ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в части защиты прав граждан, пострадавших от преступлений

Статья 1

Внести в Уголовный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, №25, ст. 2954; 2001, №11, ст. 1002; 2003, № 50, ст. 4848; 2009, № 45, ст. 5263; № 52, ст. 6453; 2010, № 14, ст. 1553; 2011, № 11, ст. 1495) следующие изменения:

1) первое предложение части пятой статьи 73 дополнить словами
«, возместить причиненный преступлением вред в размере, определенном решением суда,»;

2) часть первую статьи 74 после слов «свое исправление,» дополнить словами «возместил причиненный преступлением вред в размере, определенном решением суда (полностью либо более половины подлежащей к выплате суммы),»;

3) часть первую статьи 79 после слов «назначенного судом наказания» дополнить словами «, а также возместило причиненный преступлением вред в размере, определенном решением суда (полностью либо более половины подлежащей к выплате суммы),»;

4) часть первую статьи 80 после слов «лишение свободы,» дополнить словами «возместившему причиненный преступлением вред в размере, определенном решением суда (полностью либо более половины подлежащей к выплате суммы),»;

5) часть пятую статьи 86 после слов «вел себя безупречно,» дополнить словами «а также возместил причиненный преступлением вред в размере, определенном решением суда (полностью либо более половины подлежащей к выплате суммы),».

Статья 2

Внести в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 52, ст. 4921; 2002,
№ 22, ст. 2027; 2003, № 27, ст. 2706; 2007, № 24, ст. 2830; 2008, № 49, ст. 5724) следующие изменения:

1) в статье 42:

а) второе предложение части первой изложить в следующей редакции: «Решение о признании потерпевшим принимается в срок не более 5 дней после получения достаточных данных, указывающих на причинение преступлением физическому или юридическому лицу вреда, и оформляется постановлением дознавателя, следователя или суда.»;

б) в пункте 12 части второй после слов «предварительного расследования» дополнить словами «, в том числе в случае прекращения уголовного дела»;

2) четвертое предложение части второй статьи 163 после слова «обвиняемому» дополнить словом «, потерпевшему»;

3) в части девятой статьи 166 слова «и приобщается к уголовному делу» заменить словами «, приобщается к уголовному делу и хранится при нем в условиях, исключающих возможность ознакомления с ним иных участников уголовного судопроизводства»;

4) часть девятую статьи 172 дополнить словами «и потерпевшему»;

5) часть третью статьи 195 после слова «защитника» дополнить словами
«, потерпевшего и его представителя»;

6) в статье 198:

а) часть первую после слов «его защитник» дополнить словами
«, потерпевший и его представитель»;

б) часть вторую изложить в следующей редакции:
«2. Свидетель, в отношении которого производилась судебная экспертиза, вправе знакомиться с заключением эксперта.»;

7) статью 227 дополнить частью пятой следующего содержания:
«5. В случае если с уголовным делом поступило постановление о сохранении в тайне данных о личности участника уголовного судопроизводства, судья принимает меры, исключающие возможность ознакомления с данным постановлением иных участников уголовного судопроизводства.»;

8) статью 303 дополнить частью четвертой следующего содержания:
«4. Если в ходе судебного разбирательства подлинные данные о
потерпевшем, свидетеле или иных участниках уголовного судопроизводства не раскрывались, суд в приговоре ссылается на псевдонимы этих лиц с указанием об этом.».
  
Статья 3

Внести в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, №2, ст. 198; 2001, №11, ст. 1002; 2003, №24, ст. 2250; №50, ст. 4847; 2006, №2, ст. 173; №3, ст. 276; 2009, №52, ст. 6453; 2010, №15, ст. 1742) следующие изменения:

1) в статье 175:

а) в части первой слова «частично или полностью возместил причиненный ущерб или иным образом загладил вред, причиненный в результате преступления» заменить словами «возместил причиненный преступлением вред в размере, определенном решением суда (полностью либо более половины подлежащей к выплате суммы)»;

б) в части второй слова «10 дней» заменить словами «30 дней»; после слов «к совершенному деянию,» дополнить словами «о возмещении причиненного преступлением вреда,»; дополнить новым предложением следующего содержания: «Информацию о возмещении причиненного преступлением вреда администрация учреждения или органа, исполняющего наказания, запрашивает в соответствующем подразделении службы судебных приставов.»;

в) второе предложение части третьей дополнить словами «, о возмещении причиненного преступлением вреда»; дополнить новым предложением следующего содержания: «Информацию о возмещении причиненного преступлением вреда администрация учреждения или органа, исполняющего наказания, запрашивает в соответствующем подразделении службы судебных приставов.»;

2) часть первую статьи 188 дополнить новым предложением следующего содержания: «Информацию о возмещении условно осужденным причиненного преступлением вреда уголовно- исполнительная инспекция запрашивает в соответствующем подразделении службы судебных приставов и (или) у потерпевшего.»;

3) в части второй статьи 190:

а) после слов «других обязанностей,» дополнить словами «в том числе обязанности возместить потерпевшему причиненный преступлением вред в размере, определенном решением суда,»;

б) дополнить новым предложением следующего содержания: «Информация об имеющейся у условно осужденного задолженности по исполнительным документам о возмещении причиненного преступлением вреда может представляться в уголовно-исполнительную инспекцию или командование воинской части потерпевшим.».

Президент Российской Федерации

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федерального закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»

Названный проект федерального закона (далее – законопроект) разработан во исполнение пунктов 2.1 и 2.3 Протокола оперативного совещания Совета Безопасности Российской Федерации от 8 мая 2009 г. и поручения Правительства Российской Федерации от 8 июня 2009 г. № СС-П4-3140.

Законопроект направлен на усиление государственной защиты лиц, пострадавших от преступлений, а также совершенствование механизма применения института условно-досрочного освобождения от наказания и замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания в целях возмещения потерпевшему вреда, причиненного преступлением.

В этой связи законопроектом предлагается внести ряд изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (далее – УПК РФ), Уголовный кодекс Российской Федерации (далее – УК РФ), Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации (далее – УИК РФ).

Законопроектом предлагается внести в статьи 42, 163, 172, 195 и 198 УПК РФ изменения, направленные на расширение прав потерпевшего в уголовном судопроизводстве.

Согласно законопроекту решение о признании потерпевшим принимается в срок не более 5 дней после получения достаточных данных, указывающих на причинение преступлением физическому или юридическому лицу вреда, и оформляется постановлением дознавателя, следователя или суда.

Законопроектом устанавливается право потерпевшего и его представителя знакомиться с постановлениями о назначении судебных экспертиз и их заключениями, а также с постановлениями о привлечении конкретного лица в качестве обвиняемого, составе следственной группы до окончания предварительного расследования, а также право знакомиться с материалами прекращенного уголовного дела.

В УПК РФ законопроектом также вносятся изменения, направленные на установление порядка хранения приобщенных к материалам уголовного дела сведений о личности потерпевшего и иных участниках уголовного судопроизводства, а также использования в приговоре суда псевдонимов указанных лиц (статьи 166, 227, 303). Тем самым повышаются гарантии обеспечения конфиденциальности сведений о потерпевшем и иных участниках уголовного судопроизводства.

В статьи 79, 80 и 86 УК РФ, а также в статьи 175, 188 и 190 УИК РФ законопроектом предлагается внести изменения, в соответствии с которыми возмещение вреда потерпевшему является неотъемлемым условием применения к осужденному условно-досрочного освобождения, замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания, а также досрочного снятия судимости.

Установление указанного условия станет для осужденного стимулом его трудовой деятельности и совершения иных действий, направленных на возмещение потерпевшему вреда, причиненного преступлением.

Принятие указанного законопроекта не повлечет дополнительных расходов, покрываемых за счет средств федерального бюджета.