОВА, Новые Известия
Совет по правам человека при Президенте РФ подготовил рекомендации по профилактике домашнего насилия. Об этом сообщается на его официальном сайте.
СПЧ порекомендовал Госдуме принять Федеральный закон «О предупреждении и профилактике семейно-бытового насилия» и сопутствующие нормативные акты. Подготовить документы должен Минтруд России.
Также СПЧ посоветовал Минтруду России усовершенствовать деятельность социальных служб и создать необходимое количество кризисных центров для пострадавших от бытового насилия. Для лиц, совершающих насилие, должны быть разработаны психологические программы.
Минобрнауки России рекомендовано внести вопросы профилактики бытового насилия в образовательные программы. Также министерство должно будет готовить педагогов к работе с детьми, пострадавшими от насилия.
Минздрав России, как полагают в СПЧ, должен организовать сбор статистики по семейному насилию, а также усовершенствовать систему освидетельствования пострадавших. МВД РФ также должно собирать статистику и вести работу с потерпевшими. Генпрокуратуре РФ рекомендовано усилить надзор за органами, занимающимися решением проблемы бытового насилия. Наконец, МИД РФ должен изучить возможность присоединения к Конвенции Совета Европы по предотвращению и борьбе с насилием в отношении женщин и насилием в семье.
В СПЧ отмечают, что в России более 40% тяжких насильственных преступлений совершаются в семье. Ежегодно от рук мужей и других членов семьи погибают примерно 14 тыс. женщин. От домашнего насилия ежегодно страдают около 26 тыс. детей. 2 тыс. из них становятся жертвами убийц, а еще около 2 тыс. кончают жизнь самоубийством.
В 30 регионах России в первом полугодии 2014 года увеличилось число убийств. Как сообщается на сайте Следственного комитета РФ, такая статистика была озвучена в ходе расширенной коллегии ведомства в Санкт-Петербурге.
Председатель СК РФ Александр Бастрыкин заявил, что особенно заметно (на 30-80%) количество убийств выросло в Приморском крае, Архангельской и Тамбовской областях. При этом в целом по России количество убийств сократилось на 6%.
В 28 регионах увеличилось число изнасилований. В республиках Алтай и Саха (Якутия), Амурской и Тверской областях рост составил 100-160%. В целом по стране количество таких преступлений снизилось на 16%.
Число преступлений экстремистской направленности выросло в целом по стране на 20%, а число террористических преступлений – на 72%.
Всего в первом полугодии текущего года в России было зафиксировано около 900 тыс. преступлений, что на 3% меньше показателя аналогичного периода предыдущего года. Около 25% преступлений являются тяжкими и особо тяжкими (как и в прошлом году).
Бастрыкин порекомендовал подчиненным внимательнее относиться к отказу в возбуждении уголовных дел. Глава СК РФ подчеркнул, что когда такое решение выносится, а затем заинтересованные лица добиваются его отмены в вышестоящих инстанциях, репутация следователей страдает. В первом полугодии 2014 года было отменено каждое десятое постановление об отказе в возбуждении дела. «Руководитель должен лично и заранее изучить собранные материалы, дать необходимые указания для их полноты, предупреждая тем самым брак в работе и возможные ошибки», – заявил глава СК РФ.
По итогам коллегии Бастрыкин поставил перед подчиненными следующие задачи:
•не снижать интенсивность следственной деятельности;
•улучшить показатели по оперативно-розыскной деятельности, эффективнее устанавливать местонахождение подозреваемых;
•конструктивно взаимодействовать с прокуратурой, не направлять в суд дела с недостатками;
•соблюдать законность и качество следственных материалов, добиваться возмещения ущерба и защищать потерпевших;
•вдумчиво относиться к аресту, чаще избирать иные меры пресечения;
•внимательно работать с обращениями граждан, не допуская отписок и волокиты;
•способствовать укреплению социально-экономического положения Крыма и Севастополя, быть готовыми к вызовам, связанными с политической ситуацией на Украине;
•продолжать активно противодействовать коррупции.
Председатель правления МПОО «Сопротивление», член ОП РФ Ольга Костина считает, что законопроект о расширении прав несовершеннолетних в гражданских спорах необходимо изучить. Минюст предлагает расширить права несовершеннолетних в гражданских судебных спорах и позволить им представлять свои интересы самостоятельно: с 14 лет в присутствии законных представителей, а с 16 лет — без них. Сейчас права детей до … Read more
За халатное строительство и содержание автомобильных дорог последует уголовное наказание. Конфискация имущества ждет фирмы-однодневки. Незаконный вывод денег за рубеж попадет под статью УК. Такие новации в уголовный закон готовит главный полицейский следователь страны генерал-полковник юстиции Александр Савенков.
Недавно он назначен заместителем министра внутренних дел — начальником Следственного департамента МВД России. Первое интервью в новой должности он дал «Российской газете».
Александр Николаевич, вы возглавили департамент, расследующий основную массу преступлений в стране. Какие из них сейчас особенно тревожат?
Александр Савенков: Я бы выделил три группы. Самая массовая — дорожно-транспортные происшествия с гибелью и тяжкими увечьями людей. В дорожных битвах мы теряем больше народа, чем на войне. И это не фигура речи. За год на дорогах погибают около 30 тысяч человек, из которых более четверти — люди самого активного, трудоспособного возраста. ДТП наносят экономике государства ущерб более 2,5 процента ВВП страны.
А как может следствие повлиять на дорожную аварийность?
Александр Савенков: По статистическим сведениям, каждое четвертое ДТП с тяжкими последствиями совершается из-за неудовлетворительного состояния дорог. Мы предлагаем дополнить главу Уголовного кодекса о преступлениях против безопасности движения и эксплуатации транспорта статьей, предусматривающей уголовную ответственность за несоблюдение установленных законом требований при проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте и содержании автомобильных дорог.
Какие криминальные тенденции вам кажутся особенно опасными?
Александр Савенков: На второе место в этих группах вышли грабежи и кражи банковских автоматов. Их крадут целиком и грабят, варварски выгребая содержимое. Банки заинтересованы в широком использовании автоматов — польза им и удобство людям, но к каждому банкомату охрану не приставишь. Здесь тоже есть возможности для законодательного регулирования, эти меры сейчас у нас в проработке.
И третья головная боль следствия — безработные. Не обычные, а весьма состоятельные безработные. Участились случаи нападения на людей с увесистыми сумками и машины, в которых перевозят крупные суммы денег. Причем практически все эти перевозчики — безработные. Вопрос, откуда у них такие капиталы? Вывод один: «черный нал» получает все более широкое хождение. Отчасти — по людской скупости и глупости. Бизнесмены не хотят тратиться на инкассацию, страхование и рискуют. Но по большей части это признак подпольной экономики и криминала, теневые деньги, которые могут тратиться на что угодно, вплоть до подпитки терроризма. Поэтому данную проблему мы берем под особый контроль.
Теневая экономика в последнее время опять на слуху. О ней стали говорить уже как о реальной угрозе экономической безопасности. Как избавить финансовую систему от «отмывочных контор», от «прачечных»?
Александр Савенков: Это одно из главных направлений деятельности следственных органов МВД. Лишь за полгода выявлено 19 тысяч преступлений в кредитно-финансовой сфере с ущербом на сумму почти в 28 миллиардов рублей. Однако это количество несоразмерно истинным объемам незаконных финансовых операций.
Почему?
Александр Савенков: Принято считать, что фальшивые операции совершаются через так называемые фирмы-«однодневки». Но наши специалисты убеждены, что они таковыми не являются. Такие фирмы живут далеко не один день. Расследование уголовных дел показывает, что фиктивные юридические лица перепродаются одной преступной группировкой другой и используются в разных криминальных финансовых схемах.
Мы разработали законодательные предложения о создании нового уголовно-процессуального механизма. Он предусматривает признание фиктивных юридических лиц, использованных при совершении незаконных финансовых операций, орудиями преступления. А это значит — арест и конфискация по решению суда имущества, в том числе денежных средств на расчетных счетах. И прекращение деятельности фиктивного субъекта права. Думаю, что их принятие поможет переломить ситуацию в этом криминальном секторе.
Противодействие экономической преступности могло бы стать значительно эффективнее при активном участии высших органов исполнительной власти, осуществляющих контрольные функции. Есть множество контрольных служб и агентств в сферах финансов, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства и строительства, оборота лекарственных средств, здравоохранения, образования и науки. Но в Следственный департамент за последние три года от них поступило лишь несколько обращений, в которых ставились вопросы о привлечении виновных к уголовной ответственности. Велика армия чиновников, представляющих эти органы в субъектах Федерации, но и их статистика незначительна. А в итоге растет латентность преступлений во вред самим же структурам госаппарата.
Истории неизвестны примеры, когда усилиями одних правоохранительных органов удалось победить преступность в стране. Уверен, что это дело всенародное, а каждый, кто находится на государственной службе, обязан участвовать в этой работе.
У вас богатый юридический опыт. Вы доктор наук, профессор, возглавляли Главную военную прокуратуру, были первым заместителем министра юстиции, не один год работали над законами в качестве сенатора. Что, на ваш взгляд, нужно менять в уголовном и уголовно-процессуальном законодательстве?
Александр Савенков: В первую очередь следует решить концептуальные вопросы, связанные с подследственностью различных органов предварительного расследования. Каждый из них имеет свою специализацию. И большинство составов преступлений распределено между следственными органами, чтобы производство по делу было наиболее профессиональным и качественным. Однако альтернативная подследственность не учитывает такую специфику. В результате следователи различных ведомств работают по одним и тем же составам преступлений. А это приводит к дублированию и снижает эффективность уголовного судопроизводства. Полагаю, что этот институт нуждается в серьезной переработке. Следствие, чтобы стать эффективнее, должно быть специализированным, вооруженным новейшими знаниями и технологиями, чему «размытая» подследственность явно не способствует.
Почему это важно — поясню на примере. Так, преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков, расследуют наряду с ФСКН также органы внутренних дел, Следственного комитета и ФСБ. При этом следователи МВД заканчивают до 60 процентов таких уголовных дел. Все это требует профессиональных навыков, и они есть. В то же время остро стоит проблема подготовки специалистов в расследовании преступлений в банковской и финансовой сферах. Там нам противостоят юристы и финансисты, получившие образование в самых престижных отечественных и зарубежных вузах и работающие в узком сегменте «оптимизации» расходов для своих нанимателей.
Трудности в работе следователей возникают и в связи с многочисленными изменениями уголовно-процессуального законодательства, в результате которых подследственность по некоторым составам преступлений может меняться по несколько раз. От этого страдают качество и сроки расследования, нарушаются права потерпевших. Нередко следователь, которому поступает такое «кочующее» уголовное дело, вынужден практически заново начинать расследование.
Уголовное и уголовно-процессуальное законодательство меняется очень интенсивно. С момента принятия Уголовного и Уголовно-процессуального кодексов было принято свыше 300 законов, вносящих в них сотни изменений. И, похоже, нет числа законодательным инициативам. Например, 29 апреля нынешнего года в один день Советом Федерации было одобрено сразу пять федеральных законов, которые вносят изменения в УК РФ.
Но при этом все они были представлены как абсолютно необходимые и полезные, ведь жизнь идет, меняются условия, надо их учитывать.
Александр Савенков: Боюсь, что дело не только в этом. Не один год проработав в Совете Федерации, я всегда выступал противником таких «инициатив ради инициатив». Сейчас многие считают себя знатоками в вопросах именно уголовного права. Но решать вопросы изменения законодательства должны все же профессионалы, ведь уголовный закон имеет свою специфику, в которой нужно разбираться. Недостаточно обладать статистическими данными о правоприменительной практике, еще меньше пользы от современных детективов и телесериалов. Нужно знать историю, философию тех общественных отношений, которые регулируются законом, что учитывается не всегда. Как следствие — формирование судебно-следственной практики крайне затруднено.
Какова сейчас общая криминальная обстановка в стране, по оценкам вашего департамента, и как, кстати, вас там встретили, ведь вы не из ведомства МВД…
Александр Савенков: Об обстановке можно судить по объему наших задач. Сегодня в производстве следователей МВД ежегодно находится свыше полутора миллионов уголовных дел. Это более 80 процентов всех совершаемых в стране преступлений, производство предварительного следствия по которым обязательно. За год в суды передано без малого 333 тысячи уголовных дел. И практически в каждом из них — беда и боль конкретного человека: подорванное здоровье, утраченное имущество, оскорбленное достоинство гражданина. Это большая нагрузка и огромная ответственность.
А встретили меня как своего коллегу — с пожеланиями результативной работы. Насчет ведомства — мы все из одной правоохранительной системы, и следователи, и прокуроры. Защита граждан, их прав, имущества, здоровья и жизни — вот наша общая цель.
Говорят, новая метла по-новому метет. Будут ли кадровые чистки, крутые перемены, какое будущее ждет следствие МВД — опять реформирование?
Александр Савенков: Часто задают этот вопрос. У меня уже есть опыт работы с сотрудниками центрального аппарата, руководством следственных органов почти половины федеральных округов, в том числе и Крымского. В большинстве это профессионально подготовленные, добросовестные работники. Так что никакой кадровой чехарды не будет.
По поводу реформ позиция в министерстве сформирована, она определена министром внутренних дел Владимиром Колокольцевым. Важнейшие задачи для нас — это качество, объективность, законность, честность и неподкупность предварительного следствия. Актуальны также устранение правовых проблем в предварительном расследовании и конкретизация норм уголовно-процессуального законодательства. Нужно сохранить кадровый потенциал и упрочить механизм взаимодействия служб на максимально эффективном уровне. Ведь наши сотрудники расследуют наиболее распространенные преступления, от которых страдают в первую очередь простые люди. Это кражи, грабежи, угоны автотранспорта, разбойные нападения, причинение тяжкого вреда здоровью, дорожно-транспортные происшествия. Есть и многотомные «экономические» дела о финансовых «пирамидах», обманутых «дольщиках», хищенияm
Совет Федерации выступает за создание федерального центра мониторинга, который позволит выработать методологию экспертной оценки экстремистских материалов.
Верхняя палата продолжает мониторинг исполнения закона, который вступил в силу с 1 февраля. Согласно документу сайты с призывами к несанкционированным массовым действиям и беспорядкам блокируются Роскомнадзором без суда по требованию Генпрокуратуры. «Речь идет о страницах, на которых были найдены публичные призывы к экстремистской деятельности», — пояснила вчера на пресс-конференции председатель Временной комиссии Совета Федерации по развитию информационного общества Людмила Бокова.
По ее данным, с 1 февраля по требованию Генпрокуратуры заблокировано около 450 интернет-страниц с экстремистскими высказываниями. Рассадниками нарушений нередко являются социальные сети, а наибольшее количество экстремистских сообществ блокируется «ВКонтакте». «По всей видимости, потому, что там много молодежи, которая особенно восприимчива к экстремистским идеям», — предположила сенатор. К тому же многие организации активизировались на фоне событий на Украине.
Ежедневно в прокуратуру поступает почти 200 обращений от граждан с жалобами на экстремизм в Интернете. «Все действия происходят только по обращениям граждан, а решения принимаются на основании проведенных расследований. Никто нас не отслеживает, не мониторит: таких возможностей у государства не существует», — заверила Бокова.
Пока что единственная помощь прокуратуре в анализе обращений — профильные ведомства, на рассмотрение которых иногда направляют жалобы. В связи с этим Бокова заявила, что Совет Федерации поддерживает идею создания федерального центра мониторинга, где будет выработана методология экспертной оценки экстремистских материалов. «Все обращения должны рассматриваться при помощи пула специальных экспертов — психологов, лингвистов, правоведов.
Только после широкого обсуждения можно делать какие-то заключения. Огульных блокировок быть не должно. И, конечно, критерии анализа сетевого контента должны быть максимально четкими и прозрачными», — подчеркнула Бокова.
Вместе с тем сенатор убеждена, что деятельность по изживанию экстремизма с сетевых просторов не должна замыкаться на одних лишь законодателях и правоохранителях. «Мы выступаем за саморегулирование сетевых ресурсов, поскольку бесконечно увеличивать штаты правоохранительных органов и экспертов невозможно», — заявила она.
Однако администрации сайтов, по ее словам, часто просто не отвечают на жалобы граждан, которые в результате вынуждены обращаться в прокуратуру. «Администратор обязан реагировать, однако на жалобы о забанивании часто нет ни ответа ни привета», — посетовала Бокова.
Парламентарий также заверила, что законодатели не стремятся к жестким контрольным мерам и не оценивают Интернет как обитель зла, в которой каждую секунду появляются новые угрозы. Очередных законопроектов по предотвращению экстремизма в Сети пока не планируется, однако Совет Федерации продолжит мониторинг уже имеющегося законодательства.
Виталий Петров, Российская газета
Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект, предусматривающий для части судимых возможность стать усыновителями, опекунами или попечителями. Ответственность за такие решения ложится на суды и органы исполнительной власти.
Законопроект подготовлен во исполнение решений Конституционного суда, который 31 января 2014 года (постановление № 1-П) признал не соответствующими основному закону положение Семейного кодекса о безусловном и бессрочном запрете на усыновление детей гражданами, привлекавшимися к уголовной ответственности. КС отметил, что правомерные опасения за безопасность ребенка возникают, если потенциальный усыновитель привлекался к ответственности по тяжким и особо тяжким статьям УК или за преступления сексуального характера. В этой части абсолютный запрет на усыновление соответствует Конституции РФ, счел КС, но в некоторых случаях он может быть признан чрезмерным.
Это, в частности, касается случаев, когда потенциальный усыновитель при наличии фактически сложившихся между ним и ребенком отношений и с учетом характера совершенного им или вменявшегося ему деяния способен обеспечить полноценное физическое, духовное и нравственное развитие усыновляемого ребенка без риска подвергнуть опасности его психику и здоровье. Решение в этом случае, согласно позиции КС, должен принимать суд, который оценивает обстоятельства конкретного дела, а также права, интересы и безопасность ребенка. И если правительственный законопроект будет принят, то у судебных органов будет такое право. Он вносит соответствующие изменения в п. 1 ст. 127 СК РФ (лица, имеющие право быть усыновителями) и в п. 1 ст. 146 Семейного кодекса РФ (опекуны (попечители) детей), сообщается в материалах ГД. В последнем случае решения будут принимать не суды, а органы опеки и попечительства.
Полный запрет на усыновление закрепляется для граждан, судимых за тяжкие и особо тяжкие преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, за исключением незаконной госпитализации и клеветы, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности и безопасности. Для лиц, преследовавшихся за преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности он сохраняется вне зависимости от тяжести содеянного.
С текстом законопроекта № 574346-6 «О внесении изменений в статьи 127 и 146 Семейного кодекса Российской Федерации» можно ознакомиться здесь.
Председатель Мосгорсуда Ольга Егорова на совещании по итогам работы мировых судей, судей районных судов и Мосгорсуда в первом полугодии 2014 года выделила 17 судов, которые являются лидерами по качеству выносимых судьями решений. Об этом сообщает пресс-служба суда.
Первое место в оглашенном Егоровой списке (заявившей при открытии совещания, что «в судебной системе работают люди, которые любят свою работу») занял Троицкий районный суд столицы, где показатель составляет 100%. За ним следуют Щербинский (98%), Тверской (97%), Хорошевский (97%), Лефортовский (96%), Перовский (96%), Бабушкинский (95%), Мещанский (95%), Дорогомиловский (94%), Зеленоградский (94%), Коптевский (94%), Никулинский (94%) и Тимирязевский (94%) районные суды. В Головинском, Измайловском, Преображенском и Солнцевском райсудах качество решений одинаковое – 93%.
Глава Мосгорсуда сообщила также, что количество уголовных дел, находящихся в производстве мировых судей, в первом полугодии 2014 года составило 7647 (в первом полугодии 2013-го – 8380), гражданских – 107 516 дел (91 058), административных – 86 195 (73 816). По словам Егоровой, в столичные районные суды поступило 11 465 уголовных дел (в первом полугодии 2013 года – 10 648), 117 709 гражданских дел (108 000) и 41 141 дело об административном правонарушении (за первые шесть месяцев минувшего года – 16 584). Судьям-криминалистам Мосгорсуда, рассматривающим уголовные дела по первой инстанции, за первое полугодие текущего года поступило 54 дела, судьям-цивилистам – 142 дела.
Говоря о сроках рассмотрения дел, Ольга Егорова подчеркнула, что в целом все дела в Москве рассматриваются в разумные сроки, поскольку с нарушением сроков рассмотрены лишь 8,5% гражданских дел. Руководитель Мосгорсуда уточнила, что в прошлые годы данный показатель был больше и на основе сопоставления сроков рассмотрения дел с количеством поступающих дел и с числом судей, их рассматривающих, сделала вывод «о более чем успешной работе».
Причинами несоблюдения сроков рассмотрения дел Егорова назвала недобросовестность лиц, участвующих в деле, и их представителей, а также длительные сроки экспертиз. Вместе с тем она признала и «встречающуюся неорганизованность судей».
По словам Ольги Егоровой, в отчетном периоде в Москве правосудие отправляли 335 мировых судей (позднее начальник Управления судебного Департамента столицы Вячеслав Липезин сообщил, что в минувшем полугодии в Москве назначен тысячный мировой судья), 495 судей районных судов и 227 судей Мосгорсуда.
Выступивший на совещании начальник УФСИН России по Москве Анатолий Тихомиров, в частности, сказал, что переполненность столичных следственных изоляторов к маю уменьшилась до 5,7%.
Для чего человеку нужен садовый участок? Для отдыха, для того, чтобы держать себя в хорошей физической форме, или чтобы обеспечивать семью овощами, фруктами, зеленью и ягодами? В студии «Радио России» ведущая программа «Право на защиту» Ильмира Маликова и заместитель председателя совета Московского союза садоводов Полина Тришина поговорили о садоводческих товариществах.
До двух лет тюрьмы может получить владелец гражданского оружия, если из-за небрежного хранения его взял кто-то посторонний и убил человека. Но это — крайняя мера, хотя раньше к такой, мягко говоря, халатности правосудие относилось снисходительнее.Новый закон вносит поправки в так называемое оружейное законодательство.
В документе сказано, что за небрежное хранение огнестрельного оружия, создавшее условия для его использования другим лицом, что привело к ранению или гибели человека, владелец ствола наказывается штрафом в размере до 100 тысяч рублей, либо обязательными работами на срок до 360 часов, либо исправительными работами на срок до 1 года, либо ограничением свободы на срок до 1 года, либо арестом на срок до 6 месяцев. Если же погибли двое и более человек, это будет караться обязательными работами на срок до 480 часов, либо исправительными работами на срок до 2 лет, либо лишением свободы на срок до 2 лет.
Отдельно прописан запрет на ношение оружия в состоянии алкогольного опьянения, а также ношение — кроме как охранникам — травматического оружия на территории образовательных учреждений, и в ночных клубах. Увеличивается минимальный возраст, с которого можно будет приобрести травматическое оружие — с 18 лет до 21 года. Правда, эта норма не коснется лиц, прошедших либо проходящих военную службу и службу в государственных военизированных организациях и имеющих воинские звания.
Что важно, получать справку психиатра и нарколога об отсутствии противопоказаний к владению оружием и проходить освидетельствование на предмет потребления наркотиков можно будет только в государственных клиниках и за свой счет. Срок действия медицинского заключения для получения лицензии теперь будет составлять 1 год со дня его выдачи.
За ношение огнестрельного оружия в пьяном виде гражданам грозит штраф в размере от 2 до 5 тысяч рублей с возможной конфискацией оружия и патронов к нему, либо лишение права на приобретение, хранение и ношение оружия на срок от 1 до 2 лет с возможной конфискацией. Невыполнение вооруженным человеком требования полицейского о прохождении медосвидетельствования на состояние опьянения повлечет за собой лишение права на приобретение, хранение и ношение оружия на срок от 1 года до 2 лет.
В МВД России корреспонденту «РГ» обосновали такое ужесточение увеличением трагических случаев и преступлений, связанных с небрежным хранением «огнестрелов». Нередко преступления совершаются с помощью оружия, которое было украдено или утеряно нерадивыми владельцами. Например, полгода-год человек понаслаждался обладанием красивого травматического пистолета, а затем это чувство приелось, тем более, никто на него так и не напал.
Таскать в кобуре на поясе почти килограмм железа ему надоело, и он стал оставлять оружие в «бардачке» автомобиля, в сумке или в багажнике — что категорически запрещено законом. Неудивительно, что пистолет может однажды исчезнуть. А через какое-то время кто-то откроет из него огонь на поражение. Самое опасное, если «травматику» переделают для стрельбы боевыми патронами. Только в Москве в год таким образом «исчезают» примерно 100 пистолетов.
Поэтому за неправильное хранение оружия, тем более — приведшее к трагедии, можно не только лишиться разрешения, но попасть под уголовную статью. В полиции напомнили, что носить пистолеты по городу можно только в кобуре. Длинноствольное оружие — только в чехле, разряженное и в разобранном виде — если, конечно, подлежит неполной разборке. В общественные места — учреждения, спорткомплексы, концертные залы или, скажем, на митинг, появляться со стволом запрещено. Или не берите его с собой, или сдайте на ответственное хранение.
Кстати, со сдачей на хранение может возникнуть сложность. Принять пистолет либо ружье вправе только организация, имеющая специальное разрешение. Вся процедура должна проходить в отдельной комнате заряжания-разряжания оружия. Эта комната оборудована пулеуловителем во избежание рикошета — ствол всегда должен быть направлен в его сторону, и, если произойдет случайный выстрел, пуля застрянет в специальном материале. Принимающий обязан разрядить оружие, осмотреть его и оценить состояние, в котором оно находится. Затем составляется акт приемки, владелец ставит подпись и оружие прячется в сейф. Выдача оружия происходит в том же порядке. То есть просто попросить на проходной вахтера или гардеробщика положить пистолет в железный ящик не получится.
Проблема в том, что в Москве, да и, наверное, в других городах таких организаций, имеющих подобное разрешение, нет. Поэтому сдать на время свой пистолет можно только в ближайшем отделении полиции. Вот и решайте, удобно ли это и надо ли, собравшись на матч, концерт или митинг, вооружаться.
Для перевозки своего оружия из одного города в город никакого отдельного разрешения не требуется. Обращаться за таким разрешением в полицию следует только в том случае, если вы везете пять и более стволов и три сотни патронов.
Михаил Фалалеев, Российская газета