Правительственная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав 18 декабря провела последнее расширенное заседание в уходящем году. Предметом обсуждения представителей министерств и ведомств, специалистов и общественных деятелей стал план работы комиссии в 2015 году.

Один из важнейших вопросов обсуждения – уровень подростковой преступности. По итогам 11 месяцев 2014 года число преступлений, совершаемых несовершеннолетними, сократилось на 8,2%, а число подростков, принимавших в них участие, – на 7,3%. Снижается и количество тяжких и особо тяжких деяний.

Вместе с тем, тревожно, что подростковая преступность выросла в 19 субъектах России. Среди «лидеров» Чеченская республика (25%), Республика Хакассия (24,1%), Свердловская область (19,7%). Специалисты отмечают, что на повышение криминальной активности в подростковой среде оказало принятие 18 декабря 2013 года амнистии в связи с 20-летием Конституции Российской Федерации. Прекращение уголовного преследования за совершенные преступления способствовало совершению повторных.

Правительственная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав в 2015 году проведет анализ региональных программ по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Региональным комиссиям рекомендовано пересмотреть планы своей работы в случае роста подростковой преступности и принять меры для ее снижения. Межведомственные выезды в регионы с целью изучения обстановки на местах позволят держать деятельность региональных комиссий под контролем.

Не менее важны предложения в сфере обеспечения прав несовершеннолетних, потерпевших от преступлений. В настоящее время принят целый ряд законов о поддержке детей-жертв преступлений.  В то же время, необходима коррекция действующего законодательства, например, в части разграничения насильственных и ненасильственных половых преступлений против детей, введения специального рецидива за совершение преступлений в отношении несовершеннолетних, неприменения сроков давности за тяжкие и особо тяжкие преступления в отношении детей, а так же закрепления в Уголовном Кодексе РФ определения «материалы или предметы с порнографическими изображениями несовершеннолетних». Эти и другие предложения специалистами уже подготовлены и получили положительные экспертные и ведомственные отзывы. Правительственной комиссии необходимо инициировать их непосредственное принятие в Государственной Думе РФ.

Так же по итогам заседания Правительственной комиссии Минтруду, Минобрнауки и Фонду поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации дано поручение провести в 2015 году не менее, чем в 5 субъектах России, апробацию пилотного проекта по реализации модельной программы социального сопровождения семей с детьми, в том числе приемных и замещающих семей, разработанной по поручению Президента РФ по итогам заседания Госсовета 17 февраля 2014 года.

Напомним, Президент РФ поддержал предложение рабочей группы Госсовета об увеличении выплат малообеспеченным семьям с детьми на условиях социального контракта.

“Речь идет не просто об увеличении выплат, речь должна идти хотя бы о расширении мер этой поддержки по контингенту – тех, кто участвует в этой программе”, – отметил в феврале 2014 года Владимир Путин.

Юрий Голов, Сопротивление