Следователь — ключевая фигура!

23 июня в Санкт-Петербурге открыл работу первый Международный семинар работников Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по методике расследования преступлений против несовершеннолетних. Семинар имеет прикладное значение. Он организован под личным кураторством Председателя СКП Александра Бастрыкина, который целенаправленно и последовательно совершенствует систему расследования и предупреждения преступлений против несовершеннолетних.

Программа международного семинара насыщена выступлениями как российских, так и зарубежных специалистов. Российскую сторону представляют, Уполномоченный при Президенте РФ по правам ребенка Павел Астахов, Член Общественной палаты РФ Анатолий Кучерена, Член Совета Общественной палаты РФ, Председатель правления правозащитного движения «Сопротивление» Ольга Костина, Первый заместитель Председателя комитета по вопросам семьи, женщин и детей Госдумы РФ Наталья Карпович. С российскими следователями, общественными и государственными деятелями обмениваются опытом сотрудники Международного центра помощи по пропаже и эксплуатации детей, следователи-криминалисты и прокуроры из США и Канады.

Лидер «Сопротивления» Ольга Костина представила участникам семинара учебно-методическое пособие «Методика расследования преступлений против несовершеннолетних». Книга разработана совместно со специалистами Следственного Комитета по инициативе и финансовой поддержке «Сопротивления»  и предлагает практические рекомендации по расследованию отдельных видов преступлений в отношении несовершеннолетних, в частности, сексуальных преступлений ненасильственного характера, изнасилований и убийств. Это наиболее тяжкие преступления, требующие высокой квалификации следователей.

Следователь - ключевая фигура!После открытия Международного семинара Ольга Костина рассказала об учебном пособии и сотрудничестве с СКП в решении проблем расследования преступлений против детей:

— Ольга Николаевна, как появилась идея создания учебно-методического пособия для следователей?

— Для того, чтобы понять почему следственные органы пачками производят отказные материалы по таким делам, мы договорились со следственным Комитетом при Прокуратуре Российской Федерации о переходе от разговоров о сотрудничестве к практике. Мы проехали 6 федеральных округов России, куда приглашались следователи, правозащитники, представители НКО, работающие по данной теме. Во время семинаров мы поняли, что сотрудникам правоохранительных органов крайне необходима методическая литература, которая бы позволяла им более уверенно, а самое главное правильно, расследовать очень непростые преступления, связанные с детьми. Методических разработок о том, как это делать, у следователей нет. Советский опыт потерян и забыт. Мы приняли решение о создании первого учебно-методического пособия, на основе которого, добавив в последствии и расширив, можно сделать настоящий учебник, для юридических ВУЗов и следователей.

Следователь - ключевая фигура!Над книгой, написанной доступным, понятным языком, работал руководитель отдела профессионального развития СУ СКП по Свердловской области Карагодин Валерий Николаевич, а так же представители разных российских НПО, в той части, что касается толкования и применения законов, психологии подростков. Мы очень рассчитываем, что к этому первому учебно-методическому изданию будут поступать дополнения, замечания. Мы считаем, что работа по преступлениям в отношении детей должна быть выделена в специализацию для следователей. Нас в этом вопросе поддерживает руководитель СКП Александр Быстрыкин, который лично курирует работу следствия по преступлениям в отношении несовершеннолетних. Это, действительно, сложная работа.

— В чем отличие преступлений против детей от иных видов?

— Особенность в том, что они в значительной степени латентны, не всегда оставляют внешнюю физическую травму. Более того, педофилы, как в том печальном анекдоте, отличаются от педагогов тем, что, действительно, любят детей, поэтому зачастую травму у ребенка можно обнаружить только с помощью специальных экспертиз. Экспертной базы и единых подходов к этой проблеме сегодня в нашей стране нет. Мы пошли по пути предложения следователям тех технологий и подходов, которые сегодня уже есть в нашей стране и за рубежом. Неотработанная травма, не привлеченный к ответственности преступник — это угроза для самого общества.

Принцип поведения жертвы-ребенка существенно отличается от поведения жертвы-взрослого. Просто юридической подготовки следователя здесь недостаточно. Прибавьте к этому отсутствие в большей части регионов квалифицированных экспертов, которых можно привлечь к работе. В совершенствовании законодательства, в эффективной борьбе с преступлениями против детей — ключевая фигура — следователь. Он должен быть готов спокойно и грамотно отличать насилие от ненасилия.

— Международный семинар позволит российскому следствию вооружиться новыми методами в расследовании подобных дел?

— Вы знаете, для того, чтобы бороться с этими видами преступлений, крайне важны два аспекта: профилактика и пресечение — необходимо рассказывать детям и их родителям, как не стать жертвами преступлений и, конечно же, необходимо немедленное реагирование правоохранительных органов в случае совершения преступления.

Семинар, организованный Следственным Комитетом имеет принципиальное значение. Мы пережили много круглых столов, конференций, где вопрос защиты детей от преступных посягательств ставился, как проблема. Мы прослушали много мнений. Но мы никогда не переходили от обмена мнениями к практической деятельности. Сейчас меня радует, что это тренинг. Это обмен практическими технологиями — как выявлять, как ловить, как доказывать. Это шаг к спокойной, но целенаправленной работе по реальной защите детей.

Правозащитное движение «Сопротивление» провело семинар по грантам в Орле

18 июня в Орле состоялся семинар «Социальное проектирование в рамках конкурса на соискание грантов Президента РФ для поддержки некоммерческих неправительственных организаций в 2010 году», организованный Правительством и Общественной палатой Орловской области. В семинаре приняли участие главный специалист отдела по взаимодействию с политическими партиями и общественными объединениями Аппарата Губернатора Орловской области Андрей Карпов, генеральный директор правозащитного …

Долговые страсти

Всем нам знакомо понятие бытового долга — это те деньги, которые занимают не в банке, а у родственников или друзей. Мы нередко даем деньги в долг, причем заемщик — это чаще всего близкий нам человек. И поскольку «все свои»,  деньги просто передаются из рук в руки, без каких-либо сопровождающих документов. Поэтому часто получается так, что …

Спецполк. Спецтрасса. Спецподстава

Столичная ГИБДД не устает демонстрировать горожанам свою некомпетентность и коррумпированность
На этот раз отличились сотрудники 2-го специализированного полка ДПС ГИБДД на спецтрассе. Трасса действительно «спец» — Кутузовский проспект, Рублевка. Магазины вокруг, мягко говоря, не дешевые, моторизованная публика все больше при деньгах. Для отечественных придорожных милиционеров — сущий рай.

И вот что удумали. Выбирают жертву из паркующихся у окрестных супермаркетов приличных машин. Тихонько садятся ей на хвост и за несколько минут до того момента, когда авто будущего терпилы окончательно встанет, врубают мигалку. Когда ничего не подозревающий автовладелец выключает двигатель, к нему подбегает служивый и начинает разводить. Как это происходит, в деталях рассказал читатель «МК» Александр С.

— Как только из машины вышли пассажиры и скрылись в супермаркете, ко мне подбежал лейтенант и в достаточно грубой форме стал требовать документы. При этом, как водится, не представился. А на мой вопрос, на основании чего я должен их предъявить, не являясь уже, по сути, водителем (машина припаркована, двигатель заглушен), ответил просто: «Потом узнаешь!» Я достаточно хорошо знаю ПДД и КоАП РФ, но там подобные аргументы в отношениях инспектор-водитель не прописаны.

Но дальше — больше. Чуть впереди того места, где я встал, на тротуаре уже выжидали офицеры милиции. Как выяснилось — коллеги юридически подкованного летехи, из того же подразделения. Один из них — целый майор — с ходу, также не представившись, начал обвинять меня в нарушении правил парковки. Я не согласился.

И тут услышал много лестного о себе. Причем самым нейтральным, но при этом самым зловещим стало выражение: «Умный? А мы таких любим лечить!». В итоге мне вменили нарушение пункта 3.2 ПДД и оформили протокол по ст. 12.17 ч. 2 (штраф до 500 рублей или лишение прав на срок до трех месяцев)…

Объясним водителям, не сталкивающимся еще с этой статьей. Ею наказывают тех, кто не уступил дорогу для обеспечения беспрепятственного проезда транспортных средств, движущихся с включенными проблесковым маячком синего цвета и специальным звуковым сигналом, и сопровождаемого ими транспорта. Однако в случае с нашим читателем как минимум не была задействована сирена, а как максимум — абсолютно свободны все левые полосы движения (имеется и фотосъемка, и показания очевидцев — пассажиров Александра).

Так что вывод напрашивается сам собой: местные властители свистков и полосатых палок придумали себе очередную кормушку-подставу. И с менее «умными» водилами расходятся по-хорошему. Косвенное тому доказательство — выданная нашему герою повестка в суд. О том, что изначально служивые делать это не собирались, говорит проставленная ими дата предполагаемого слушания — 14 июня. В этом году — всероссийский выходной. Даже коллеги судьи мирового участка 207, где молодого человека будут судить и куда потерпевший от гаишного беспредела обратился за разъяснениями, признали, что 14 июня суд не работает, а подобные действия гайцов квалифицируются как «ненадлежащее оповещение». И предложили ждать «правильной» повестки непосредственно от судьи. Любопытно и то, что свидетелями нарушения со стороны «обвинения» стали коллеги составившего протокол (99ТА№0317239 от 31.05.2010) лейтенанта (фамилия неразборчива) — старший лейтенант Гостищев В.С. и майор Радионов М.Н.

— Я не знаю, — говорит Александр, — поверит ли судья мне, моим свидетелям и фотосъемке или отделается дежурной фразой типа «свидетели со стороны водителя являются людьми заинтересованными, а милиционеры — нет». Но даже если буду только оштрафован — пойду в поисках правды и справедливости до конца. Ведь если каждый из нас будет отвечать на гаишный беспредел судебными исками, то даже без вмешательства властей, которые как будто не видят, во что выродилась эта служба, подобные провокации сойдут на нет…

Александр Ростарчук, «МК«

Прямая линия премьера будет «незрячей»

На следующей «прямой линии» премьер-министра с населением принимать звонки будут инвалиды по зрению. Об этом Владимир Путин договорился с сотрудниками Московского общественно-делового центра инвалидов, который посетил в субботу в компании мэра Москвы Юрия Лужкова.
   
В центре для инвалидов, который открылся на северо-востоке Москвы в прошлом году, трудится почти тысяча незрячих и слабовидящих из столицы и Московской области. Как рассказали Путину, инвалидов здесь заняли работой в call-центрах по приему заказов у населения по доставке на дом различных товаров. Помимо этого операторы работают по заказу коммерческих и государственных организаций (например, столичного правительства). В частности, рассказывают мигрантам об условиях проживания и трудоустройства в Москве. Нередко именно инвалида можно услышать, дозвонившись на какую-либо «горячую линию»: в Общественной палате, Минздраве и других ведомствах.

— Я и сам ежегодно организую «горячие линии», — признался Владимир Путин.

— А давайте вы на следующий год к нам обратитесь! — предложил один из сотрудников центра.

— Почему же на следующий год — давайте в этом, — одобрил премьер.

В том, что инвалидам можно доверить такую важную миссию, Путин убедился лично — увидел, что незрячие не просто принимают звонки, но и параллельно работают с базами данных. Это только кажется, что в call-центре нужно лишь говорить. Оператор должен уметь быстро находить необходимый документ. Для этого в деловом центре существуют клавиатуры с азбукой Брайля и озвучивающие программы — текст быстро проговаривается специальной машиной.

Главу правительства также заинтересовало, как инвалиды добираются до работы. Услышав, что до метро их везут на автобусах, а дальше сопровождают до места назначения, премьер удовлетворенно кивнул. По его словам, отношение в обществе к инвалидам и есть показатель цивилизованности. И России здесь есть чему поучиться, считает Путин. «Мне бы очень хотелось, чтобы таких центров было побольше, — заявил он. — Будем это делать, опираясь на возможности правительства. У нас ежегодно на учет в поисках работы встает примерно 300-320 тысяч человек с ограниченными возможностями. А трудоустраивается всего 80-85 тысяч. Ясно, что этого совершенно недостаточно».

Юрий Лужков, конечно, не упустил возможности заметить в присутствии премьера, что, во всяком случае, в столице с отношением к инвалидам все в порядке. По его словам, все станции метро обустроены для удобного передвижения лиц с ограниченными возможностями, а подъезды жилых домов оборудованы пандусами. Кроме того, осенью еще один аналогичный центр для инвалидов откроется на юго-западе столицы. Таким образом, более 70% столичных инвалидов по зрению будут обеспечены работой.

Премьеру этого было мало: он заявил о необходимости обустройства в каждом регионе хотя бы одного университета, приспособленного для людей с ограниченными возможностями.

Сотрудникам центра также было что попросить у Путина, начиная с сохранения льгот для инвалидов, заканчивая навигаторами для незрячих людей, работающих в системе ГЛОНАСС. «Они должны быть почти такими же, как и автомобильные, только намного точнее», — дали понять премьеру. Тот идею поддержал — разве что реализация сразу захромала. «Для того чтобы это сделать, нужно иметь точное картографирование и точную информацию по местности. К сожалению, пока этого нет», — пояснил премьер.

Говорили с Владимиром Путиным сотрудники call-центров не только о проблемах инвалидов, но и на отвлеченные темы. «За кого вы болеете на чемпионате мира по футболу?» — спросили Путина. «Трудно сказать», — ответил тот, добавив, что «хорошо играет Аргентина». «А я думаю, выиграет Бразилия», — поспорил сотрудник центра. «Что-то европейцы не показывают себя с лучшей стороны», — согласился премьер.

Визит Путина в центр отразится не только на инвалидах, но и на сотрудниках Белого дома на Краснопресненской набережной. Увидев комнату отдыха, премьер захотел такую же и в Доме правительства.

Татьяна Замахина, «МК«

Право кулака

Несмотря на серьезные перемены в строю, кривая преступлений вверх не поползла. В армии и других силовых ведомствах даже отмечается их снижение — на 12-14 процентов. В два раза сократилось число опасных и особо опасных деяний, поменьше стало уклонистов от казармы. Но пока ситуация с «косарями» остается тревожной. Прошлой осенью и зимой более 10 тысяч парней, получив повестку, не явились на сборные пункты. А общий список российских уклонистов уже приближается к 200 тысячам фамилий. Максимальное наказание за это преступление — до двух лет тюрьмы. Однако, как правило, недобросовестные призывники отделываются штрафом либо условным сроком.

Корреспондент «РГ» спросил у главного военного прокурора, как он смотрит на идею ужесточить их ответственность за уклонение от армии?

— Главное — не тяжесть наказания, а его неотвратимость, — уверен Фридинский. — Человек должен знать, что уклонение от военной службы не сойдет ему с рук, и рано или поздно придется отвечать по закону.

Руководитель ГВП также высказался о новых призывных инициативах минобороны. Почему генералы предлагают «растянуть» набор солдат с апреля до сентября, увеличить призывной возраст новобранцев до 30 лет и лишить государственной аккредитации многие вузы, он понимает. Есть установленная президентом численность Вооруженных сил, и военные обязаны поставить под ружье столько солдат, сколько нужно для обороны страны.

А вот к инициативе министра образования и науки Андрея Фурсенко — поднять возраст призывников — прокуроры относятся неоднозначно. По мнению Фридинского, когда в армейский строй приходят взрослые, образованные и имеющие жизненный опыт люди, — это здорово. Но, подняв возрастную планку, мы неизбежно столкнемся с проблемами. Может встать вопрос о призыве студентов 3-4-го курсов, наборе женатых и уже трудоустроенных людей. Поэтому руководитель ГВП советует не спешить с решениями и заранее продумать последствия таких шагов.

Это относится и к нововведениям в солдатской жизни. В частности — к отказу от принципа экстерриториального прохождения призывной службы. Фридинский напомнил, что в свое время солдат решили посылать в части подальше от дома как раз потому, что близость родных и друзей нередко толкала их на самоволки и другие необдуманные поступки. Кто даст гарантию, что ситуация не повторится вновь? Впрочем, главный военный прокурор надеется, что психология людей с тех пор поменялась, и гуманизация службы пойдет только на пользу армии.

Главной ее бедой по-прежнему остается дедовщина. С увеличением в два с половиной раза призыва, в казарме, к сожалению, стало больше мордобоя и издевательств. Если за весь прошлый год было зафиксировано 2163 неуставных преступления, то за пять месяцев нынешнего их уже набралось 1173. Винить во всем командиров, также как и снимать с них ответственность за покалеченных солдат в ГВП не склонны. Но Сергей Фридинский глубоко убежден — изжить дедовщину в армии можно единственным способом: наведя порядок в обществе. По его данным, ежегодно в России 170-180 тысяч подростков сталкиваются с насилием в семье, школе, на улице. 80 процентов этих ребят потом идут в армию и пытаются жить там по знакомому правилу «Прав тот, у кого больше кулаки».

Юрий Гаврилов, «Российская газета» — Федеральный выпуск №5212 (133) от 21 июня 2010 г.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ

О внесении дополнения в постановление о практике применения мер пресечения в виде заключения под стражу, залога и домашнего ареста

В связи с возникающими у судов вопросами по применению положений части первой1 статьи 108 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, Пленум Верховного Суда Российской Федерации, руководствуясь статьёй 126 Конституции Российской Федерации,

постановляет:

постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 октября 2009 года № 22 «О практике применения судами мер пресечения в виде заключения под стражу, залога и домашнего ареста» дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

«4.1. Обратить внимание судов на особенности применения меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении лиц, подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений, перечисленных в части первой1 статьи 108 УПК РФ.

Разъяснить судам, что преступления, предусмотренные статьями 159, 160 и 165 УК РФ, следует считать совершенными в сфере предпринимательской деятельности, если они совершены лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность или участвующими в предпринимательской деятельности, и эти преступления непосредственно связаны с указанной деятельностью.

При решении вопроса о том, является ли такая деятельность предпринимательской, судам надлежит руководствоваться пунктом 1 статьи 2 ГК РФ, в соответствии с которым предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.».

Председатель Верховного Суда
Российской Федерации
В.М. Лебедев

Секретарь Пленума, судья
Верховного Суда
Российской Федерации
В.В. Дорошков

Источник: Официальный сайт Верховного Суда РФ

Ольга Костина: У нас участились случаи продажи детей иностранным усыновителям

Текст договора между США и Россией по вопросам усыновления будет согласован и готов для подписания 16 июня, сообщил уполномоченный по правам ребенка при президенте Павел Астахов. Одним из пунктов в нём будет ужесточение контроля за органами опеки и агентствами, помогающими американцам усыновлять российских детей. Однако представители российских агентств по международному усыновлению заявляют, что процедура отслеживания судьбы усыновленных детей и раньше была прописана в законодательстве крайне подробно. С комментариями для «Вести ФМ» — член Общественной палаты, председатель правления правозащитного движения «Сопротивление» Ольга Костина.

«Вести ФМ»: Ольга, здравствуйте! Как вы прокомментируете этот договор? Получается, что российские чиновники из органов опеки и попечительства либо не успевают контролировать, либо просто пренебрегают имеющимися у них возможностями проверять усыновленных детей.

Костина: Во-первых, я хотела бы сказать, что поддерживаю то упорство, с которым и МИД России, и Павел Алексеевич Астахов добиваются вот этого договора. Конечно, добиваться его надо и, может быть, в случае успеха, даже имеет смысл пересмотреть отношения со странами Европы — там не было таких случаев гибели детей, усыновленных из России. Меня поражает только одно. Почему никто из тех, кто у нас занят этой тематикой так или иначе, не желает заняться, собственно говоря, бревном в собственном глазу? Смотрите, по последнему случаю: вот погиб мальчик Ваня, сейчас идет суд в США, там же рассматривают дело Артема Савельева, но ведь эти дети были усыновлены через агентства! Понимаете, в чем дело? Значит, проблема состоит не только в агентстве, не только в процедуре.

«Вести ФМ»: Но ведь имеющиеся уже законы по усыновлению предполагают проверку как российскими органами опеки, так и американскими? Они имели возможность приходить в эту семью?

Костина: Безусловно. Поэтому я считаю, что проблема здесь не только и не столько в Соединенных Штатах, сколько у нас, потому что, к сожалению, давайте называть вещи своими именами, у нас есть случаи продажи детей иностранным усыновителям. Если вы посмотрите интернет-форумы, которыми сейчас забиты Соединенные Штаты Америки, то там 60 тысяч детей, живущих там счастливой и нормальной жизнью. И их родители переполошились не на шутку: идет обмен воспоминаниями, ощущениями о том, как они усыновляли у нас детей. Я вас уверяю, это не веселые воспоминания. Случай, который мне рассказала моя коллега: одна женщина написала, что ей ребеночка вывели в трусах и босиком, сказав, что ее вещи остаются другим детям в детском доме. То есть надо понимать, что если наши чиновники не перестанут здесь бесконтрольно позволять себе распоряжаться судьбами наших детей, то никакие договора и агентства нам не помогут. Поэтому, помимо регулирования ситуации на международном уровне, нам надо срочно заниматься, видимо, коренными реформами органов опеки в РФ.

«Вести ФМ»: То есть начинать надо в любом случае с себя?

Костина: Конечно. Я еще раз говорю, что, продолжая эту работу, которая сейчас идет на международном уровне, безусловно, нужно как-то вернуться к своей стране, потому что, к сожалению, вот такие истории — не редкость. Не хочу обидеть героических и искренних людей, работающих в детских домах и в органах опеки, но тем не менее, такая ситуация есть. Если мы подпишем чудесный договор с Соединенными Штатами, но не уберем здесь вот этих аморальных людей, которые детьми занимаются как бизнесом, то вряд ли это будет иметь успех.

«Вести ФМ»: А почему все вот эти печально известные случаи связаны именно с американским усыновлением?

Костина: Этого я, к сожалению, не могу вам сказать — почему именно американцы.

«Вести ФМ»: В нашем эфире Павел Астахов, уполномоченный по правам ребенка, рассказал о том, что усыновление ребенка в Америку — это 45 тысяч долларов.

Костина: Ну, конечно, дело в том, что есть бизнес-составляющая, как я уже сказала, что, к сожалению, наши граждане зачастую очень долго и безуспешно обивают пороги для того, чтобы получить российского же ребенка. А иностранным усыновителям это, конечно, быстрей и веселей дается. Вы знаете, США сейчас тоже обеспокоены тем фактором, что они оказались единственной страной, где дети погибают с регулярностью один раз в год (уже выходят на «уровень», когда погибают два раза в год). Это при всем том, что лишь один человек ушел от ответственности, остальные жестко наказаны. Я не исключаю, что супруги, убившие Ваню, получат высшую меру, по крайней мере этого требует прокуратура Пенсильвании — там есть высшая мера. Поэтому я думаю, что там, конечно, есть и финансовая составляющая, но, наверное, есть и какие-то пробелы в контроле внутри самой Америки, потому что, передавая ребенка, нужно удостовериться в адекватности родителей. И я считаю, что человек, который хочет взять ребенка домой, не должен чувствовать себя униженным, если его попросят пройти собеседование с психологом, например. Если контроль за семьей и проживающим там ребенком будет более углубленным — это абсолютно нормально. Но, судя по всему, этого нет, потому что если вы посмотрите и на семью, убившую Ваню, и на мать-одиночку, отправившую Артема, то эти люди не производят адекватного впечатления даже по лицу.

Вести ФМ

Держи карман

МВД усиливает подразделения для отлова уличных воров. Предполагается доукомлектование и даже расширение штатов. Но главное, для таких сотрудников намечена углубленная специальная подготовка.

Громкие убийства, разбои, коррупционные скандалы и миллионные мошенничества как-то заслонили другие, не менее чувствительные для обычного человека преступления — карманные кражи.

А ведь на долю «мелких» воришек приходится больше половины всех криминальных событий. Конечно, расстрел инкассаторской машины, покушение на известного деятеля или ограбление ювелирного салона не идет ни в какое сравнение с исчезновением мобильного телефона или кошелька, где лежали всего лишь 300 рублей. Но ведь именно такие пропажи и составляют общий криминогенный фон страны и определяют отношение населения к милиции. По большому счету пенсионерке, сантехнику или, скажем, водителю автобуса все равно, раскроют ли, например, кражу из квартиры крупного бизнесмена. А вот собственный бумажник, пусть даже и с копейками, — жалко. И куда только смотрит милиция?

Источник «Российской газеты» в правоохранительных органах рассказал, что усиление подразделений уголовного розыска, специализирующихся на карманниках, станет одним из важных результатов реформы милицейского ведомства. Предполагается доукомлектование и, возможно, даже расширение штатов. Но главное, для таких сотрудников намечена углубленная специальная подготовка.

Аналитики МВД утверждают, что карманники находятся на вершине иерархии криминального мира. Согласно милицейской статистике, именно из них выходит подавляющее большинство так называемых воров в законе. «Обнести» квартиру или кого-то «мочкануть» в подъезде — любой бандит сумеет. А вот залезть даже в нижнее белье жертве, чтобы никто ничего не заметил и не почувствовал, — высший пилотаж. Тут мало особой чувствительности пальцев и ловкости рук. Необходимо быть стихийным психологом, прирожденным артистом, обладать железной выдержкой. И — силой воли, чтобы посвятить годы ежедневным упорным тренировкам. Понятно, что люди с таким характером и становятся лидерами.

В картотеках уголовного розыска числятся десятки тысяч карманных воров любого пола и возраста — от 10 до 70 лет. Есть даже целые воровские династии, когда деды передают «тайны профессии» внукам.

У каждого профессионального карманника есть своя узкая специализация. Самая популярная — «писаки». Они с помощью лезвий бритв, медицинских скальпелей, других острых инструментов режут сумки, барсетки, верхнюю одежду — куртки, плащи, пальто, шубы, дубленки.

Наиболее престижная специализация — «щипачи». Эти работают исключительно пальцами, могут не только вытащить из внутреннего кармана кошелек, но и снять часы и ювелирные украшения. Известны случаи, когда у женщин незаметно вынимали из ушей серьги.

Есть «ширмачи», которые крадут при помощи прикрытия, например, полиэтиленового пакета с журналами, развернутой газеты. «Трясуны» вытряхивают из карманов жертвы все ценное, «сумочники» специализируются только по носимым в руках предметам, «гонщики» работают на вокзалах и других транспортных узлах. Начинающие воры — «верхушечники», берут только то, что действительно плохо лежит, буквально — на самой поверхности.

Как правило, карманники действуют небольшими «тактическими» группами по 2-4 человека. Роли строго распределены: кто-то отвлекает жертву и внимание окружающих, кто-то — следит за общей обстановкой. При этом могут разыгрываться целые спектакли — изображаться ссоры, рассыпаться вещи из «случайно» раскрывшегося баула, кто-то может упасть в обморок или бурно радоваться случайной встрече с давним знакомым. А самый умелый в это время обчищает чужие карманы или сумки.

Орудуют карманники только в благоприятных условиях — в толпе, на рынках, магазинах, очередях, переполненном транспорте. Поймать с поличным карманного вора, тем более — доказать такое преступление — чрезвычайно трудно. Может, даже тяжелей, чем взятку. Не от хорошей жизни капитан Жеглов подкинул карманнику Кирпичу украденный кошелек (хотя это — не оправдание). Поэтому оперативникам и необходима специальная подготовка. Обычно свидетелей карманной кражи среди случайных прохожих нет. И в судах в роли свидетелей зачастую выступают сами милиционеры.

Кстати, о судах. В МВД корреспонденту «РГ» рассказали, что карманники очень берегут себя и особенно — свои руки. Почти как скрипачи. И никогда не оказывают сопротивления при задержании, тем более — вооруженного. Убегать — да, пытаются, но не более. Наши собеседники не припомнили случая, чтобы пойманные карманные воры оказывали какое-то давление, угрожали потерпевшим, выступающим в суде в роли свидетелей. Эта линия поведения не случайна — многие судьи назначают таким «непротивленцам» минимальную меру наказания, нередко — условный срок лишения свободы. И правда, ведь никого не убили.

Досье «РГ»

В среднем российском городе может действовать до 2 тысяч карманных воров.

Примерно 20 процентов карманников — несовершеннолетние.

В городском транспорте совершается 30-40 процентов всех карманных краж.

Михаил Фалалеев, «Российская газета» — Федеральный выпуск №5208 (129) от 16 июня 2010 г.

Волокита по приговору

Для Арбитражного суда Московского округа, да и, пожалуй, для всей страны, это первое дело, которое будет рассматриваться по закону «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок».

Сам закон был принят этой весной и начал действовать с мая. Появление такого закона объясняется желанием власти уменьшить число жалоб из России в Европейский суд по правам человека. Юристы подсчитали, что большинство заявлений в Страсбург касались именно неторопливости отечественных чиновников выполнять уже вынесенные и давно вступившие в законную силу судебные решения.

Первое дело, рассмотрение которого назначено на 23 июня, как раз из их числа. Собственно, именно этим оно интересно и показательно. Иск подало некое общество с ограниченной ответственностью. Оно требует компенсацию за бездействие Службы судебных приставов. Суть дела в том, что фирме задолжал один из столичных заводов, который не вернул коммерсантам предоплату за непоставленную продукцию. Коммерсанты обратились в суд и, естественно, выиграли. Причем случилось это событие еще в августе 2007 года. Именно тогда по судебному решению приставы должны были взыскать с завода солидную сумму предоплаты с процентами. А вот дальше события развивались по совершенно стандартному сценарию.

После того как фирма победила в суде, Службе судебных приставов был выдан исполнительный лист. Датирован он был октябрем 2007 года. Но этот документ не исполнен до сих пор. В заявлении о компенсации коммерсанты подчеркнули, что имущество у завода есть, но пристав не обращает на него взыскания.

Этот процесс будет во многом показательным. И вот почему. Мнения насчет будущего решения арбитражного суда разделились. Специалисты по подобным искам считают, что получить компенсацию за волокиту именно судебных приставов-исполнителей не удастся. По их мнению, закон в том виде, в котором его приняли, распространяется только на случаи задержки взысканий из бюджета. Кстати, такие судебные решения исполняет министерство финансов.

Новый же закон предусматривает компенсации только за неисполнение в разумный срок «судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ». «Формулировка закона не предусматривает компенсации за волокиту на стадии исполнения судебных решений, которые не касаются взысканий из бюджета».

Именно такими возникшими сложностями и будет интересно всем это первое дело. Есть скептики, которые утверждают, что компенсации не будут распространяться даже на волокиту при возврате из бюджета НДС или выплаченных сверх положенного таможенных пошлин — ведь подобные решения исполняют не органы казначейства.

Наталья Козлова, «Российская газета» — Федеральный выпуск №5208 (129) от 16 июня 2010 г.