Самые гуманные в мире

Обеспеченный зэк рассказал «МК» о российских тюрьмах: за деньги там можно все — пить, приводить женщин, ходить в рестораны и даже летать на уик-энд за границу. «Билет» туда, правда, обошелся ему не в один миллион рублей. Зато за несущего золотые яйца зэка чуть не подрались начальники двух колоний.

— Вы удивительно точно назвали колонии «зонами несвободного предпринимательства», — начинает собеседник, вспоминая мою скандальную статью про брянский ФСИН («МК» за 18 марта). — Но они еще и «зоны фантастических возможностей». Я вам докажу, что сегодня за решеткой можно позволить себе все. Были бы только деньги. Зэк может разгуливать по городу в сопровождении надзирателей. Может сидеть по вечерам в ресторанах и барах. При желании может даже смотаться на выходные за границу…

Рассказ этого человека меня потряс. Рассказ состоятельного человека, попавшего за решетку, где он, как сам выражается, стал участником грандиозного шоу. «Билет» туда, правда, обошелся не в один миллион рублей. Зато за несущего золотые яйца зэка чуть не подрались начальники двух колоний.

Смешно до слез. Ужасно до безобразия. То, что удалось проверить, подтвердилось.

«За решеткой я попал на банкет»

На нашу встречу Андрей принес сотни (!) фотографий, квитанций, счетов, которые должны подтвердить его слова. Ну и свою справку об освобождении. Датированную маем 2011 года.

— Как вы оказались за решеткой? За что отбывали срок?

— По обвинению в мошенничестве (по статье 159 часть 4). Арестовали меня в июле 2006-го. В то время я был помощником депутата Госдумы. Если коротко: так случилось, что я заказывал для одного строительного олигарха оборудование, а посредник исчез вместе с деньгами. Отвечать пришлось мне. Судья дала 9 лет. Год я был в СИЗО, а потом пошел по этапу.

— Сразу попали в Брянскую область?

— Да. Сначала отправили меня в колонию в городе Клинцы. Когда я вместе с другими зэками приехал туда, сотрудник, который отвечал за прием осужденных, не мог нас посчитать. Он все время падал — настолько был пьян! Мы заплатили каким-то «смотрящим», и те выделили нам в бараке огромную (50 кв. метров) комнату.

— А что, у вас при себе были деньги?

— Разумеется. Они были при мне всегда, так же как и мобильники. Я даже по этапу ехал в «столыпинском вагоне» с одной трубой в кармане, а вторая была на руке (ну знаете, есть такие часы с телефоном). Даешь каждому охраннику по 500 рублей — и никаких проблем. Вечером на новом месте я вышел во двор и не сразу понял, куда попал. Это было похоже на какую-то центральную улицу на юге. Идут люди, пьют, колются, гуляют. Шум, песни, крики. Как говорится, веселится и ликует весь народ. Сотрудники на это спокойно смотрят и просят только, чтобы не подходили близко к запретной территории. Если кто-то свалится, то говорят: унесите его быстрее и положите спать.

— Долго вы пробыли в Клинцах?

— С июля 2007-го по декабрь 2008 года. Все это время там был безостановочный банкет. Создавалось впечатление, что это лагерь для умалишенных, потому что там не было никакого порядка. Я считался ответственным за барак, и ко мне все время приходили пьяные осужденные, начинали что-то доказывать. Остановить их можно было только одним способом — хорошенько поколотив. Вот смотрите, и кисть из-за этого сломал.

— Где выпивку брали?

— Рядом с колонией располагается колхоз «Первое мая». Его жители, по-моему, вообще в то время не работали. Жили тем, что снабжали осужденных. Через забор перебрасывали еду, мобильники, сигареты, алкоголь… Сейчас, насколько мне известно, в Клинцовской колонии, как и во многих других, даже создали «антибросовые бригады» из сотрудников. Но тогда их не было. А бросали в основном дети — что с ними сделаешь, как накажешь?

Был случай, когда бывшего начальника колонии Александра Терезова чуть не пришибло пролетавшей бутылкой самогона (с головы сбило фуражку). Этого пойла в колонию забрасывалось до 300 литров в день. Пили все — и порой до такого состояния, что в чувство не приходили по нескольку суток.

— А деньги как передавали?

— Через сотрудников или все через тот же забор. У нас было все, что мы только хотели. Я даже суши каждый день ел. Но это благодаря повару из московского ресторана (не помню, по какой статье он был осужден). Смотрите, на этом фото мы в колонии накрыли шикарную поляну — суши, шампанское, виски. Но это все, как говорится, присказка. Самое интересное было потом, когда меня перевели в колонию-поселение в городе Сураж (тоже Брянской области). Для этого пришлось дать немного денег на ремонт Клинцовской колонии. Обычная практика, между прочим. За деньги можно перевестись из одной колонии в другую, которая больше нравится или где друг твой сидит.

«Я ездил в Москву на выходные»

— Суражская колония вас впечатлила еще больше?

— Не то слово. Но там все было совсем по-другому. Забегая вперед, скажу, что те, у кого нет денег, — ходили строем, а у кого есть — жили, как в пионерском лагере. Я, кстати, заранее познакомился с начальником колонии, подполковником (тогда он был еще в чине майора) Игорем Фицем. Интереснейший персонаж. Он приезжал в Клинцы, чтобы отобрать для себя зэков. Вообще меня как «перережимника» (осужденного, у которого меняется режим отбывания наказания) должны были отправить из Клинцов в другой регион. Но благодаря начальнику УФСИН по Брянской области меня оставили. Это вообще была его идея — оставлять осужденных москвичей, у которых есть деньги, чтобы, так сказать, за их счет поднимать колонии области.

Когда я приехал уже с вещами в колонию, оперативники встречали меня как дорогого гостя. Накрыли стол. Помню, там была даже водка «Брянская партизанская». Так состоялось наше знакомство. Тут же я заехал в гостиницу. Снял комнату, в которой прожил 2,5 года. Я ни разу за это время даже не ночевал на самой зоне, где отбывают наказание все осужденные. У меня была комната №6 (мой приятель жил по соседству — в №5). Вот я даже ключ от нее с собой взял — пусть хранится у вас в редакции.

— Гостиница расположена на территории колонии?

— Не совсем. Она стоит как бы на территории хозяйственного двора, который фактически открыт. Там есть места, где в заборе дырки и всегда можно просто уйти, миновав КПП штаба. Гостиница эта предназначена для длительных свиданий. У себя в комнате я сделал бар, повесил домашний кинотеатр и приводил туда кого мне вздумается. Помню, после вашей статьи проверяющие зашли ко мне в комнату, а я держу в одной руке мобильник, в другой — бокал с коньяком. И все сделали вид, что ничего не заметили. Обходилась комната официально всего в 5-6 тысяч рублей в месяц. Но это копейки по сравнению с тем, сколько берут с тебя неофициально за то, что ты там.

— Насколько мне известно, в колонии-поселении в принципе режим более мягкий, чем везде, и осужденных могут выпускать за пределы.

— Жить за пределами колонии все равно запрещено. И в гостинице вы можете провести какое-то время, если к вам на свидание родственники приехали, но уж никак не жить там. Официально за хорошее поведение осужденным 10 дней отпуска в год положено. Реально же отпускали очень редко и очень ненадолго. А у меня была договоренность с начальником, что я буду уходить когда хочу, но на ночь возвращаться. Были случаи, когда я возвращался в таком состоянии, что меня подносили ко входу. За это Фиц просто брал деньги. Штраф — так это у него называлось. Но самое забавное — я ездил на выходные в Москву.

— Как это происходило?

— Начальник колонии давал двух оперативников, которые меня сопровождали. Ехали мы на машине. В Москве я селил этих оперативников в гостиницу Центрального дома туриста (они всегда жили там во время наших визитов в столицу — и любой запрос в гостиницу это подтвердит), а сам уезжал по своим делам. Через двое суток я их забирал, и мы возвращались в Сураж. Целый год со мной так ездили оперативники Сергей Бойко и Александр Болмат. Однажды мы с ними так напились, что за руль сесть было некому. Пришлось вызывать такси. Фиц все волновался, звонил, едем ли мы.

КОММЕНТАРИЙ ОПЕРАТИВНИКОВ

Александр Болмат:

— Мы действительно сопровождали Андрея в Москву. Вот я прямо сейчас еду в управление, там будут брать с меня по этому поводу объяснения. В Москве мы за Андреем не следили. И вся поездка была неофициальной. Кроме Андрея, я никого не сопровождал. Сколько раз мы ездили в Москву — не помню.

Сергей Бойко:

— Про Андрея, пока идет проверка, без комментариев.

— И часто вы так ездили на уик-энд в Белокаменную?

— 20 раз. Каждую поездку я покупал. Минимальная ставка была 20 тысяч рублей. Последний раз я ездил в декабре 2010-го и отдал 70 тысяч за два дня. Итого я заплатил за свои поездки в столицу 800 тысяч. В Москве я встречался с друзьями, проводил время с семьей. Свидетелей этому полно. Вы только вдумайтесь: зэк сидит в ресторане, без единого документа, в то время как должен быть за решеткой.

Был смешной случай, когда мы сидели в баре в Сколково. Там танцевали стриптизерши, у них, как выяснилось, с собой были наркотики — марихуана, экстази. И соседи сверху (бар был в подвале жилого дома) вызвали милицию. Стражи порядка пришли, стали у всех посетителей спрашивать документы. Я говорю: нет у меня ничего, я вообще беглый зэк. Они посмеялись и ушли.

Еще мы с приятелем сделали объявления с моей фотокарточкой — по типу «их разыскивает полиция». Развесили ради хохмы в нескольких местах. Так никто даже внимания не обратил. Я позволял себе так дурачиться, потому что мне вся ситуация казалась абсурдной.

О моих столичных поездках прекрасно знал начальник УФСИН по Брянской области Мороз — знаю, что ему докладывали его оперативники из отдела розыска. Но он не беспокоился, потому что знал, что я всегда возвращаюсь. И, кстати, один раз я даже за границу летал — к другу Артуру в Италию.

— И Фиц вас туда отпустил?

— Я ему не докладывал. Меня до Москвы проводили как обычно, а оттуда я сам полетел. Так что он вряд ли знает, что я был за границей.

— А разве у вас был загранпаспорт?

— Да. Загранпаспорт отбирают только во время ареста или если нашли при обыске. Предупреждая ваши вопросы, сразу скажу: визу я легко открыл, позвонив своим знакомым в агентство. В посольстве информации о том, что я осужденный, нет. Запросы оттуда во ФСИН не посылают. Кому это нужно? Так что если человек не объявлен в розыск, то может спокойно выехать. И паспортный контроль в аэропорту он пройдет.

КОММЕНТАРИЙ ДРУГА

Артур Айсман, гражданин Германии:

— Андрей был у меня в гостях в Римини летом 2009 года. Он сказал, что его отпустили из колонии в отпуск. Чем занимались? Катались на горных велосипедах.

Образцовая колония для вип-зэков

Из новостных лент (июль 2010 года):

«По новой концепции ФСИН колонии-поселения будут делиться по режимам — с обычным режимом и с усиленным наблюдением. Примером последней может служить колония-поселение №3 в Сураже. Ее Александр Реймер (руководитель ФСИН. — Е.М.) отметил особо, заявив, что она произвела на него самое приятное впечатление — «она образец для всей страны».

— Андрей, но ведь колония в Сураже считается образцовой.

— Так я же с этим не спорю. Во-первых, там очень жестко, не то что в Клинцах. Осужденных заставляют маршировать, одели в ужасную робу, повесили несколько рядов колючки по периметру — как на «строгаче». Это, к сведению, противоречит законодательству, ведь колония-поселение все-таки должна быть с более мягким режимом, и даже гражданская одежда там должна быть разрешена. Во-вторых, там все оборудовано, все чисто-кр

Омоновцы сняли скальп с пленника

Теперь российская полиция не только убивает, но и… снимает скальп со своих жертв. Леденящая душу история произошла в поселке Усть-Черная Пермского края. Сотрудники краевого ОМОНа так измывались над 41-летним местным жителем Олегом Бычковым, что в морге его не сразу узнала даже родная мать.

28 июля в поселковом баре жена Олега Бычкова Екатерина повздорила с жительницей поселка Ириной Джаматдиновой. У женщин давно были натянутые отношения. На беду вместе с Джаматдиновой в баре был 24-летний сотрудник ОМОНа Пермского края Евгений Вашкевич. Это и предопределило исход дела. Вашкевич бросил клич друзьям из спецподразделения. По разным данным, 29 июля в поселок на двух машинах прибыл карательный отряд из 5-7 человек. Двое из них были в форме омоновцев, остальные — в спортивных костюмах. С собой у них было оружие — биты, электрошокеры, ножи, травматический пистолет.

Сначала банда заявилась домой к Бычковым. Дом разделен на две половины: на одной живет Олег с семьей, на другой — его родители. Дома была Екатерина. «Они ворвались на веранду, повалили Катю. Я услышала крики, открыла со своей половины дверь, — вспоминает мать Олега Бычкова Наталья. — Один омоновец меня оттолкнул, а Катю взяли за волосы, голову задрали. Я жутко испугалась, что ей горло перережут. На крики вышел мой муж. Они его ударили, заорали: «Стоять, милиция!» Прекратилось это потому, что на крики народ стал собираться. Тогда бандиты все бросили и уехали».

Бычкова схватили буквально через час, прямо на улице. Мужчину затолкали в багажник его же машины, а затем туда утрамбовали его друга Сергея Пипкина. «Их отвезли в лес, — продолжает Наталья Бычкова. — Они измывались изощренно, хотели причинить максимум страданий. Моего сына сначала жутко избили, тыкали в него электрошокером. Ему переломали все что можно, в том числе ключицу, лопатки. Позже опытный травматолог мне сказал, что таких жутких травм не видел за все 15 лет своей работы. Сыночку отбили почки, издевались больше часа. В конце эти нелюди срезали с его головы волосы вместе с кожей!» Другу Олега Сергею тоже досталось, но меньше. По словам Натальи Бычковой, она звонила в полицию, когда узнала, что сына похитили. Мужчину еще можно было спасти, но стражи порядка и не подумали шевелиться. После происшествия Бычкова чуть живого доставили в районную больницу, но спасти Олега не удалось.

Надо сказать, что снятие скальпа с побежденного врага практиковали некоторые племена диких североамериканских индейцев. Кожа с головы вместе с волосами была трофеем, символом могущества. Но даже дикари снимали скальп, как правило, с мертвого человека…

Жуткое происшествие почему-то не слишком впечатлило районных силовиков. «Уголовное дело, конечно, было возбуждено. Но отпечатков пальцев негодяев снято не было. Машина, в багажнике которой возили потерпевших, так и стоит во дворе. Место преступления сельские полицейские осматривали, но потом, в день похорон, сын Бычкова упал на землю и среди мха нашел клок папиных волос. Как же проверяли место трагедии? Свидетельские показания у людей тоже не брали», — сетует двоюродная сестра погибшего Татьяна Булкина.

Евгения Вашкевича из ОМОНа уволили задним числом. Он проходит по делу свидетелем, так как, по мнению следствия, не бил, а только смотрел. Ряд должностных лиц, среди которых командир пермского ОМОНа Сергей Габа, привлечены к дисциплинарной ответственности. Установлено, что издевался над людьми среди прочих как минимум еще один действующий на тот момент сотрудник пермского ОМОНа. Ему 23 года, фамилия Пронин. Вычислили его просто: он потерял в Усть-Черной удостоверение. Сейчас омоновец задержан. Также задержаны еще два участника расправы — уроженцы поселка Усть-Черная братья Годунок, жившие в Перми.

По профессии Бычков был медиком, но работать по профессии в Усть-Черной он не мог, поэтому занимался частным извозом, воспитывал двух детей. Его дочери всего 11 лет. Депутат Земского собрания Гайнского муниципального района от Усть-Черной Александр Бершов сообщил «МК», что преступление всколыхнуло весь район. «На похороны Олега Бычкова 3 августа пришли все взрослые жители поселка. Они спрашивали друг друга: «Неужели убийцы останутся безнаказанными?» Мать погибшего поклялась отомстить негодяям».

Игорь Кармазин, Московский Комсомолец № 25726 от 23 августа 2011 г.

Западня для винодела

Вчера коллегия по уголовным делам высшей судебной инстанции рассмотрела жалобу на приговор за тройное убийство в Москве гражданина Франции Тьерри Спинелли и его семьи.

По этому громкому делу были осуждены четверо преступников. Двое из них останутся в тюрьме до конца жизни, а двое других проведут в колонии 10 и 12 лет. Верховный суд признал такой приговор правильным, и теперь он вступил в законную силу. Кассационная коллегия согласилась с позицией гособвинителя, что суд пришел к правильным выводам и назначил справедливое наказание.

Первоначально процесс проходил в Мосгорсуде. Именно там было установлено, что иностранные рабочие Хуршид Нормурадов и Рустам Харисов, которым к тому времени не исполнилось даже 25 лет, организовали это убийство. Цель преступления самая меркантильная — ограбление семьи винодела. А помогали им в этом земляки — 60-летний Джуробай Аширов и 47-летний Вахоб Тураев. Они были признаны пособниками в разбое.

Кстати, в свои двадцать четыре года Нормурадов уже был судим в родном Узбекистане за грабеж и разбой. В Москву он и его подельники попали незаконно. Они нанялись ремонтировать квартиру этажом выше той, в которой проживал с семьей французский винодел.

Громкое убийство было совершено в ночь на 20 апреля 2009 года. Первыми тела погибших обнаружили пожарные, которые приехали по сигналу о задымлении в одной из квартир в центре Москвы на улице 3-я Тверская-Ямская. В трехкомнатной квартире пожарные обнаружили тела 38-летнего Спинелли, его 30-летней супруги Ольги и 3-летней дочери Элизы. Как установило следствие, супруги были задушены, а девочка, у которой также были обнаружены следы удушения, скончалась в машине «скорой помощи» от ожогов и отравления угарным газом. У девочки были ожоги 70 процентов поверхности тела.

В суде было доказано, что гастарбайтеры сначала решили завладеть принадлежавшим семье Спинелли автомобилем «Lexus RX 350» стоимостью свыше 1 миллиона рублей. Нормурадов и Харисов решили убить владельца дорогостоящей машины, для чего привлекли Вахоба Тураева и Джуробая Аширова. Они заманили главу семейства в квартиру, в которой вели ремонт, якобы для того, чтобы показать качество работы и предложить свои услуги. Но неожиданно напали на жертву и жестоко избили. А затем задушили. Забрали ключи от квартиры, вломились в чужое жилье и напали на супругу коммерсанта. Бандиты, угрожая ножом, потребовали документы на машину, деньги и драгоценности. Узнав, что автомобиль в ремонте, они забрали 12 тысяч долларов, 25 тысяч евро, 150 тысяч рублей, а также другие ценные вещи на сумму почти три миллиона рублей. От свидетелей, хозяйки и ее малолетней дочки, решили избавиться. Преступники задушили женщину и ребенка. А квартиру подожгли, чтобы избавиться от улик.

Сыщики обнаружили матерчатую перчатку в квартире винодела, а также некоторые другие мелкие вещественные доказательства, указывавшие на рабочих из Узбекистана. Следствие начало поиск гастарбайтеров, которые успели скрыться. Одного из них позже нашли в Казахстане и экстрадировали в Россию. Затем поймали и остальных.

У следствия первоначально одной из версий убийства была коммерческая деятельность бизнесмена. В последнее время он активно занимался продвижением торговой марки вина, которое он представлял, на российский рынок. Спинелли курировал проект по созданию винного производства, включающего выращивание необходимых сортов винограда на территории Краснодарского края, а затем его переработки на месте. Спинелли немало сделал, чтобы эти вина получили признание не только в лучших московских ресторанах, но и на международных выставках.

Владимир Федосенко, «Российская газета» — Федеральный выпуск №5561 (185)

Преступник пошел мелочный

Правоведы предлагают прописать в законе критерии, по которым можно отличить малозначительное преступление.

Судья должен уметь без труда отличать, когда «за три колоска» надо сажать, а когда — прощать.

Судебные аналитики отмечают знаковую тенденцию: в стране растет число мелких обвинений. Люди попадают на скамью подсудимых за три патрона, похищенного гуся, ржавый и никому не нужный вентилятор.

Формально зачастую все они преступники. Однако, кто из нас бросит в них камень? В отличие от старых недобрых времен, человеку по такому обвинению не грозят ни тюрьма, ни тем более расстрел. Государство «всего лишь» повесит на человека клеймо судимого. А у нас так повелось, если виноват, то на всю жизнь

Так и получается: один украденный гусь — условный срок. За второго, быть может, тоже помягче накажут. А после третьего, скорее всего, придется познакомиться с тюрьмой.

Чем три гуся хуже трех колосков? Между тем, закон вовсе не обязывает судей ставить человеку в вину мелкие грехи. В Уголовном кодексе есть специальная статья, разрешающая прекращать дела за малозначительностью. Однако практика показывает, что люди в мантиях как-то робко используют свое право на милость.

Верховный суд России в своем последнем обзоре судебной практики был вынужден даже особо обратить внимание, что за мелочь надо прощать.

«Не является преступлением действие (бездействие), хотя формально и содержащее признаки какого-либо деяния, предусмотренного уголовным законом, но в силу малозначительности не представляющее общественной опасности», — говорится в документе высшей инстанции.

Подобные разъяснения, безусловно, не являются прямыми указаниями для судей. Но все же позиция высшей инстанции должна быть ориентиром.

В том, что проблемы есть, недавно доказал Иркутский областной суд, изучив практику по таким делам. Выяснилось, что люди в мантиях зачастую даже не задумываются, можно ли прекратить дело за малозначительностью. Более того, подобные процессы, как правило, проходят в особом порядке, то есть по ускоренной процедуре. Можно сказать, судимости раздаются, как на конвейере, разве что свободы людей не лишают. Но и такой подход — пережиток карательного уклона.

Вот яркий пример : некие Ш. и М. были осуждены за кражу по предварительному сговору одного гуся на сумму 750 рублей. Они увидели птицу, идущую по дороге, и задумали недоброе. Гуся загнали за здание заброшенной столовой, чтобы их никто не увидел. Птицу поймали, дома ей отрубили голову. Затем гуся бросили в багажник и забыли. Вспомнили лишь через несколько дней и выбросили, так как гусь испортился. Итог: виновны.

Курьез? Нет, даже не исключение. Закоренелый преступник похитил в магазине коробку мармелада за 165 рублей 55 копеек. Пенсионер взял из заброшенного дома металлическую печь ценой в 1200 рублей. 24-летняя девушка похитила колготки и шампунь на 1 тысячу 87 рублей 87 копеек. Разные преступления, одна судьба: скорый суд и обвинительный приговор для всех.

Уголовник-сладкоежка получил за мармелад 1 год 4 месяца зоны. Остальные фигуранты — девушка и пенсионер — отделались страшным испугом и условным сроком.

Уголовнику повезло: судебная коллегия по уголовным делам Иркутского областного суда отменила приговор за малозначительностью и освободила человека. Есть и типичные дела. Для многих регионов стали бичем незаконные подключения к электросети.

С точки зрения энергетических компаний это страшное зло. Но есть и людская правда: в Тулунском районе отец троих детей украл электричества на 2052 рубля 85 копеек. На следствие он повинился и объяснил, что похищал энергию от безысходности: работы у него нет, денег тоже, дети учатся в школе и вечерами им нужно делать уроки. Раньше никаких претензий со стороны закона к человеку не было. Суд «вошел» в его положение и приговорил к 6 месяцам лишения свободы условно.

Человеку в мантии, объявляя приговор, не пришлось даже смотреть в глаза подсудимому: по ходатайству обвиняемого дело было рассмотрено в его отсутствие. «Мягкий» приговор не должен вводить в заблуждение: судимость отца не раз аукнется его детям, такие у нас порядки.

В обзоре судебной практики Иркутского областного суда упоминается восемь подобных дел. Ущерб в них от 1 до 2,5 тысячи рублей. Как правило, люди получали условно, но были и реальные сроки. Вопрос об общественной опасности содеянного судом не рассматривался.

У правоведов есть объяснение такой жесткости судей. «Малозначительность деяния на данный момент остается одной из наиболее сложных для уяснения категорий теории уголовного права и правоприменительной практики», — говорится в документе Иркутского областного суда. По словам юристов, в законе нет ясных критерием малозначительного преступления. Быть может, настала пора разработать четкие признаки преступления, когда человек прошел на грани фола?

Пока же правоведы советуют изучать конкретные обстоятельства: смотреть на сумму похищенного, а также как именно человек брал чужое. Если он применил силу, прощать нельзя. Одна из «героинь» иркутского обзора избила жертву, забрала кошелек со 120 рублями. Преступница, уже имевшая за плечами условный срок, отправилась в колонию на 2 года 6 месяцев. Мелкий улов ее не оправдывает. Нет прощения и преступнику Д., который вырвал из рук продавца бутылку водки и забрал еще с прилавка пачку сигарет. Общий ущерб: 191 рубль 50 копеек. Но преступник (тоже условно осужденный) действовал открыто и нагло, за что поплатился.

А вот приговор С. и Х. вызвал сомнения у представителей высоких судебных инстанций. Мужчин признали виновными в грабеже колхозных мастерских. Они приехали на лошади в сельхозкооператив и спросили у женщины-сторожа, можно ли забрать ненужный лом? Она отказала. Но визитеры самовольно положили на телегу ржавый корпус и решетку от вентилятора. Когда лом не удалось продать, «грабители» просто выбросили ржавые железяки на улицу. Следствие оценило добычу «преступников» в 43 рубля 55 копеек и отправило под суд. Первая инстанция осудила людей. Лишь президиум областного суда отменил дело за малозначительностью.

Всего, по статистике МВД, за 7 месяцев в этом году было совершено более 590 тысяч краж и 75,3 тысячи грабежей. Вопрос для размышления: сколько из них были действительно серьезными, а какие не стоят гусиного перышка?

Владислав Куликов, «Российская газета» — Федеральный выпуск №5561 (185)

Пороть детей уже немодно

В каждой культуре — и российская не исключение — существуют стандартные методы поощрения и наказания детей. И сочетание этих методов, как правило, исключительно устойчиво.

В традиционных обществах образцы взаимодействия между детьми и родителями передавались из поколения в поколение. Отец, глава семейства, был для детей главным авторитетом. Ему принадлежала власть одаривать ребенка или наказывать его. Его прямая обязанность заключалась в том, чтобы приучать ребенка к соблюдению социальных норм, в рамках которых ему предстояло прожить всю свою жизнь.

Ослабление отцов

В современном обществе ролевые модели меняются. По заказу Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, Российское общество социологов провело исследование «Культура воспитания, поощрения и наказания детей в российских семьях», опросив респондентов от 16 до 45 лет по всей стране, а также экспертов в области семейных отношений. Что выяснилось?

Фигура отца становится менее влиятельной, фигура матери, напротив, обретает новые полномочия, новые формы власти над ребенком. Роль отца как ретранслятора социальных ценностей ослабевает, все большее влияние на ребенка оказывают средства массовой информации и группы сверстников.

Мать помимо той роли, которую всегда играла, берет на себя часть ответственности за поведение ребенка, которая в прошлом лежала на отце. Если раньше в случае плохого поведения ребенка в школу вызывали отца, то теперь, памятуя о том, что отца в семье может и не быть, или о том, что отец всегда на работе, в школу вызывают любого из родителей, находящегося в пределах досягаемости.

Трудности переходного периода

В российских семьях ситуация запутывается из-за того, что само российское общество нестабильно, а сложившая в нем культура воспитания находится в периоде полураспада. Растущая маркетизация и коммерциализация общественных отношений сказываются как на формах поощрения детей, так и на уровне насилия по отношению к ним.

В современном российском обществе рыночная трансформация и ее последствия наталкиваются на сопротивление все еще достаточно влиятельной традиционной культуры. Проблема обостряется благодаря тому, что в последнее время российское общество не столько приближается, сколько отдаляется от стандартов современности.

В нем возрождаются, а зачастую и специально культивируются традиционные представления о семье и ее ролевой структуре. Эта ситуация усугубляется невысокими стандартами жизни подавляющего большинства россиян и сопутствующими материальному неблагополучию проблемами — пьянством, наркоманией, преступностью. Кроме того, российская система образования находится в ослабленном состоянии и не в силах полноценно противодействовать негативной социализации.

Бедность рождает равнодушие

Разные семьи по-разному ведут себя в подобных обстоятельствах. В одних увеличивается частота авторитарного насилия, в других, напротив, активнее используются практики поощрения ребенка.

Вполне ожидаемо, что в благополучных семьях отцы поощряют детей чаще (73,5% отцов делают это раз в месяц или чаще), чем в семьях малообеспеченных (56,2%).

Матери в благополучных семьях поощряют детей с той же частотой, что и отцы (один раз в месяц или чаще — 76,6%). В неблагополучных семьях матери чаще прибегают к политике поощрений, чем отцы, но все же уступают по этому показателю матерям, принадлежащим к благополучной прослойке (65,2%).

Различия между обеспеченными и малообеспеченными слоями обнаруживают себя и в том, как складываются отношения между отцом и ребенком в десятилетнем возрасте. В обеспеченных семьях доля респондентов, имевших «сердечные, понимающие» отношения с отцом, составляет почти половину (47,5%), «доброжелательные» — 37,2%. Отцов не было только у 11,2% респондентов, принадлежащих к данной группе. А в группе малообеспеченных доля тех, кто имел «сердечные» отношения с отцом, была в два раза меньше (21,1%), а доля тех, кто воспитывался в неполных семьях, — в два раза больше (23,2%).

Эти результаты красноречиво свидетельствуют о том, что в нашем обществе сосуществуют бок о бок разные семейные культуры — культура вовлеченности, предполагающая высокую степень заинтересованности родителей в успехе детей, и культура безразличия, в которой детям уделяется значительно меньше внимания.

Парадоксальным фактом, на который обратили внимание эксперты, участвовавшие в исследовании, является то, что подавляющее число эпизодов жестокого обращения с детьми, наделавших немало шума в печати, проистекают не столько из желания причинить ребенку боль, сколько из полного равнодушия к его судьбе.

Конфликт поколений

Разные культуры по-разному определяют и практики наказания. Родители в благополучных семьях наказывают детей чаще, чем родители из неблагополучных семей. Обеспеченные семьи практикуют наказания один раз в месяц или чаще в следующем порядке: отец — 36,8%, мать — 45,5%. В неблагополучных семьях практика наказания распределяется следующим образом: отец — 33,7%, мать — 38,5%.

Культура вовлеченности неизбежно увеличивает не только частоту поощрений, но и частоту наказания. Это представляется неизбежным в условиях, когда в обществе противостоят друг другу и в определенном смысле конкурируют культура потребления и кульутра достижений.

В среде современных детей шире, чем прежде, распространен принцип ориентации на удовольствие и досуг. Родители же стремятся сохранить в детях свойственную им самим ориентацию на достижения. И для того чтобы заставить детей действовать в собственных долгосрочных интересах, родители прибегают не только к поощрениям, но и к наказаниям.

Виды наказаний

Каким же может быть наказание? В каждом обществе существует собственное понимание насилия. То, что в одном обществе считается насилием, в другом рассматривается как норма, как необходимое условие полноценной социализации ребенка.

В российской культуре насилием считается не только действие, но и угроза действия, направленного в том числе на отчуждение ребенка, на отдаление его от родителя.

Большинство россиян сходятся в том, что насилием является угроза острым предметом (95,9%), держание впроголодь (92,5%), угроза изгнания из отчего дома (82,0%). Подавляющее большинство россиян признает насилием действия, способные причинить ребенку физическую или моральную травму: уронить ребенка на пол (94,3%), ударить его каким-нибудь предметом (89,8%), дать пощечину (71,2%) или наказать ремнем (70,4%).

По некоторым пунктам общественное мнение разделилось. Лишь чуть более половины признают насилием оставление ребенка в одиночестве в закрытой комнате (54,7%) и принудительные физические упражнения (50,6%). С тем, что слово (прежде всего бранное) может рассматриваться как насилие, согласились 40,2%, а отказ общаться — 44%.

С другой стороны, лишь меньшинство россиян видят признаки насилия в запретах, например в запрете выходить из дома (22,4%), встречаться с друзьями (21,7%), смотреть телевизор (14,6%), пользоваться компьютером (15%). Некоторые виды физического воздействия, такие как легкий шлепок ниже пояса, также в большинстве случаев насилием не считаются (лишь 34,6% усматривают в этом насилие).

Непоротое поколение

Внутренняя противоречивость российской культуры проявляется в том, как россияне относятся к допустимости физических форм насилия: 42,2% респондентов отметили, что в родительской семье подвергались физическому наказанию. В то же время демографические изменения, умноженные на активную критику подобных семейных практик в прессе, делают свое дело. По сравнению с данными опроса 2009 года доля тех, кто в детстве подвергался физическому наказанию, уменьшилась примерно на 4%.

Эта величина находится на грани статистической ошибки, но есть основания полагать, что зафиксированные различия реальны и действительно отражают некоторое, пока еще незначительное, уменьшение уровня насилия по отношению к детям. Это подтверждается изменением в ценностях: доля тех, кто считает, что в нормальных семьях физические наказания неприменимы, увеличилась за два года с 36,9 до 43,4%.

Несмотря на сопротивление традиционализма, российская культура движется в сторону отказа от применения физического насилия в воспитательных целях. Если данная тенденция продолжится, то лет через 20 подавляющее большинство населения страны составит «непоротое поколение», в котором привычной формой взаимоотношений с детьми станет, как мы все надеемся, диалог и совместный поиск согласия относительно целей текущей и будущей жизни.

Михаил Черныш, Московские новости

«Дать скинхедам шанс»

Известные представители Русской православной церкви предлагают направить энергию радикальных националистов в мирное русло. С предложением предоставить праворадикальной молодежи возможность «легально противостоять преступности и безнравственности» выступил глава синодального отдела по взаимодействию церкви и общества РПЦ Всеволод Чаплин. Он полагает, что так государство сможет наладить контроль за праворадикалами.

О том, что энергию скинхедов нужно использовать на благо общества и государства, Чаплин заявил в пятницу на заседании межведомственной комиссии по противодействию экстремизму, которую возглавляет глава МВД Рашид Нургалиев. По мнению Всеволода Чаплина, «дать нелегальным мигрантам легальную работу и возможность приобщиться к российской культуре — значит решить проблему с одной стороны». «Дать скинхедам шанс на то, чтобы легально противостоять преступности и безнравственности — значит вывести этих молодых людей из поля деятельности экстремистской организации, обеспечить им реальную путевку в жизнь и решить проблему с другой стороны», — отметил протоиерей.

В беседе с корреспондентом «МН» Всеволод Чаплин пояснил, что «сажать в тюрьму молодых людей для общества означает заниматься самопоеданием». «Многие из тех, кто разделяет националистические взгляды, озабочены реальными проблемами в жизни страны, и наша задача дать им возможность участвовать в решении этих проблем», — отметил он. Впрочем, конкретных идей, в какой форме привлекать молодежь к решению государственных проблем, у Чаплина пока нет. «Это в данном случае не так важно. Форму найти нетрудно, главное — найти общий язык», — считает Всеволод Чаплин.

Протоиерей довольно последовательно продвигает концепцию борьбы с молодежным экстремизмом путем объединения радикалов в легальные общественные структуры. В январе 2011 года синодальный отдел РПЦ по взаимодействию церкви и общества даже подготовил специальный документ, предполагающий создание представительного «Совета народов», который бы включал в себя «национальные объединения при участии религиозных общин».

«Совет народов», по замыслу РПЦ, должен решать межэтнические конфликты. К обсуждению планов по созданию новой общественной организации были приглашены в том числе и националисты — представители ныне запрещенного за экстремизм Движения против нелегальной иммиграции и недавно зарегистрированного Минюстом «Конгресса русских общин». Помимо членов ДПНИ в новую структуру планируется включить членов прокремлевских молодежных движений из «Молодой гвардии «Единой России» и «России молодой». Однако Всеволод Чаплин заявил «МН», что такую структуру не создает. «Возможно, в ходе общения с молодежью такая инициатива и выдвигалась, но я про нее не помню», — сказал Чаплин.

По его мнению, скинхеды могли бы объединяться, к примеру, в народные дружины. «И успешные примеры деятельности таких дружин уже имеются», — отметил он. С другой стороны, замечает представитель РПЦ, националистически настроенная молодежь могла бы найти себе занятие в рамках уже существующих или вновь созданных общественных организаций, наподобие тех, что занимаются борьбой с «педофилией, наркоманией и другими общественными пороками».

Правозащитники отреагировали на предложение Чаплина довольно категорично. Глава Московской Хельсинкской группы Людмила Алексеева заявила, что не понимает, как можно привлекать к борьбе с экстремизмом экстремистов. «Разговаривать с ними надо, и в этих разговорах церковь тоже должна участвовать. Но, конечно, не объединять скинхедов в дружины. Не надо выпускать щуку в море», — отметила Алексеева. Она уверена, что бороться с преступностью должны правоохранительные органы.

Директор информационно-аналитического центра «Сова» Александр Верховский считает, что «с теми, кто совершил преступление или собирается это сделать, вообще не стоит ничего обсуждать». «Разговоры о том, что нужно договариваться со всеми, порочны. Нельзя говорить с теми, кто приветствует радикальные и противозаконные формы борьбы за свои интересы», — заявил Верховский «МН». Идею создавать дружины скинхедов эксперт считает опасной. «Выпускать на улицу группы радикалов — это как раз и есть самопоедание, о котором говорит Чаплин. Думаю, простым людям будет не очень приятно, когда они увидят на улицах банды бритоголовых, получивших санкцию на свою деятельность от властей», — отметил Александр Верховский.

Вячеслав Козлов, Московские новости

Воспитатель в Югре приговорен к работам за жестокое обращение с детьми

Воспитатель в Югре приговорен к работам за жестокое обращение с детьмиМировой суд Кондинского района (Ханты-Мансийский автономный округ) приговорил работника спортивно-оздоровительного лагеря к 200 часам обязательным работ за жестокое обращение с несовершеннолетними, сообщает в понедельник пресс-служба окружной прокуратуры, не уточняя дату вынесения решения суда.

«Специалист по военно-патриотическому воспитанию РЦМИ «Ориентир», осуществляющий функции воспитателя в спортивно-оздоровительном лагере «Ратоборец», ненадлежащим образом исполнял возложенные на него обязанности по надзору за отдыхающими детьми и допустил факты жесткого обращения с ними», — говорится в сообщении.
Отмечается, что суд признан виновным работника «Ратоборец» в совершении преступления, предусмотренного статьей 156 УК РФ (неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетних) и назначил ему наказание в виде обязательных работ на срок 200 часов с лишением права занимать должности, связанные с исполнением функций по воспитанию несовершеннолетних детей сроком на четыре года.

Кроме того, прокурор района в защиту прав несовершеннолетних обратился в суд с исковыми заявлениями о возмещении морального вреда, причиненного преступными действиями осужденного, уточняется в документе.

РИА Новости

Кущевский ливень

Кущевка замерла: 18 августа огласят приговор Надежде Цапок, Цапчихе, как ее здесь называют. Мать главаря банды, Сергея Цапка, терроризировавшего станицу 20 лет, обвиняют в мошенничестве.

Кущевцы напряжены не зря. Если Цапчиха получит по полной, значит, избавились станичники от этого проклятия. А если начнется игра с условными сроками — жизнь в Кущевке опять вернется в старое русло. Прозвище криминальной станицы России приклеится навсегда. В Кущевке удивляются: «по полной» выглядит неубедительно, прокурор просит всего три года.

Уже десятый месяц в Кущевской идут допросы, очные ставки, следственные действия. Следаки, которые были моими соседями в гостинице «Огонек» еще прошлой осенью, так никуда и не уехали. Даже в отпуск не сходили. Каждый день отправляются на службу и возвращаются в прокуренный номер заполночь. В выходные им разрешается съездить домой в Волгоград, Ставрополь, Ростов… Если, конечно, не предстоит очередной следственный эксперимент.

Я не узнал станицу после нескольких месяцев отсутствия. Прошел ливень. Он словно смыл следы страшного убийства, которое свершилось 5 ноября в доме по улице Зеленой. Тогда отморозки из банды Цапков убили 12 человек, включая детей. В живых остался старший сын фермера Аметова Джалиль. И то только потому, что задержался на работе. Достроен шикарный детсад, строится первый и единственный 3D-кинотеатр «Дружба», над криминальным баром (как его называют заезжие журналисты) «Три семерки» появился навес. Открыли бассейн и новый магазин «Магнит». А сборная района по лапте заняла второе место в сельских спортивных играх Кубани.

Сейчас Джалиль Аметов живет неподалеку от станицы на хуторе. С прессой не встречается. Я звонил ему, он настороженно пообщался, но никаких интервью не дал. Потом его друзья перезвонили мне и посоветовали оставить несчастного юношу в покое. Интерес к сироте не случаен. В правоохранительных органах уже изучается информация о том, что «друзья» Аметова не просто сочувствующие, а настоящая «бригада». Что они уже замечены в окрестных селах и требуют от фермеров «откат» с урожая. Их уже прозвали мстителями. Дело Цапков живет и побеждает? Но сам Джалиль как жертва произвола ведет затворнический образ жизни. Недавно он вступил в партию «Единая Россия». Почему бы ему не стать депутатом, как одному из ранее предполагаемых убийц его отца Сергею Цеповязу?

— Цеповязов у нас целых три! — рассказывает мне жительница станицы Людмила.- Один депутат, другой фермер, третий шофер. И все три под следствием. Депутата, Сергея,  выпустили. Типа, он не участвовал в расправе и будет отвечать за недоносительство. Конечно, никто в это не верит. Выводят парня из-под удара. Чтобы лишнего не сболтнул на процессе. Сейчас главное, чтобы Сергей Цапок, главарь банды, дожил до суда…

Людмила не зря опасается. Все, что добыто прикомандированными следователями непосильным трудом, может превратиться в архивную пыль. Целых два обвиняемых — Виталий Иванов и Сергей Карпенко — при загадочных обстоятельствах покончили с собой в камерах.

— Только-только прошло 40 дней после гибели моего мальчика, — говорит Елена Васильевна Иванова «Известиям». — У меня нет и тени сомнения, что его убили в камере. А на мертвого что хочешь можно повесить.

Раньше вечерняя Кущевка представляла собой пустыню Гоби в час заката. Сейчас — Гайд-парк перед выборами в британский парламент. А какие девочки ходят парами по местному «Кущевскому Арбату»! Оля и Кристина сестры. Недавно перекрасились в блондинку и брюнетку. Купили одинаковые очки Paco Rabanne. За красавицами ходит пол-Кущевки. А прошлым летом девчонки сидели дома.

— Мама боялась, что нас изнасилуют, — говорит Ольга. — До техникума нас провожали. Боялись Цапков.

— Они знаете какие? — переспрашивает Кристина.

Какие они, молодые отморозки, мы знаем. Кстати, с них сняты все обвинения в убийствах. Остаются изнасилования. И немного по мелочи: драки, грабеж, вымогательство. Похоже, уже назначены стрелочники. Цапчиха лишится своего хозяйства. Сын получит пожизненное. А остальные выпорхнут на свободу. Этого и боится кущевская общественность.

— Мы только свободно вздохнули, — говорит жительница Кущевки по имени Зоя (фамилии свои кущевцы сохраняют почище своих вкладов «до востребования») А тут новая беда может случиться. Ведь банда существует. Она затаилась на время.

То, что дело Цапков живет, корреспонденты «Известий» увидели сами. В некогда бандитском притоне «Три семерки», а ныне респектабельном заведении с фонтаном и новеньким навесом, мы сидели одни. Тут появилась живописная группа молодых людей в спортивных костюмах от Adidas малинового цвета. Они вальяжно расселись за соседними столиками и повели неспешный разговор:

— Она и говорит: больше 500 не могу в месяц. А я ей: сделай нормально! Короче, на 700 сошлись. Будет отстегивать, никуда не денется!

Сомнения отпали. Перед нами были юные отморозки, новое поколение кущевских волков.

— Когда Цапки ушли, появились армяне! — рассказывает мне продавщица Ира. — Вечером идешь, а они цепляются. Мне лично с Цапками спокойнее жилось. Можно было пожаловаться, они любую проблему решали!

— Ира, а полиция? Казаки, наконец?

— Да вы шо? Полиция на службе у Цапков была. А казаков настоящих в Кущевке не было и нет. Ряженые!

Встретился с местным депутатом. Анонимно, ясное дело.

— Во всем виновата полиция. Распустились Цапки. Почувствовали безнаказанность. Зато теперь деятельность правоохранителей под увеличительным стеклом рассматривают. И это правильно!

К депутату пришла женщина из Петербурга. Ее сына задержали с пакетиком амфетамина на Кущевском посту. Тот и сознался в «содеянном». Приехала на суд. Живет в гостиничной сауне — денег только на такие апартаменты и хватает.

—  Да не мог он! Не мог! Дома рос, на моих глазах! Ехал в Анапу к невесте с будущим тестем! Какие такие наркотики?

Депутат только сочувствовал. Но поделать ничего не мог: признание — дело серьезное. В суде учтется. Дал телефонный номер хорошего адвоката. И заверил, что полиция в Кущевке сейчас работает, как в операционной. Любая зараза будет локализована и отсечена!

Но с уходом с криминальной арены Цапков спокойнее в Кущевке не стало. Вечером мне по московскому сотовому позвонил некий Роберт.

— Откуда у вас мой номер?

— Молва разнесла. Помощи прошу!

В мой гостиничный номер пришла целая делегация. «Качки» с добрыми лицами и несчастная женщина с девочкой на руках.

— 31 июля мой муж Армен Чтчан пошел деньги на телефон положить, а его менты в штатском забрали и на кладбище повезли убивать. У меня маленькие дети. Сюзанне всего 9 месяцев. Армену сейчас предъявляют нападение на милицию. Есть свидетели, что он этого не делал. Но кущевские менты всегда правы!

Если послушать сестренок Олю и Кристину, жизнь в Кущевке началась новая, честная, красивая. Слушаешь жену Чтчана — все осталось по-старому. Только вместо Цапков народ терроризирует милиция. А депутат — кстати, совсем молодой парень — видит просвет в существующем беспределе и надеется на лучшее. Может, подождем еще одного ливня, который смоет с Кущевки все грехи? Только бы он не был кровавым.

Юрий Снегирёв, станица Кущевская, Известия

Как вести себя, столкнувшись с полицией?

Правозащитники напечатали памятку, в которой подробно объясняются права граждан, которые были вынуждены общаться с сотрудниками МВД.

Может ли сотрудник полиции проверить документы у любого гражданина?

Нет. В соответствии с ч. 2 ст. 13 Закона РФ «О полиции» такое право возникает у него только если:

  • есть данные, дающие основания подозревать гражданина в совершении преступления;
  • есть данные, что гражданин находится в розыске;
  • есть повод к возбуждению в отношении гражданина дела об административном правонарушении или если он застигнут при совершении такого правонарушения;
  • есть основания для задержания гражданина.

Вместе с тем согласно ст. 72 приказа МВД РФ от 29.01.08 N 80 полиция обязана обращать особое внимание на:

1.лиц, часто появляющихся у объектов, где хранятся материальные ценности, банков, магазинов, складов, баз и проявляющих интерес к состоянию окон, дверей и организации охраны;

2.проявляющих подозрительную настороженность и беспокойство, одетых не по сезону или в одежду, не соответствующую росту и комплекции, а также имеющих повязки и травмы;

3.группы лиц, особенно молодежи, собирающиеся в скверах, дворах, подъездах домов и др. местах;

4.занимающихся бродяжничеством и попрошайничеством;

5.безнадзорных детей и детей, играющих в опасных местах.

Внимание полиции к этим группам, если их права не нарушаются, нарушением закона не является.

Каковы правила обращения полицейского к гражданину?

Сотрудник полиции обязан:

1.назвать свои должность, звание, фамилию, после чего сообщить причину и цель обращения;

2.в случае применения к гражданину мер, ограничивающих его права и свободы, разъяснить ему причину и основания применения таких мер, а также возникающие в связи с этим права и обязанности гражданина (ч. 4 ст. 5 N 3-ФЗ).

По требованию граждан он должен предъявить служебное удостоверение, не выпуская его из рук (п. 228 Устава ППСМ). Как указано в «Памятке о профессиональной культуре взаимоотношений сотрудников милиции и граждан», «в обращении с гражданами недопустимы высокомерный тон, грубость, заносчивость, невежливое изложение замечаний, угрозы, выражения и реплики, оскорбляющие человеческое достоинство». Свои требования и замечания сотрудник должен излагать «в вежливой и убедительной форме».

Если нарушитель на замечания реагирует возбужденно, нужно дать ему время успокоиться и предоставить возможность дать объяснение своих действий. После чего разъяснить неправильность его поведения со ссылкой на соответствующие законы или иные правовые акты. Только после этого может быть принято решение о составлении протокола, доставлении нарушителя в ОВД или о возможности ограничиться замечанием (п. 230).

Замечания нарушителям, имеющим при себе детей, следует по возможности делать так, чтобы дети этого не слышали (п. 231). С подростками наряды ППС должны обращаться так же вежливо, как и со взрослыми. Замечания детям делаются с учетом их возраста (п. 232). Если в документ гражданина вложены деньги и другие ценные бумаги, необходимо предложить владельцу самому взять их (п. 233).

Как должен действовать сотрудник ППС, выявив иностранного гражданина без регистрации?

Патрульный обязан сообщить об этом дежурному по ОВД и действовать по его указанию (п. 239).

Вместе с тем в соответствии с п. 34, 35 «Наставления по организации деятельности МВД РФ, ФМС и их территориальных органов по депортации и административному выдворению за пределы РФ иностранных граждан или лиц без гражданства», утвержденного МВД РФ и ФМС 12.10.09 N 758/240, сотрудник МВД вправе доставить лицо без регистрации только в одно-единственное место — орган ФМС. Доставление иностранного гражданина, нарушающего правила регистрации, в дежурную часть ОВД — исключительная компетенция сотрудника ФМС.

Обязан ли гражданин иметь при себе паспорт?

Нет. В соответствии со ст. 55 Конституции РФ любая обязанность на гражданина может быть возложена только федеральным законом. Однако ни один федеральный закон не требует от гражданина иметь при себе паспорт. Значит, привлечение к ответственности за отсутствие у человека при себе паспорта незаконно.

Обязан ли сотрудник полиции, патрулирующий территорию, принимать заявление о правонарушении вне стен дежурной части?

Да. Согласно п. 9 Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в органах внутренних дел РФ заявлений, сообщений и иной информации о происшествиях, утвержденной приказом МВД России N 333 от 04.05.10, «вне органов внутренних дел сообщения о происшествиях обязаны принимать любые сотрудники органов внутренних дел».

Потому, если вам при обращении к сотруднику полиции рекомендуют отправиться писать заявление в дежурную часть, напомните требование п. 9 приказа МВД РФ N 333.

Вправе ли полицейский требовать от граждан покинуть определенное место?

Вправе, но только если:

1.данное место является местом совершения преступления или административного правонарушения и там необходимо провести следственные действия или оперативно-разыскные мероприятия;

2.необходимо сохранить следы преступления;

3.для обеспечения безопасности граждан, в целях защиты их жизни, здоровья и имущества;

4.при нахождении в общественных местах на месте проведения несогласованного публичного мероприятия граждан, если возникшее скопление граждан создает угрозу их или иных лиц жизни и здоровью, объектам собственности, нарушает работу организаций, препятствует движению транспорта, пешеходов.

В последнем случае полиция вправе потребовать от граждан либо разойтись, либо перейти в другое место (п. 7 ст. 13 N 3-ФЗ)

Когда к гражданину могут быть применены физическая сила, наручники, резиновая палка или оружие?

1.Перед их применением сотрудник должен сообщить лицу, в отношении которого такое применение планируется, что он (полицейский) намерен применить силу или спецсредства, и дать время этому лицу выполнить требования полицейского (п. 1 ст. 19 N 3-ФЗ). Но это правило не действует, если промедление создает непосредственную угрозу жизни или здоровью.

2.При их применении полицейский не только учитывает обстановку, степень опасности действий лица, характер и силу оказываемого сопротивления, но и стремится к минимизации ущерба (ч. 3 ст. 19).

3.Если в результате применения физической силы, спецсредств или оружия гражданину причинены телесные повреждения, то полицейский обязан оказать ему первую помощь и принять меры по оказанию медпомощи.

4.О причинении гражданину таких телесных повреждений полицейский как можно быстрее, но не позднее 24 часов, уведомляет родственников или иных близких пострадавшего (ч. 5 ст. 19).

5.Физическая сила применяется, только когда несиловыми способами пресечь правонарушение, принудить к выполнению законного требования полицейского или доставить задержанного невозможно (ч. 1 ст. 20 N 3-ФЗ).

6.Деятельность полиции, ограничивающая права и свободы граждан, немедленно прекращается, если достигнута законная цель или выяснилось, что эта цель не может или не должна достигаться путем ограничения прав и свобод граждан (п. 2 ст. 5 N 3-ФЗ).

«Российская газета» — Неделя №5558 (182)

Расставание с колючей проволокой

Тюремное ведомство отказывается от знаковых предметов, по которым мы без труда узнавали неволю: караульных вышек, злых собак и даже колючей проволоки.

На днях в Красноярском крае презентовали новую систему охраны, которая меняет наше представление о лагерях. Пока она установлена только в одном из казенных домов. Однако модернизация последних метров неволи проходит во многих регионах страны.

До сих пор некоторые наблюдатели называли наше отечество страной заборов и колючей проволоки. Конечно, это преувеличение. Но все же удивительно, как американское изобретение (ее придумал в конце XIX века фермер из Иллинойса — для ограждения скота) прижилось на нашей земле. Задуманная в сельскохозяйственных целях, чтобы коровы не разбежались, она вскоре стала работать не по прямому назначению: огораживать жизнь людей.

Ее полюбили военные, пограничники и тюремные охранники. С тех пор мы привыкли так жить, в окружении колючих километров и запретных зон. Однако как минимум места не столь отдаленные сегодня кардинально меняют свой формат. А многие казенные дома и вовсе отказываются от колючей проволоки.

На смену старым системам охраны приходят электронные датчики, современная сигнализация и всевидящие камеры. А в погоню за нарушителем караул готов помчаться на квадроциклах. Как это может выглядеть, представители тюремного ведомства показали в Красноярском крае.

Официальное название учреждения, где установлена охрана XXI века, — больница N 1 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Красноярскому краю. Сейчас в лечебном казенном доме находится около 1200 осужденных и подследственных со всего края и даже из других регионов.

По словам заместителя начальника ГУ ФСИН по Красноярскому краю Геннадия Гартмана, перед началом работ по модернизации охранных сооружений сотрудники ведомства выезжали в Германию, чтобы посмотреть, как организована охранная система европейской тюрьмы, и этот опыт был взят за основу при проектировании новой охранной системы в красноярской колонии.

На всем периметре учреждения, это около километра, убраны вышки с часовыми и посты караульных собак. Вместо этого установлены новые заграждения и технические средства охраны: сформировано три рубежа обнаружения, установлены датчики, три линии видеокамер слежения, специальное охранное освещение, тревожная сигнализация.

Любое нарушение периметра (значит, кто-то полез не туда) фиксируется автоматически, система мгновенно выдает сигнал тревоги. На место нарушения выдвигается группа немедленного реагирования, которая для повышения мобильности получила квадроциклы.

Как рассказал «РГ» один из экспертов, долгое время проработавший в тюремной системе, в перспективе многие казенные дома и вовсе откажутся от такого одиозного элемента, как колючая проволока. Правда, совсем без нее не обойдется.

— Если говорить научным языком, то система охраны делится на две составляющие: сигнализацию и физическое заграждение, — сказал собеседник «РГ». — Грубо говоря, датчики должны сообщить, что кто-то нарушает территорию, а заграждение должно задержать, а лучше совсем остановить — до прибытия охранников.

По его словам, в тюрьмах, которые появятся в ходе реформы мест не столь отдаленных, невозможно отказаться от колючей проволоки. Там будет сидеть особо опасный контингент, закоренелые уголовники. Для них нужны серьезные преграды, так безопасней.

Плюс в тюрьмах вводятся и электронные системы охраны. Арестанты в тюрьмах, скорее всего, будут находиться под круглосуточным видеонаблюдением. Во многих тюрьмах и СИЗО вводятся электронные системы контроля доступа персоналом, это все повышает безопасность и надежность. Так что казенные дома будут выглядеть совсем по-другому.

А обычные колонии по проекту реформы и вовсе обойдутся без колючей проволоки. Напомним, планируется создать колонии двух типов, говоря простым языком, с режимом построже и попроще. Но общее у таких зон будет одно: и те, и другие задумываются как колонии-поселения или что-то вроде того. Человеку в них дышится свободней.

Никакой колючей проволоки и близко не будет в воспитательных центрах, которые придут на смену нынешним воспитательным колониям для подростков. Более того, предусмотрено, что часть персонала будет работать в штатском. Погоны, возможно, сохранятся, но люди будут приходить на службу в гражданской одежде. В штатах таких центров появится больше психологов, социальных работников, педагогов — для работы с подростками-арестантами.

На первом, экспериментальном, этапе воспитательные центры будут созданы в пяти регионах России. Например, в Можайской воспитательной колонии в Московской области, которая сейчас переоборудуется в воспитательный центр, осужденные будут размещаться компактными группами в помещениях по 4 человека. Комнаты предусмотрено оборудовать умывальником и санитарным узлом, необходимой мебелью. Норма жилой площади на одного воспитанника составит не менее 6 квадратных метров.

Планируется, что осужденные будут содержаться раздельно с учетом их пола, возраста, степени криминальности, психологических особенностей. Основная задача — вырастить их людьми.

— В принципе в ходе реформы планируется сделать принципиально важную и полезную вещь: провести размежевание арестантов, — сказал собеседник «РГ». — Речь не только про воспитательные центры, в целом планируется отделить закоренелых уголовников от людей, совершивших, допустим, бытовые преступления, тех, кто в тюрьме случайно, по своей ошибке или глупости.

По его словам, для закоренелых уголовников как раз и останется колючая проволока, высокие современные заборы и тревожные группы на квадроциклах. Для остальных создаются более мягкие условия. Тюремное ведомство возлагает большие надежды на систему «социальных лифтов». Человек, посидевший в тюрьме некоторое время, сможет сам выбрать свою тюрьму: сидеть дальше в условиях для негодяев или исправляться и получать облегченный режим. Оценивают человека не только граждане начальники, но и общественные комиссии.

Например, в Белореченской воспитательной колонии в Краснодарском крае воспитанники, прошедшие аттестацию, так сказать, «на отлично», отбывают наказание в облегченных условиях. Для них выделены отдельные помещения, имеющие более высокий уровень материально-бытовых условий.

— Для этой категории воспитанников в спальных помещениях установлены комфортабельные кровати, — сообщают в тюремном ведомстве, — воспитанники имеют возможность в свободное время просматривать телепередачи и видеофильмы на современном «плазменном» телевизоре, посещать «живой уголок» и заниматься разведением голубей.

Пикантно, в то время, как тюремное ведомство избавляется от лишней колючей проволоки, кое-кто у нас будто пытается подхватить выпавшее из гулаговских рук знамя. Владельцы богатых особняков и просто сильные мира сего словно объявили соревнование, чьи заборы выше, чья проволока острее. Километры колючих заграждений уже ограждают не зону, а нашу с вами жизнь. Где-то огораживают колючей проволокой даже выходы к рекам, местам общественного округа и просто кому-то понравившейся земле. Она вроде бы ничейная, то есть общая, но какой-то хозяин уже пометил ее своей колючкой. На фоне чоповцев у частной колючки тюремные собаки выглядят просто милейшими существами. Но это уже немного другая история.

Владислав Куликов, «Российская газета» — Федеральный выпуск №5557 (181)