Мы с тобой одной крови

Министерство внутренних дел России подготовило проект постановления правительства РФ, утверждающий правила геномной регистрации. Документ выставлен для общественной экспертизы на официальном сайте ведомства . Речь в нем идет как об обязательной процедуре, так и о добровольной.

Как известно, в России есть федеральный закон о геномной регистрации, принятый еще в 2008 году. Его применение позволяет экспертам практически стопроцентно идентифицировать любого человека в течение 12 часов. В число обязательных «клиентов» вошли, разумеется, уголовники. Что логично: по биологическим образцам можно точно установить, кто совершил преступление.

Так ловят свыше половины рецидивистов, чьи ДНК уже хранятся в базе данных правоохранительных органов.

Есть и добровольная регистрация, когда люди для установления родства, разрешения каких-то судебных тяжб или, к сожалению, чтобы опознать погибших родственников, сдают анализы.

Биологические материалы принимают у добровольцев из числа российских граждан, иностранцев и даже людей без гражданства, проживающих в России.

Аналитики МВД предлагают в проекте правительственного постановления уточнить механизм исполнения этого закона и ответственность различных ведомств.

Так, законодательство требует обязательной геномной регистрации зэков, осужденных и отбывающих наказание в виде лишения свободы за совершение тяжких или особо тяжких преступлений. А также — насильников, педофилов и прочих извращенцев.

Обязательно надо регистрировать и биологический материал, изъятый с места преступления. Это — особый, трудоемкий и весьма щепетильный процесс. Сыщик не знает, кто — преступник и чьи биологические следы остались на месте происшествия. Изучению и анализу подлежит буквально все — волосы, окурки, одежда, различные предметы, которых, возможно, касались люди. Причем не факт, что эти следы оставил именно преступник. Может, идентифицируют случайного прохожего, который побывал здесь за несколько часов, а то и дней до события. Поэтому досье так и маркируется — «неизвестное лицо». В такой же информационный банк заносятся ДНК и всех неопознанных трупов.

Вопрос — кто обязан делать всю эту работу? Правоохранители предлагают честно поделить сферу влияния: зэков и «неизвестных лиц» с мест преступлений «окучивает» МВД, неопознанные трупы — минздрав.

Это — логично: не станут же гражданские врачи ползать с лупой по квартире, где произошло преступление, в поисках оброненного волоса или изучать дверную ручку, за которую мог бы взяться убийца или насильник? Да и с зэками обычному медику общаться незачем — для этого есть тюремные врачи. Кстати, таких вот неопознанных объектов на долю полицейских экспертов выпадает в год свыше 60 тысяч. Бюджет для геномных исследований у МВД — в среднем полтора миллиарда рублей в год.

А неопознанными трупами должны заниматься специалисты минздрава. Да и то, если в течение 30 суток не удалось другими способами идентифицировать личность умершего или погибшего человека. В год таких ситуаций — примерно 34 тысячи.

Понятно, что изучают ДНК погибших неопознанных людей не обычные медики из районных поликлиник, а специалисты «Российского центра судебно-медицинской экспертизы» и судебно-экспертных учреждений, входящие в государственную систему здравоохранения.

Сегодня, когда все чаще люди решают свои семейные проблемы или имущественные споры в суде, геномная регистрация окажется крайне полезной не только в криминальных, но и житейских ситуациях. Шумные страсти кипят вокруг мнимого или подлинного отцовства, при дележе собственности, когда ключевым вопросом становится степень родства.

Кстати, обычные люди, отнюдь не преступники, у кого пропали близкие родственники, за добровольную геномную регистрацию должны будут заплатить 9360 рублей. Законодатели посчитали, что для казны это слишком дорого — бесплатно создавать всенародный банк ДНК. Но по карману ли нищей старушке-пенсионерке, у которой пропал, например, единственный сын, платить за сдачу таких анализов сумму, порой превышающую всю ее пенсию?

В разговоре с корреспондентом «Российской газеты» многие аналитики МВД, Следственного комитета и Генпрокуратуры утверждали, что необходимо все-таки расширить круг ситуаций, когда геномные исследования должны проводиться бесплатно для пострадавших. Возможно, даже появится совместный документ на этот счет — например, законопроект. Проводят добровольную геномную регистрацию все те же два ведомства — МВД и минздрав. Это — «Экспертно-криминалистический центр МВД» и «Российский центр судебно-медицинской экспертизы» вместе с судебно-экспертными учреждениями, входящими в государственную систему здравоохранения.

Заявитель, желающий «геномно зарегистрироваться», подает в судебно-экспертное учреждение заявление, документы, удостоверяющие личность и место жительства или пребывания, справку об оплате этой услуги. При этом используются бланки информационных карт, образцы которых утверждены МВД.

Саму процедуру, то есть — получение биологического материала — проводят судебно-экспертные учреждения. Там заносят все данные в информационные карты и передают в ЭКЦ МВД. А уже там формируют отдельный сегмент федеральной базы данных геномной информации и контролируют достоверность сведений, содержащихся в направляемых информационных картах.

Михаил Фалалеев, «Российская газета» — Федеральный выпуск №5865

477 томов кошмара

Адвокат потерпевших по кущёвскому делу рассказала , почему ее подзащитные не удовлетворены проведенным следствием.

На Кубани начинают судить зверскую банду Сергея Цапка, на счету которой 19 убийств. Самую кровавую расправу «цапки» учинили в ноябре 2010 года в станице Кущёвской в доме фермера Аметова — ее жертвами стали сразу 12 человек, в том числе четверо детей.

Интересы потерпевших на безвозмездной основе вызвалась представлять известный московский адвокат Екатерина Романова, которая дала эксклюзивное интервью «МК».

— Почему вы решили взяться за это дело?

— Я взялась, потому что меня возмутил приговор Сергею Цеповязу, которого за укрывательство массового убийства приговорили к штрафу в 150 тысяч рублей. Мне, как юристу, было понятно, почему судья по Цеповязу вынесла такое решение. В рамках того обвинения, которое ему было предъявлено, судья поступила совершенно грамотно. Но вот почему этому человеку предъявлено такое обвинение — с этим надо разбираться было отдельно.

— Участницам группы Pussy Riot за «панк-молебен» в храме Христа Спасителя дали два года колонии общего режима, а Цеповязу за укрывательство — 150 тысяч рублей штрафа.

— Я не сравниваю эти два приговора. В деле Pussy Riot есть определенная подоплека. Здесь можно говорить о странном судебном решении. А вот в ситуации с Кущёвской говорить о политической воле было бы странно. Сейчас, когда я начала знакомиться с материалами дела, мне становится это понятно.

Основная мысль, наверное, уже ясна всем: банда Цапков не жила и не существовала сама по себе. Она была четко встроена в систему. Это была карательная система, которая наказывала за неповиновение. И семья Аметовых была подвержена такой каре за неповиновение воле не только Цапка, а тех, кто за Цапком стоял. А за ним стояло огромное количество людей, которые были в курсе, понимали, знали и способствовали.

Сейчас складывается ситуация, когда потерпевшие не удовлетворены ведением следствия, не удовлетворены тем, что большая часть банды осталась на свободе, что люди, которые покрывали эту банду на протяжении многих лет, не понесли никакого наказания. И при такой неудовлетворенности потерпевших в таком кровавом деле мне просто было тяжело морально. Я понимала, что завтра эти бандиты могут прийти в мой дом. Я просто не смогла остаться в стороне. А учитывая, что я веду дела по экономическим преступлениям, я в общем-то неплохо оплачиваемый адвокат. Я не богатый человек, но мне хватает на то, чтобы я могла какую-то часть времени посвятить благородному делу. Да, в каких-то удовольствиях я себе отказала, в отдыхе, например, в занятиях спортом. Я считаю, что мотивы достижения справедливости, правды, совести, любви — самые мощные порывы в человеке. И если кто-то думает, что эти мотивы недостаточны, мне просто жалко этих людей. Я вообще в жизни никогда не работала ради денег. Поэтому, наверное, я счастлива в профессии.

— Вы не боитесь за свою жизнь?

— У адвоката, который занимается чем-то серьезным, чувство страха давно атрофировалось.

— Кубанские адвокаты не захотели участвовать в этом процессе?

— Вполне возможно, что у кубанских адвокатов больше оснований бояться, чем у меня. Я не могу судить. Мне было странно, что в течение двух лет по такому делу потерпевшие были без юридической помощи, без адвокатов.

— С чем это связано?

— Во-первых, они не обеспеченные люди и не могут пригласить в такое тяжелое дело платного адвоката. Судя по количеству томов, очень мало кто может себе позволить в таком деле защиту. Это просто дорого. 477 томов — это десятки тысяч долларов могут быть. У них таких денег нет. Я считаю себя адвокатом еще старой закалки, я училась у тех людей, которые работали еще за правду. Как правило, реакция адвокатского сообщества на такие шумные, резонансные дела всегда была однозначной. Люди приходили и защищали бесплатно. Одни адвокаты эти процессы использовали, чтобы сделать себе практику. Другие — чтобы поднять свой престиж. Но в любом случае по шумным делам у нас потерпевшие или обвиняемые никогда не оставались без защиты, даже если у них не было денег.

— Почему, на ваш взгляд, обвиняемые настояли, чтобы их дело рассматривала коллегия присяжных?

— Мне многое не понятно в их поступках, потому что я еще не видела материалы дела. Я не знаю, какая логика у защиты обвиняемых. У них наверняка уже есть построенные позиции, которые согласованы между собой. Может, есть какая-то надежда. Вообще-то суд присяжных — это справедливое решение. Почему нет? Я — за достижение справедливости даже в отношении самых страшных преступников. Я, например, не возражала против приобщения к делу справок о состоянии здоровья обвиняемых. Казалось бы, мы должны желать, чтобы они там все сдохли в тюрьме, но я считаю, что по состоянию здоровья, если ему что-то положено, пусть этот человек и получит положенное. То есть закон должен соблюдаться для всех.

— Как выглядели обвиняемые на скамье подсудимых?

— Они, конечно, в плохом эмоциональном состоянии. Некоторые из них достаточно упитанны, некоторые выглядят исхудавшими. Я знаю определенные психотипы, так что могу сказать, что все обвиняемые находятся, конечно же, в ситуации тяжелейшего нервного срыва. Но, честно говоря, мне не было приятно наблюдать долго за их лицами. Мне они как персонажи внутренне не интересны. Когда-то давно, после института, я даже научную работу писала по психологии убийства. Мне не интересна их психология, она слишком для меня проста.

— Сообщалось, что защита потерпевших попросила выделить на ознакомление с материалами дела не меньше 10 месяцев, потом срок увеличился до 2 лет.

— Материалы дела — 477 томов по 250 листов. Нам дали на ознакомление 22 рабочих дня. При 8-часовом рабочем дне без перерыва на обед, без перерыва на туалет — это 5341 лист в день. Получается 11 листов дела в минуту. За 11 страниц в минуту с делом не ознакомится никто. Это просто издевательство. Это называется: вы, ребята, ничего не читайте и идите в процесс, как вы хотите, — неподготовленными, неознакомленными. Возможно, никто не заинтересован в том, чтобы потерпевшие осознавали, насколько хорошо было проведено следствие, не осознавали, что вообще происходит в процессе. Потому что даже на стадии предварительного слушания были серьезные расхождения в позициях потерпевших и обвинения. А это только техническая стадия. Что же будет в процессе?

— Вам кто-нибудь помогает из коллег?

— Пока вызвались два парня-адвоката из Санкт-Петербурга. Мы надеемся, что кто-то подтянется еще.

— Угрозы в ваш адрес не поступали?

— Угрожать мне бесполезно, меня надо сразу убивать. Нет, мне не угрожали, если это случится — об этом будут знать все и сразу.

— А охрана вам никакая не положена?

— Адвокаты у нас в стране вообще самые незащищенные существа. Для адвокатов не предусмотрен даже декретный отпуск.

— На ваш взгляд, сколько будет длиться суд?

— Я думаю, что будет очень долгий процесс — год как минимум. Очень большой объем материалов дела. Даже вчера, на процедурной, технической стадии, на установление личности подсудимых ушел целый час.

Напоминаем, очередное слушание по резонансному делу состоится 20 сентября.

Светлана Самоделова, Московский Комсомолец № 26021

Прогулка с пистолетом

Столичные полицейские были шокированы, когда рано утром в воскресенье, на улице Маршала Малиновского задержали восьмиклассника с боевым пистолетом.

В пресс-службе столичного Главного управления МВД корреспонденту «РГ» рассказали, что ночной патруль заинтересовался, что делал юноша столь поздно на улице.

— Когда к нему подошли полицейские и спросили, что он тут делает, то заметили у него в руках пистолет. Это был ТТ калибра 7,62 мм, 1955 года выпуска, в обойме которого было шесть патронов. Вразумительно объяснить, откуда у него оружие, любитель ночных прогулок не смог, — заявили в пресс-службе.

Школьника отвезли в ближайшее отделение полиции. Утром провели баллистическую экспертизу, которая признала опасные находки пригодными для стрельбы. В отношении задержанного несовершеннолетнего возбуждено уголовное дело по статье УК — незаконное хранение оружия. Санкция по ней предусматривает до трех лет лишения свободы.

Позже вызвали родителей молодого человека и отпустили его под подписку о невыезде. Отец школьника заявил, что шокирован случившимся и не смог прокомментировать эту ситуацию.

По официальным данным, приведенных недавно в докладе первого вице-спикера Совета Федерации Александра Торшина, на руках у населения сегодня законно находится свыше полутора миллионов стволов. Треть этого арсенала — в Москве.

А количество нелегальных стволов, по некоторым весьма скромным оценкам, достигает пяти миллионов. Ведь учету не поддается все оружие, утерянное на полях былых сражений. А есть еще забытые и разворованные склады, в том числе царской, советской и некоторых оккупационных армий. Да и иные дачники, купив домик в деревне, иной раз находят на чердаке промасленный кулацкий обрез или пулемет «Максим».

Несколько лет назад Комитет Госдумы по безопасности привел такие цифры: в нелегальном обороте находится от 20 до 50 миллионов единиц оружия. Из них около 400 тысяч единиц — в розыске, среди них, в том числе, 71 переносная ракетная установка.

Ежегодно полицейские сводки сообщают почти о восьми тысячах преступлений, в которых применялось огнестрельное оружие или взрывчатка.

Чтобы противодействовать смертельному незаконному обороту оружия, полиция регулярно проводит специальные операции — «Вихрь-Антитеррор», «Арсенал», «Динамит-Баланс». В ходе каждой такой операции изымаются сотни единиц самого разного оружия и тысячи — боеприпасов, тонны взрывчатки.

Примерно в 40 регионах проводятся акции по добровольной сдаче незаконных стволов. МВД даже платит деньги за разоружение.

Денежные средства на компенсации выделяются из местных бюджетов. Нужна материальная заинтересованность, чтобы люди, обнаружив, например, в купленном гараже автомат, отнесли его в полицию, а не пытались продать на «черном рынке».

Цены — разные, зависят от финансовых возможностей губернатора. Полиция платит не очень много, но зато и не наказывает за незаконное хранение.

В среднем по России расценки выглядят примерно так.

За каждый патрон гражданин получит 2 — 5 рублей, газовый пистолет — 50 рублей, боевое автоматическое нарезное оружие, например, автомат, — 800 — 1000 рублей, охотничье нарезное длинноствольное оружие — 800 — 1000 рублей, охотничье гладкоствольное оружие — 300 — 500 рублей, взрывное устройство — 200 — 500 рублей. Гранатомет купят за 1000 рублей.

Дороже всех оцениваются самодельные «стволы» и обрезы — 1000 — 1500 рублей.

Гораздо выше порядок цен на Северном Кавказе, в частности — в Чечне. Там у мирного населения полиция может купить автомат за 6000 рублей, пистолет или револьвер — 5000 рублей, охотничье ружье или взрывное ружье — 3000 рублей, ручной пулемет — 1000 рублей, а гранату — всего за 300 рублей. Можно, конечно, попытаться продать «Калашников» из-под полы кому-нибудь очень нуждающемуся за тысячу долларов. И сесть после этого на три года.

Владимир Радомиров, «Российская газета» — Федеральный выпуск №5864

Бендеру добавят шесть статей

Правительство страны поддержало законопроект, сужающий знаменитый список Остапа Бендера. Тот самый — со «сравнительно честными» способами заработка.

Некоторые из них предложено внести в Уголовный кодекс под характерным заголовком: «мошенничество» и более подробными пояснениями.

Всего предлагается добавить в Уголовный кодекс шесть новых статей, детально прописывающих преступные способы обмана. Соответствующий законопроект внес в Госдуму Верховный суд России.

В каждой новой статье мошенничество предстает в новом свете, уже не какой-то обман в общем виде, а конкретный способ обмана. Например: мошенничество в сфере страхования, мошенничество с платежными картами. И так далее. Сейчас законодатели получили отзыв из правительства на данный законопроект. Есть замечания, их, кстати, не так мало, но в целом правительство поддержало инициативу.

Напомним, впервые идея прозвучала вначале года на совещании-семинаре председателей региональных судов. Председатель Верховного суда России Вячеслав Лебедев заявил тогда, что в Уголовном кодексе необходимо более подробно прописать составы различных видов мошенничества. Сейчас, по его словам, действуют во многом еще советские подходы. А времена — не те.

Экономика, люди, отношения: все стало другое. Судить по старому нельзя. По словам Вячеслава Лебедева, предложенный подход позволит исключить возможные ошибки и злоупотребления в привлечении за мошенничество в сфере экономики. А также отграничит уголовные преступления, связанные с обманом, от обычных гражданско-правовых отношений, в которых тоже бывает всякое.

Кроме того, проектом в число отягчающих обстоятельств при мошенничестве вносится лишение человека жилья. Причем, стоимость квадратных метров не играет никакой роли. Даже если это дешевый дом в деревне, выкидывать хозяина на улицу — особо безнравственно. Не говоря о том, что это вопиющее преступление.

Кстати, всего за мошенничество каждый год осуждают более 25 тысяч человек. По мнению правозащитников — это одна из самых проблемных статей УК. Ведь по ней нередко отправляют за решетку предпринимателей по надуманным обвинениям. Ведь при желании признаки мошенничества можно найти в любом бизнесе, особенно, если следователя кто-то хорошо мотивирует. С другой стороны реальные аферисты подчас оставались безнаказанными, потому что вину настоящего мошенника доказать, как правило, трудно.

Естественно, в новые статьи вошли не все виды мошенничества. Ведь еще Остап Бендер знал 400 сравнительно честных, как он говорил, способов заработка. Но для афер, не укладывающихся в предложенные шесть статей, останется старая «классическая» 159-я статья.

Законопроект предлагает добавить к ней еще шесть новых статей — тоже под номером 159, но с маленькой цифиркой. Например, по отдельной статье предлагается наказывать за мошенничество в сфере кредитования. Оно трактуется, как хищение денежных средств заемщиком путем представления банку или иному кредитору заведомо ложных сведений. Теоретически, под это определение может попасть и человек, слегка завысивший свою зарплату в официальной справке, чтобы взять кредит. Грешок не велик, если человек реально собирался отдать долг. Но мы знаем рвение наших правоохранителей, готовых подчас ради статистики выдумать уголовное дело даже на пустом месте. Поэтому у многих экспертов подобные формулировки вызывают опасение.

Как поясняют авторы проекта, в подобных делах следователям будет важно доказать злой умысел, что человек изначально планировал не отдавать деньги. Международные нормы запрещают сажать человека в тюрьму лишь за то, что не смог отдать долг. Жизнь непростая штука, не всегда удается заработать, сколько надо. Если у должника возникли какие-то финансовые проблемы, надо как-то решать в более спокойном ключе. Долговые тюрьмы — это все-таки тема из темных времен. Поэтому возможно, что в ходе обсуждения проекта норму подкорректируют, чтобы не записывать честных людей в одну компанию с Остапом.

В свою очередь, правительство высказало замечания, например, к предлагаемой статье «мошенничество при осуществлении инвестиционной деятельности». В пояснительной записке говорится, что статья поможет в борьбе с финансовыми пирамидами. Но эта цель, как полагают эксперты из правительства, «не может быть достигнута без законодательного определения понятия «финансовая пирамида», которое законопроектом не предусмотрено». А без этого, считают эксперты, норма из проекта может сыграть только на руку организаторам финансовых пирамид, которые сегодня уже не говорят об инвестиционной деятельности, а берут деньги под другими предлогами.

Другая статья наказывает за мошенничество в сфере страхования. Для водителей с их полисами ОСАГО и КАСКО это особенно актуально. Мы и раньше знали, что хитрить со страховыми компаниями бесполезно, а теперь это делать будет еще и опасно. Службы безопасности страховых компаний и без того старались выявить хитрецов и передать правоохранителям.

Если же проект Верховного суда пройдет, то будет гораздо легче подвести под статью человека, пытавшегося обмануть страховщиков.

Еще одна статья вводит мошенничество при получении выплат. Скажем, кто-то незаконно оформил пенсию или обманом стал получать социальное пособие, это будет его статья. Представил кто фальшивую справку, допустим, об участии в боевых действиях, оформил льготы, он настоящий преступник. Хоть и выдает себя за героя. В Верховном суде называют этот вид мошенничества одним из самых распространенных. В прошлом году за него было осуждено более 3 тысяч человек: это более 12 процентов от граждан, осужденных по статье «мошенничество».

По мнению авторов проекта, конкретизация составов мошенничества снизит число злоупотреблений при возбуждении таких дел.

Владислав Куликов, «Российская газета» — Федеральный выпуск №5864

Потерпевших по делу об убийстве в Кущевке 12-ти человек будут защищать адвокаты из Москвы и Петербурга

Адвокат из Москвы Екатерина Романова заявила, что она и двое адвокатов из Санкт-Петербурга на безвозмездной основе отозвались на просьбу потерпевших по делу об убийстве в станице Кущевской 12 человек представлять их интересы. Она сообщила об этом перед началом предварительного слушания по делу 6 участников ОГП Сергея Цапка.

«До этого момента потерпевшие находились без юридической защиты. У них не было настоящего адвоката, юридической помощи. Они не понимали, нарушаются их права или нет, что они имеют право делать», — цитирует словам адвоката Е. Романовой «Интерфакс».

По ее словам, никто из местных адвокатов «в силу причин, которые все понимают», не захотел участвовать в процессе по делу банды «цапков».

«Краснодарский край, скорее всего, — небезопасная для юридической защиты потерпевших по делу «цапков» зона», — предположила адвокат.

Напомним, 5 ноября 2010 года в станице Кущевской в доме местного фермера Серевера Аметова были обнаружены 12 человек, в том числе четырех детей. По подозрению в организации убийства 15 ноября в Ростовской области был задержан глава криминальной группировки Сергей Цапок. Всего же были арестованы более 10 человек, причастных к преступлению.

Генпрокуратура по ЮФО 23 июля утвердила обвинительное заключение в отношении главаря банды Сергея Цапка и его пособников: Владимира Алексеева, Игоря Черных, Вячеслава Цеповяза, Владимира Запорожца и Николая Цапка.

Участникам преступной группы предъявлены обвинения в убийствах, покушениях на убийства, разбойных нападениях, незаконном лишении свободы, умышленном уничтожении и повреждении чужого имущества, изнасилованиях и незаконном хранении оружия.

Ранее двое участников банды — Андрей Быков и Вячеслав Рябцев — были приговорены к 20 годам заключения. Они признали свою вину и заключили досудебное соглашение со следствием, в связи с чем их дела были выделены в отдельные производства. Также за укрывательство убийства 12 человек к штрафу в 150 тыс. рублей был приговорен Сергей Цеповяз.

Двое других участников банды — Сергей Карпенко и Виталий Иванов — покончили жизнь самоубийством в ходе предварительного следствия.

Владимир Аносов, Юга.ру

Автоугонщики любят «работать» в Отрадном и на Пресне

За семь месяцев 2012 года на территории столицы было угнано более семи тысяч автомобилей, сообщили «Известиям» в Управлении ГИБДД ГУ МВД России по Москве. Cамыми криминогенными округами оказались Южный (1033 угнанные машины), Восточный (1017) и Северо-Восточный (903), а самыми безопасными — Центральный (457), Северо-Западный (586) и Северный (763).

Правда, внутри даже самых безопасных округов есть свои «оазисы» криминала. В частности Пресненский район, хотя и располагается в Центральном округе, является одним из лидеров по угонам (103). На первом месте — Отрадное, где за 7 месяцев угнали 117 авто.

В Выхино, Митино, районе Южное Бутово, Хорошево-Мневники, Люблино и Раминском — угнанно по 90 с лишним автомобилей, — рассказывает о самых опасных для автолюбителей районах Москвы инспектор по особым поручениям отдела организации розыска транспортных средств Управления ГИБДД ГУ МВД России по Москве Сергей Тавостин.

По словам полицейских, названные цифры выше данных аналогичного периода прошлого года на 6%. Информацию о росте преступности «Известиям» подтвердили и в страховых компаниях.

— Из 20 тысяч клиентов, заключающих договор автострахования, 150-200 лишаются средств передвижения, — рассказывает директор департамента автострахования ЗАСО ЭРГО Русь Алексей Якушин. — Владельцам самых угоняемых автомобилей мы ставим дополнительные условия при страховании — они должны установить противоугонные средства. В противном случае автомобили застрахованы не будут или стоимость страхования существенно возрастет.

Рост преступности, по словам сотрудников полицейского Главка, связан, во-первых, с ростом числа мигрантов, создающих этнические преступные группировки, а, во-вторых, с возрастающим спросом на похищенные автомобили.
— Из Москвы существует 47 выездов, из которых 11 неконтролируемых, — на них нет постов ГАИ, камер видеонаблюдения, — говорят сотрудники уголовного розыска. — Речь идет не о больших трассах, а о проселочных дорогах — именно с них увозят машины из города.

С этих дорог автомобили везут в страны ближнего зарубежья. Машины продают на рынках Таджикистана, Киргизии, Казахстана — там легко легализовать любую машину. После первой продажи следуют дальнейшие, уже в других странах.

Впрочем, по рассказам сотрудников уголовного розыска, в этом году мошенники нашли способ продавать автомобили в Москве, причем практически по цене новых машин.
— Мошенники стали выставлять угнанные автомобили на продажу через популярные сайты для покупки и продажи машин. На транспортных средствах перебиваются номера, подделываются документы на машину, — рассказывают сыщики. — Когда происходится встреча продавца и покупателя, первый предлагает оформить сделку с помощью агента комиссионого магазина. Правда, при условии, что его вызовут прямо на место встречи. Подставной агент приходит с поддельным паспортом и липовыми документами.

Наибольшим спросом угонщиков в столице пользуются японские автомобили. Пятерку самых угоняемых автомобилей уже не первый год открывает Mazda3, угонщики похитили 321 машину этой марки.
— За 7 месяцев этого года похитили также 312 автомобилей марки Mitsubishi lancer, 214 Mazda 6, 196 Fors Focus и 158 Lada Priora, — говорит подполковник полиции Тавостин Сергей.

Эта машины уже несколько лет подряд лидируют в списке самых угоняемых. Впрочем, возможно, спрос на японских производителей снизится.
— В последнее время люди при покупке автомобилей все больше стали обращать внимание на их угоняемость, — добавляет специалист автострахования Алексей Якушин.
Похищают машины, в основном, в ночное время (53% угонов). Днем похищено 16%, утром — 7%, вечером — 6%. В остальных 19% случаев время не было установлено.

Вероника Севостьянова, «Известия»

Любой каприз за ваши деньги

Рекламные объявления на уличных столбах, возле остановок общественного транспорта, на стендах у подъездов жилых домов буквально пестрят от предложений «быстро и недорого», «за день», «за час» без лишних нервов, потери времени и сил на врачей приобрести… медицинскую книжку.

Подобные предложения можно увидеть и в вагонах метро, в подмосковных электричках. Куча таких объявлений и в интернете. Мало того что в течение дня или нескольких часов вам сделают медицинский документ, его (при вашем желании) могут доставить прямо на дом, за отдельную плату, разумеется. Ну, а если вы все-таки хотите сдать анализы — пожалуйста! Обход врачей займет пару-тройку часов, не больше.

Одно из таких объявлений привлекло мою соседку по лестничной клетке Юлю, которая тут же не преминула им воспользоваться. Ей даже и в голову не пришло, что это может быть обманом и чистой воды мошенничеством.

На днях, возвращаясь с работы, столкнулась с ней возле квартиры, услышав историю, которая повергла меня в ужас.

Итак, Юля учится в педагогическом вузе, живет одна, воспитывает дочку. Надеяться ей особо не на кого, родители живут в другом городе, родственников в столице нет. Недавно решила устроиться на работу нянечкой в детский садик. Говорит, что место подходящее нашла, рядом с домом, уже с заведующей разговаривала. И ее готовы взять. Только нужно побыстрее медкнижку оформить.

— Ты ведь понимаешь, мне совсем некогда бегать по поликлиникам, сдавать анализы, сидеть в очередях, — говорит Юля, — я ждать не могу, срочно надо устраиваться на работу. А тут за несколько часов все сделают, без анализов и очередей. Разве это не вариант? Я уже и с курьером договорилась.

Юля показывает небольшой клочок бумаги, на котором мелкими буквами написан номер телефона и название фирмы. Пытаюсь что-то возразить, объяснить, но куда там!.. Юля машет рукой и, ускользая, кричит:

— Все, я побежала, мы договорились с курьером встретиться на «Павелецкой». Уже опаздываю, потом поговорим!

Лифт закрывается, и соседка уезжает. Что же делать? Ну, купит она книжку, заплатит тысячу рублей, а может, и больше очередному мошеннику, а дальше? Ведь ни один работодатель не пустит ее на порог, сразу различив подделку. Хотя, может, и не сразу различит, но правда обязательно выплывет наружу. И что тогда Юле грозит? Штраф, суд?

Увы, работодатели часто «закрывают глаза» на сомнительные документы своих сотрудников и тем самым ставят под угрозу безопасность как самого учреждения, так и тех, кто в нем работает. Многим из них попросту не важно, настоящая у сотрудника книжка или нет. А ведь, согласно Трудовому кодексу, организация должна иметь договор со специализированными центрами и даже оплачивать оформление медкнижек. Но это делают далеко не все.

Незаконное оформление медицинских книжек встречается сегодня постоянно, и это преследуется по закону. Решившись на обман, работники подвергают опасности и себя, и свое начальство, ведь, как только афера будет раскрыта, придется иметь дело с правоохранительными органами. Вообще по закону в соответствии со статьей 213 Трудового кодекса РФ «медицинские осмотры (обследование) и психиатрические освидетельствования осуществляются за счет средств работодателя». На деле же (чаще всего) расходы ложатся на плечи только сотрудников, компания остается в стороне, что вполне устраивает руководителей организаций.

Увы, фальшивый документ в наше время может оказаться у любого человека, будь он продавец газетного киоска или шеф-повар гламурного ресторана. И как же с этим бороться? Прикрыть все шарашкины конторы, которые выдают подделки, невозможно. По мнению главного санитарного врача России Геннадия Онищенко, это уголовный бизнес, и тех, кто им занимается, нужно через полицию привлекать к ответственности. Сегодня медкнижки подделывают очень качественно, и по внешнему виду отличить настоящий документ от фальшивки практически невозможно. В нашей стране проблема фальсификации таких документов приобретает огромные масштабы. По данным специалистов, из 10 медкнижек у работников, которые должны иметь их по роду своей деятельности, 8 оказываются поддельными.

Вот меня и поразило, с какой легкостью, не имея в душе ни капли сомнения, моя соседка отправилась на встречу с курьером. Я же, наоборот, забеспокоилась. В голове вертелось название фирмы, которое озвучила Юля. Я открыла интернет и забила это название в поисковике. Тут же посыпалась куча других ссылок. Мошенники наперебой предлагали оформить медкнижку быстро и качественно, в минимальные сроки, с возможностью сдавать анализы или нет. В одну из таких фирм решила позвонить сама. Приятный женский голос долго расспрашивал, для чего мне нужен документ, какое у меня гражданство, хочу ли я сдавать анализы. Потом была названа сумма — две тысячи рублей (без медосмотра), которая означала, что в течение двух часов медкнижка будет готова.

— Вам как удобнее, встретиться с нашим курьером или оформить доставку на дом? — поинтересовался все тот же приятный голос. — Но за доставку придется еще доплатить 500 рублей.

В другой конторе мне предложили немного подождать, медкнижки у них оформляются в течение двух дней, к тому же придется сдать анализы. Сначала нужно обойти врачей (но это не займет даже трех часов), и на следующий день медкнижка со всеми печатями будет готова.

Ну, разве не привлекательно? Можно выбирать — приезжать или нет, можно вообще не выходить из дома — все привезут и доставят. Красотища?! Да нет, на самом деле кошмар и ужас, ужас и кошмар, потому что проблем потом не оберешься, еще повезет, если легко отделаешься.

Может, все-таки не стоит рисковать, а пойти законным путем? Да, долго, нудно, да, потраченные нервы. Но зато вы будете уверены в своем документе и не испугаетесь никакой проверки.

Как же оформить медицинскую книжку легально? За подробными объяснениями я обратилась к специалистам ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии», и вот что мне удалось выяснить.

Бланки, используемые для оформления медицинских книжек, являются официальными документами, а все выданные медицинские книжки регистрируются в электронной базе Роспотребнадзора.

Для оформления медкнижки следует обратиться в Центр гигиены и эпидемиологии по месту жительства и представить документы: паспорт, заявление, фотографию 3х4, оплаченную квитанцию за гигиеническое обучение (около 700 руб-лей), бланк медицинской книжки и голограмму. Затем сотрудники центра оформляют документ, заносят в него паспортные данные, название должности и место работы. На фотографии ставят печать Центра гигиены и эпидемиологии, а на второй странице обложки — штамп «Направлен на медосмотр». И человек отправляется в поликлинику. Все результаты обследования вносятся в книжку и заверяются печатью медицинского учреждения. Лишь после обхода врачей проводятся гигиеническое обучение и аттестация. Если же человек по медицинским показаниям к работе не допущен, то и к аттестации он тоже не допускается.

В Москве создана сеть медицинских центров, оформляющих медицинские книжки в режиме «одного окна», что позволяет не посещать два учреждения — Центр гигиены и эпидемиологии и то медицинское заведение, где нужно проходить осмотр. В таких центрах, обязательно имеющих соглашения с ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии», можно сразу пройти и медосмотр, и гигиеническое обучение. Медкнижка считается оформленной, если после лекции и аттестации на 27-й странице документа стоит штамп об их прохождении, заверенный голограммой, которая также ставится на фотографию. На сайте центра есть список медицинских центров, которые работают совместно, и в них можно сдать анализы (естественно, платно). Но, как ни странно, отзывы об этих учреждениях крайне плохие, некоторые люди даже не то что их ругают — проклинают. Один из таких медцентров расположен недалеко от станции метро «Курская».

И вот что пишут о нем горожане в интернете. «Беспредел полнейший, хамские врачи, охранники. Наличие прививок определяют вопросом. Мазок на половые инфекции делают за 0,01 секунды с расстояния 3 метров. О центре можно судить по количеству амбалов на входе и внутри, а также по нескончаемым потокам кавказцев. Удивительно, как еще ничего не прикрыли… Если действительно нужна медкнижка, которую будут тщательно проверять, то настоятельно не рекомендую обращаться в этот центр», — сообщает блогер Marika. «Придя туда и заплатив 1695 рублей за все анализы и прививки против дифтерии и кори, я направилась обходить врачей. Во всех кабинетах полнейшая антисанитария, врачи работают без перчаток. Анализируя действия лаборантки, которая брала у меня кровь из вены, я поняла, что она не открывала передо мной новый шприц и иглу, а взяла тот, который лежал у нее на столе, уже открытый, и неизвестно, стерильный он был или нет. Ужасная клиника!» — возмущается Наташа Р. «Сервис ужасный, «врачи» грубят, хамят, когда зашла к гинекологу, она как была в перчатках, так ими же и полезла меня проверять, хорошо, я заметила и не дала этого сделать. В ответ она начала истерически орать и обзывать нецензурными словами. Не советую проверяться там!» — сообщает Галина.

А москвичка под ником Babochka описала и вовсе ужасающую историю: «Когда меня и еще нескольких людей, желающих оформить медкнижку, отправили в вагончик на улице для прохождения флюорографии, то в помещение загнали группу сразу из шести человек. Там были и мужчины, и женщины одновременно. Я возмутилась и сказала, что не буду раздеваться при всех. На что мне медработник заявил, что раздеваться вообще не надо. Исследование было выполнено через свитер. В достоверности других анализов теперь тоже сомневаюсь, делают ли они их в принципе? Или просто берут кровь и выливают в урну?»

Но, несмотря на подобные отзывы, желающих оформить фальшивые медкнижки не убавляется.

«У нас в организации недавно была проверка по медкнижкам — посылали запросы в медцентры, где они оформлялись, — пишет Лида К. на одном из форумов. — У двух девочек появились проблемы с полицией. Если одной как-то повезло, то у второй дело дошло до суда. Работу, естественно, потеряла». «Сейчас все продается. И регистрации, и медкнижки, и удостоверения охранника, — пишет горожанин под ником Юрик. — Ясно, что «левак», но почему не накрывают эти конторы? Метро, электрички облеплены подобными объявлениями. Значит, спрос есть». «Ни в коем случае не покупайте медкнижку, лучше сами все сделайте как надо. На меня 3 года назад из-за этого уголовное дело возбудили, по судам таскалась, все равно ничего не добилась, а также штраф заплатила 2500 рублей и в базе ФСБ засветилась. Так что лучше не рискуйте», — предупреждает на одном из медицинских форумах некая Оксана.

Прочитав отзывы, я поинтересовалась по телефону, позвонив как раз в эту фирму, что на «Курской»: можно ли у них сдать анализы быстро, чтобы устроиться в детский садик без особых проблем?

— А вы москвичка? Так, хорошо, — первое, что у меня спросили. — А какие анализы хотите сдавать? Мы особо не настаиваем на анализах, по вашему желанию. Есть перечень стандартных, в том числе и для сотрудников детских садов. В него входят осмотр терапевта, дерматовенеролога, флюорография, анализ на кишечные инфекции, кишечную группу, яйца глист, клинический анализ крови, исследование крови на брюшной тиф, общий анализ мочи, прививки (дифтерия, корь). У нас два вида цен: по запи&#1

Коллектив правозащитного движения «Сопротивление» разделяет боль утраты Сергея Петровича Капицы

Сегодня Россия прощается с Сергеем Петровичем Капицей, столпом отечественной и мировой науки, выдающимся, светлым и оптимистичным человеком. Его научная, педагогическая и общественная деятельность будет служить высоким примером для многих поколений российских ученых, государственных и общественных деятелей.

Коллектив правозащитного движения «Сопротивление» имел великую честь общения с Сергеем Петровичем. Будучи абсолютно разносторонним человеком, он участвовал и в различных общественных инициативах. Когда формировалась Ежегодная премия за гражданское мужество в противостоянии преступности, учрежденная правозащитным движением «Сопротивление» и телекомпанией НТВ, Сергей Петрович с большой радостью принял приглашение и вошел в состав Общественного совета Премии. И мы безмерно ему благодарны за его согласие и участие.

Уход из жизни Сергея Петровича Капицы является невосполнимой утратой для России. Память о нем, как о просветителе, профессионале, блистательной личности, интеллигентном и порядочном человеке, навсегда сохранится в сердцах людей, знавших и почитающих его талант.

Коллектив правозащитного движения «Сопротивление»

Торчащие в Сети

Россию захлестнула волна так называемых легальных наркотиков, которые продаются под видом курительных смесей, благовоний, солей для ванн, удобрений для цветов и даже корма для рыбок. В августе оперативники выявили еще один новый наркотик, который продавался как средство… для латания автомобильных покрышек! Медики утверждают, что под этими препаратами скрываются сильнейшие галлюциногены, воздействие которых на организм непредсказуемо. По словам правоохранителей, запретить эти средства невозможно, так как они состоят из разрешенных компонентов, и если объявить вне закона всё, из чего можно сделать наркотики, под запрет попадет даже гречка.

В Томской области под видом средства для латания дыр в автопокрышках продается наркотик, получивший название «жгут». В областном управлении Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН) «Новым Известиям» рассказали, что средство распространяют в пакетиках и выглядит оно как курительная смесь. В перечне запрещенных препаратов «жгут» не значится и продается более чем в десяти интернет-магазинах, выяснили «НИ». Томские наркополицейские говорят, что это уже шестой новый легальный наркотик, выявленный с начала нынешнего года.

Продавцы грез

В Москве рекламой подобных наркотиков исписан асфальт почти у каждой станции метро. Обычно они названы «Соли», «Спайс», «Смеси», и рядом указан номер мобильного телефона. Реклама в Интернете более развернута. «Если вы хотите стать королем гламурных вечеринок, хотите, чтобы вам не было равных на танцполе, хотите искриться живительной энергией, тогда вам к нам. Вы откроете для себя новый прекрасный мир, полный любви, страсти, желания, света. В созданном вами мире грез всё будет жить только по вашим правилам, только так, как захотите вы», — гласит сайт одного из интернет-магазинов. По данным поисковых сервисов, таких «сетевых точек» только в русскоязычном сегменте Глобальной сети несколько сотен.

Продавцы зелья утверждают, что их товар легален и безвреден. Первое — правда. По российскому законодательству наркотиком считаются те вещества, которые включены в утвержденный правительством Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров (сырье для производства наркотиков). Однако наркодельцы научились создавать аналогичные вещества с измененными химическими формулами. Действие у них схожее с запрещенными наркотиками, но в перечень формально они не входят, так что к уголовной ответственности привлечь за их продажу невозможно.

По словам сотрудников ФСКН, в основном эти вещества синтезируют в азиатских странах и затем продают в другие государства под видом безобидных товаров, таких как средства для ароматизации помещений или соли для ванн. По данным Европейского мониторингового центра по наркотикам и наркомании, в 2011 году в странах Евросоюза выявили 49 новых легально продаваемых психоактивных веществ, что является абсолютным рекордом.

Запись в наркодилеры

Однако безвредными легальные наркотики вовсе не являются. «Возникающая зависимость от них ничуть не меньше, чем от героина», — поясняет «НИ» руководитель Центра правовой и психологической помощи в экстремальных ситуациях профессор Михаил Виноградов. В ФСКН корреспонденту «НИ» подтвердили это утверждение: «В медицинские учреждения все чаще поступают молодые люди в состоянии крайне тяжелого отравления, вызванного потреблением ароматических смесей, в стране также зарегистрированы и смертельные случаи. Во всех случаях медики отмечают ярко выраженное психотропное и наркотическое действие на организм — помрачение сознания, аффективно-бредовые расстройства, слуховые и зрительные галлюцинации, суицидальная настроенность, агрессивные действия».

По словам сотрудников ФСКН, свободно продаваемые курительные смеси, такие как «Спайс», «Юкaтан», «Зум», «Гидра», в действительности являются психоделическими препаратами, то есть «веществами, вызывающими эйфорию, галлюцинации и влияющими на организм и психику человека, способствуя быстрому привыканию к ним, переходящему в зависимость».

Тем временем на интернет-форумах потребители легальных наркотиков открыто обсуждают, где и что лучше покупать. «НИ» провели эксперимент: на одном из форумов бросили клич, что в Ростове-на-Дону срочно нужен «порох» (пришлось освоить и соответствующий лексикон). Сразу же посыпались предложения. «Есть возможность отправить. Всего 2200 рублей за грамм», — писал один продавец. «Можем пробник прислать. Запись по SMS», — рекламировал свой товар другой.

Второй эксперимент: заходим на сайт магазина, который обещает только «прошедшие проверку на легальность порошки». Онлайн-консультант Алексей тотчас же выдает расклад: «Весь перечисленный на сайте товар имеется в наличии, можете заказывать. К тому же в течение августа у нас проходит беспрецедентная акция. К любому заказу мы добавляем еще 10%». Интересуемся: можем ли лично забрать товар? Сразу же получаем решительный отказ — доставка порошков осуществляется исключительно через «Почту России». «А если много будем брать, дополнительные скидки будут?» — интересуемся мы у невидимого собеседника. «Если вы хотите стать нашим оптовиком, то прочитайте условия в специальном разделе», — советует онлайн-консультант. То есть любой желающий может не только приобщиться к наркотикам, но и стать наркодилером.

Химики против ФСКН

Бороться с легальными наркотиками только законными способами не получается, признают в ФСКН. Именно поэтому руководитель службы Виктор Иванов минувшей весной попросил для своего ведомства полномочия запрещать оборот веществ, оказывающих наркотическое или психотропное воздействие на организм человека, но пока не внесенных в Перечень наркотических средств. Г-н Иванов мотивировал эту инициативу тем, что «государственная машина крайне неповоротливая при обнаружении новых наркотиков и введении их запрета стандартным путем». Бывший замглавы ФСКН Александр Михайлов говорит «НИ», что запретить все вещества, которые потенциально могут использовать как наркотики, не удастся: известны случаи, когда зелье делали из шалфея или гречки.

Однако такие наркотики в России еще редкость. Курительные же смеси, различные ароматизаторы и соли для ванн стали настоящим клондайком для наркодельцов, подтверждает «НИ» старший помощник прокурора Ульяновской области Василий Зима: «Когда мы возбуждали первые уголовные дела против торговцев зельем, то обнаруживали на их банковских счетах миллионы рублей. Эти деньги они зарабатывали всего за несколько месяцев незаконной деятельности».

По словам г-на Зимы, так называемая спайс-мафия нанимает химиков, которые постоянно разрабатывают новые модификации веществ, являющихся наркотическими, но которые еще не признаны таковыми официально. «Вот и получается — мы можем поймать человека с пакетиком наркотика, но если это вещество еще не занесено в список запрещенных, то привлечь к уголовной ответственности данного гражданина не представляется возможным», — отмечает собеседник «НИ».

«Наркоконтроль просто не успевает за мафией — ни технически, ни теоретически», — подтверждает «НИ» глава общероссийской ассоциации некоммерческих организаций «Родина без наркотиков» Вадим Харитонов. По его словам, с распространением наркотиков в Интернете не борется никто, потому что «в ведомстве сидят не молодые толковые парни, а настоящие утописты с бородой».

Михаил БЕЛЫЙ, «Новые Известия»

Адвокатский минимум

Министерство юстиции России представило новый порядок расчета гонораров адвокатам, назначенным государством.

С будущего года защита ночью или по выходным «бесплатному» адвокату принесет не менее 1100 рублей в день. Это минимум. Верхняя планка — 2400 рублей.

Новые расчеты с повышенными ставками заложены в проекте совместного приказа Министерства юстиции и Министерства финансов России. Сейчас документ опубликован для антикоррупционной экспертизы.

По данным Федеральной палаты адвокатов, во многих районах страны с участием назначенных адвокатов рассматривается до 90 процентов уголовных дел. Зачастую у подсудимых нет другой надежды, кроме как на помощь адвоката от государства.

Официальная статистика признает: перед судом у нас предстает по большей части «маленький человек». Ни работы, ни перспектив, ни денег. Защитник таким людям просто не по карману. Между тем у любого человека, каким бы ни был его социальный статус, есть самое главное право — право на справедливость. Его нельзя оставлять один на один с обвинением. Низкие тарифы для назначенных адвокатов, по большому счету, снижали доступность юридической помощи. Ведь если адвокату на гонорарах не выжить, плохи дела и у клиента.

С 1 июля адвокатский потолок составляет 1200 рублей в будни и 2400 рублей за работу в праздники, выходные или по ночам. В будущем году защитный максимум при расчете гонорара не изменится, зато минимальная планка немного поднимется. По самым высоким тарифам планируется платить адвокатам, если дело рассматривается Верховным судом России или судом присяжных. Также верхняя планка автоматически назначается, когда дело подведомственно региональному суду — краевому, областному и так далее.

Подобного повышения защитники ждали давно. Весной вопрос настолько обострился, что кое-где адвокаты — неслыханное дело — стали даже устраивать забастовки. А без них правосудие встанет. Без адвоката ведь и приговор не приговор.

Между тем, это только говорится, что защитник бесплатный. На деле назначенный адвокат отличается от обычного лишь тем, что не берет денег вперед.

Во многих регионах работа по назначению — единственный источник работы для адвоката. Платные услуги остаются невостребованными, потому что у людей нет денег. В итоге сокращается и число защитников. Во многих районах вообще нет адвокатов либо работает всего один защитник. И число таких мест постоянно растет. Увы. Теперь есть шанс, что положение в чем-то изменится. По крайней мере, государственная работа будет оплачиваться по более высоким ставкам.

После многочисленных протестов адвокатов и долгих переговоров с минфином было принято постановление правительства, поднимающее казенные ставки. Новое постановление, действующее с 1 июля, по словам специалистов, изменило саму идеологию этой системы. Теперь оплата труда называется «вознаграждением адвоката», тем самым подчеркивается социальная значимость выполнения защитником общественно важной функции.

Постановление определяет, что размер вознаграждения адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, составляет за один день участия с 1 июля 2012 года не менее 425 рублей и не более 1200 рублей. Выше будет оплата труда в нерабочие праздничные дни, выходные, а также за работу в ночное время.

Более подробный порядок расчетов прописан в проекте приказа, опубликованном сейчас минюстом. Например, за работу в будни назначенный адвокат сейчас будет получать не менее 425 рублей, а с 1 января 2013 года его ставка вырастет до 550 рублей. Но за сложные дела положены бонусы.

Скажем, если уголовные материалы составляют более трех томов или по делу проходят три и более человек, дневная ставка адвоката уже 945 рублей. А ночная и праздничная — 1890 рублей.

Точно такие же тарифы вводятся при предъявлении обвинения клиентам по трем или более инкриминируемым преступлениям. Ставки, подчеркнем, действительны до 1 января, затем надбавка «за сложность» вырастет до 980 дневных и 1960 ночных рублей. Наверное, лучшего подарка к Новому году адвокатам трудно и пожелать.

Также размер вознаграждения адвоката может быть увеличен на основании мотивированного постановления правоохранителей. Следствие вправе выписать доплату, допустим, с учетом степени тяжести вменяемого преступления, количества обвиняемых, необходимости командировок адвоката и т. п.

С 1 июля дополнительная прибавка составляет 255 рублей в будни и 510 рублей по праздникам.

Очень важный пункт проекта: «время занятости адвоката исчисляется в днях, в которые адвокат был фактически занят выполнением поручения по соответствующему уголовному делу вне зависимости от длительности работы в течение дня по данному уголовному делу, в том числе в течение нерабочего праздничного дня или выходного дня, ночного времени». Иными словами, считать надо по дням, а не по часам. Даже если адвокат провел с клиентов несколько минут, все равно в ведомости надо учитывать как день.

Уже были прецеденты, когда правоохранители пытались уменьшить адвокатские крохи, ссылаясь на то, мол, «что-то адвокат мало сегодня поработал». В таком случае защитникам даже приходилось самим идти в суд и добиваться пересчета гонораров. Теперь проект приказа снимает подобные вопросы.

При этом размер вознаграждения адвоката будет ежегодно индексироваться в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной год с учетом уровня инфляции одновременно с увеличением должностных окладов судей. Решение об индексации будет приниматься правительством начиная с 2014 года.

Интересно, что недавно минюст также провел большой мониторинг, как обстоят дела с защитой граждан. Были опрошены судьи, правоохранители, сами адвокаты. В процессе поступили интересные предложения. Например, судьи дальних районов предлагают создать институт штатных адвокатов, получающих твердую зарплату от государства за работу в тех районах, где ощущается недостаток профессиональных защитников. А в кодексе адвокатской этики необходимо прописать критерии, по которым можно отличить хорошую защиту от плохой. Проблемы везде разные. В Москве не проблема найти хорошего адвоката, были бы деньги. В отдаленных же регионах зачастую основная проблема — найти просто адвоката, хоть бы какого. Защитников не хватает, они завалены работой. В итоге адвокаты часто взваливают на себя неподъемное число дел, а дело прочитать вовсе нет времени. А региональные правоохранители предлагают разбавить дисциплинарные комиссии адвокатских палат судьями, прокурорами, чиновниками и представителями общественности. По мнению судей с Камчатки, критерием оценки профессиональной деятельности адвоката можно сделать в том числе наличие или отсутствие жалоб на него.

Владислав Куликов, «Российская газета» — Федеральный выпуск №5862