ЮНИСЕФ рекомендует России принять Национальный план действий в интересах детей



ЮНИСЕФ презентовал доклад: "Анализ положения детей в Российской Федерации: на пути к обществу равных возможностей".

Доклад ставит и рассматривает следующие вопросы: В каком положении сегодня находятся российские дети и семьи с детьми? Сколько из них живут в бедности и испытывают лишения? Как отразилась государственная политика последних лет на благополучии детей и семей с детьми? Каков уровень смертности и заболеваемости среди детей и подростков в России по сравнению с европейскими странами? Как учитывается мнение детей при принятии решений, затрагивающих их интересы?

В докладе представлена информация по следующим направлением: положение детей и семей с детьми; система социальной поддержки; положение и политика в области охраны здоровья детей; положение и политика в области образования; участие детей в принятии решений, затрагивающих их интересы.

В документе отражены мнения подростков о самых важных проблемах детей в России, среди них: платное образование в отдельных учреждениях, коррупция, неравномерное развитие регионов, алкоголизм, наркотики, курение, а также, детский криминал, вовлечение детей в националистические движения, жестокость по отношению к детям-инвалидам и т.д. Одна из целей доклада – выявить причины данных проблем и указать на пути их решения.

Так, важная часть посвящена бедности. Риск попасть в ловушку бедности достаточно высок. Как заявляет директор Института гуманитарного развития Москвы Татьяна Малеева, каждая вторая семья в России, имеющая более двух детей, является бедной. Без достаточного дохода родители не в состоянии обеспечить ребенку приличное образование, комфортное проживание, своевременную поддержку здоровья. Все это является причинами склонности к маргинализации, и даже преждевременной смертности. В поисках средств к существованию нередко несовершеннолетние встают на криминальный путь. Не зная закона, руководствуясь мнением, что несовершеннолетние ненаказуемы, дети совершают жестокие преступления.

К совершению неправомерных и уголовных действий подростков в России иногда толкают СМИ и Интернет. Просмотр жестоких телевизионных программ, посещение запрещенных ресурсов в сети, общение в социальных сетях с неблагополучными гражданами общества необходимо взять под контроль, для чего разработаны программы по безопасному использованию Интернета, введены возрастные ограничения на некоторые передачи и фильмы, так, вредные для детского просмотра продукты перенесены на позднее время. Но при этом в докладе сказано, что каждый ребенок должен быть в достаточной мере обеспечен доступом к инновационным технологиям.

Важным пунктом доклада является рассмотрение вопроса о правах и взглядах ребенка. Согласно исследованиям, проведенным в московских школах, уровень знания детьми своих прав невысок, более того, уровень знания способов защиты своих прав совсем низок. Но о способах защиты школьники имеют хоть какое-то представление, а вот о том, как действовать в случае правонарушения не знают.

О существовании Конституционного права России 29% детей узнают из СМИ, лишь 13% – от родителей. 59% процентов школьников узнают о КПР на уроках, но классные часы, посвященные данному вопросу, не являются обязательными, многие на них просто не ходят.

А между тем, 40% детей сталкивается с грубым отношением и ущемлением прав именно в школе, выражается это в том, что ребенку могут сказать грубость (30%), обозвать (21%), высмеять (19%), ударить, шлепнуть, толкнуть(8%). Грубое замечание от учителя во многих образовательных учреждениях является нормой, мало кто задумывается, что подобная форма общения недопустима.

Доклад ЮНИСЕФ не только рассказывает, как информировать ребенка о его правах и научить их защищать, но и сообщает о необходимости вовлечения детского мнения в дела государства.

ЮНИСЕФ и Независимый институт социальной политики рассчитывают, что данный доклад поможет законодательным органам и правительству поставить детей в центр внимания при принятии ключевых политических и финансовых решений.

Всесторонний анализ положения детей и семей с детьми в России позволил сформулировать следующие ключевые рекомендации:

• Необходимо разработать и принять Национальный план действий в интересах детей и, в первую очередь, детей из наиболее уязвимых групп. Этот план должен опираться на государственную стратегию (программу) развития в интересах детей и семей.
• В бюджетах всех уровней необходимо выделять средства на детей и обеспечивать их эффективное расходование.
• И, наконец, чтобы все без исключения дети могли развиваться, чтобы не было «невидимых» и исключенных из жизни детей, необходимо, чтобы статистика учитывала этих детей. В системе мониторинга должны использоваться дезагрегированные показатели, дающие представление о том, сколько детей нуждаются в особой заботе, и какие виды помощи нужны конкретным группам детей.

Сопротивление

Анализ положения детей в Российской Федерации: на пути к обществу равных возможностей.