Новости

Поправка касается такой меры пресечения, как залог.

Ранее минимальный размер залога по уголовным делам о преступлениях небольшой и средней тяжести составлял 100 тыс. руб. Теперь эта планка снизилась до 50 тыс. руб.

Данная мера позволит более широко применять залог в качестве альтернативы заключению под стражу.

Федеральный закон от 4 июня 2014 г. N 141-ФЗ «О внесении изменения в статью 106 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации»

Принят Государственной Думой 20 мая 2014 года

Одобрен Советом Федерации 28 мая 2014 года

Внести в часть третью статьи 106  Уголовно-процессуального   кодекса Российской Федерации (Собрание  законодательства  Российской   Федерации, 2001, N 52, ст. 4921; 2002, N 22, ст. 2027; 2007, N 24, ст. 2830;   2008, N 49, ст. 5724; 2010, N 15, ст. 1756) изменение, заменив слова «ста тысяч рублей» словами «пятидесяти тысяч рублей».

Президент Российской Федерации                                 
В. Путин

Москва, Кремль
4 июня 2014 года
N 141-ФЗ

Кроме того, предложено увеличить с двух до четырех лет максимальный срок лишения свободы за неправомерный доступ к компьютерной информации.

В Комитет по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству поступил подготовленный Правительством законопроект «О внесении изменений в статьи 187 и 272 Уголовного кодекса Российской Федерации».

Проект предусматривает усиление уголовной ответственности за преступления, совершаемые в целях хищения денежных средств с использованием высоких технологий в банковской сфере.

В частности, Правительство предлагает внести в статью 187 «Изготовление или сбыт поддельных кредитных либо расчетных карт и иных платежных документов» поправку, в соответствии с которой уголовным преступлением будет считаться незаконное изготовление и сбыт не только платежных карт, но и поддельных распоряжений о переводе денежных средств, а также изготовление и сбыт электронных средств, носителей информации, технических устройств и компьютерных программ, предназначенных для неправомерного осуществления приема, выдачи и перевода денежных средств.

Кроме того, предложено увеличить с двух до четырех лет максимальный срок лишения свободы за неправомерный доступ к компьютерной информации (статья 272), если указанное деяние было совершено из корыстной заинтересованности или нанесло крупный ущерб.

Государственная Дума РФ

Вчера заместитель министра юстиции России Елена Борисенко заявила, что к осени ведомство ждет предложения Федеральной палаты адвокатов по развитию адвокатуры, а также в целом рынка профессиональной юридической помощи.

Сегодня в правовом сообществе горячо дискутируется вопрос: надо ли вводить так называемую адвокатскую монополию, когда вход в суд будет только через профессионального представителя — адвоката? В ближайшее время возможные предложения по этому поводу будут обсуждаться в рамках четвертого Петербургского Международного юридического форума.

По словам Елены Борисенко, в мире есть самые разные модели так называемой адвокатской монополии. «Наверное, самая закрытая — в Индии, где самая жесткая адвокатская монополия. А самая открытая — у нас», — сказала заместитель министра. На форуме в Санкт-Петербурге участники «круглого стола» «Рынок юридических услуг. Закрытые и открытые рынки: за и против» попытаются найти ответ на вопрос, как выстроить правовую помощь, чтобы всем было лучше. Модератором «круглого стола» будет президент Федеральной палаты адвокатов России Евгений Семеняко.

«Это фактически вопрос в том числе и об адвокатской монополии и закрытости ее для иностранных компаний, — заметила Елена Борисенко. — Мы вынесли эту сессию в том числе для того, чтобы подумать о том, какую модель выбирать и где найти золотую середину адекватного регулирования. Я даже открою небольшой секрет: во многом идея форума была связана с развитием юридической профессии в России и выработки подходов, как ее развивать».

Правда, пока ответа на вопрос, какой должна быть адвокатская монополия в России, нет. «Наша задача — не сломать хорошее, а улучшить, — говорит Елена Борисенко. — И в этом смысле эта реформа может быть одна из самых сложных реформ, которые предстоит сделать, причем не министерству юстиции, а юристам России. Мы ждем концепцию реформы не от нас, хотя у нас есть взгляд на то, что должно быть, а что не должно. Мы ждем ее в первую очередь от адвокатского сообщества и бизнес-консультантов. Насколько я знаю, Федеральная палата адвокатов над этим работает и вопрос этот скорее к ним — насколько они готовы к адвокатской монополии и насколько они готовы открыть и изменить собственные подходы и стереотипы. Я уверена, что нам в этом вопросе точно не нужны революции, нам нужен ясный эволюционный подход».

В свою очередь, руководители Федеральной палаты адвокатов считают, что в отсутствие единых стандартов профессии для лиц, занимающихся юридической практикой, не может быть полностью обеспечено важнейшее право человека — право на получение квалифицированной юридической помощи. Оно, к слову, закреплено в Конституции. «Отсутствие таких стандартов невыгодно отличает Россию от других развитых стран, — сказал президент Федеральной палаты адвокатов Евгений Семеняко. — По мнению Федеральной палаты адвокатов, решить данную проблему возможно лишь путем объединения адвокатов и свободно практикующих квалифицированных юристов в рамках общей корпорации на основе адвокатского статуса».

Кстати, по словам Елены Борисенко, в этом году география участников форума расширилась. Кроме того, пройдет целый ряд сателлитных мероприятий: конференция адвокатов, конференция частного права, Молодежный юридический форум.

Мария Голубкова, Владислав Куликов, Российская газета

Очередные социальные гарантии предоставлены семьям погибших и умерших сотрудников органов внутренних дел. «Российская газета» публикует поправки в федеральный закон о таких гарантиях, которые были приняты Госдумой и одобрены Советом Федерации 28 мая.

Речь идет о денежной компенсации женам, родителям и детям полицейских и военнослужащих Внутренних войск МВД России, которые погибли при исполнении служебных обязанностей или же умерли от увечий, травм и болезней, полученных на службе. Вернее, поправки в закон предлагают конкретную формулу, по которой можно в каждом отдельном случае высчитать точную сумму положенной по закону компенсации.

Формула предполагает, что такая компенсация будет в виде разницы между приходившейся на их долю частью денежного довольствия, получаемого погибшим или умершим сотрудником, и назначенной им пенсией по случаю потери кормильца.

Для определения этой части денежное довольствие делится на количество лиц, имеющих право на получение ежемесячной денежной компенсации, и умершего сотрудника. Законодатели посчитали, что так будет справедливо: никто из близких родственников не окажется обделенным., меньше будет семейных конфликтов из-за наследства и судебных тяжб.

Право на такую компенсацию получат супруги погибшего, не вступившие в повторный брак, достигшие возраста 50 — если женщина, или 55 лет, если мужчина. Компенсация положена родителям погибшего и детям до 18 лет.

Если родственники — инвалиды, то платить будут, невзирая на возраст. Кроме того, получат деньги и те дети, которые обучаются по очной форме, но только до 23 лет.

Что важно, это не разовые выплаты, а ежемесячные, то есть, по сути, посмертная пенсия для семьи.

К сожалению, ежегодно в России при исполнении служебных обязанностей погибают сотни полицейских. Вот сухая статистика. В 2010 году МВД России потеряло 410 сотрудников, в 2011 и 2012 годах эти цифры превышали 300 человек ежегодно, а в прошлом — хотя и существенно снизились, но все равно оставались недопустимо высокими. Фактически ежедневно в России гибнет один полицейский, еще несколько получают травмы и ранения. В большинстве случаев это происходит при задержании преступников и при нападении на полицейских для завладения оружием. Поэтому узаконенные денежные выплаты семьям погибших и умерших сотрудников, увы, для многих — в буквальном смысле спасение.

Михаил Фалалеев, Российская газета

Летом железные дороги, гражданскую авиацию и водный транспорт полиция традиционно берет под усиленный контроль. И это понятно: в курортный период в разы увеличивается количество пассажиров, устремляющихся в места отдыха. Так же понятно, что возрастает и потенциальная опасность для обычных людей.

По статистике, за июнь — сентябрь количество преступлений возрастает на 4 процента. Но не стоит обманываться кажущейся малой величиной цифры. Каждый случай — человеческая драма, а то и трагедия. Расслабившихся от предвкушения отдыха пассажиров обманывают мошенники, обворовывают карманники, обирают карточные шулеры, травят клофелинщицы. И банально просто «экспроприируют» вооруженные бандиты.

Обычно же в год на транспорте совершается 70 — 80 тысяч преступлений. Почти четверть из них — тяжкие и особо тяжкие.

Есть и другая, не менее опасная для всех нас статистика. Чуть больше 40 процентов всех преступлений — экономические. Из них больше всего — краж, в том числе промышленных грузов. Что важно — такие преступления напрямую угрожают жизни простых пассажиров. Особенно когда воруют металл. Ради металлического лома преступники разбирают рельсы, обрезают линии электропередачи, уничтожают оборудование железных дорог. Надо ли говорить, какие трагедии могут случиться? Именно поэтому с наступлением периода летних отпусков усиливают, в том числе и технически, все подразделения транспортной полиции. Под круглосуточное видеонаблюдение взяты вокзалы, аэропорты и порты. Так, многие электрички и поезда дальнего следования оснащаются не только видеокамерами и прямой связью с полицией, но и другими электронными системами защиты. Составы будут сопровождаться полицией, обследоваться с помощью собак и «умных» приборов.

В пресс-службе Главного управления на транспорте МВД России сообщили, что в этом году особое внимание уделяется безопасности детских перевозок. С 1 июня установлен порядок ежесуточного учета убытия, прибытия и следования организованных групп детей в курортные зоны Черноморского побережья Краснодарского края, Кавказских Минеральных Вод Ставропольского края, здравницы Республики Крым и Приморского края. Полиция будет обязательно сопровождать поезда с организованными группами детей по всему маршруту следования.

Кстати, ежегодно транспортная полиция в период курортного сезона обеспечивает безопасный проезд железнодорожным транспортом более 620 тысяч детей в почти 7 тысячах поездов.

Самолетами перевозят около 25 тысяч несовершеннолетних. Охраняют детей в дороге 3,8 тысячи сотрудников транспортной полиции. Вообще же, только в охране поездов и электричек южного направления будут задействованы каждые сутки до 1,5 тысячи полицейских. А в общей сложности безопасность на транспорте обеспечивают около 10 тысяч сотрудников, из них в досмотровых мероприятиях в аэропортах участвуют свыше 2 тысяч.

Что важно, транспортная полиция закупает новейшие технические средства для обеспечения общественной безопасности, антитеррористической защиты объектов, пресечения незаконного оборота наркотиков и оружия.

Михаил Фалалеев, Российская газета

Надзорное ведомство подготовило законопроект о введении в УК понятий нематериальной взятки и злоупотребления влиянием.

Как сообщили корреспонденту «РГ» в надзорном ведомстве, законопроект «О внесении изменений в законодательные акты РФ в целях усиления ответственности за коррупцию» подготовлен в рамках реализации рекомендаций Группы государств против коррупции ГРЕКО по итогам проведенной ее экспертами оценки степени криминализации коррупционных деяний в России.

Так, в статье о «коммерческом подкупе» — ст. 204 УК РФ, «получении» и «даче взятки» — ст. 290 и 291 УК РФ предлагается ввести равную ответственность и за само предложение, обещание или просьбу о предоставлении преимущества, а также принятие такого предложения или обещания. При этом лицо, виновное в коммерческом подкупе, наказывается штрафом в размере от десятикратной до пятидесятикратной суммы подкупа, а также может получить до трех лет лишения свободы.

Как пояснили в Генпрокуратуре, понятие взяточничества должно охватывать, в том числе, любые преимущества нематериального характера независимо от того, имеют ли они поддающуюся оценке рыночную ценность или нет.

Для этого предлагается дополнить статьи УК о коммерческом подкупе и получении взятки указанием на получение или предоставление «услуг неимущественного характера, неимущественных прав или иных неправомерных преимуществ».

Также предполагается расширить толкование преступлений взяточничества в Уголовном кодексе таким образом, чтобы однозначно охватывать все случаи, когда преимущество предназначается не для самого должностного лица, а для третьего лица, как физического, так и юридического.

Ответственность за коммерческий подкуп предлагается расширить в отношении любого лица, работающего в коммерческой или иной организации, а также расширить круг лиц, в интересах которых он совершается, включая случаи с участием третьих сторон-бенефициаров.

В случае подкупа в частном секторе, где ущерб причинен исключительно интересам коммерческой организации, предлагается исключить необходимость заявления или согласия этой компании для уголовного преследования.

Кроме того, УК предполагается дополнить новой статьей о «Злоупотреблении влиянием», которая предусматривает наказание в случае предложения гражданину имущественных и неимущественных выгод за помощь в воздействии на знакомого чиновника, а в случае согласия гражданина ему грозит до трех лишения свободы с кратным штрафом.

За дачу некрупной взятки или взятки в значительном размере — от 25 тысяч до 150 тысяч рублей предлагается ужесточить ответственность до 4 и 5 лет лишения свободы. И отнести их к категории преступлений средней тяжести, которые не будут попадать под 2-летний срок давности.

Иван Егоров, Российская газета

Туристическая полиция может выйти на улицы Москвы до 1 июля, сообщил M24.ru глава департамента региональной безопасности Алексей Майоров. Полицейским на добровольных основах будут помогать 30 студентов Московского государственного института индустрии туризма (МГИИТ им. Сенкевича), которых приравняют к дружинникам, рассказал руководитель ГКУ «Московский городской штаб народной дружины» Владимир Семерда.

Они будут дежурить в пешеходных зонах, на Красной площади и в районе станции метро «Китай-город». Студенты владеют иностранными языками и смогут помочь туристам, если у тех возникнут какие-либо вопросы или трудности.

По словам Майорова, туристическая полиция и дружинники могут появиться на улицах Москвы уже через месяц. «Мы подобрали волонтеров, которым нужно будет пройти обучение у сотрудников полиции по правовым основам деятельности дружинников», — добавил чиновник.

Ранее начальник ГУ МВД России по Москве Анатолий Якунин сообщил M24.ru, что в штате туристической полиции на первых этапах будут работать 100 сотрудников. «Полицейские будут дежурить круглосуточно, а студенты в будние дни станут помогать им после 18.00, в выходные – с утра. В будущем число дружинников может увеличиться», — отметил Семерда.

В ректорате МГИИТ им. Сенкевича рассказали, что волонтерами при туристической полиции будут студенты 2-3 курсов. Помимо английского, они владеют немецким, французским, испанским, китайским и японским языками. Студенты уже работали в туристском волонтерском центре: помогали иностранцам сориентироваться в городе, раздавали информационные материалы.

«Студенты всегда будут на связи с полицейскими. Если туриста ограбят, они свяжутся с сотрудниками МВД и помогут пострадавшему объяснить суть проблемы», — пояснили в МГИИТ. Студентам, которые решили стать дружинниками, разрешать досрочно сдать сессию.

В МГИИТ отметили, что с ГУ МВД по Москве заключено соглашение, согласно которому преподаватели МГИИТ будут летом обучать более 100 полицейских английскому языку.

Многие иностранцы не пользуются навигаторами из-за дорогого интернет-роуминга и не могут спросить дорогу у прохожих из-за языкового барьера. Есть еще туристы, у которых украли документы или деньги, и которым надо как-то связаться с полицией или консульскими службами. Наконец, на третьем месте – «практические» проблемы. Приезжему иностранцу зачастую непонятно, как пользоваться проездным в общественном транспорте, где купить билет на экскурсию и т.д.

Декан Высшей школы урбанистики при ВШЭ Александр Высоковский отметил, что столице волонтеры нужны больше, чем отдельная туристическая полиция. «Хорошо, если они будут помогать туристам на улицах, отвечать на вопросы, раздавать полезные материалы, а также работать в информационных центрах. Это сделает облик Москвы более дружелюбным, гостеприимным и современным», — отметил Высоковский.

Напомним, в 2013 году в Москву прибыло 5,6 млн туристов. Чаще всего российскую столицу посещают гости из Китая, Германии и Франции. С 2012 года в здании Исторического музея на Площади революции работает информационный центр для туристов. Он стал точкой концентрации иностранцев и россиян, которые посещают Красную площадь, Исторический музей и Музей Отечественной войны 1812 года. Там они могут получить карты, буклеты и путеводители на восьми языках, а также узнать о музеях, гостиницах, ресторанах и других интересных для посещения объектах.

София Сарджвеладзе, М24