О главном

Радость полицейских по поводу резко возросшего жалования в январе омрачена слухами о лишении целого ряда бонусов, которые в прошлом получал каждый блюститель порядка.

Как стало известно «МК» из источников в правоохранительных органах, увеличенная заработная плата, которую получили полицейские на прошлой неделе, стоила отмены целого ряда денежных премий, надбавок и льгот.

В частности сотрудники близкие к ведомственной бухгалтерии с удивлением для себя узнали, что в текущем году не могут рассчитывать на ежеквартальную премию, которая составляет от 3-х до 8-ми тысяч рублей (за год набегала сумма около 20 тысяч рублей). Бюджет МВД 2012 уже составлен и подобные выплаты в нем, якобы, не значатся.

Кроме того, полицейские больше не смогут рассчитывать на солидное материальное стимулирование к Новому году (13-ю зарплату). В столице, подобная выплата составляла чуть меньше месячного жалования (около 25-32 тысяч рублей в зависимости от оклада и выслуги лет).

Под вопросом остается и возможность оплаты дороги к месту проведения ежегодного отпуска. Кстати, особенно популярными местами отдыха для блюстителей порядка прежде являлись Куба, Тайланд, острова и страны Океании, так как расходы на перелет (а это 80 процентов затрат на путевку) брало на себя государство. Зачастую бухгалтериям приходилось возвращать до 60-70 тысяч рублей за авиабилеты. Путем нехитрых вычислений получается, что в финансах полицейские выиграли не так уж и много как казалось — среднестатистическая прибавка к зарплате дисциплинированному блюстителю порядка, ежегодно отдыхающему за рубежом составляет всего 10-12 тысяч рублей.

Но «копы» не отчаиваются, новая система выплат, лишенная бонусов автоматически исключает возможность наказать проштрафившегося полицейского рублем. Если ранее за дисциплинарное взыскание (выговор, строгий выговор или предупреждение о неполном служебном соответствии) сотрудника лишали тех самых квартальных премий и 13-й зарплаты, то в нынешней финансовой системе координат у служивого отнять нечего.

Иван Петров, Московский комсомолец

Генеральная прокуратура Российской Федерации проанализировала работу правоохранительных органов по противодействию незаконному обороту наркотиков.

Концепция государственной политики в сфере предупреждения и профилактики незаконного оборота наркотиков до 2014 года направлена в сторону усиления профилактической составляющей, противодействия вовлечению молодежи и подростков в немедицинское потребление наркотиков, совершенствования деятельности правоохранительных органов в сфере борьбы с наркопреступностью, особенно с ее наиболее опасными формами, в том числе, наркоторговлей.

Вопросы противодействия незаконному обороту наркотиков неоднократно рассматривались на заседании Правительственной комиссии по контролю за оборотом наркотиков.

Между тем, число лиц, употребляющих наркотики, не сокращается, только официально зарегистрированных потребителей наркотиков насчитывается более полумиллиона человек.

В то же время, по оценкам специалистов Национального научного центра наркологии Минздравсоцразвития России, сегодня их реальное число достигает 2,3 млн. человек, или почти 2% населения страны. Следует отметить, что это наиболее социально активные граждане в возрасте от 18 до 39 лет (70%). Кроме того, в сбыт наркотиков все чаще вовлекаются несовершеннолетние, женщины и безработные.

Имеются определенные сложности в раскрытии преступлений этой категории, поскольку, как правило, отсутствуют заявления и сообщения граждан как повод для возбуждения уголовного дела. В связи с этим, большинство этих преступлений выявляется в результате проведения оперативно-розыскных мероприятий.

За девять месяцев 2011 года правоохранительными органами Российской Федерации выявлено 165 921 наркопреступление, из них 69,8% тяжких и особо тяжких.

За этот период по возбужденным уголовным делам из незаконного оборота изъято 52,2 т подконтрольных веществ, в том числе 1,6 т, героина, 19,7 т марихуаны, 1,9 т гашиша и 188 кг кокаина. В январе-сентябре 2011 года из незаконного оборота правоохранительными органами было изъято 534 кг синтетических наркотических средств, что на 56,2 % больше, чем в январе-сентябре 2010 года.

Во всех субъектах Российской Федерации принимаются меры по выявлению наркопритонов и лиц, распространяющих и злоупотребляющих наркотиками. Сотрудники полиции активно участвуют в проведении оперативно-профилактических мероприятий: «Быт», «Профилактика», «Притон», комплексной операции «Подросток-Семья» и других.

Планируется сформировать государственную систему мониторинга ситуации с наркотиками, разработать и утвердить методику проведения этого мониторинга. Это даст возможность получить достоверные данные о распространении наркомании.

Важное значение имеет активная антинаркотическая пропаганда и постоянная работа с группами риска, поддержка волонтерских движений. Во всем мире с наркотиками борются не только государственные структуры, чья эффективность далеко не всегда очевидна, но и добровольческие объединения.

Необходимо также усилить профилактическую работу в школах, в учреждениях начального и среднего специального профессионального образования, в университетах.

Злободневными являются вопросы лечения, реабилитации и последующей социализации потребителей наркотиков. Спрос на такие услуги уже сейчас значительно превышает возможности государственных структур. Более того, количество наркологических медицинских учреждений в последние годы сократилось, их финансовое положение и техническое состояние далеко не лучшее.

В России 160 государственных медицинских наркологических учреждений, но в реабилитации участвуют около 400 негосударственных структур, часть из них — при церковных приходах.

В целях ранней профилактики правонарушений среди учащихся, в том числе наркомании и токсикомании, сотрудники правоохранительных органов непосредственно осуществляют профилактическую работу среди школьников в учебных заведениях, разъясняют правовые и социальные аспекты наркомании среди родительского актива.

В целях профилактики наркопотребления и занятия молодежи спортом, проводятся спортивные состязания и антинаркотические акции «Спорт против наркотиков» (Республика Ингушетия, Камчатский край).

В Мурманской области начал работать Центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции несовершеннолетних, злоупотребляющих наркотиками.

Работа на данном направлении продолжается.

Генеральная прокуратура РФ

Председатель Высшего Арбитражного суда Антон Иванов предлагает создать в судах службу безопасности. Такое заявление он сделал на встрече с представителями российских и зарубежных СМИ в РИА «Новости».

Встреча прошла в рамках мероприятий, посвященных 20-летнему юбилею российских арбитражных судов. Сегодня и завтра пройдут также итоговое совещание председателей арбитражных судов и международная научно-практическая конференция с участием ученых из ряда стран Европы и Японии, а в пятницу состоятся собственно юбилейные торжества.

В ходе этих мероприятий Антон Иванов намерен раскрыть стратегию развития арбитражной судебной системы на ближайшие годы. Частью этой системы и стало несколько необычное предложение наделить высшие суды функциями, по существу, оперативно-розыскной деятельности, создав службы собственной безопасности.

В их функции должны входить сбор сведений о судьях и выявление конфликта интересов в процессе профессиональной деятельности последних. Смысл таких новаций — борьба с коррупцией. Антон Иванов назвал ее основной проблемой наших судов, в том числе и арбитражных.

— Надо, чтобы в судах работали честные люди, — сказал он. — Но как это обеспечить на практике, возможностей пока не вижу, — честно признал глава ВАС.

Можно, конечно, идти по пути ограничения неприкосновенности судей. Но велик риск дать повод для новой коррупции со стороны правоохранителей. Ведь железная решетка — не менее жесткий аргумент, чем банальная взятка.

Проблема в том, что наше законодательство и практика оперативно-розыскной деятельности не содержат механизмов строгого контроля за судьями. Да и взятку никто не рекламирует, изобличить нечестность трудно. Поэтому, признается глава ВАС, иной раз приходится убирать из системы людей, так сказать, по косвенным обстоятельствам. Наподобие того, как в Америке в свое время надолго посадили главного мафиози Аль Капоне за неуплату налогов. Скажем, за незаконное получение квартиры или иной дорогой собственности.

Причем главное даже не взятки, а конфликт интересов. Например, человек прежде работал в аппарате администрации того или иного субъекта, а теперь стал судьей. Кто знает, звонил ему губернатор или нет с просьбами по делу, где затронуты его интересы? Судья взяток не берет, но «порадеть родному человечку» может.

Сейчас нарабатывается новый закон об оперативно-розыскной деятельности и есть предложения вменить правоохранителям задачу накапливать о судьях сведения, бросающие тень на них. Но что это даст, копить компромат до выхода на пенсию в 70 лет? Периодическую проверку проходят лишь председатели судов при назначениях. И где гарантия, что некий слуга закона в погонах не принесет судье однажды папочку с таким компроматом и не предложит «купить» ее в тиши кабинета?

Наиболее резонно, считает Антон Иванов, создать службы собственной безопасности с функциями, скажем, прослушки телефонов, в самом судебном сообществе и под судейским же контролем. Они не будут многочисленными, поскольку нет нужды вести оперативную работу в отношении всех людей в мантиях, а лишь тех, о ком поступают тревожные сигналы и жалобы.

В то же время наличие такого органа станет сдерживающим фактором для всего сообщества. Глава ВАС при этом упомянул, что так считает и полномочный представитель правительства в высших судах, член президиума Ассоциации юристов России Михаил Барщевский, и он с ним согласен.

Глава ВАС отметил, что за последние четыре года многое было сделано для развития и укрепления судебной системы, обеспечения ее независимости. В том числе — создание Высшего судебного присутствия, которое отменило немало решений квалификационных коллегий о лишении неугодных судей полномочий. Улучшилось финансирование судебной системы. Недавно введена апелляционная инстанция, которая рассматривает уже не 10 дел за час, а по 2 — 3 часа каждое. Таким образом у граждан появилось больше шансов добиться справедливого судебного решения.

Правда, судей туда добавилось лишь на треть от нужного количества. Президент регулярно встречался с главами высших судов и результаты отражались в практической работе всей системы.

Борис Ямшанов, «Российская газета» — Федеральный выпуск №5686 (13)

24 января фракция «ЕР» собирается принять во втором чтении президентский законопроект о внесении изменений в УК в отношении преступлений сексуального характера, совершенных против детей. Однако в прошлую пятницу комитет ГД по законодательству дал рекомендацию отклонить депутатские поправки по этой же теме, касающиеся, в частности, усиления ответственности за подобные преступления.

Каждые полчаса в России пропадает ребенок, каждые шесть часов исчезает ребенок, которого никогда не найдут, а всего в год пропадают до 15 тыс. детей — эти цифры, озвученные депутатом Госдумы от «Единой России» Владимиром Васильевым, не могли не шокировать. Проблему защиты детей и детства «единороссы» и общественники обсуждали на «круглом столе» в Москве в минувшую пятницу, прикидывая, что было сделано после президентского послания и чего они еще не успели предпринять. Так, сенатор Светлана Орлова напомнила, что еще не ратифицирована Конвенция Совета Европы о защите детей от сексуальной эксплуатации, а все 48 госпрограмм надо бы пересмотреть и внести туда нормы, защищающие интересы детей в самых разных сферах, от детского туризма до детского кино. «Да, добиться строчки о финансировании детского кино невозможно, — поддержал художественный руководитель киножурнала «Ералаш» Борис Грачевский, — а в результате знаменитый русский менталитет, который с детства воспитывался русскими сказками, — все это сегодня ушло, и сегодня ребенку жуткие «симпсоны» дороже Чебурашки». «А 60 % отклонений по здоровью появляются у детей именно в школе, — мрачно добавила депутат Госдумы Ирина Роднина, — и если ребенок до 12 лет не научится получать гормон радости от занятий спортом, то в 13 лет начнется алкоголь».

Но проблемой Чебурашки присутствовавшие депутаты заниматься не стали, их больше волновал заявленный на вторник в думской базе ко второму чтению президентский законопроект о внесении изменений в Уголовный кодекс в отношении преступлений сексуального характера, совершенных против детей. Руководитель фракции «ЕР» Андрей Воробьев подтвердил журналистам, что уже 24 января законопроект будет принят во втором чтении — «это будет еще один шаг, который поставит заслон перед этими негодяями». Он также одобрительно отозвался об инициативе Васильева о создании рабочей группы, которая, привлекая МВД и общественников, намерена разработать «алгоритм поиска пропавших детей». Отвечая на вопрос «РГ» о том, поддержит ли «ЕР» оппозиция в этих инициативах, Воробьев предположил, что так и будет.

Однако глава Комитета ГД по вопросам семьи, женщин и детей Елена Мизулина сообщила, что была крайне удивлена тем фактом, что в пятницу в думской базе появилось отрицательное заключение от Комитета ГД по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству на те изменения, касающиеся борьбы с педофилией, которые были предложены депутатами. Этот законопроект должен был также, по словам Мизулиной, рассматриваться во вторник в третьем чтении, и они «друг друга не взаимоисключают, а дополняют» (депутатский законопроект касается процедуры уголовного преследования лиц, которые подозреваются в совершении таких преступлений, определении детской порнографии, криминализации распространения и хранения детской порнографии, усиления ответственности за ненасильственные преступления сексуального характера — перевод их в «тяжкие» через повышение верхней планки наказания до шести лет).

Она также рассказала, что и ее поправки к президентскому законопроекту, «которые направлены на недопустимость снижения уголовно-правовой защиты для детей 14-15 лет, отклонены, а это не только мои поправки — это мнение экспертного сообщества, не блажь и не каприз, ведь чаще всего эти преступления совершаются в отношении 12-15-летних», были отклонены. «Эсеры» предполагали объявить свободное голосование по законопроектам, намеченным на вторник, но теперь, не исключает Елена Мизулина, фракция может и не поддержать оставшийся законопроект, ведь «закон получится противоречивым, и мы тогда людей просто обманем».

Кстати

Пока парламентские партии меряются законопроектами, в воскресенье организаторы съезда движения «Демократический выбор» заявили о намерении создать новую политическую партию.

Анна Закатнова, «Российская газета» — Федеральный выпуск №5685 (12)

Сергей Лавров не исключает, что вопросы усыновления российских детей гражданами США будут заморожены до момента, как соглашение об усыновлении между Москвой и Вашингтоном вступит в силу.

«До того, как это соглашение (об усыновлении) вступит в силу, до того, как в соответствии с этим соглашением Госдепартамент будет нести ответственность по сути дела за судьбу каждого ребенка, по крайней мере, за то, чтобы контролировать, как дети себя чувствуют в приемных семьях, мы, наверное, будем обращаться в нашу судебную систему вместе с уполномоченным по правам ребенка РФ Павлом Астаховым с тем, чтобы до вступления в силу этого соглашения заморозить рассмотрение просьб об усыновлении наших детей американцами», — , заявил в среду на итоговой пресс-конференции Лавров.

Министр добавил, что вопросы усыновления до сих пор остаются проблемой в отношениях Москвы и Вашингтона.  В США с начала 90-х годов от рук американских приемных родителей погибло 19 детей, усыновленных в России.

«Мы регулярно ставим эти вопросы на встречах, в том числе и в понедельник я говорил об этом с заместителем госсекретаря США Уильямом Бернсом, потому что пусть единичные случаи, но за каждым таким случаем стоит ребенок, либо его жизнь, либо его судьба. И когда тех, кто насилует приемных детей, кто по сути дела убил приемных детей, суды оправдывают или дают им смехотворные сроки, мы этого не можем, конечно, терпеть», — отметил Лавров.

По его словам, соглашение между РФ и США об усыновлении, подписанное в июле 2011 года в Вашингтоне, «должно скоро вступить в силу».

Данное соглашение предусматривает специальную подготовку будущих родителей, с получением соответствующего сертификата, и требует предоставления регулярных отчетов об успехах и об условиях жизни российских детей в приемных семьях в США. По настоянию России в договор была также включена возможность распространения его норм на ранее усыновленных детей.

 

 РИА Новости

В среду в Мосгорсуде начался закрытый судебный процесс по делу серийного маньяка-душителя, 32-летнего Владимира Миргорода. Он обвиняется в 16 убийствах женщин, совершенных 7 лет назад на севере и северо-востоке Москвы. За время расследования Миргород успел отсидеть в тюрьме за другое преступление и выйти на свободу.

Владимира Миргорода задержали в октябре 2010 года. К тому времени он только что отсидел шесть лет за грабеж и вышел из колонии, но на свободе провел всего несколько месяцев. Маньяка удалось вычислить благодаря тому, что в МВД меняли бумажные базы данных на электронные. Открыв программу, сыщики обнаружили, что отпечатки пальцев осужденного Миргорода совпадают с отпечатками, изъятыми с мест жестоких убийств женщин в 2003 году. Тогда в течение года в Москве при загадочных обстоятельствах были изнасилованы и задушены более десяти представительниц слабого пола.

Кстати, когда в 2004 году Миргород отправился по этапу, вылазки маньяка прекратились. Но оперативники не связали эти два события и проверять подозреваемого на причастность к изнасилованиям также не стали.

По версии следствия, первое убийство Миргород совершил в январе 2003 года. Тело 25-летней девушки нашли в квартире на Ленинградском шоссе. Сотрудница небольшой фирмы, которая приехала в Москву из Минска, была связана, а на шее висела удавка. Из квартиры пропали ценные вещи. В марте того же года преступник изнасиловал и задушил шарфом танцовщицу восточных танцев, 22-летнюю Светлану (она приехала из Омска и снимала квартиру с молодым человеком). А через несколько дней похожим способом была убита 20-летняя студентка. Через месяц в съемной квартире на бульваре Матроса Железняка была найдена задушенной 34-летняя приезжая из Новосибирска. И это далеко не полный список.

Как рассказали следователи, Миргород — мужчина видный и представительный, знакомился с жертвами на улицах. Чаще всего они приглашали его домой. Так, в конце июня 2003 года на улице 800-летия Москвы он познакомился с 43-летней москвичкой, женщина любила выпить и привела маньяка к себе в квартиру. Там он с ней и расправился. Когда женщина была уже мертва, домой вернулся ее 13-летний сын. Его убийца повесил на межкомнатной двери на брючном ремне.

В начале июля 2003 года душитель стал «работать» на улице. 28-летнюю москвичку он убил на территории Ботанического сада. На погибшей была разорвана одежда, а во рту торчал кляп. На шее была затянута бельевая веревка. Сначала в убийстве заподозрили приятеля женщины, но его вина не подтвердилась.

Через три дня на улице Яблочкова нашли еще один труп — 28-летней Ирины Геро, работавшей в Мосгордуме. Там преступник использовал ремень.

Маньяк не спешил признаваться в убийствах. Он говорил следователям, что плохо помнит преступления.

— Мне после этого становилось не по себе, но я не помнил, что совершил. Только на душе было как-то беспокойно, — отмечал Миргород. Однако, сидя в изоляторе, душегуб прочитал все книги, которые есть в библиотеке.

Как рассказали потерпевшие, присутствующие на заседании суда в среду, Миргород вел себя надменно и отстраненно.

— На всех взирал свысока. Мол, вы тут поговорите, а я посижу, — сказала женщина, потерявшая дочь.

— Такой самодовольный, откормленный тип. Совсем не похож на маньяка, — говорила другая. — Он не раскаивается в содеянном, — подчеркнула свидетельница.

Процесс обещает быть длительным. Убийце грозит пожизненное заключение.

 

 Елена Васильченко, Московский Комсомолец № 25846 от 19 января 2012 г.

15 января вступил в силу Федеральный закон № 324 «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации». Пожалуй, впервые регионам предоставлены столь широкие полномочия в сфере правового просвещения населения.

Надо сказать, что готовность к реализации нового ФЗ в субъектах УрФО разная. Отличаются и подходы. Так, власти Челябинской области решили делегировать полномочия по оказанию бесплатной правовой помощи адвокатам. В Свердловской области уполномоченный орган, который пока не назначен, займется координацией и мониторингом деятельности уже существующих участников системы: адвокатов, нотариусов, органов соцзащиты, уполномоченного по правам человека, Ассоциации юристов России, профсоюзов, общественных приемных партий, вузовских юридических клиник и государственного юридического бюро.

На законотворческом уровне всех опередили Тюменская область и ХМАО, принявшие региональные нормативные акты о бесплатной юрпомощи, причем югорчане заметно увеличили число ее получателей. Как пояснил Борис Хохряков, глава Югорской Думы, юристам, которые согласятся выезжать на удаленные территории, будут компенсировать не только трудозатраты, но и транспортные и командировочные расходы. Также Югра рассматривает вариант создания госюрбюро на своей территории. Всего на организацию его деятельности, а также на компенсацию услуг адвокатов власти автономии планируют в бюджете 60 миллионов рублей. Цифра внушительная. Ямальцы, к примеру, готовы выделить на адвокатские консультации два миллиона, а на обеспечение деятельности госюрбюро в Свердловской области бюджет РФ направляет 6,5 миллиона в год.

Однако ни в одном субъекте УрФО до сих пор так и не определились со средней стоимостью бесплатной консультации — соответственно возникают трудности с планированием расходов. У частнопрактикующих юристов вообще нет единообразия в тарифной политике. К примеру, стоимость консультации в Екатеринбурге по гражданско-правовым вопросам колеблется, если верить объявлениям на заборах, от 100 до 2000 рублей. Корпоративные сайты свидетельствуют, что составление искового заявления или жалобы гражданину обойдется в 1500-3000 рублей, представительство в суде — от 3 до 5 тысяч рублей за одно заседание.

Финансовая неопределенность не способствует альтруизму. От адвокатов  приходилось слышать, что государство скупо возмещает расходы и слишком бюрократизировало систему, поэтому желающих трудиться ради общественного блага мало. Нотариусы ссылаются на высокие риски при оказании бесплатных услуг.

— В ФЗ № 324 не определены источники финансирования бесплатной деятельности нотариусов. Между тем они, как и адвокаты, работают в режиме самофинансирования и несут имущественную ответственность за свои ошибки — не имеет значения, платно была оказана услуга или нет. Только за три последних года в Свердловской области совершено бесплатно 196576 нотариальных действий на общую сумму 36,6 миллиона рублей, — комментирует президент нотариальной палаты Владимир Ярков.

И чиновники, и юристы констатируют: уровень правовой грамотности населения УрФО еще недостаточно высок. Но сходятся во мнении, что не стоит до бесконечности увеличивать количество участников негосударственной системы юрпомощи: чтобы услуги были качественными, их должны оказывать профессионалы, несущие ответственность за свою работу.

 

Людмила Мальцева,
Наталия Швабауэр, УрФО, «Российская газета» — Экономика УРФО №5682

История с выложенными в Интернет личными данными судьи Ольги Боровковой, рассматривавшей дела в отношении ряда оппозиционеров, в том числе Бориса Немцова и Сергея Удальцова, огорошила всех людей в мантиях. До этого в Сеть кто-то «выбросил» контакты и домашний адрес судьи Александра Замашнюка, который вел процесс по делу об убийстве адвоката Станислава Маркелова и журналистки Анастасии Бабуровой. Просто нехорошая тенденция? Нет, все куда серьезнее.

В России идет охота на судей. Кровавая и жестокая. Охотники выбирают своих жертв с особой тщательностью. Не делают скидку на возраст, пол и обстоятельства. И способ убийства, так уж они решили, обязательно должен быть извращенным. Пуля со смещенным центром тяжести, например. Или яд, от которого постепенно отказывают все внутренние органы. Или граната, брошенная в дом, где как раз собрались за столом близкие. Это для пущего эффекта.

Чтобы другие люди в мантиях боялись. Чтобы судили как надо и были сговорчивы. И в большинстве случаев в роли охотников выступают не уголовники, ведь для них убивать судью – «не по понятиям». Кто и за что казнит служителей Фемиды –  в расследовании «МК».

 

«С моей мантии сыпался яд»

Эта страшная и почти невероятная история началась 10 лет назад (забегая вперед, скажу, что точка в ней не поставлена до сих пор). 56-летняя Наталья Кудзоева в то время была федеральным судьей во Владикавказе. Каждый день рассматривала по нескольку дел. Убийства, грабежи, разбои… На скамье подсудимых сменялись лица, а дома ждали двое детей, которых Наталья растила одна (мужа-следователя убили в 1996 году). В этой круговерти дни летели за днями. И она даже точно не может вспомнить, когда именно впервые почувствовала странный аптечный запах у себя в кабинете.

— Кабинет у меня был большой, с отдельной приемной, где сидела девушка-секретарь, — рассказывает Наталья Кудзоева. — Перед уходом домой я всегда сама запирала кабинет на ключ. Как-то в октябре, когда резко похолодало, я закрыла все окна и включила отопление. И мне через несколько минут стало настолько плохо, что я отпросилась с работы. Глаза покраснели, лицо покрылось пятнами. Я подумала: может, аллергия на что-то? По дороге у меня начали неметь руки и ноги, я почти не ориентировалась в пространстве, чудом добралась до машины. Водитель такси заметил: «От вас так странно пахнет… Вас случайно не травят?» А я подумала тогда: что за ерунду он говорит?..

Когда Наталья приехала домой, дети позвали врача, который жил в соседнем подъезде. И тот сразу сказал: «Тебя отравили. Посмотри у себя в кабинете». На следующее утро Наталья бросилась на работу. В шкафу, в шляпном отделении, под лежащими там большими плакатами нашла рассыпанное вещество голубовато-серого цвета. На место тут же выехали полицейские, санврачи. То же самое вещество они обнаружили под компьютером, в стенке под книгами, в вазах, цветочных горшках. Но никто не мог понять, что это. Тогда вызвали судмедэкспертов и химиков. Те, как только вошли, сразу потребовали всех удалиться, а сами надели маски. И не зря. Все, кто был в тот день в кабинете, пострадали от яда.

— Начальник криминальной милиции прямо раздулся весь, — вспоминает Наталья. — Он даже не смог на работу выйти потом. Получили отравление и судебные приставы, которые со мной на заседаниях были, и вообще многие из тех, кто со мной общался накануне и в тот день. Даже тот самый таксист. Но у них у всех яд в организме был в малых дозах. Кстати, выяснилось, что это ядохимикат класса А (первого класса опасности). Подобные вещества приобрести на рынке нереально, и даже на химических предприятиях они должны находиться под строгим контролем.

Сложно сказать, сколько именно времени травили этим ядом судью Кудзоеву. Она вспоминает, что на мантии последние недели замечала голубовато-серую пыль. Отряхнет перед заседанием, а на следующий день — снова. Думала даже: что за чертовщина, чего это теперь к мантии все пристает, надо домой взять да постирать…

Весь ужас в том, что яд этот в малых дозах накапливается в организме постепенно, незаметно для самочувствия оседая во внутренних органах. Включенный обогреватель спровоцировал его быстрое испарение. А так он бы медленно, но верно делал свое дело. И через пару месяцев судья бы умерла от какого-нибудь сердечного приступа или отказа печени. И кому бы пришло в голову делать токсикологический анализ? На такое и рассчитывали преступники. Но Наталья выжила. Хотя стала инвалидом. С тех пор она ежегодно по несколько месяцев проводит в больницах.

— Я все лечусь и лечусь, — говорит Наталья. — Поражена сетчатка, нервные окончания и почти все внутренние органы. Я перенесла несколько операций. Удалили поджелудочную железу… И как раз по состоянию здоровья два года назад ушла в отставку. К тому времени уже работала в Москве. Руководитель судебного департамента при Верховном суде РФ Александр Гусев был потрясен моей историей и взял, так сказать, под защиту. Я все эти годы служила в Мосгорсуде, рассматривая только административные дела.

По факту покушения на судью было заведено уголовное дело. Однако найти преступников так и не удалось. Следователям даже не удалось выяснить, откуда именно взялся яд. Все ниточки обрывались.

— Я сама столько думала над тем, кто это мог быть, — вздыхает Наталья. — Но ответа не нашла. Преступников я много посадила за решетку. Но судить всегда старалась по справедливости, за что меня уважали. Если пацан какой первый раз по глупости с прохожего шарф сдернул, то зачем его прятать на долгие годы в тюрьму? Он же не понимал, что это на тяжкую статью тянет. Но к закоренелым преступникам я была беспощадна. Несмотря на это, не думаю, что они могли так со мной поступить. Знаете, я ведь получаю письма из тюрем от тех, кого осудила. Уголовники упорно называют меня не Натальей, а Надеждой (говорят, что я им надежду вселяю), поздравляют с праздниками, рассказывают о своей жизни за решеткой. Когда они узнали, что со мной произошло, написали мне, что концы искать надо в другом месте. Потому что никто из традиционного мира криминала так бы не сделал. «Не по понятиям» это у них считается. Обещали, если сами найдут преступников, то накажут.

Но ни полицейские, ни уголовники виновных не нашли. А через какое-то время, когда Наталья немного оправилась, ей стали звонить домой. Незнакомец загробным голосом уверял ее, что все равно жить ей осталось недолго.

— Потом смотрю, а мне венок доставляют. Я говорю: зачем? У нас никто не умер. Потом позвонили еще и сказали, что гроб на мое имя заказан. Однажды я разговаривала с преступником несколько минут. Пыталась разобраться: за что так со мной? Говорю ему: может, я ошибку какую допустила, вы объясните, давайте поговорим по душам! Встречу назначала. Но он так ничего и не пояснил — бросил трубку.

После переезда звонки прекратились. Но недавно тот же голос позвонил уже в Москву и сказал: ты нам больше не нужна — мы сына твоего убьем. Кудзоева написала заявление в отдел Следственного комитета Владикавказа, где живет сын.

Женщин-судей запугать сложнее?

В председателя Самарского областного суда Любовь Дроздову стреляли прицельно из арки дома пулей со смещенным центром тяжести. И намеренно в живот — чтобы смерть была как можно более мучительной.

Любовь Петровна помнит события того дня до секунды. Утром 25 ноября 2008 года она вышла из подъезда и направилась к служебному автомобилю. Открыла дверь — и вдруг, как вспоминает водитель, села, но не в машину, а сползла на землю. Дроздова потеряла много крови, но благодаря усилиям врачей не только выжила, но и после долгого, полугодового лечения вышла на работу.

Когда знаешь эту историю, невольно представляешь Любовь Дроздову эдакой «железной леди» со строгим взглядом и твердым голосом. Ведь далеко не каждый мужчина, чудом избежавший смерти, решится вернуться на работу, за выполнение которой его ждала жестокая расправа.

С первых секунд общения с ней это представление улетучивается. Красивая русская женщина, этакий собирательный образ доброй матери. Она говорит тихим голосом, очень размеренно и спокойно. И только в глазах прочитывается удивительная воля.

— Я никак не ожидала, что подобное может произойти со мной, — говорит Дроздова. — У меня никогда не было охраны. Я работаю добросовестно и ни от кого никогда не получала угроз. Нескольким судьям пришлось прекратить полномочия за различные нарушения, но я уверена, что они не стали бы так жестоко мстить за это.

Действительно, месть коллег — версия сомнительная. Сотрудники правоохранительных органов также сомневаются, чтобы такой смертоносной пулей воспользовался обычный гражданский стрелок.

— Это не просто уголовное преступление, — убежден президент Ассоциации международного права Анатолий Капустин. — Это преступление против человечности, так как применение подобного оружия запрещено международным правом и определяется как тягчайшее преступление. И если этого негодяя поймают, то он должен быть осужден Уголовным судом ООН.

— Я работаю в суде очень давно, — рассказывает Дроздова. — Начинала секретарем судебных заседаний, прошла все ступени служебной лестницы. Но такого давления на судей, которое началось с начала 2000-х годов, не было никогда. Даже в 90-е годы на нас не было покушений. И я считаю, что все, что происходит, — это попытки не просто повлиять, а запугать судебную систему. Признаюсь, после покушения я сомневалась, выходить ли на работу или нет. Но потом подумала: неужели я сдамся? Неужели мы, судьи, позволим запугать себя?

То, что случилось со мной, было 25 ноября. И обратите внимание на одну деталь: если вы посмотрите на здание нашего суда, то увидите большой барельеф, на котором указано, что он был открыт 25 ноября. Я уверена, что это не совпадение. Это послание всем судьям нашего региона. А если учесть, что все произошло накануне Всероссийского съезда судей, — то всей нашей системе.

Самарская область «славится» своим криминальным миром. На территории области «трудятся» и «праведные» разбойники (которые руку на судью не поднимут), и отмороженные беспредельщики. Наиболее вероятными организаторами покушения считают местную «земельную» мафию. Самарский областной суд отменил десятки решений о переходе права собственности на земельные участки — заведомо фиктивные и противозаконные скупки земель. Так вот, скорее всего, именно это кому-то стало поперек горла… Сейчас уголовное дело по факту покушения на Дроздову приостановлено. Никто не пойман. И это несмотря на то, что дело взял на личный контроль президент Дмитрий Медведев. А безнаказанность стала причиной еще нескольких трагедий и угроз в адрес судей, и не только в Самарской области.

Судья Братского городского суда Лариса Гусарова, к примеру, до сих пор боится за свою жизнь. Хотя прошел не один год с того момента, как ее схватил один из вооруженных осужденных прямо в зале суда.

— В тот день оглашался приговор двум сержантам ППС — Алексею Клюкину и Дмитрию Петунину, — рассказывают очевидцы. — Они избили клиента медвытрезвителя, который в конце концов умер. Милиционеры пришли на заседание в форме и с табельным оружием. Когда Лариса Гусарова огласила приговор — по семь лет лишения свободы обоим, — Клюкин достал свой пистолет и схватил судью. Вроде как он хотел, чтобы она ста&#108

17 января члены Совета при президенте по развитию гражданского общества и правам человека, а также председатель Национального антикоррупционного комитета (НАК) Кирилл Кабанов и глава российского отделения Transparency International Елена Панфилова представили доклад «Доминирование банковского рейдерства как тенденция в захвате и переделе собственности в России в период 2009–2011 годов».

Согласно исследованию, жертвами ряда кредитных организаций становятся как крупные предприятия, так и представители малого и среднего бизнеса, но, что особенно удивительно, растет число обворованных простых граждан.

«Если раньше пытались „зарейдерить“ что-то крупное, действительно ценное и стоящее, то сейчас предметом захвата являются квартиры, земельные участки, имущество отдельных граждан. Злоумышленники уже гребут и то, что раньше не могло их соблазнить», — заявила Панфилова. Эксперты отмечают, что большинство участников рынка в кризис были вынуждены увеличить объемы своих кредитных обязательств, в связи с чем значительная часть их активов оказывалась под залогом и другими обременениями. Это сказалось на росте числа случаев рейдерства со стороны банков и других кредитных организаций.

Председатель НАК утверждает, что банки фактически совершают действия, которые подпадают под определение мошенничества, однако, отмечают они, доказать это крайне сложно.

Специалисты постарались выявить четыре схемы, по которым действуют банки-рейдеры: это создание прав на заложенное имущество; создание прав на предмет лизинга; создание прав по договору РЕПО (сделка покупки/продажи ценных бумаг с обязательством обратной продажи/покупки через определенный срок по заранее определенной цене) и самая распространенная — принуждение к сделке. Причем последние две схемы используются в основном для нападений на крупный и средний бизнес.

 Евгений Красников,  Московский Комсомолец № 25845 от 18 января 2012 г.

17 января в Москве прошла расширенная коллегия Следственного комитета РФ. Формально и по теме — это было подведение итогов минувшего года и разговор о планах на нынешний год.

Но общий сбор следователей со всей страны оказался весьма нестандартным. Во-первых, из-за даты — 15 января ведомство отпраздновало свою первую годовщину. Напомним, что Следственный комитет был образован по инициативе президента России и является самостоятельным государственным органом. По закону СКР уполномочен вести предварительное следствие по самым сложным уголовным делам, расследование которых имеет важное значение. Как говорят здесь, «для укрепления в российском обществе начал законности и справедливости». Создание Следственного комитета — одна из самых радикальных реорганизаций предварительного следствия за последние триста лет.

Любопытно, что такой орган, точнее идея создания независимого следствия, появился еще во времена российского императора Петра I. Именно в ходе судебной реформы в 1713 году были учреждены первые специализированные следственные органы — «майорские» следственные канцелярии, которые были подчинены непосредственно императору. Кстати, тогда же впервые была разработана концепция вневедомственного предварительного следствия, специализирующегося на расследовании самых опасных преступлений, посягающих на интересы государства, и наделенного широкими процессуальными полномочиями. В наше время появление Следственного комитета считается продолжением проводимой в стране правовой реформы. Судя по итогам коллегии, сегодня можно смело сказать, что разделением функций прокурорского надзора и следствия в российской правовой системе достигнут необходимый баланс полномочий. А выиграли от разделения простые россияне. Эксперты говорят, что разделение надзора и следствия укрепило гарантии защиты прав и интересов граждан до суда.

Отчитывались вчера не только по нынешним расследованиям. В СКР серьезно занимаются и «висяками» — старыми преступлениями прошлых лет. Раскрыто более 700 убийств, совершенных в прошлые годы, и сотни других особо опасных преступлений. Уголовному преследованию за коррупционные преступления подвергнуты свыше 700 лиц, обладающих особым правовым статусом. Совместными усилиями с ФСБ и МВД России пресечена деятельность 29 организованных коррупционных преступных групп. Это почти вдвое больше, чем в прошлом году. Глава СКР Александр Бастрыкин вчера сказал подчиненным, что критерий эффективности их деятельности один — полное раскрытие преступлений, привлечение к ответственности и последующее осуждение виновных.

Наталья Козлова, «Российская газета» — Федеральный выпуск №5681 (8)