Юрист, студент факультета права НИУ «Высшая школа экономики», практикант МПОО “Сопротивление” Кирилл Тимонин провел уникальное исследование феномена “воздушный дебошир”. В чем его первопричины, почему таких людей становится все больше и, наконец, как с ними бороться?

Кирилл Тимонин:

Ежедневно сотни самолетов взлетают и совершают посадки в разных уголках мира. Миллионы пассажиров ежегодно пользуются услугами авиакомпаний на трансконтинентальных, трансатлантических,  региональных рейсах. Зачастую перелеты проходят в обычной обстановке: инструктаж пассажиров, питание и обслуживание, непосредственно сам полет, посадка в пункте назначения, но так происходит не всегда, все чаще и чаще с экранов телевизоров, в лентах новостей мы можем увидеть следующие заголовки: “рейс N совершил посадку в аэропорту А по причине неадекватного поведения пассажира”, “в аэропорту X при посадке задержан пассажир, угрожавший членам экипажа и пассажирам” и т.д.

С течением времени такой вид транспорта как самолет, раньше считавшийся самым дорогим, постепенно становится доступным для широких масс, в частности, на некоторых направлениях мы можем наблюдать картину, когда цены на железнодорожные билеты превышают стоимость билетов на самолет. Появился такой вид авиаперевозчиков как лоу-косты (low cost airlines), предлагающих совершить перелеты иногда за 15-20 €.

Рост числа пассажиров, удешевление стоимости билетов – все это постепенно привело к появлению феномена «воздушных дебоширов».

Наиболее остро проблема «воздушных дебоширов» встала после событий 11 сентября 2001 года. Именно с этого момента правительства всех государств мира уделяют все большее и большее внимание проблемам безопасности пассажиров, разрабатывают психологические методики работы с пассажирами с целью предотвращения захвата воздушных судов, ужесточают ответственность за хулиганство на борту самолета.

Впервые случай хулиганства на борту воздушного судна был зафиксирован в 1947 году. Детали того инцидента достаточно скудны, известно лишь что пассажир, находясь под воздействием алкогольного опьянения, на борту самолета, следовавшего из Гаваны в Майами, применил физическое насилие по отношению к другому мужчине, более того в ходе драки ударил троих членов экипажа. Когда самолет прибыл в пункт назначения, пассажир был передан властям. Пассажиру удалось избежать наказания, так как возникла правовая коллизия. На тот момент никто не знал какое государство вправе осудить данного пассажира, и более того, законодательством стран в принципе не было предусмотрено наказание за совершение преступлений на борту воздушного судна. Именно этот факт и послужил появлению понятий «воздушный хулиган», «авиадебошир».

Основные причинами появления феномена «авидебошир» на борту самолета:

1. Алкоголь. Примерно в 90%  всех случаев, пассажиры, которые  совершают те или иные правонарушения во время перелетов, находятся в состоянии алкогольного опьянения. По данным многочисленных медицинских исследований, организм человека ведет себе совершенно иначе на высоте 10000 метров, нежели чем на земле. Этот же факт относится и к алкоголю. Во время перелета алкоголь всасывается в кровь в 2-3 раза сильнее, соответственно, человек должным образом не может рассчитать дозу и моментально начинает пьянеть, возможно, сам того не желая. Проблема распития алкогольных напитков на борту самолетов стоит особенно остро в Российской Федерации. Правилами большинства авиаперевозчиков распитие алкогольных напитков, в том числе купленных в магазинах беспошлинной торговли duty free, строго запрещено. Но, к огромному сожалению, в отличие от Соединенных Штатов Америки, бутылки с алкоголем в России лишь формально запечатываются в прозрачный пакет и проносятся на борт, в Америке же алкоголь сдается на время всего полета экипажу и выдается лишь после прибытия в пункт назначения.

2. Курение. Курение и воздействие никотина стоит на втором месте, после распития алкогольных напитков, среди факторов, влияющих на неадекватное поведение людей при перелетах. Ситуация может развиваться в двух направлениях: во-первых, эффект наступающий в результате курения на борту самолета. Многие пассажиры, особенно при длительных перелетах, любят курить в туалете самолета. В соответствии с международными и федеральными правилами,  на российских самолетах курение запрещено. Под действием давления, как и в случае с алкоголем, никотин производит иной, нежели чем на земле эффект, так у людей учащается сердцебиение, скачет артериальное давление, нарушается координация. Во-вторых, может быть и обратный эффект у заядлых курильщиков, которые привыкли выкуривать по несколько сигарет в час. В таких случаях, у людей повышается уровень кислорода в крови, что может вызвать головокружение и также привести к неадекватному поведению.

Запрет на курение распространяется также и на курение электронных сигарет, но есть и исключение, так крупнейший европейский лоу-кост «Ryanair» предлагает на борту бездымные сигареты, содержащие небольшое количество никотина, стоимостью €6 . Такие сигареты предлагаются к продаже исключительно во время полета. Другие авиакомпании предлагают никотиновые пластыри и жевательную резинку, содержащую небольшое количество никотина.

3. Стресс от перелета. Задержка или отмена рейса; Опоздание на стыковочный рейс; Неудобная навигация во многих аэропортах мира; неудобное место в самолете или не откидывающиеся спинки кресел; грубый экипаж или соседи по креслу – все эти факторы, так или иначе, влияют на психоэмоционое состояние человека и как следствие на его поведение во время полета.

4. Психические заболевания. Достаточно часто встречаются пассажиры, имеющие психические заболевания, многие из которых, невозможно распознать при посадке пассажиров и которые проявляются лишь под действием внешних факторов, таких как стресс.

Федеральное управление гражданской авиации Соединенных Штатов Америки (Federal Aviation Administration) выделило три типа воздушных дебоширов:

Тип I.  Наиболее распространенный. Вспыльчивые пассажиры, которые недовольны сервисом авиакомпании и кабинного экипажа. Как правило, не представляют опасности для пассажиров и экипажа.

Тип II. Пассажир вмешивается в работу кабинного экипажа и не соблюдает правила безопасности на борту. Может представлять реальную угрозу безопасности перелета, так как, к примеру, пытается открыть люк, наносит побои стюардессам и другим пассажирам. Чаще всего в таких случаях командир корабля принимает решение о вынужденной посадки в ближайшем аэропорту для передачи дебошира полиции.

Тип III. Наиболее опасный и редкий. Невменяемые пассажиры, не контролирующие свои действий, находящиеся в состоянии сильного алкогольного опьянения  или под действием наркотических или психотропных веществ. Такие пассажиры наносят тяжкий вред здоровью экипажа и пассажиров, пытаются проникнуть в кабину пилотов с целью захвата воздушного судна.

САМЫЕ ГРОМКИЕ ДЕЛА. СУДЕБНАЯ СТАТИСТИКА

Декабрь 2012 года. Дебош в самолете, следовавшем в Барнаул, устроил Александр Емельяненко. Известный боец приставал к стюардессам и оскорблял пассажиров. В марте 2013 года мировой суд постановил взыскать с А. Емельяненко штраф 700 рублей по ч. 1 ст. 20.1 КоАП «Мелкое хулиганство».

Декабрь 2012 года. Рейс авиакомпании «Аэрофлот – Российские авиалинии». Пассажир Владимир Рахимов, находясь в состоянии алкогольного опьянения, вел себя неадекватно, выражал явное неуважение к пассажирам рейса и членам экипажа, угрожал расправой летевшей вместе с ним супруге и экипажу, оказал физическое сопротивление членам экипажа и пассажирам, пытавшимся его успокоить, не подчинился письменному предупреждению командира воздушного судна о необходимости прекращения нарушения правил поведения на борту самолета. Решением Мосгорсуда в июле 2014 года Аэрофлот взыскал с Рахимова 919307 рублей .

11 января 2013 года. Сергей Кабалов избил бортпроводника рейса авиакомпании «Когалымавиа», следовавшего в Хургаду. Бортпроводник получил сотрясение мозга. По прибытии в пункт назначения, С. Кабалов не был задержан сотрудникам полиции, а продолжил свой отдых на побережье Красного моря. После окончания отпуска, Кабалов принял решение скрываться в Гродненской области Белоруссии. Он был объявлен в международный розыск, найден и в мае 2013 года экстрадирован в Российскую Федерацию. 4 февраля 2014 года Московский областной суд признал С.Н. Кабалова виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 2 ст. 115 УК РФ («Умышленное причинение вреда здоровью из хулиганских побуждений»), п. «а» ч. 2 ст. 211 УК РФ («Угон воздушного судна или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава с применением насилия, опасного для жизни и здоровья, либо с угрозой применения такого насилия»). Был приговорен к 3,5 годам колонии строгого режима.

2 февраля 2013 года. Вячеслав Исмаилов устроил дебош на борту авиалайнера Airbus A330 авиакомпании «Аэрофлот – Российские авиалинии», выполнявшего рейс по маршруту Москва – Пхукет. Находясь в состоянии алкогольного опьянения, пассажир неуважительно вел себя в отношении других авиапассажиров и членов экипажа, нанес побои двум пассажирам, не подчинялся письменному предупреждению командира воздушного судна о необходимости прекратить нарушения правил поведения на борту. Судно совершило вынужденную посадку в Ташкенте. Дебошир был снят с борта и передан представителям правоохранительных органов. В мае 2013 года «Аэрофлот» обратился с иском в суд с требованием о взыскании с пассажира убытков, причиненных инцидентом. 10 сентября 2013 года Подольский городской суд полностью удовлетворил исковые требования в отношении В. Исмаилова. Решением суда с ответчика было взыскано в пользу «Аэрофлота» сумма понесенных убытков в размере 493731 рублей, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 8137 рублей.

13 марта 2013 года. А.В. Ли, находясь в самолете Boeing 777-300 авиакомпании «Аэрофлот – Российские авиалинии», следовавшего по маршруту Москва – Петропавловск-Камчатский, в ходе ссоры с одним из пассажиров сломал ему фалангу кисти руки и грозил его убить. 22 октября 2013 года мировым судьей судебного участка №24 Камчатского края был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 112 УК РФ («Умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью, не опасного для жизни, но вызвавшее длительное расстройство здоровья или значительную стойкую утрату общей трудоспособности менее чем на одну треть»), ч. 1 ст. 119 УК РФ («Угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью, если имелись основания опасаться осуществления этой угрозы»). Суд назначил наказание в виде 2-х лет лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года . Также виновный добровольно возместил пострадавшему моральный вред в размере 150000 рублей.

23 апреля 2013 года. Директор московской фирмы Андрея Криворучко устроил дебош на борту самолета авиакомпании «Аэрофлот – Российские авиалинии», следовавшего по маршруту Москва – Шанхай. Распив бутылку виски, пассажир напал на бортпроводника и сорвал с него форменную жилетку, после чего стал угрожать другим пассажирам, называя себя сотрудником спецназа. Самолет совершил вынужденную посадку в аэропорту «Толмачево» г. Новосибирск. 18 февраля 2014 года Гагаринский районный суд г. Москвы полностью удовлетворил исковые требования «Аэрофлота» в отношении Андрея Криворучко. С ответчика в общей сумме было взыскано 704199,7 руб.

9 октября 2013 года. Рейс Санкт-Петербург – Москва авиакомпании «Аэрофлот – Российские авиалинии». На этот раз скандал в самолете устроил депутат Государственной Думы Федерального Собрания Андрей Исаев и его помощник Александр Поглазов. Депутат потребовал, чтобы Поглазова бесплатно разместили в салоне бизнес – класса, экипаж данное требование выполнять отказался. В итоге А. Поглазов был снят с рейса и выведен из самолета сотрудниками полиции, а А. Исаев покинул борт самостоятельно. А. Поглазов был оштрафован на 100 рублей за появление в общественном месте в нетрезвом состоянии.

Ноябрь 2013 года. Рейс Москва – Бангкок авиакомпании «Аэрофлот – Российские авиалинии». Пассажиры разбили монитор в спинке кресла Boeing-777, находясь в состоянии алкогольного опьянения. По прибытии рейса был составлен протокол, дебоширы были оштрафованы на $3300 за порчу имущества авиакомпании.

15 декабря 2013 года. Рейс Красноярск – Москва авиакомпании «Глобус». Андрей Третьяков и Александр Зуйченко пытались пройти в туалет бизнес – класса, но получили отказ от бортпроводника. А. Третьяков нанес стюарду несколько ударов, приведших к сотрясению мозга. Лайнер совершил незапланированную посадку в аэропорту Новосибирска. Дебоширы были переданы полиции, стюард доставлен в больницу. Мировой суд города Оби Новосибирской области приговорил А. Зуйченко в 200 часам обязательных работ. 17 декабря 2013 года Третьякову было предъявлено обвинение в хулиганстве (статья 213 УК РФ) и нанесении побоев из хулиганских соображений (пункт «а» части 2 статьи 116 УК РФ). Позднее Третьяков принес извинения бортпроводнику и выплатил компенсацию 1250000 рублей, а также возместил убытки авиакомпании «Глобус» в размере 300000 рублей.

30 декабря 2013 года. Рейс Москва – Новосибирск – Дубай авиакомпании «Трансаэро». Экипаж доложил о буйном поведении 25-летнего пассажира, который изрядно выпив, подрался с одним из соседей. Членам экипажа удалось связать пассажира, но тот смог вырваться и предпринял попытку разбить иллюминатор. Командир корабля принял решение об экстренной посадке в аэропорту города Шымкент. После приземления дебошир был передан полиции. Кузнецкий районный суд Новокузнецка 14 мая 2014 года постановил взыскать с дебошира в пользу авиакомпании «Трансаэро» 232200 рублей.

10 февраля 2014 года. Рейс Аликанте – Москва авиакомпании «S7 Airlines». Жена артиста Валентина Смирнитского через 1,5 часа после взлета достала собаку из контейнера для перевозки и направилась с ней в туалет. В ответ на просьбу бортпроводника поместить собаку обратно в контейнер, пассажирка и ее муж начали нецензурно выражаться, оскорблять и угрожать бортпроводникам.  Были признаны виновными в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП («Мелкое хулигантство») и оштрафованы на 1000 рублей.

18 марта 2014 года. Рейс Москва – Гоа авиакомпании «Nordwind» совершил вынужденную посадку в аэропорту Астрахани. Во время полета 25-летний молодой человек кричал и стучал по спинкам кресел, приставал к бортпроводникам и кусался.  Командир корабля принял решение о вынужденной посадки, после которой дебошир был передан в руки полиции. Медэкспертиза выявила в крови пассажира наркотик каннабис. Судом города Астрахани пассажир был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ («Мелкое хулиганство»), ему было назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток. Также было возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 318 и ст. 319 УК РФ («Применение насилия» и «оскорбление представителя власти»). 20 августа решением суда дебошир был признан виновным в применении насилия и оскорбления представителя власти, и приговорен к году лишения свободы в колонии поселении.

14 сентября 2014 года. Рейс Москва (Домодедово) – Габала (Азербайджан). Самолет совершил вынужденную посадку в аэропорту Астрахани из-за неадекватного поведения одного из пассажиров. Было вынесено судебное решение об аресте на 10 суток в связи с правонарушением, предусмотренным ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ («Мелкое хулиганство»).

9 октября 2014 года. Рейс Канкун – Москва (Шереметьево). В дежурной части линейного управления в аэропорту Шереметьево зарегистрировано заявление от бортпроводника, в котором он просит принять меры административного воздействия к жителю г. Екатеринбурга 1984 года рождения, который устроил дебош на борту самолета. Находясь на борту воздушного судна, 30-летний мужчина в состоянии опьянения, нарушал общественный порядок, выражался нецензурной бранью, оскорблял бортпроводников, на замечания прекратить противоправные действия не реагировал. Данный гражданин был доставлен в дежурную часть полиции, где на него был составлен административный протокол по ст.20.1 КоАП РФ «Мелкое хулиганство» .

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

Данная сфера регулируется следующими нормативно-правовыми актами:

1. Конвенция о борьбе с незаконным захватом воздушных судов (Гаага, 16 декабря 1970 года). Ратифицирована Указом Президиума Верховного Совета СССР от 04 августа 1971 года №2000-VIII. Вступила в силу 14 октября 1971 года: ст. 1, 7, 15.

2. Конвенция о международной гражданской авиации (Чикаго, 7 декабря 1944 года). Конвенция вступила в силу на территории СССР  14 ноября 1971 года: ст. 26, 44.

3. Конвенция о преступлениях и некоторых других актах, совершаемых на борту воздушных судов (Токио, 14 сентября 1963 года). СССР присоединился к Конвенции Указом Президиума ВС СССР от 04 декабря 1987 года №8109-XI. Конвенция вступила в силу для СССР  03 мая 1988 года: ст. 1,6,8,9

4. Конвенция о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности гражданской авиации (Монреаль, 23 сентября 1971 года). СССР присоединился к Конвенции Указом Президиума ВС СССР от 04 декабря 1987 года №8109-XI. Конвенция вступила в силу для СССР  03 мая 1988 года: ст. 1.

Федеральное законодательство:

1. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 года №63-ФЗ (ред. от 21.07.2014): ч. 1 ст. 112, п. «а» ч.2 ст. 115, п. «а» ч.2 ст. 116, ч. 1 ст. 119, ст. 207, п. «в» ч. 2 ст. 211, ч. 2 ст. 229.1, ст. 318, ст. 319.

2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года №195-ФЗ (ред. от 21.07.2014): ч. 1 ст. 20.1, ст. 20.21.

3. Воздушный кодекс Российской Федерации от 19 марта 1997 года №60-ФЗ (ред. от 20.04.2014) (с изменениями и дополнениями, вступающими в силу с 21.07.2014): ст. 58, п. 6 ст. 107.

4. Федеральный закон «О транспортной безопасности»  от 09 февраля 2007 года №16-ФЗ (ред. от 03.02.2014).

АНАЛИЗ МЕЖДУНАРОДНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И ПРАКТИКИ НА ПРИМЕРЕ РАЗЛИЧНЫХ СТРАН

Исходя из анализа законодательства различных стран, можно сделать вывод, что, в общем и целом, российское право наиболее лояльно относится к фактам дебошей на самолетах, большинству людей удается отделаться мелкими штрафами, случаи уголовной ответственности редки, чего нельзя сказать про зарубежные страны.

Соединенные Штаты Америки: штраф до $10000, заключение в тюрьму на срок до 20 лет, легализованы «черные списки», на борту присутствуют сотрудники Федеральной Службы Авиационных Маршалов (Federal Air Marshal Service)

Италия: лишением свободы на срок до 3 месяцев или штрафом до 400€.

Голландия: лишение свободы на срок до 4 лет и штраф до 18000€.

Великобритания: так за курение в самолете предусмотрен штраф в размере £2000.00 или лишение свободы на срок до 2 лет.

Франция: лишение свободы на срок от 3 до 10 лет.

Корея: лишение свободы на срок до 5 лет.

ПРАКТИКА РОССИЙСКИХ АВИАКОМПАНИЙ: АЭРОФЛОТ, ТРАНСАЭРО, VIM AIRLINES

В различные российские и зарубежные авиакомпании, мною были направлены, ответы были предоставлены отделом по работе с клиентами ОАО «Аэрофлот», пресс-службой авиакомпании «Трансаэро», а также департаментом по связям с общественностью авиакомпании «VIM Airlines».

Иностранные перевозчики отвечать на указанные вопросы отказались (в частности Lufthansa), сославшись на конфиденциальность информации.

Абсолютно все авиакомпании заявили, что безопасность полетов, жизнь и здоровье пассажиров является для них приоритетом в работе. Конкретные цифры и статистику дебошей, как и иностранные перевозчики, российские авиакомпании не предоставили, предложив лишь обратиться к открытым источникам.

Во всех авиакомпаниях разработаны перечни инструкций, где описан порядок действий при возникновении агрессивных действий со стороны экипажа. Данные документы предназначены лишь для пользования сотрудниками авиакомпании. Бортпроводники проходят специальные тренинги по тому, как правильно работать с подобной категорией пассажиров.

С 2007 года в авиакомпании «VIM Airlines» особенно проблемные маршруты (к таковым, все перевозчики без исключения, относят рейсы в/из: Анталии, Хургады, Бангкока, Пхукета, Гаваны, в России – Владивосток, Сочи, Петропавловск-Камчатский) сопровождают сотрудники службы авиационной безопасности. Сотрудники САБ перед вылетом проводят краткую разъяснительную беседу с пассажирами: объясняют правила поведения на борту, про усиление алкоголя на высоте, выступают с призывами воздержаться от чрезмерного употребления алкоголя.

В рамках эксперимента авиакомпанией «VIM Airlines» выполнялись «трезвые рейсы», когда пассажирам раздавали листовки, а также в устной форме разъясняли насколько опасными могут быть неадекватные действия нетрезвых пассажиров на борту, а также озвучивали возможные меры пресечения и их последствия для хулиганов.

Подразделение по сопровождению рейсов с 2007 года существует также и в авиакомпании «Трансаэро», куда вошли сотрудники службы авиационной безопасности авиакомпании. Это люди, прошедшие качественную профессиональную подготовку – психологическую и физическую. Их задача – обеспечивать безопасность на борту и разрешать конфликтные ситуации, которые могут возникать в результате неадекватного поведения отдельных пассажиров. Главным методом работы сотрудников отдела сопровождения рейсов на борту является убеждение.

В «Трансаэро» и «Аэрофлоте» создана специальная система по предотвращению правонарушений во время полета. Сначала нарушителю делается устное предупреждение, затем вручается письменное предупреждение (за подписью командира воздушного судна) с требованием соблюдать правила поведения и, наконец, вручается письменное уведомление об отказе в перевозке с последующей передачей пассажира правоохранительным органам.

В случае, если пассажир с неадекватным поведением создает угрозы для безопасности полета, командир ВС имеет право совершить вынужденную посадку в ближайшем аэропорту для передачи дебошира правоохранительным органам. Вынужденная посадка воздушного судна обходится для авиакомпании дополнительными финансовыми затратами, так, к примеру, незапланированная посадка самолета Boeing 747, которые авиакомпания «Трансаэро» использует на массовых туристических направлениях, обходится примерно в 900000 рублей. Не оставляет без внимания факты нарушений правил поведения пассажирами и авиакомпания «Аэрофлот». В случае необходимости совершения вынужденной посадки по причине деструктивного поведения пассажира, данные инциденты выносятся в гражданское судопроизводство для взыскания убытков.

Перевозчики в один голос заявляют о необходимости ужесточения наказаний для дебоширов, а также о запрете проноса и распития алкоголя на борту самолета.

Именно по причине резкого увеличения количества случаев хулиганства в результате распития алкогольных напитков на борту самолета, в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации был внесен проект федерального закона «О внесении изменений в законодательные акты в целях обеспечения авиационной безопасности»

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Анализа случаев воздушного хулиганства на борту воздушных привел к  неутешительному выводу: происходит постоянный рост числа пьяных дебошей на самолетах. Во многом этому способствует беспрепятственный пронос алкоголя, купленного в магазинах беспошлинной торговли Duty Free. Не исключено, что к появлению таких случаев ведет и отсутствие жестких правовых норм, позволяющих наложить на дебоширов крупный штраф или вовсе посадить в тюрьму. К великому сожалению, при стремлении исполнять все нормы международного права, законодатель в России не спешит ужесточать нормы, связанные с авиационной безопасностью.

На данный момент в Государственной Думе находятся два законопроекта №337808-6 и №544892-5, предусматривающие внесение изменений в Воздушный, Уголовный, Гражданский и Кодекс об административных правонарушениях, Данные изменения призваны ужесточить ответственность за дебоши на воздушных суднах, однако законопроекты находятся на рассмотрении с 2011 и 2013-х годов и когда будут приняты не известно.

По моему мнению, с целью снижения случаев хулиганства на бортах воздушных лайнеров необходимо предпринять следующие меры:

1. Запретить пронос пассажиром алкоголя, купленного в магазинах беспошлинной торговли Duty Free.

2. Законодательно разрешить ведение авиакомпаниями «черных списков».

3. Позволить экипажам применение для усмирения дебоширов специальных средств, например пластиковых наручников или особо вяжущих лент.

4. Рассмотреть вопрос о необходимости установки в салонах самолетов видеорегистраторов, позволяющих зафиксировать факты нарушения правопорядка на борту самолета.

5. Ввести в российских аэропортах обязательное интервью с сотрудниками службы безопасности по примеру Израиля, где каждому пассажиру задается определенный перечень вопросов, позволяющих определить психоэмоциональное состояние пассажира, предостеречь экипаж или вовсе отказать в перевозке.

Так или иначе, но данная тема будет еще долгое время оставаться актуальной. Ведь гражданская авиация во всем мире декларирует увеличение числа пассажирских перевозок. Особенно остро эта проблема будет стоять в России вплоть до ужесточения законодательства и в ведения дополнительных мер безопасности авиакомпаниями.

---