О главном

В соответствии с пунктом «г» статьи 84 Конституции Президент внёс в Государственную Думу проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций».

Справка Государственно-правового управления к Федеральному закону:

Законопроект подготовлен в целях реализации положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 12 ноября 2009г., касающихся введения института социально ориентированных некоммерческих организаций, и направлен на поддержку некоммерческих организаций, осуществляющих общественно полезную деятельность.

К социально ориентированным некоммерческим организациям предлагается отнести (статья 1 законопроекта) некоммерческие организации, созданные в организационно-правовых формах, предусмотренных Федеральным законом «О некоммерческих организациях» (за исключением государственных корпораций, государственных компаний, общественных объединений, являющихся политическими партиями, религиозных организаций), и осуществляющие деятельность, направленную на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации, а также иные виды деятельности, предусмотренные статьёй 311 указанного Федерального закона (в редакции законопроекта).

Законопроектом предлагается изложить в новой редакции статью 31 Федерального закона «О некоммерческих организациях», которой предусматривается, что органы государственной власти и органы местного самоуправления в приоритетном порядке оказывают поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в соответствии с указанным Федеральным законом.

Кроме того, Федеральный закон «О некоммерческих организациях» предусматривается дополнить новыми статьями 311, 312 и 313.

В статье 311 определяются виды деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществление которых позволяет органам государственной власти и органам местного самоуправления оказывать таким организациям поддержку в различных формах: финансовую, имущественную, информационную, консультационную поддержку, предоставление льгот по уплате налогов и сборов, размещение государственных и муниципальных заказов. Указанные органы формируют перечень имущества для передачи его социально ориентированным некоммерческим организациям во владение и (или) в пользование.

Для признания некоммерческих организаций социально ориентированными предусматривается также возможность установления федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований других видов деятельности, направленных на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации.

Статья 312 регламентирует порядок ведения реестров социально ориентированных некоммерческих организаций — получателей поддержки. В статье 313 определены полномочия органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления по решению вопросов поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.

В связи с предлагаемыми изменениями в Федеральный закон «О некоммерческих организациях» соответствующие изменения вносятся в федеральные законы «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (статьи 2 и 3 законопроекта).

Кроме того, в Федеральный закон «О защите конкуренции» вносятся изменения, согласно которым социально ориентированным некоммерческим организациям предоставляются государственные и муниципальные преференции, а также изменения, уточняющие особенности порядка заключения договоров в отношении государственного и муниципального имущества, передаваемого во владение и (или) в пользование по договору того или иного вида социально ориентированным некоммерческим организациям (статья 4 законопроекта).

Принятие федерального закона не потребует дополнительных расходов из средств федерального бюджета.

Официальный сайт Президента РФ

Служба судебных приставов разработала проект административного регламента, как поддерживать порядок в судах. Документ объясняет, как досматривать посетителей, а главное, разъясняет в деталях процедуру доставки человека в суд. Ведь если гражданин не хочет являться на заседания, его могут даже доставить силой, придя в дом без приглашения. И дом в данном случае не будет крепостью.

Официально документ называется «Административный регламент исполнения государственной функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов» и касается так называемых силовых подразделений службы судебных приставов. Они не взыскивают долги, но встречают граждан при входе в суд, их задача — помогать судьям делать свою работу.

Недавно вступил в силу закон, наделивший таких приставов новыми полномочиями: входить без разрешения в жилье граждан, вызываемых в суд, проводить личный досмотр посетителей суда, проверять документы посетителей. О том, как распорядятся судебные приставы новыми правами, рассказывает проект административного регламента.

Самое первое, что сделают с человеком, пришедшим в суд, его запишут в специальный журнал. Регламент особо оговаривает, что должностным лицам ведомства запрещается распространять информацию о персональных данных, указанных в журнале учета посетителей, за исключением предусмотренных законом случаев.

Чтобы убедиться, что человек не принес в суд ничего лишнего, его проверят металлодетектором. Судебным приставам запрещается принимать на временное хранение выявленные предметы, находящиеся при гражданах на законных основаниях.

При поддержании общественного порядка в суде судебный пристав вправе использовать физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие. То есть и дубинкой успокоить буяна-свидетеля, и огонь открыть при попытке побега или нападения опасного преступника (мало ли какая ситуация возникнет) можно. Все случаи, когда приставу можно применить оружие или спецсредства, прописаны в Законе «О судебных приставах». Согласно нему и надо действовать.

При этом применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия не должно создавать угрозу жизни и здоровью присутствующих в суде лиц. Если же человек вызывает обоснованные подозрения, что у него при себе есть оружие или наркотики, пристав вправе досмотреть его, но только в присутствии двух понятых. После этого составляется протокол, копия которого должна быть вручена гражданину.

Очень важные положения касаются привода людей в суд. Бывает, что человек уклоняется, а суд не может без него рассмотреть дело. Тогда приставы должны найти и доставить гражданина. Однако регламент запрещает в таких случаях действовать по устным приказам: у пристава на руках должно быть постановление судьи. Именно с этим документом сотрудники ведомства могут входить на территории, в помещения в целях задержания и принудительного доставления лица, уклоняющегося от явки по вызову. При этом должны быть достаточные данные, что там может находиться «клиент». В ходе принудительного привода гражданина в суд приставы могут применять физическую силу и спецсредства для преодоления сопротивления «уклонистов». Об оружии в документе ни слова: грозить пистолетом человеку нельзя. Кстати, насильственный привод не может производиться ночью, за исключением случаев, не терпящих отлагательства.

Не подлежат приводу дети до четырнадцати лет, беременные женщины, а также лежачие больные. Поэтому если пристав придет с постановлением и увидит, что человек лежит в постели, то надо вызвать врача. А не грозить дубинкой и пытаться доставить хоть на носилках. Если врач подтвердит болезнь, то суду придется искать другой выход.

Владислав Куликов, «Российская газета» — Федеральный выпуск №5042 (218) от 19 ноября 2009 г.

Сегодня Конституционный суд огласил решение по делу о запросе Верховного суда РФ, касающегося моратория на назначения смертной казни как исключительной меры наказания.

Напомним, что более десяти лет на территории РФ смертная казнь не назначается и не применяется. Россия соблюдает этот мораторий с тех пор, как выразила согласие на ратификацию шестого протокола (подписан в апреле 1997 года), хотя Дума до сих пор его так и не ратифицировала.

Конституционный суд в своем постановлении объяснил, что поскольку смертная казнь как наказание на территории России уже длительное время не назначается и не исполняется, а сложившееся правовое регулирование также устанавливает запрет на ее назначение, то для граждан РФ «сформировалась устойчивая гарантия не быть подвергнутыми смертной казни».

Таким образом, планируемое в связи с введением судов присяжных с 1 января 2010 года на всей территории Российской Федерации возвращение смертной казни было остановлено Конституционным судом.

Анна Закатнова, «Российская газета«, 19 ноября 2009 г.

В «Комитете за гражданские права» начал работу проект по оказанию помощи освобожденным из мест лишения свободы (Служба посещения тюрем и помощи освобожденным). Цель проекта: ускорение адаптации освобожденных в обществе и предотвращение рецидива преступлений.

В нашу организацию освобожденные из МЛС могут непосредственно обратиться по вопросам трудоустройства, социальной, юридической, психологической и иной поддержки, защиты от неправомерных действий органов власти, восстановления документов, розыска родственников.

Прием освобожденных ведется 5 дней в неделю, кроме субботы и воскресенья, с 10.00 до 20.00 Мелибоевым Мухаммед Авазмуратович. Предварительная запись не требуется.

Каждый вторник с 17.00 до 20.00 прием ведут члены общественной наблюдательной комиссии по городу Москве Флерова Тамара Андреевна и Дубикова Лидия Борисовна.

Прием освобожденных, прибывших в субботу и воскресенье, ведется комендантом Комитета.

Адрес: метро Медведково, выход из последнего вагона налево, проезд Шокальского, д. 61, корп. 1 (вход с торца).
Тел. (495) 478-95-15, (495) 478-08-47

Проект поддержан Общественной Палатой РФ, осуществляется на грант Президента России.

Комитет за гражданские права

Министерство юстиции России предлагает создать государственные юридические бюро для малоимущих граждан. Законопроект о системе бесплатной юридической помощи в России вынесен на общественную антикоррупционную экспертизу на официальном сайте ведомства. От граждан требуется оценить его и высказать свои мнения.

Самая важная новость: предлагается распространить государственные юридические бюро по всей стране, пишет в среду «Российская газета». Как отмечает издание, сегодня подобные конторы действуют лишь в десяти регионах и то в порядке эксперимента.

На договоре с бюро будут работать профессиональные защитники. Оплата их труда будет производиться за счет казны по установленным правительством расценкам.

Кстати, когда эксперимент только начинался, многие адвокаты были против, так как опасались, что новые бюро будут, образно говоря, отнимать у них хлеб, отмечает издание. А официальный довод был таков: разве может чиновник за маленькую зарплату оказать качественную помощь нуждающемуся?

По проекту государственные юридические бюро должны открыть свои сайты в сети, где обязаны размещать консультации по самым актуальным вопросам. Причем любые правовые разъяснения требуется изложить простым языком, чтобы было понятно неспециалисту: ведь далеко не каждый пенсионер сможет разобраться в юридическом сленге.

Если закон примут, создавать бесплатные юридические бюро смогут и федеральные, и региональные власти. Кроме того, в законе указаны еще и прокуратура, и просто органы власти. В конце концов, прокурор вправе и сам подать иск в суд, защищая того или иного гражданина, отмечает газета.

К правовой помощи народу должно подключиться и гражданское общество. Планируется создавать негосударственные центры бесплатной юридической помощи, организованные адвокатами и нотариусами, общественными организациями, политическими партиями, юридическими клиниками при вузах, а также частными лицами.

При этом государство не вправе вмешиваться в благотворительную помощь, указывать консультантам, кому и когда помогать. Аккредитация негосударственных центров носит уведомительный характер. В то же время правительство может осуществлять стимулирование, в том числе финансовое, таких негосударственных центров.

newsru.com

Сегодня тюремное ведомство заканчивает перепись арестантов. Многие граждане начальники в течение недели ходили с ручкой и блокнотом по камерам и баракам, беря на карандаш осужденных.

Итогом переписи должен стать портрет среднего арестанта: сколько ему лет, откуда вышел, во что верит, кого любит. Точнее, таких портретов будет несколько, ведь невозможно втиснуть почти 900 тысяч тюремного населения в один типаж. Понятно, что в тюрьме и так каждый человек на учете и данные на него есть в пухлом досье, часто — не одном. Однако перепись — прежде всего социологический проект, она нужна, чтобы решать конкретные задачи борьбы с преступностью, реформы уголовно-исполнительной системы, развития законодательства.

Особенно важны результаты исследования в следственных изоляторах. Сегодня много говорится о том, что правоохранительные органы нередко злоупотребляют своим правом требовать ареста обвиняемых, а суды часто идут на поводу у них. Теперь тюремные исследователи подтвердят или опровергнут эти рассуждения с научной точки зрения. Из переписных листов будет видно, сколько времени подозреваемые и обвиняемые находятся под стражей, насколько интенсивно проводятся с ними следственные действия. Например, если окажется, что человек сидит в СИЗО полгода и больше, а его за это время ни разу даже не вызвали на допрос, появится повод задуматься: а для чего, собственно, его арестовали? Может, чтобы лишний раз надавить на подозреваемого? За решеткой многие становятся сговорчивее, причем не только преступники, но даже невиновные могут оговорить себя, лишь бы быстрей закончился кошмар.

Кстати, так совпало, что недавно пленум Верховного суда принял два важных постановления, призванных смягчить судебную практику.

Один документ касается применения арестов, второй — назначения наказаний. Людям в мантиях предписано в том числе строже следить за сроками содержания подследственных под стражей и продлевать «прописку» в СИЗО только при веских основаниях. В этом свете анализ, проведенный тюремщиками, будет особенно актуальным.

Поможет перепись и для реформы мест не столь отдаленных. Ученые смогут точно ответить, сколько колоний нового типа необходимо обустроить, сколько тюрем понадобится. Для исследования в казенных домах были созданы специальные комиссии, которые включают счетчиков, контролеров и сотрудников, ответственных за ввод информации переписи в базу данных в электронном виде. Для переписи во все колонии и СИЗО были направлены анкеты. В них более восьмидесяти вопросов. Основную часть анкет заполняли члены комиссии, сведения брались из личных дел осужденных и арестованных. Однако на некоторые вопросы арестанты отвечали лично.

Также перепись ответит на чисто социальные вопросы. Надо уточнить, что перепись не была поголовной. Переписные листы в колониях и СИЗО заполнены на каждого десятого мужчину и на каждую вторую женщину. А вот несовершеннолетние арестанты и «пожизненники», а также сидельцы тюрем были переписаны все до единого. Для полноты картины, необходимой для предстоящей реформы тюремной системы, было бы желательно сделать полную перепись всех арестантов, но такая процедура дорога и выбран более щадящий для казны вариант.

Тюремные ученые предлагают в будущем провести подобные исследования во всех местах заключения. Сегодня держать человека под замком могут несколько ведомств: ФСБ, МВД, минобороны и Федеральная служба исполнения наказаний. Вспомнить всех, кто сидит, поименно — необходимая задача, причем не только с чисто научной точки зрения. Практикам из правоохранительных органов такое исследование позволит улучшить тактику борьбы с преступностью, а правозащитникам даст немалую пищу для размышлений.

Вячеслав Селиверстов, начальник НИИ ФСИН России, доктор юридических наук:

— Нельзя сказать, что проведение специальных переписей является исключительно нашим национальным опытом: специальная перепись осужденных была проведена в 1991 году в Великобритании, проводились переписи и в США.

Конечно, для принятия квалифицированных политических, законодательных и управленческих решений необходима достоверная информация, которую предоставляет специальная перепись. Она также нужна для системы исполнения альтернативных лишению свободы видов наказаний, иных мер уголовно-правового характера — условное осуждение, применение принудительных мер медицинского и воспитательного характера, конфискация имущества. Перепись должна касаться подозреваемых, обвиняемых и осужденных, находящихся не только в следственных изоляторах, но и на гауптвахтах, в изоляторах временного содержания органов внутренних дел и Федеральной службы безопасности, отбывающих наказание в дисциплинарных воинских частях. Иначе говоря, специальная перепись должна стать межведомственным мероприятием, проводимым в интересах определения тактики и стратегии борьбы с преступностью.

Владислав Куликов, «Российская газета» — Федеральный выпуск №5041 (217) от 18 ноября 2009 г.

12-ого ноября в Москве завершился первый день российско-европейской конференции «Безопасность детей в интернете: предупреждение, образование, взаимодействие», организованная Европейской комиссией Совета стран Балтийского моря, Общественной палатой РФ и Центром безопасного интернета в России. Представители правоохранительных органов, исследователи и специалисты в области защиты детей России и Европы обменялись опытом в области решения проблем, связанных с использованием интернета детской аудиторией.

В эпоху двадцать первого века процессы обучения, как и личная жизнь детей и подростков неотрывно связана с интернетом. С одной стороны, польза от цифровых технологий во всех аспектах жизни несовершеннолетних очевидна: это и быстрый доступ к интересуемой информации, и возможность обмена мнениями со своими друзьями, и один из способов проведения досуга. Однако жизнь в киберпространстве, как и жизнь реальная таит в себе массу опасностей. Интернет анонимность и видимая безнаказанность порождает огромную волну преступности против детей во всемирной паутине. Учесть хотя бы тот факт, что преступления против половой неприкосновенности детей выросли в десятки раз с развитием интернета в 2000-х годах. Как уже отреагировали страны на детскую угрозу из интернета, и что еще предстоит сделать?

«В России за последний год произошли существенные изменения в вопросах противодействия насилия над детьми, — отметила в приветственной речи глава Комитета Государственной думы по вопросам семьи, женщин и детей Елена Мизулина. — Усилия общественности и сторонников системного подхода к вопросу насилия над детьми получили успешное завершение. В России появился институт Уполномоченного по правам ребенка, организация, которая отстаивает интересы ребенка, взаимодействуя с властными структурами. Также в России активно были созданы «горячие линии» Дружественного рунета и РОЦИТа, работающие под патронажем Управления «К» и Общественной палаты России».

Многие эксперты и аналитики уверены, что разделять преступления против детей на «совершенные в интернете» и «совершенные в реальной жизни» не стоит. Так Уполномоченный по правам ребенка при Президенте Российской Федерации Алексей Головань сказал, что «рассматривает данную конференцию как проблему в общем контексте насилия против детей». «Это одна из приоритетных проблем в работе нашего аппарата, — уточнил Головань. — В данном вопросе, прежде всего, необходимо разработать систему по предотвращения насилия над детьми в рамках национального плана действий. Также считаю необходимым усилить работу по ратификации многих международных конвенций, к которым до сих пор не присоединилась Российская Федерация. Это, в первую очередь, конвенции, связанные с торговлей детьми и детской порнографией».

Так получилось, что первый день конференции совпал с обращением Президента России Дмитрия Медведева к Федеральному собранию. На брифинге для журналистов, отвечая на вопрос корреспондента интернет-портала «Сопротивления» о внимании представителей власти к проблеме детского насилия, Уполномоченный по правам ребенка в РФ, выразил надежду услышать в словах Президента тезисы о необходимости противостояния данному явлению как в интернете, так и в реальной жизни. «Работая с представителями власти я не всегда слышу поддержку и понимание со стороны чиновников всей серьезности проблемы детского насилия», — был вынужден признать Алексей Головань. — «Если это прозвучит в послании Президента, я полагаю, это кардинально изменит ситуацию. Мы знаем, что позиция Президента стимулирует работу представителей власти».  

Председатель РОЦИТа Марк Твердынин в своей речи также говорил об увеличении роста числа преступлений против детей в интернете. В частности, он отметил, что «сформировавшийся культ безнаказанности и вседозволенности в российском сегменте всемирной паутины порождает преступления связанные, в первую очередь, с распространением детской порнографии и вовлечением детей в проституцию». Одним из способов борьбы с противоправным контентом стало образование «горячей линии» приема сообщений об угрозах из интернета на сайте saferunet.ru, на котором специалисты совместно с сотрудниками Управления «К» МВД России принимают сообщения от населения и выявляют преступников.

Также в конференции «Безопасность детей в интернете: предупреждение, образование, взаимодействие» приняли участие зарубежные гости, которые поделились с российскими коллегами своим опытом в противодействии детскому насилию. В частности, ведущий исследователь проблем интернет-угроз, руководитель панъевропейского мониторинга EU Kids Online Этель Куэйл (Ethel Quayle) озвучила доклад о деятельности британских организаций по противостоянию детскому насилию в интернете, а так же рассказала о том, как с психологической точки зрения необходимо подходить к расследованию дел, связанных с преступлениями против половой неприкосновенности детей.

Глава отдела «Электронная информация и безопасный интернет» в составе Европейской комиссии Ричард Светенхам (Richard Swetenham) отметил важность работы России в процессе мирового противостояния интернет насилию против детей, а так же рассказал о работе Еврокомиссии по данному вопросу.

13-ого ноября конференция продолжит свою работу.

12 ноября Президент России Дмитрий Медведев обратился с ежегодным посланием к Федеральному Собранию Российской Федерации. Глава государства призвал парламентариев обратить более пристальное внимание на проблемы потерпевших. (Фото: Вести.Ру)

«Наше угловное закодательство, как и практика его применения должны стать более современными, — заявил Дмитрий Медведев. — Угловное наказание, как на уровне закона, так и на стадии его применения судами, должно быть адекватным совершенному преступлению и лучше защищать интересы общества и интересы потерпевшего. В уголовном законе следует шире применять уголовную преюдицию, т.е. привлекать к угловной ответствености только в случае неоднократного совершения административного преступления».

По мнению Президента, необходимо шире применять штрафы в качестве наказания за малозначительные преступления и преступления средней тяжести не связанные с насилием. Если взыскать штраф невозможно, следует применять принудительные работы, которые необходимо ввести, как самостоятельный вид наказания.

Дмитрий Медведев так же отметил, что неплохо использовать такую меру пресечения, как залог. При этом размер залога по отдельным преступлениям должен быть увеличен.

Дмитрий Медведев так же заявил: «Мы продолжим поддержку некоммерческих, благотворительных организаций, которые помогают в решении сложных социальных проблем. Поправки в законодательство будут направлены на упрощение работы тем некоммерческим организациям, которые ведут благотворительную деятельность и помогают социально незащищенным гражданам.

Что здесь будет сделано? Во-первых, будет введён институт социально ориентированных некоммерческих организаций. Те, кто получит соответствующий статус, смогут рассчитывать на прямую поддержку государства. Органы власти смогут оказывать таким некоммерческим организациям финансовую, информационную и консультационную помощь. Но не только это. Предоставлять им, что не менее важно, налоговые льготы, размещать у них государственные и муниципальные заказы. Будут вправе передавать таким некоммерческим организациям имущество для использования в их деятельности.

Мы намерены освободить от налога материальную помощь, оказываемую благотворительными и некоммерческими организациями детям, которые остались без попечения родителей, а также инвалидам.                   

Ещё одно предложение. От налога на добавленную стоимость будут освобождены услуги некоммерческих организаций по уходу за больными, за инвалидами, за престарелыми, социальное обслуживание детей-сирот и оставшихся без попечения родителей.

Не будут также облагаться налогом на прибыль гранты на поддержку программ охраны здоровья, развития физкультуры и массового спорта.

Ещё одно изменение в законодательстве, о котором мы говорим не один год, коснётся вопросов формирования и пополнения целевого капитала некоммерческих организаций. Оно станет возможным и за счёт пожертвования ценных бумаг и недвижимого имущества (об этом разговор вёлся уже несколько лет), а в перечень видов деятельности, финансирование которых допускается из средств целевого капитала, будет включена и охрана окружающей среды».

На востоке Москвы пьяный военнослужащий, капитан третьего ранга, выбросил из окна восьмого этажа двух девочек-близнецов — дочерей своей сожительницы

Около часа ночи по улице Саянская, д.5, корп.2 военнослужащий — капитан третьего ранга, 1978 года рождения, находясь в состоянии сильного алкогольного опьянения, выбросил из окна 8 этажа двух дочек своей гражданской жены, сообщили INTERFAX.RU источники в правоохранительных органах Москвы.

После этого злоумышленник отправил на телефон матери девочек сообщение с текстом: «Можешь попрощаться с Дашей и Катей».

Сестры-близнецы Катя и Даша, 2001 года рождения, в крайне тяжелом состоянии с многочисленными переломами и повреждениями внутренних органов госпитализированы в московские медучреждения.

Как сообщил РИА Новости врач Морозовской детской больницы, Даша Лапузина находится в реанимации на аппарате искусственного дыхания. У нее тяжелая сочетанная травма, сотрясение головного мозга, перелом пяти ребер справа, разрыв печени, забрюшинная гематома, ушибы и ссадины. Ночью девочке сделали операцию на печени. У нее поврежден позвоночник, но спинной мозг не задет, уточнил собеседник агентства.

Сестра Даши Катя госпитализирована в Русаковскую больницу. Падение через крону дерева позволило ей избежать тяжелых травм. Врач в Русаковской больнице сообщил, что у девочки разрыв селезенки, она находится в состоянии средней тяжести, операция ей не потребуется.

Как сообщается, капитан третьего ранга состоит на действительной военной службе в воинской части 11135. Военный моряк проживал в гражданском браке с матерью близнецов на съемной квартире.

Он задержан, с ним работают следователи. Скорее всего, ему будет назначена психиатрическая экспертиза.

В отношении мужчины возбуждено уголовное дело по части 3 статьи 30 и части 2 статьи 105 УК РФ (покушение на убийство двух и более лиц), сообщил глава Следственного управления СКП РФ по столице Анатолий Багмет.

Как информирует Life.ru, Николай Захаркин служил научным сотрудником в военной части ФГУП «18-й Центральный научно-исследовательский институт Министерства обороны РФ», расположенной в нескольких минутах от его дома. РИА Новости удалось выяснить, что подозреваемый — офицер одного из управлений Генерального штаба ВС РФ. Его сожительница — мать девочек Ирина — приехала в Москву из Владивостока.

Напомним, 15 октября житель подмосковного Реутова выкинул из окна 15-ого этажа племянника за плач.

Тело Хая Мухаммеда Ильяс Абдул Роба, 2006 года рождения, уроженца города Кабула Республики Афганистан, было обнаружено на козырьке подъездного тамбура. В ходе следствия оперативно был установлен подозреваемый в совершении преступления. Им оказался дядя мальчика — Алексей Медведев, 1983 года рождения.

По версии следствия, он, испытывая злость к своему племяннику из-за того, что он громко плакал, сломал ребёнку шейные позвонки и сбросил в окно с 15-го этажа, сообщил INTERFAX.RU официальный представитель СКП РФ Владимир Маркин.

Сообщается, что дядю попросили посидеть с ребенком его родители. При этом в квартире находились еще двое детей — 7-летний брат погибшего и 4-летняя сестра, также уроженцы Афганистана.

С места происшествия Медведев скрылся, но был задержан через несколько часов. Возбуждено дело по признакам преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 105 УК РФ.

В начале сентября москвичка выбросила своего ребенка из окна 12-го этажа в доме 36 на Суздальской улице. Младенцу было всего 4 дня от роду. Как выяснилось, женщина состоит на учете в психоневрологическом диспансере.

В конце мая в Москве пожилая женщина выбросила из окна высотного дома на улице Декабристов трехлетнего ребенка, после чего выпрыгнула за ним. Сотрудники правоохранительных органов обнаружили в квартире предсмертную записку погибшей, которая писала, что устала от жизни и просила ее не винить.

В апреле в Красноярском крае к 16 годам тюрьмы был приговорен местный житель за убийство четырехлетнего мальчика. 40-летний мужчина, находясь в гостях в нетрезвом виде, вынес мальчика на балкон, взял его за ногу и завел руку за пределы балкона, удерживая ребенка вниз головой. После этого он отпустил руку. Мальчик упал на стоявший во дворе автомобиль и скончался на месте происшествия, информирует infox.ru.

«Новые Известия»

Пленум Верховного суда принял два важнейших постановления, которые многие эксперты уже назвали революционными. Первый документ — «О практике применения судами мер пресечения в виде заключения под стражу, залога и домашнего ареста» — указал критерии ареста. Второе постановление разъяснило некоторые вопросы судебной практики назначения и исполнения уголовного наказания.

Многие эксперты считают, что для нашей страны появляется прекрасный шанс сдать лидирующие позиции по числу тюремного населения. Сегодня Россия занимает второе место в мире по количеству заключенных на душу населения. На сто тысяч свободных человек приходится более шестисот арестантов. Нас опережают только США.

Давно стало юридической аксиомой, что одна лишь жестокость наказаний не сделает жизнь граждан безопаснее.

До сих пор даже самые гуманные законы мало что меняли по большому счету. Ведь менталитет и судей, и сотрудников правоохранительных органов оставался прежним. Перефразируя одного известного психоаналитика, можно сказать, что коллективное бессознательное судей и прокуроров создавало тот самый пресловутый карательный уклон, о котором так любят рассуждать правозащитники.

В новых постановлениях Пленум Верховного суда старается изменить сами принципы, которыми до сих пор руководствовались люди в мантиях. Самый резонансный документ — постановление о практике избрания мер пресечения. О нем заговорили задолго до того, как была поставлена последняя точка. Документ по сути выдает людям в мантиях подробные правила применения арестов и других мер пресечения.

Что же предлагает Верховный суд? Люди в мантиях должны в каждом конкретном случае проверять обоснованность подозрения. Под арест можно взять только при наличии достаточных данных о том, что подозреваемый действительно мог совершить преступление. Это не значит, что человек заведомо виновен. Но все же у следователей есть какие-то основания подозревать его. Кроме того, правоохранительные органы должны обосновать данные о том, что подозреваемый может скрыться или уничтожить доказательства.

Как говорят судьи Верховного суда, должна быть обеспечена состязательность процесса не только при рассмотрении дела, но и при избрании меры пресечения. Следствие обязано доказать необходимость заключения под стражу, представить оперативные материалы, документы, подтверждающие его подозрения.

Кроме того, судьям предписано внимательно изучать личность и семейные обстоятельства человека. Если подозреваемый болен или он единственный кормилец в семье, надо семь раз подумать, прежде чем отправить его за решетку. Возможно, залог или домашний арест подойдут лучше, особенно если многодетный отец не закоренелый бандит. Но гуманные методы, безусловно, не должны распространяться на особо опасных людей. Некоторые эксперты опасаются, что жесткие требования могут вызвать некоторые комплексы у прокуроров и те ради перестраховки будут оставлять под подпиской о невыезде даже матерых уголовников. Однако постановление писалось не для этого. Представители Верховного суда объясняют, что будут изучать практику и в случае перегибов внесут поправки в документы.

В другом постановлении Пленума Верховный суд разъяснил важные моменты в судебной практике назначения и исполнения уголовного наказания. Как только у судьи возникают сомнения в выборе вида наказания, он обязан остановиться на том, что мягче, а не жестче. Безусловно, трудно ждать, что мировоззрение людей в мантиях и прокуроров в одночасье изменится. Нужно время. Но Верховный суд намерен строго следить, чтобы люди в мантиях следовали постановлению пленума. А это со временем может многое изменить.

   
Прямая речь 

Вячеслав Лебедев, председатель Верховного суда России:

— Тесно связанным с назначением меры наказания является избрание меры пресечения в отношении лиц, подозреваемых или обвиняемых в совершении преступления, продление меры пресечения в виде заключения под стражу. Здесь наиболее часто работают такие виды меры пресечения, как подписка о невыезде и заключение под стражу.

Наверное, это связано с тем, что эти виды меры пресечения очень хорошо и четко прописаны в Уголовно-процессуальном кодексе. Вместе с тем, конечно, более полно должны применяться и другие меры пресечения, такие как домашний арест. Он не применяется, потому что нет соответствующего механизма, который бы регулировал все вопросы, связанные с этой мерой пресечения. Но это одна из эффективных мер пресечения, особенно эффективна она в отношении несовершеннолетних.

Недостаточно широко применяется залог. Верховный суд России постоянно ориентирует суды на то, чтобы эта мера пресечения применялась более широко, особенно в отношении преступлений, которые не направлены против личности, по делам, связанным с экономическими преступлениями, преступлениями против собственности, да и по другим категориям дел.

Думаю, что постановление Пленума Верховного суда даст определенное положительное направление для изменения тенденции в выборе меры пресечения.

Владислав Куликов, «Российская газета» — Федеральный выпуск №5035 (211) от 11 ноября 2009 г.