ФПП

2 августа вступит в силу Федеральный закон от 21 июля 2014 г. № 236-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам символики некоммерческих организаций».

Документ отменяет требование государственной регистрации символики НКО, но при этом устанавливает к ней единые требования (ранее требования устанавливались лишь для символики политических партий и общественных объединений).

Согласно закону, все НКО могут иметь эмблемы, гербы, иные геральдические знаки, флаги и гимны, зафиксированные в учредительных документах. Символика не должна совпадать с государственной символикой России, ее регионов и муниципальных образований, органов государственной власти, Вооруженных Сил РФ, других воинских формирований, иностранных государств и международных организаций. Кроме того, нельзя использовать символы, ранее занятые какой-либо политической партией, а также символы организаций, деятельность которых в России запрещена.

При этом символика не должна быть составлена специально таким образом, чтобы опорочить вышеуказанные символы. Также она не должна оскорблять религиозные, расовые и национальные чувства (например, нельзя выбрать в качестве символики карикатуру на какой-либо религиозный символ).

Те организации, которые начали использовать символику до 2 августа 2014 года, должны будут включить ее описание в свои уставы при первом их изменении.

Положение, при котором НКО могли использовать символику только после регистрации в Минюсте, вызывало критику правозащитников. Так, в 2012 году Пермский правозащитный центр безуспешно пытался отстоять свое право на использование незарегистрированной символики в судебном порядке.

ИА «ГАРАНТ»

В России будет создана государственная правовая информационная система, в которую войдут все правовые акты федерального, регионального и местного уровня. Соответствующий законопроект разработало Минэкономразвития России.

Согласно документу, органы власти должны будут в трехдневный срок высылать электронные копии принятых правовых актов оператору информационной системы. Исключение будет сделано лишь для тех актов, доступ к которым по закону ограничен. Их включать в систему не планируется.

Пользоваться системой смогут все органы власти. Чиновники смогут входить в базу как через Интернет, так и посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия и аналогичных региональных систем. О предоставлении доступа к базе гражданским лицам и организациям в законопроекте не говорится.

С текстом законопроекта «О внесении изменений в Федеральный закон «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» в части создания информационной системы правовых актов» и материалами к нему можно ознакомиться на Едином портале для размещения информации о разработке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатов их общественного обсуждения.

Напомним, в настоящее время нормативные акты проходят процедуру официальной публикации на Официальном интернет-портале правовой информации.

ИА «ГАРАНТ»

Президент РФ Владимир Путин подписал на прошлой неделе поправки в Уголовно-процессуальный кодекс, которыми вводится новый порядок передачи на хранение вещественных доказательств. В частности, значительно упрощается процесс возврата владельцам денежных средств, фигурировавших в преступлении.

Следователи не скрывают, что сложнее всего расследовать экономические преступления. Требуется с десяток финансово-экономических экспертиз, необходимо четко разграничивать, где спор хозяйствующих субъектов, а где уже начинается преступление и многое другое. Большим неудобством для пострадавших от экономических преступлений является и «заморозка» их денег, которые проходят по делу. Все финансовые средства изымаются как улики и хранятся на протяжении всего расследования, которое нередко затягивается на годы, в финансовом подразделении следственного органа либо в банке. С той же самой проблемой сталкиваются потерпевшие, проходящие по уголовным делам о мошенничестве.

Согласно новому закону деньги-вещдоки после производства необходимых следственных действий будут только фотографироваться или сниматься на видео, а затем сразу возвращаться законному владельцу. И только при невозможности определить, кому принадлежат средства, они будут передаваться на хранение на склад вещдоков.

Упрощается и волокита с громоздкими уликами, которые не могут храниться при уголовном деле. Они теперь также будут фотографироваться (либо видео), а затем опечатываться и передаваться на хранение. В большинстве случаев такие вещдоки хранятся у самих владельцев товара, им лишь запрещено его продавать до судебного приговора по делу. К материалам уголовного дела же будет приобщен только их образец, достаточный для сравнительного исследования, и документ о месте их нахождения.

Еще одной новацией подписанного президентом закона является то, что собственник или иной законный владелец вещдоков теперь сможет участвовать в судебном заседании, где решается вопрос об их реализации или уничтожении. Такое ходатайство суд должен рассмотреть не позднее чем через пять суток со дня его поступления в суд. В случае если вещдоками являются скоропортящиеся товары и продукты, то в течение 24 часов.

Ранее у следователей и дознавателей была полная свобода в распоряжении товарами, фигурирующими в уголовных расследованиях. Изъятое в качестве вещдоков имущество зачастую передавалось на хранение фирмам-однодневкам, фиктивным индивидуальным предпринимателям. В итоге это нередко приводило к тому, что проходившие по бумагам как уничтоженные вещдоки позднее всплывали в продаже.

Как рассказывал соавтор законопроекта, депутат Рафаэль Марданшин, предприниматели часто жаловались на злоупотребления с вещдоками. В частности, у одного из заявителей изъяли несколько фур кофе, которые были якобы уничтожены. По этому факту было возбуждено уголовное дело, в материалах которого имеются доказательства, подтверждающие, что уникальный для России кофе после изъятия в качестве вещдока продавался на соседнем складе.

Как заверяют разработчики закона — группа депутатов Госдумы, — участие владельца изъятого в качестве вещественного доказательства товара в судебных заседаниях позволит исключить возможность «для псевдодозволенного грабежа со стороны отдельных, нечистых на руку, сотрудников силовых структур».

«Закон — отличный, в предпринимательском сообществе давно ждали чего-то подобного, — прокомментировал корреспонденту «РГ» юрист, руководитель компании «Аналитический деловой центр» Максим Смирнов. — Власти дают понять, что они против беспредела, когда силовики прессуют бизнес, поэтому вводятся действенные механизмы, которые позволят бизнесменам защитить свою собственность».

Иван Петров, Российская газета

Министерство юстиции России подготовило проект документа, который вводит специальные тарифы для адвокатов по назначению за работу в ночное время, а также по выходным и праздникам. Если адвоката буквально подняли с постели, чтобы кому-то помочь, то государство компенсирует ему беспокойство по повышенной ставке. Более того, теперь станет возможно привлекать адвокатов по назначению даже до возбуждения уголовного дела.

Как известно, когда у подозреваемого и обвиняемого нет своего адвоката, государство позаботится о том, чтобы за человека было кому вступиться. Право на защиту одно из фундаментальных прав. Приговор не должен зависеть от того, хватит ли у подозреваемого денег на зубастого адвоката. Нет, единственный критерий здесь — виноват или нет. А чтобы суд смог разобраться во всем, ему нужно выслушать голоса как «против», так и «за».

Конечно, для специалистов все это азбучные истины. Но проблема в том, что следствие работает круглосуточно и без выходных, такова специфика. А значит, потребность в адвокате по назначению может возникнуть в любое время суток.

Однако, по словам специалистов, проблема в том, что ставки для адвокатов, работающих по назначению, и без того малы. А надбавки за сверхурочные и вовсе не предусмотрены. Как поясняют авторы проекта, действующая редакция постановления правительства, регулирующего вопросы оплаты адвокатов по назначению, не содержит понятий «рабочий день» и «ночное время». На деле это зачастую приводит к разногласиям между адвокатами, участвующими в делах по назначению, и правоохранителями. Последние зачастую отказываются оплачивать труд адвокатов в повышенном размере, если защитника позвали в нерабочее время. Причем речь не обязательно идет о работе глубокой ночью. Бывает, допустим, что допрос затянулся до десяти часов вечера. Или адвоката пригласили принять участие в допросе в шесть утра. Все это неурочные часы, а потому в обычной ситуации за них принято доплачивать.

Чтобы не возникало споров, авторы проекта предлагают четко прописать, какое время должно цениться дороже. Размер вознаграждения за труд адвоката за пределами рабочего времени, в том числе в ночное время, предлагается установить в сумме не менее 825 рублей и не более 1800 рублей. А за работу по выходным и праздникам, включая ночное время, предлагается установить ставку от 1100 до 2400 рублей.

Как пояснили «РГ» в Федеральной палате адвокатов России, в данном проекте министерство юстиции страны учло предложения в том числе палаты. «Тот факт, что Минюст России приглашает ФПА РФ к сотрудничеству при решении вопросов, связанных с вознаграждением адвокатов, и учитывает нашу позицию, очень важен и ценен для адвокатуры», — рассказывают в палате. Еще один важный момент: в прошлом году были внесены поправки в уголовное законодательство, позволяющие адвокатам участвовать в процессуальных действиях, выполняемых до возбуждения уголовного дела. Допустим, правоохранители задержали кого-то по горячим следам, но еще неясно, преступник перед ними или нет. Дела пока нет, но у человека все равно есть право защищаться. Между тем, если у него нет на связи своего адвоката, он вынужден оставаться один на один со следователями и оперативниками. Мол, будет дело, будет и защитник. До сих пор нет правовых оснований вознаграждения адвоката в таких случаях. Теперь минюст предлагает распространить на них общий порядок оплаты труда адвоката, участвующего в деле по назначению. Правда, многих сегодня волнует и другой вопрос: насколько добросовестно работают адвокаты по назначению? Тем более что тарифы даже после недавнего повышения нельзя назвать высокими. Поэтому подчас адвокатами по назначению работают либо начинающие адвокаты, либо бывшие работники правоохранительных органов, сохранившие «добрые отношения» со своими бывшими коллегами и готовые в чем-то пойти на компромисс со следствием.

Некоторые эксперты рассказывают о так называемых карманных адвокатах, которые работают в связке со следствием. Но с подобным явлением в адвокатском сообществе сейчас активно борются. «В Самаре, Санкт-Петербурге, Перми, во многих других регионах советы адвокатских палат утверждают списки адвокатов, работающих по назначению, они проходят специальные программы обучения и получают допуск к ведению дел по назначению, — сказал недавно «РГ» президент Федеральной палаты адвокатов России Евгений Семеняко. — Если появляются какие-то жалобы или претензии, значит, адвокаты из таких списков могут быть удалены. И это, конечно, позволяет держать профессиональную планку на приемлемом уровне».

Владислав Куликов, Российская газета

Приговор по громкому уголовному делу — об убийстве Орханом Зейналовым Егора Щербакова, которое спровоцировало массовые беспорядки в Бирюлеве и явилось толчком к зачистке Москвы от нелегальных мигрантов, огласил в понедельник, 28 июля, Мосгорсуд.

Суд установил, что Зейналов, имеющий уязвимое самолюбие, а также «склонность к рисовке и самопрезентации», совершил убийство молодого москвича «из хулиганских побуждений, желая противопоставить себя окружающим и показать собственное превосходство». Лечить свое больное самолюбие Зейналову предстоит теперь целых 17 лет в колонии строгого режима.

Усиленные меры безопасности, предпринятые в понедельник как судом, так и полицией, оказались излишними, поскольку никто из родственников или друзей Зейналова так и не рискнул прийти поддержать его. Впрочем, тех, от кого их возможно, пришлось бы защищать, в суде тоже не было. Тем не менее, «аквариум», в который завели Зейналова, плотно обступили конвоиры. Так, что самого подсудимого было не так просто сразу разглядеть. Маленький, щуплый, он стоял в дальнем конце клетки, выпрямившись, заложив руки за спину и подрыгивая ногой. И никакого затравленного взгляда исподлобья — между конвойными то и дело проглядывал его гордый профиль. Зейналов, высоко подняв голову, прищурив глаза и поджав губы, смотрел судье, оглашавшему его приговор, прямо в глаза.

А из приговора следовало, что Зейналов 9 октября 2013 года, по его же словам, «отдыхал» в кафе со своим двоюродным братом. Пил водку с пивом. Посетители показали в суде, что он приставал к ним, особенно к женщинам. Потом, уже на улице, по словам одной из свидетельниц, «вел себя нагло и развязно», приставая к ней. Женщина убежала от него, а когда уже была в подъезде, то услышала, что Зейналов привязался к девушке, что живет в соседней квартире и ее парню.

Ксения Попова и Егор Щербаков тоже возвращались из кафе. Только Егор не пил вовсе, поскольку был за рулем. Молодые люди оставили свою машину и шли к подъезду, где они жили, когда, согласно показаниям Ксении, увидели идущего им навстречу пьяного кавказца. Он беспричинно оскорбил матом девушку, а Егора, который вступился за подругу всего лишь словами «в чем проблема?» избил, а потом ударил ножом. Один из ударов пришелся прямо в сердце.

В приговоре прозвучало, что Зейналова по видео с камер наблюдения опознал его родной дядя. Родственники охарактеризовали его как человека «вспыльчивого, который мог завестись по любому малозначительному поводу». Когда Зейналова задержали в Коломне, Ксения сразу же опознала его, увидев по телевизору репортаж о его задержании.

Сам Зейналов, как следует из приговора, несколько раз менял свои показания. Сразу после задержания он заявлял, что к девушке он не приставал, а убитый им «из самообороны» парень окликнул его сам и потом «размахивал руками», желая ударить его. Одно из движений Щербакова, якобы, было таким, что Зейналов решил: он хочет вытащить оружие. Вот он и достал нож первым. Чуть позже он уже говорил следователю, что парень его оскорбил, а нож он достал, когда Щербаков заломил ему руку за спину. А в конце концов, через два месяца после ареста, Зейналов вообще заявил, что не был на месте преступления,

— 13 декабря Зейналов уже не желал отвечать на вопросы следователя, утверждал, что он никого не убивал и не желает давать по этому поводу показания, — прочел судья.

Экспертизы, что легли в основу приговора, показали, что в крови Егора Щербакова не было следов алкоголя или каких-либо других одурманивающих веществ.

Психолого-психиатрическая экспертиза, проведенная Орхану Зейналову, показала, что он здоров, мог осознавать опасность своих действий, но у него уязвимое самолюбие и гипертрофированное чувство собственной значимости. Психологи, что работали с Зейналовым, выяснили, что ему для того, чтобы напасть, оказывается, в тот роковой вечер было достаточно только предполагать, что Щербаков может его оскорбить. И констатировали, что у Зейналова имеются «глубокие личностные проблемы при недостаточной способности к переживанию».

Как прозвучло в суде, виновность Зейналова в убийстве Егора Щербакова подтверждают и прослушки его телефонных переговоров с родителями, в которых он признавался им, что совершил убийство и обсуждал как можно избежать наказания.

— 17 лет отбывания в колонии строгого режима, — произнес судья срок наказания Зейналову.

Кроме этого, судья частично удовлетворил иск потерпевшего — отца Егора Щербакова, назначив Зейналову выплачивать моральную компенсацию в размере 3 миллиона рублей.

— Подсудимому понятна суть приговора? — спросил судья у переводчика.

— Он говорит что нет, — передал тот ответ Зейналова.

Впрочем, Зейналов уже не ждал, пока его переведут:

— А так я не виновный. Что вы говорили понятно, но я не виновный. Надо было овощная база закрывать…, — стал он доказывать судье.

— Вот в приговоре и значится, что вы можете обжаловать его в течение 10 дней, — ответил ему судья, захлопывая папку со своим вердиктом.
 
Лина Панченко, МК

Молодежь из отряда дружинников готова в любое время дня и ночи поехать с полицейскими на следственные и оперативные мероприятия и выступить там в качестве понятых.

В Новосибирской области появился первый отряд волонтеров, помогающих местному МВД. Около 150 молодых новосибирцев готовы в любое время дня и ночи добровольно стать понятыми на время проведения оперативных и следственных действий, а также затем участвовать в судах. Поиск понятых давней проблемой для следователей и оперативников всех силовых структур России. В МВД России приветствуют инициативу новосибирцев и надеются, что она распространится на всю страну.

Понятой — это процессуально независимый основной свидетель, которого следователь или оперативники привлекает во время проведения различных мероприятий — обысков, задержаний, выемки документов. Понятой должен удостовериться, что силовики действуют на законных основания, не оказывают давления, не подбрасывают улики, не занимаются произволом. По окончании мероприятий понятой подписывает протокол. 

Если речь идет о бытовых преступлениях, то понятыми в основном становятся соседи либо случайные прохожие с улицы. Главная проблема заключается в том, что граждане не горят желанием помогать полиции и становиться понятыми. Это связано с множеством причин: кто-то не хочет портить отношения с соседями или боится мести преступника, другие на желают терять на следственных мероприятиях личное время — некоторые действия могут идти несколько часов, в выходные дни и поздно вечером. Кого-то пугает перспектива впоследствии ездить к следователю, а затем в суд.

Из-за нехватки сознательных граждан, у силовиков появилась порочная практика использования «штатных понятых». Это люди, которые по различным причинам зависят от следователя или оперативника, поэтому отрабатывают «долг» тем, что по первому вызову выступают понятыми. Некоторые из них проходят понятыми по десятку самых разных уголовных дел. По словам экспертов, некоторые такие понятные готовы выступить в суде и подтвердить «законность и достоверность» записанного в протоколе, даже если в самом мероприятии они не участвовали.

В Новосибирской области появился отряд молодых дружинников, которые хотят помочь местным полицейским сломать эту порочную практику. Помимо поддержания порядка на улице волонтеры готовы выступить и в качестве понятых.

— Дружинник, как и любой гражданин, может выступать в качестве понятого или свидетеля, — рассказал «Известиям» и.о. замначальника полиции Новосибирска Александр Вовкудан. — Это реальная помощь сотрудникам полиции в пресечении и документировании административных правонарушений и преступных проявлений.

Молодые люди остаются посменно дежурить в отделениях внутренних дел по району, ожидая сообщения о преступлении, и вместе с группой немедленного реагирования выезжают на места преступлений, чтобы присутствовать при обыске. Об этом «Известиям» рассказали сами координаторы «Городской дружины» Новосибирска.

— Только у нас у единственных такой опыт: дружинники не только патрулируют улицы, но и выступают в качестве понятых, — рассказал «Известиям» координатор  «Городской дружины» Дмитрий Ковылин. — Наши ребята остаются парами дежурить в отделах полиции, как правило, на две ночи — с пятницы на субботу и субботы на воскресенье. Это самые жаркие часы. И как только в районе что-то случается и выезжает на место преступления следственная бригада, наши дружинники отправляются вместе с ней, чтобы быть понятыми при осмотре места преступления.

Также, по словам дружинников, они присутствуют в дежурной части при досмотре доставленных в дежурную часть подозреваемых в административном правонарушении либо потенциальных преступников.

МВД не платит зарплаты добровольцам, однако для стимула выдает им бесплатные абонементы в фитнес-клубы и на занятия по боевым единоборствам. Многие из дружинников уже выразили желание поступить в будущем на службу в МВД.

Перед тем как заступить на дежурство дружинникам проводят юридическую консультацию и специальный инструктаж. Участниками проекта стали уже 150 молодых людей в возрасте от 20 до 30 лет, и полицейские планируют существенно увеличить их число. 

— «Городская дружина» проявила себя реальной силой, — сообщили «Известиям» в местном управлении внутренних дел. — Уже идет речь о создании подобных общественных формирований в других районах города.

В МВД России считают этот опыт полезным и надеются на то, что он получит распространение по всей стране.

— Это хорошо, когда есть сознательные люди, которые готовы помочь нашим сотрудникам. Мы всегда приветствуем идеи, которые способствуют поддержанию правопорядка и раскрытию преступлений, — сообщили «Известиям» в МВД России.

Эксперты пока скептически относятся к идеи привлечения волонтеров, напоминая о практике «штатных понятых».

— Если есть хотя бы малейший стимул, те же абонементы в «тренажерку», это уже значит, что человек будет предвзято относится, уже будет заинтересован в том, чтобы выполнить какую-либо просьбу следователя и оперативника, — считает адвокат по уголовным делам Анатолий Вербицкий. — Это может стать причиной злоупотреблений, и добровольческие отряды превратятся в таких легализованных «штатных понятых».

Экс-сотрудник МВД, адвокат Алексей Доронкин говорит, что всё зависит от моральной чистоплотности конкретного понятого.

— Не исключено, что злоупотребления будут, — рассказывает Доронкин. — Но привлечение даже сотрудника ГИБДД в качестве понятого — не преступление, потому что в УПК говорится о том, что нельзя привлекать лишь оперативника и следователя. Другое дело, что здесь вопрос этического характера — пойдет ли кто-то на сделку с совестью, чтобы подписать подтасованный протокол.

Теперь, по словам Доронкина, на понятых лежит больше ответственности.

— В мою бытность милиционером понятых вызывали в суд в исключительных случаях, а теперь они обязаны являться в суд почти на каждое заседание, — отмечает он.

Павел Кочегаров, Анастасия Чернышова, Известия

Московский полицейский главк обнаружил в районных ОВД 380 фальшивых уголовных дел. Об этом заявил на коллегии по итогам полугодия, начальник ГУ МВД по Москве Анатолий Якунин. По его словам, имеются в виду дела, заведенные с 2011 по июнь 2014 года. «Все это фальсифицировалось с целью прикрытия рядом руководителей и сотрудников своей бездеятельности по раскрытию преступлений», – сообщил Якунин.

В результате проверки, по данным Якунина, 16 сотрудников были привлечены к дисциплинарной ответственности, 6 руководителей уволены и двое понижены в должности. Наказаний не избежали заместители глав ОВД по Алтуфьевскому, Бутырскому, Ярославскому районам, Южному и Северному Медведково, а также глава отдела дознания ОВД по Ярославскому району. Материалы направлены в Следственный комитет РФ, возбуждены уголовные дела. Служба собственной безопасности главка намерена привлечь к ответственности всех виновных. По словам Якунина, до конца года ведомство проверит на подлинность все дела за последние 10 лет.

Такое количество сфальсифицированных уголовных дел говорит о низкой эффективности реформы полиции, несмотря на повышения зарплат и ужесточения требований к сотрудникам правоохранительных органов, считает в беседе с «НИ» адвокат и полковник милиции в отставке Евгений Черноусов. По его словам, всех виновных должна ждать уголовная ответственность: «Дела фальсифицированы с согласия руководителей – к этим 400 прибавьте человек 300. Как минимум 700 человек должны быть привлечены к ответственности», – говорит г-н Черноусов. По его словам, скорее всего, подобных дел намного больше: «Обычно руководство все это нивелирует, а это, видимо, уже нельзя было спрятать».

Основными причинами фальсификации дел полковник в отставке называет «искусственное повышение показателей работы», корыстные побуждения (когда потерпевшие, подозреваемые или обвиняемые идут на сделку с сотрудниками органов), отсутствие жесткого контроля за полицейскими. «Сейчас нет уверенности, что тех, кто по своим обязанностям должен выявлять эти нарушения, не уволят за это. Руководитель десять раз подумает, прежде чем выявлять, поскольку за большое количество обнаруженных нарушений его самого и уволят», – говорит «НИ» г-н Черноусов.

Ольга САФАРОВА, Новые Известия

Совет по правам человека при Президенте РФ подготовил рекомендации по профилактике домашнего насилия. Об этом сообщается на его официальном сайте.

СПЧ порекомендовал Госдуме принять Федеральный закон «О предупреждении и профилактике семейно-бытового насилия» и сопутствующие нормативные акты. Подготовить документы должен Минтруд России.

Также СПЧ посоветовал Минтруду России усовершенствовать деятельность социальных служб и создать необходимое количество кризисных центров для пострадавших от бытового насилия. Для лиц, совершающих насилие, должны быть разработаны психологические программы.

Минобрнауки России рекомендовано внести вопросы профилактики бытового насилия в образовательные программы. Также министерство должно будет готовить педагогов к работе с детьми, пострадавшими от насилия.

Минздрав России, как полагают в СПЧ, должен организовать сбор статистики по семейному насилию, а также усовершенствовать систему освидетельствования пострадавших. МВД РФ также должно собирать статистику и вести работу с потерпевшими. Генпрокуратуре РФ рекомендовано усилить надзор за органами, занимающимися решением проблемы бытового насилия. Наконец, МИД РФ должен изучить возможность присоединения к Конвенции Совета Европы по предотвращению и борьбе с насилием в отношении женщин и насилием в семье.

В СПЧ отмечают, что в России более 40% тяжких насильственных преступлений совершаются в семье. Ежегодно от рук мужей и других членов семьи погибают примерно 14 тыс. женщин. От домашнего насилия ежегодно страдают около 26 тыс. детей. 2 тыс. из них становятся жертвами убийц, а еще около 2 тыс. кончают жизнь самоубийством.

ИА «ГАРАНТ»

В 30 регионах России в первом полугодии 2014 года увеличилось число убийств. Как сообщается на сайте Следственного комитета РФ, такая статистика была озвучена в ходе расширенной коллегии ведомства в Санкт-Петербурге.

Председатель СК РФ Александр Бастрыкин заявил, что особенно заметно (на 30-80%) количество убийств выросло в Приморском  крае, Архангельской и Тамбовской областях. При этом в целом по России количество убийств сократилось на 6%.

В 28 регионах увеличилось число изнасилований. В республиках Алтай и Саха (Якутия), Амурской и Тверской областях рост составил 100-160%. В целом по стране количество таких преступлений снизилось на 16%.

Число преступлений экстремистской направленности выросло в целом по стране на 20%, а число террористических преступлений – на 72%.

Всего в первом полугодии текущего года в России было зафиксировано около 900 тыс. преступлений, что на 3% меньше показателя аналогичного периода предыдущего года. Около 25% преступлений являются тяжкими и особо тяжкими (как и в прошлом году).

Бастрыкин порекомендовал подчиненным внимательнее относиться к отказу в возбуждении уголовных дел. Глава СК РФ подчеркнул, что когда такое решение выносится, а затем заинтересованные лица добиваются его отмены в вышестоящих инстанциях, репутация следователей страдает. В первом полугодии 2014 года было отменено каждое десятое постановление об отказе в возбуждении дела. «Руководитель должен лично и заранее изучить собранные материалы, дать необходимые указания для их полноты, предупреждая тем самым брак в работе и возможные ошибки», – заявил глава СК РФ.

По итогам коллегии Бастрыкин поставил перед подчиненными следующие задачи:

•не снижать интенсивность следственной деятельности;
•улучшить показатели по оперативно-розыскной деятельности, эффективнее устанавливать местонахождение подозреваемых;
•конструктивно взаимодействовать с прокуратурой, не направлять в суд дела с недостатками;
•соблюдать законность и качество следственных материалов, добиваться возмещения ущерба и защищать потерпевших;
•вдумчиво относиться к аресту, чаще избирать иные меры пресечения;
•внимательно работать с обращениями граждан, не допуская отписок и волокиты;
•способствовать укреплению социально-экономического положения Крыма и Севастополя, быть готовыми к вызовам, связанными с политической ситуацией на Украине;
•продолжать активно противодействовать коррупции.

ИА «ГАРАНТ»