С каждым годом День защиты детей в России становится более знаковым событием. Связано это, как с объективными причинами – в России растет число преступлений в отношении несовершеннолетних, так и с субъективными – на фоне экономического кризиса растет социальная напряженность, которая в сфере защиты детства проявляется наиболее ярко.

Необходимо отметить еще один важный аспект. Проблемой защиты детей от насилия, наконец-то, всерьез заинтересовались СМИ. Причем, журналистов в последнее время интересуют не только «жареные» факты, что всегда отличало российскую прессу. Решение проблем семилетнего Роберта Рантала в Финляндии, социальный протест воспитанников школы-интерната №2 в Ижевске, убийство в США приемными родителями семилетнего Вани Скоробогатова, издевательства над Глебом Агеевым – эти и многие другие случаи преступлений в отношении детей выливались в ожесточенные дискуссии на страницах российских печатных и интернет-изданий. Общество не может больше оставаться в стороне от прямых угроз своему будущему. Очевидно, что  проблемы насилия над детьми стали ключевыми, системными проблемами государства.

Необходимы конкретные решения по защите детей от преступлений. Обсуждению законодательных, правоприменительных, психолого-реабилитационных мер защиты несовершеннолетних и было посвящено рабочее совещание в Общественной палате РФ. Работу по защите детства Общественная палата РФ вместе с общественными организациями начала еще в 2009 году. Наиболее активную работу в ней принимают члены Общественной палаты Олег Зыков, Борис Альтшулер. В ближайшее время увидит свет первое учебно-методическое пособие по расследованию преступлений против несовершеннолетних. Оно разработано совместными усилиями правозащитного движения «Сопротивление», специалистов Следственного Комитета при Прокуратуре, представителей  общественных организаций.

«В 2011 году Россия должна подготовить для ООН ежегодный доклад о соблюдении в нашей стране прав ребенка, – открывая совещание, отметила Член Совета Общественной палаты РФ, Председатель Правления правозащитного движения «Сопротивление» Ольга Костина. – В этой связи, для нас очень важно посмотреть, как соблюдается конвенция о защите прав ребенка в России. Необходимо усовершенствовать методологию расследования преступлений в отношении детей: как преступление расследуется, как доказательная база представляется в суде, с тем, чтобы не наносить подростку повторную травму».

По словам Ольги Костиной, ситуации, когда следственные органы отказывают в возбуждении уголовного дела за преступление в отношении ребенка, вызывает бурю возмущения. Однако, бывает, что и силовики сталкиваются с общественным равнодушием, там, где преступление в отношении ребенка можно было бы предотвратить.

В целом, по мнению Ольги Костиной, российские следственные органы за последние два года сделали большой шаг навстречу гражданскому обществу, реализовав целый ряд предложений общественных деятелей по защите детей и улучшению методов расследования преступлений против них. Отдельного внимания заслуживает позиция Председателя Следственного Комитета при Прокуратуре РФ Александра Бастрыкина, который последовательно выступает за ужесточение наказания за преступления против детей, направил Президенту РФ предложение о создании в России национального Центра по розыску без вести пропавших детей, одобрил серию обучающих семинаров для сотрудников следственных органов в федеральных округах. «Распоряжением Председателя Следственного Комитета утверждено создание специализированных отделов, – особо отметил помощник главы СКП Игорь Комиссаров. – Они будут заниматься расследованием преступлений только против детей!»

В необходимости следователей-специалистов, знающих «от» и «до» специфику расследования преступлений в отношении несовершеннолетних, в необходимости выделения подобных уголовных дел в особое производство уверены общественные деятели, в частности, психологи-практики, работающие с жертвами преступлений. «Центральное значение в повышении эффективности расследования преступлений в отношении детей имеет тесное взаимодействие с психологами, которые могут без травмы для ребенка установить истинную картину произошедшего, – заявил Директор детского центра «Озон» Евгений Цымбал.

Сотрудники следственных органов готовы менять правоприменительную практику. Начальник отдела Главного следственного управления при ГУВД Москвы Александр Кулигин заявил, что в районах российской столицы расследованием преступлений в отношении детей занимаются специальные отделы с наиболее опытными сотрудниками. В то же время, по словам Александра Кулигина, расследованию преступлений о сексуальной эксплуатации детей, использовании подростков в детской порноиндустрии мешает отсутствие в федеральном законодательстве целого ряда ключевых норм. До сих пор не дано определение понятию «детская порнография». «Мы общались с иностранными, в частности, американскими коллегами, – привел пример Александр Кулигин. – Американские полицейские ориентируются на статью федерального законодательства и тут же привлекают преступников к ответственности. Мы же вынуждены направлять изъятые материалы на долговременные и дорогостоящие экспертизы в Министерство культуры для того, чтобы нам дали заключение о том, являются ли снимки с детьми эротикой или детской порнографией!».

О том, что правильно построенный психологом диалог с ребенком может помочь, как следствию, так и самому подростку говорили специалист общественной организации «Стеллит» Елена Забадыкина и психолог социального приюта «Транзит» Татьяна Лебедева. В холле Общественной палаты специалисты-практики из Санкт-Петербурга развернули социальную выставку «Помоги мне снять маску!». Ребенку, ставшему жертвой сексуальной эксплуатации, насильственных действий очень сложно раскрыться, вернуться к нормальной жизни. Эти дети живут рядом с нами. Помочь им в наших силах!

Рабочее совещание завершилось принятием совместной резолюции, которая предусматривает законодательные предложения, предложения в улучшении работы следственных органов. В ближайшее время, после внесения поступивших дополнений, резолюция по итогам рабочего совещания «Правоприменительная практика в отношении несовершеннолетних», а так же презентации выступлений участников и доклады будет опубликованы на сайте «Сопротивления».