Под боком президентской здравницы бесчинствовала милицейская ОПГ, но никому нет до этого дела.
О кубанской станице Кущёвке знает теперь вся страна. Самарское село Шигоны похвастаться такой славой пока не в силах.
Несколько лет криминальная группировка держала в страхе весь Шигонский район, полностью подчинив себе местную власть. Здесь было всё: взятки, рэкет, поджоги, избиения, фабрикация уголовных дел, посадки неугодных. Как считают прокуратура и жители, возглавлял ОПГ начальник местной милиции Михаил Чичельник. Вот только в отличие от Кущёвки кубанской глубоко разбираться в Кущёвке самарской никто почему-то не спешит…
Сразу после Нового года майор милиции Чичельник был выпущен на свободу. Такое решение Шигонский райсуд вынес ровно через сутки после первого обвинительного приговора участникам банды Цапка.
Совпадение, конечно: но очень и очень символичное…
Еще полгода назад начальник Шигонского РОВД Михаил Чичельник считался красой и гордостью самарской милиции.
Он был не только самым молодым начальником районного звена, но и образцом для подражания. За три года его руководства Шигонский РОВД вышел в передовики: отдел лидировал по большинству милицейских показателей, а раскрываемость преступлений вообще достигла первого места в области — 85%. (Во всей России, для справки, — 54,5%).
А еще — славился Чичельник радушием и гостеприимством. К нему любили ездить на охоту и рыбалку, кататься по Волге, наслаждаться природными красотами.
34-летнему майору прочили большое будущее и собирались выдвигать на повышение. Вне сомнений: уже сейчас он возглавлял бы одно из крупных межрайонных УВД (известно, что документы готовились на Сызранское управление), благополучно пройдя переаттестацию…
Да, именно так всё и было бы: если б не его арест. Из ударника милицейского производства Чичельник превратился в подследственного.
Сегодня он обвиняется сразу по трем статьям УК: грабеж, превышение полномочий и незаконное использование шпионской техники.
Впрочем, это лишь малая верхушка айсберга, скрытого в далеких самарских снегах. И документы, и рассказы свидетелей однозначно доказывают: стараниями майора Чичельника в Шигонах было создано самое настоящее оргпреступное сообщество, подмявшее под себя весь район.
Однако ж взяли Чичельника совсем за другое: мелочи, в сравнении с тем, что осталось у него за спиной.
Из всей многочисленной группировки вслед за Чичельником был арестован лишь один человек, его бывший заместитель Владимир Обрубов (ненадолго). Остальные члены ОПГ никакого давления не испытывают, продолжая в большинстве носить погоны и чиновничьи портфели. Да и сам Чичельник тоже гуляет теперь на воле.
И в этом, пожалуй, главное отличие Шигон от Кущёвки…
* * *
Шигонский район отброшен на самую границу Самарской и Ульяновской областей, за 200 километров от регионального центра. Это одно из красивейших мест губернии, которую иногда называют самарской Швейцарией.
Со всех сторон район омывается водой: Волга, Уса, Жигулевское водохранилище. Есть даже свои горы — Жигулевские. Именно здесь находится знаменитый «Волжский утес» — любимое место отдыха президентов.
Но вот поди ж ты — проку с этих красот местным жителям немного. Сколь ни парадоксально, самарская Швейцария — в числе самых бедных и отсталых районов области.
Промышленность уничтожена. Сельское хозяйство загибается на корню. Инвесторы бегут. Главное же богатство Шигон — земля — давно распродана местной властью за бесценок, хотя могла бы и озолотить бюджет.
Знаю по опыту: подобно несчастливым семьям, все такие депрессивные районы похожи друг на друга. До царя — далеко, до бога — высоко. Закон один: как скажет местная власть…
Уроженец соседней Сызрани, Михаил Чичельник стал начальником Шигонского РОВД в 2008-м. Несмотря на молодой возраст — было ему тогда всего 31, — он успел уже покомандовать и районным угрозыском, и всей криминальной милицией.
Как рассказывают, с предыдущим начальником РОВД Александром Борисовым у Чичельника сложились самые теплые отношения. Работать в связке обоим было вполне комфортно, но случилась промашка: в 2007-м Борисова осудили за избиение депутата районного собрания представителей. Вакантное место и занял Чичельник.
Интересная деталь: через 20 дней после вступления борисовского приговора в силу начисто сгорел строящийся дом председателя районного суда Любови Дорач. Именно она и выносила этот приговор.
И хотя сама Дорач прямо заявляла, что считает пожар поджогом в отместку за свою профессиональную деятельность, никакого уголовного дела в РОВД возбуждено так и не было. Огонь списали на неисправную электропроводку: притом что внутри дома электропроводка… отсутствовала напрочь. (Дело возбудят лишь по прошествии трех с лишним лет, о чем — ниже.)
Загадочные пожары — это вообще бич Шигон. С момента прихода Чичельника в районе произошло как минимум пять таких случаев. Всякий раз погорельцами оказывались люди, неугодные начальнику милиции. Злоумышленников, разумеется, найти никогда не удавалось.
Впрочем, не будем забегать вперед…
* * *
Конечно, и прежде Шигонский РОВД был далек от совершенства. Но с назначением Чичельника здесь началось что-то невообразимое. Как рассказывают сотрудники, в отделе постепенно установился жесточайший диктат: перечить начальнику стало равносильно самоубийству. Нередки были случаи, когда Чичельник заставлял подчиненных отжиматься в противогазах или зашивать карманы на форме.
Те, кто отказывался выполнять команды Чичельника, долго не выживали. За 3 года его руководства из РОВД были вынуждены уволиться более 1/5 всего личного состава. В их числе — начальники МОБ, угрозыска, ГИБДД, дознания, кадров, ППС, ЛРС, тыла.
(«Руковожу я жестко, — так Чичельник разъяснял журналистам свои подходы. — В моем районе преступникам не место».)
Зато с районными властями общий язык нашел он быстро. Жесткий и оборотистый майор без труда сумел подмять под себя слабую администрацию, благо найти на сельских чиновников компромат было делом пяти минут.
(Чего стоит только распродажа земельных участков в самых живописных уголках, в береговой зоне, по фантасмагорическим низким ценам. Для примера: 25 соток в селе Усолье районные власти уступили за… 141 рубль 42 копейки. 15 соток в селе Муранка — за 85 рублей 96 копеек. И примеров таких — множество.)
Вот и получилось, что уже очень скоро вся реальная власть в Шигонах сосредоточилась в руках Михаила Чичельника. Без его ведома здесь не могла проскочить и мышь. (Даже председатель суда — и та предпочла перевестись после пожара в другое место: от греха подальше.) В районе наступил самый настоящий террор.
Дабы не быть голословным, процитирую письмо президенту группы местных предпринимателей. (Май 2010 года):
«…Всех предпринимателей района вынуждают давать взятки Чичельнику, оказывать бесплатные услуги, а в случае отказа начинают „кошмарить»… Против тех, кто отказался платить, начались „репрессии». Прикрываясь поручениями прокурора, проводили обыски и изъятия документов, оргтехники, дезорганизовывали работу предприятия. Неугодным предпринимателям напрямую заявляется, что предприятие „больше работать не будет». При странных обстоятельствах часто возникают пожары, уничтожающие имущество неугодных компаний…»
После аналогичного обращения к Путину жителей Гусь-Хрустального туда мгновенно были высланы бригады МВД и СКП; группировки, взявшие под контроль этот владимирский городок, в считанные дни были разбиты. (Десятки арестов и обысков.)
Письма шигонцев оставались без ответа несколько лет. И это молчание лишь придавало Чичельнику новых сил.
* * *
Приведенное выше письмо вышло из-под пера 7 человек. На самом деле под ним могли бы подписаться десятки, а то и сотни: из 296 предпринимателей, зарегистрированных в районе, трудно найти людей, не знавших бы о методах Чичельника.
Большинство, разумеется, признаваться в этом боятся: за начальником РОВД закрепилась своеобразная слава. Те, кто осмеливался вставать у него на пути, очень скоро испытывали на своей шкуре всю мощь пресловутого административного ресурса.
— Не хочешь платить? Замучают проверками, ежедневно будет штрафовать ГАИ, возбудят уголовные дела. — объясняет суть этой нехитрой технологии один из подписантов, глава крестьянско-фермерского хозяйства Алексей Афанасьев. (Свои убытки от милицейской травли сам Афанасьев, также отказавшийся платить «крыше», оценивает в 6 (!) миллионов.)
— Конечно, проще отдать и не связываться. Например, ни один груз, нефтевоз или машина с зерном не могли выехать с территории района, не заплатив на посту ГАИ взятку. В уборочную страду за «КамАЗ» с зерном требовали по 100 тысяч. Не принесешь за 3 часа — все зерно сгорит на солнце…
(Признаюсь, с подобным я сталкиваюсь впервые: мониторы видеокамер с поста ГИБДД были выведены прямо в кабинет майора Чичельника. Он лично контролировал, кто и когда пересекает границу Шигон, благо дорога здесь единственная: а потом, вероятно, сводят дебет с кредитом.)
Широкое хождение в районе имели визитки начальника РОВД, выполнявшие роль своего рода «спецталонов». Их обладателей ГИБДД отпускало беспрекословно, даже в пьяном угаре. Несколько раз в году цвета визиток менялись. Цена вопроса — от 20 до 40 тысяч рублей.
Впрочем, главный доход приносило совсем другое: оброк, которым ежемесячно обкладывали коммерсантов. Как установило следствие, Чичельник вместе со своей правой рукой Алексеем Ереминым (формально майор Еремин числился зам. начальника ИВС, но на службе не появлялся неделями, выполняя роль коммерческого директора группировки) заставили индивидуального предпринимателя Спиридонова «за непроведение подчиненными сотрудниками проверок» взять в долю их жен. «Опасаясь наступления негативных последствий», Спиридонов был вынужден оформить м-м Чичельник и Еремину учредителями своей фирмы «Евролинк+». Таким макаром в 2007-2010 годах милицейские бизнес-леди получили как минимум 420 тысяч рублей.
К сожалению, это единственный пока факт милицейского рэкета, положенный на язык Уголовного кодекса. На самом деле подобных примеров — великое множество: но следствие почему-то заниматься остальными эпизодами не спешит.
Злоключения каждого из семи подписантов — это почти готовое уголовное дело против Чичельника.
Вот, к примеру, история Юрия Шписа. В 2008 году российский немец Шпис вместе с двумя партнерами из ФРГ решили построить в Шигонах современный свинокомплекс.
Первое время и районные власти, и сам Чичельник всячески покровительствовали крупному инвестору. Но когда стройка была уже в самом разгаре, а объем вложений подошел к 2 миллионам евро, Шпису сделали «интересное предложение». Отныне ежемесячно он должен платить РОВД за «крышу». Кроме того, стройматериалы надлежало теперь покупать только у подконтрольных Чичельнику фирм: по завышенным ценам.
Чтобы Шпис долго не раздумывал, на стройплощадке мгновенно появились экипажи ГИБДД. У всех въезжавших машин и техники снимались номера, у водителей отбирались права.
«Чичельником М.М. и Ереминым Алексеем (тот самый зам. начальника ИВС, коммерческий директор группировки. — А.Х.) были установлены системы взяток — 40 тысяч рублей в месяц. —