География семинара включила в себя все регионы Южного федерального округа Российской Федерации. Нужно отметить, что с каждой поездкой количество участников проекта увеличивается.

18 ноября в работе  семинара, помимо Председателя Правления правозащитного движения «Сопротивление», члена Комиссии Общественной палаты РФ по общественному контролю за деятельностью правоохранительных органов и реформированием судебно-правовой системы, члена Общественного совета при Следственном Комитете при Генпрокуратуре Российской Федерации Ольги Костиной, помощника председателя СКП Игоря Комиссарова, первого Заместителя Председателя Комитета Госдумы РФ по вопросам семьи, женщин и детей Натальи Карпович, приняли участие Президент благотворительного фонда «Защита детей от насилия» Анна Соловьева, руководитель Следственного Управления Следственного Комитета по Ростовской области Юрий Попов, руководитель Отдела профессионального развития (Учебного центра) Следственного Управления Следственного комитета по Свердловской области Валерий Карагодин. Кроме того, инициативу поддержали Заместитель Губернатора Ростовской области по взаимодействию с административными органами Иван Бударев, Уполномоченный по правам человека в Ростовской области Анатолий Харьковский и исполняющий обязанности Главного Федерального инспектора по Ростовской области Владимир Пархоменко.

«В первую очередь хочется поблагодарить Ростов за организацию мероприятия, – поделилась впечатлениями Ольга Костина. – Все проводилось на базе ростовского Института управления, бизнеса и права, в условиях, очень комфортных для диалога. Подготовка была действительно хорошая, поэтому, отдельное спасибо хочется сказать руководству Следственного Управления СКП по Южному Федеральному Округу». Ольга Костина отметила, что разговор в каждой поездке становится все более внятным, и в Ростове уже были четко намечены все параметры основных проблем. Так, первое, с чем солидарны все сотрудники следственных органов, – это необходимость специального образования. Необходимо, чтобы следствие по преступлениям против детей вел специально подготовленный следователь, не просто умеющий раскрывать преступления, а умеющий работать именно с преступлениями такого характера, поскольку они являются сложнейшими. По мнению участников, оптимальным вариантом было бы создание особого подразделения и специальная подготовка работников. «Мы сами говорили об этом еще до начала этой серии семинаров, – рассказала Костина, – и нам очень приятно, что, как оказалось, мы с сотрудниками следствия мыслим в одном русле».

В дискуссии была отмечена и необходимость дальнейшей реформы законодательства. По мнению большинства участников, на сегодняшний день самой болезненной точкой в этой сфере является отсутствие административного надзора. То есть, люди, совершившие преступления против детей, после выхода на свободу никак не контролируются. Отсутствует и реестр, благодаря которому они не смогли бы возвратиться на работу, так или иначе связанную с детской тематикой.Это значительно затрудняет работу и по расследованию, и по пресечению преступлений против детей.Руководитель Отдела профессионального развития (Учебного центра) Следственного Управления Следственного комитета по Свердловской области Валерий Карагодин в своем выступлении поднял вопрос о том, что в российском законодательстве много так называемых «лазеек». Отсутствие административного надзора одна из них. Дело в том, что хотя за преступления против детей ужесточили наказание и увеличили срок заключения, после освобождения преступник буквально может «раствориться в воздухе» и продолжить заниматься тем, за что был посажен в тюрьму. Валерий Карагодин рекомендовал следователям исследовать не только ребенка, но и обязательно исследовать материальную составляющую, скрупулезно собирать все, что можно найти вокруг преступления, использовать это в качестве доказательной базы.

Прошедший семинар был примечателен также и тем, что на нем впервые вслух говорилось о несовершенстве самой методологии расследования. В соответствии с Уголовно-Процессуальным кодексом,  следователь имеет право допрашивать ребенка только в присутствии педагога. Однако реальная практика показывает, что педагоги  просто не готовы к подобной работе. Президент благотворительного фонда «Защита детей от насилия» Анна Соловьева показала на семинаре видеозапись допроса ребенка профессиональным психологом-криминалистом. Специалист такого рода понимает, как получить от ребенка необходимые сведения и при этом не нанести ему очередную травму. После просмотра видео участники семинара признали, что никакой педагог, даже имеющий блестящее педагогическое образование, не имеет этих навыков. «В такой ситуации разговор о том, чтобы допрос ребенка должен происходить только в присутствие педагога, разговор лицемерный, – подчеркнула Ольга Костина. – Это бессмысленно. Педагог не более продвинут в этих вопросах, чем сам следователь». Констатировав этот факт, участники пришли к выводу, что необходимость подготовки и привлечения к подобной работе психологов-специалистов стоит очень остро. Речь пошла даже о том, что, возможно, имеет смысл перепрофилировать или обучать сотрудников медико-социальных реабилитационных центров при районных департаментах образования. В частности, руководитель такого центра в Ростове Лариса Чаусова отметила, что их работа в основном ориентирована на решение проблем школы и проблем с трудными детьми, то есть, с детьми, которые совершают преступления, а не с теми, кто становится их жертвами. Но они готовы поднимать этот вопрос и готовы им заниматься. Кроме того, в ходе дискуссии неоднократно поднималась тема информирования и воспитания наших граждан. Сотрудники СКП отметили, что одной из самых больших проблем для следователей сегодня является укрывание преступлений против детей, причем, как со стороны родителей, так и со стороны преподавателей. Так, например, когда инциденты происходят в школах, зачастую, чтобы не повредить авторитету учебного заведения, его директор и преподаватели предпочитают умалчивать об этих фактах, таким образом, поощряя преступников. Все это, безусловно, существенно мешает следствию, поэтому необходимо привлекать внимание общественности к этой теме. Необходимо пересмотреть и параметры допроса ребенка. «Грубо говоря, в сегодняшних условиях мы буквально доделываем за преступника ту работу, которая ему, по счастью, не удалась до конца, – отметила Ольга Костина. – Потому что сидение в местных кожно-венерологических диспансерах в одной очереди с проститутками, ВИЧ-инфицированными, циничные опросы с едкими шутками зачастую приводят подростков, подвергшихся сексуальному насилию, к самоубийствам. Безобразны условия, в которых работают следователи и допрашиваются дети. То есть, на самом деле, конечно, уже не первый год государство, вроде как говорит  о том, что надо защищать детей, но почему-то до конкретики дело не доходит. Поэтому встал вопрос о том, что нужно незамедлительно, и, кстати, об этом тоже говорила сотрудник следствия, пересматривать инструкции по сопровождению  детей в этой ситуации». «Мы очень довольны этим семинаром! –  резюмировала Ольга Костина. – Мы готовимся к следующим поездкам, в которых уже будут принимать участие, в том числе, и коллеги из Ростова. Нам кажется, что мы нащупали очень серьезную профессиональную и гражданскую почву для того, чтобы ситуацию, связанную с некачественным расследованием преступлений в отношении детей,  изменить. Хотя вопрос, связанный с систематизацией необходимых мер, остается пока открытым. Мы надеемся  в январе 2010 года, проехав все регионы и округа, провести большое совещание в Москве. Возможно, это будет двухдневная методическая работа уже на очень высоком уровне. Надеемся, что к нам присоединятся другие общественники, которые имеют какие-то соображения на эту тему. Мы открыты и готовы к сотрудничеству».Напомним, при поддержке правозащитного движения «Сопротивление» в ближайшее время пройдут семинары для представителей следственных органов Нижегородской области (Приволжский Федеральный Округ) и Хабаровского края.