Защита детей – приоритетная задача государства



Дмитрий Медведев поручил Правительству обобщить опыт оказания помощи детям в случаях жестокого обращения. Президент считает необходимым распространить положительный опыт организаций и центров, занимающихся защитой детей от насилия, во всех субъектах Российской Федерации. Один из регионов, где комплексные меры социальной, правовой и психологической помощи подросткам показали свою эффективность – Санкт-Петербург. Работа с несовершеннолетними в Центре защиты строится по принципу «одного окна» – если с ребенком что-то случилось, с ним работает и психолог, и следователь.

7 декабря Дмитрий Медведев поручил Правительству "проанализировать имеющийся в субъектах Российской Федерации опыт работы служб по оказанию помощи детям и подросткам в случаях жестокого обращения с ними и обеспечить распространение наиболее эффективных форм работы во всех субъектах Российской Федерации". Исполнение поручения возложено на премьер-министра Владимира Путина и руководителей высших исполнительных органов государственной власти. До 1 июня 2011 года Правительство отчитается о проделанной работе.

Как  известно, 30 ноября в Ежегодном послании к Федеральному Собранию Дмитрий Медведев очень резко высказался о нерешенности проблем, связанных с насилием в отношении детей. "Считаю, что нужно раз и навсегда закрыть доступ в образовательные и воспитательные учреждения тем, кто был осужден за любые насильственные преступления или вовлекал детей и подростков в преступную деятельность", – заявил Президент.

Дмитрий Медведев считает, что опыт кризисных центров по оказанию помощи в случаях семейного насилия, должен быть взят на вооружение во всех регионах России.

По мнению Члена Общественной палаты РФ Ольги Костиной, тема защиты детей, затронутая Президентом, поддерживает уже существующие начинания: "запрет на профессию" для педофилов, создание центра поиска пропавших детей. Что самое важное, движение по совершенствованию законодательства есть не только "сверху", но и "снизу". "В Санкт-Петербурге прошел форум "Защита детства", – сообщила Ольга Костина. – На котором были выработаны рекомендации, в частности, предложено перевести дела по случаям сексуального насилия в отношении детей в Следственный Комитет, отменить срок давности по подобным преступлениям, уладить ряд разногласий, касающихся родительских прав при разводе».

Поручениеие Президента дает надежду на комплексное решение проблем жестокого обращения с детьми. Тем более, что опыт подобной работы есть, причем весьма положительный. Например, в Санкт-Петербурге создан и успешно работает Центр защиты детей, который объединил специалистов самого разного профиля: психологов, юристов и, что самое главное, представителей следственных органов. Для эффективной работы Центра взаимодействие со следствием – вопрос принципиальный. Любое насилие в отношении ребенка должно быть немедленно пресечено представителем правоохранительных органов.

"Наш следственный опыт взаимодействия с государственными и общественными организациями показывает необходимость Единого Центра помощи несовершеннолетним, – уверена заместитель Руководителя Следственного Управления СКП при Прокуратуре Санкт-Петербурга Марина Парастаева. – К сожалению, Центра, как государственного института, у нас на сегодняшний день нет. Однако, у нас все готово для его работы в новом качестве, если решение об этом будет принято".

В настоящее время Центр защиты детей, созданный в Санкт-Петербурге, работает на базе 5-ой городской детской больницы. При поступлении сигнала о происшествии с ребенком, которое не перетекло в преступление, (например, ребенок оказался в трудной жизненной ситуации) с подростком начинают работать соответствующие специалисты: психологи и социальные работники. Если поступает сигнал о преступлении, то следственные органы берут дело в свои руки. На место выезжают следователь и социальный работник.

"В настоящее время создается единый телефон доверия, в том числе при участии Уполномоченного по правам ребенка Санкт-Петеребурга, – говорит Марина Парастаева. – Надеемся, что в следующем году телефон будет работать, ведь Центр показал эффективность комлексного подхода к решению проблем жестокого обращения с детьми. Мы уверены – работа с несовершеннолетними должна строиться по принципу «одного окна» – если с ребенком что-то случилось, ему должна быть оказана вся необходимая помощь. Нельзя гонять его по разным инстанциям".

Справка "Сопротивления"

Преимущества Центра защиты детей:

1. все специалисты, работающие с несовершеннолетним потерпевшим, находятся в том же месте, что и ребёнок;
2. возможность помещения ребёнка на срок необходимый, не только для оказания экстренной помощи, но и для проведения необходимых экспертных исследований, последующей реабилитации, психологического сопровождения потерпевшего ребёнка на стадии следствия и суда;
3. возможность оказания психологической помощи родителям пострадавшего ребёнка, формирования у них стремления к защите ребёнка, сотрудничеству с правоохранительными органами;
4. решается значительное количество организационных вопросов, встающих перед следователем при поступлении сообщения о преступлении в отношении несовершеннолетнего

Функции Центра защиты детей:

1. оказание экстренной медицинской и психологической помощи ребёнку;
2. устранение ребёнка из социально опасной среды и временное размещение;
3. психологическая поддержка несовершеннолетнего потерпевшего и его родителей на стадиях предварительного следствия и судебного разбирательства;
4. помощь в установлении контакта следователя с пострадавшим ребёнком и законным представителем
5. участие специалистов в проведении следственных действий с несовершеннолетним потерпевшим;
6. социально-правовая поддержка несовершеннолетнего в том числе, привлечение к обеспечению прав несовершеннолетних потерпевших защитников, специализирующихся на данном направлении деятельности.
7. долгосрочная реабилитация несовершеннолетнего