Встречные потоки

В Общественной палате на прошедшей неделе рассматривали новые подходы в изменении уголовно-судебной политики. По сути, речь шла о пакете законопроектов, вынесенных на обсуждение ОП в качестве своего рода «нулевого чтения». Предложения готовились в недрах Минюста. Импульс им дал президент Дмитрий Медведев в послании Федеральному собранию, обратив внимание на необходимость гуманизации закона.

Что же предлагается сделать и о чем, собственно шла речь? Говорилось о необходимости расширения условного осуждения, исправительных работ и условно-досрочного освобождения. Много внимания было уделено декриминализации (т. е. исключению из Уголовного кодекса) преступлений, не представляющих общественной опасности. За них, считают разработчики, можно карать в административном порядке (в этом ряду упоминались «простые случаи» побоев, нарушение неприкосновенности жилища, нарушение авторских и смежных прав, оскорбление представителя власти, приобретение или сбыт официальных документов или государственных наград и некоторые другие преступления).

Говорилось о необходимости изменить в законодательстве ответственность за кражи (среди осужденных эта категория составляет 162 тысячи человек, или 22 процента от всех заключенных). Размер мелкого (уголовно ненаказуемого) хищения предлагалось повысить до 2 тысяч рублей, т. е. приблизительно до размера МРОТ, а за кражу в размере от 2 до 10 тысяч рублей назначать лишение свободы только при наличии отягчающих обстоятельств.

Разработчики пакета этих законодательных новаций полагают, что реализация предложенных изменений должна привести к существенному сокращению числа лиц, содержащихся в местах лишения свободы — на 25-30 процентов.

Давайте попытаемся разобраться, что еще мы можем получить от реализации этих предложений?

Начнем с того, что в последние годы мы и так по полной программе «гуманизировались». У нас основной мерой наказания уже стало условное осуждение (см. рисунок). В 2007 году — 44,7 процента всех осужденных. Лишение свободы применялось в 2007 году только к 33 процентам всех осужденных.

Встречные потокиИзвестный российский криминолог Леонид Кондратюк на основе математических расчетов доказал, что декриминализация всегда дает похожую картину: сначала приносит кратковременный эффект «разгрузки» мест лишения свободы, а затем тюрьмы и колонии вновь быстро заполняются, но уже за счет более опасных преступников. Например, после декриминализации хулиганства количество осужденных по этой статье за четыре года сократилось на 10,6 тысячи человек, но за этот же период на 16,8 тысячи человек увеличилось число лиц, осужденных за причинение тяжкого вреда здоровью.

Не все безоблачно и по части расширения практики условно-досрочного освобождения. Действительно, тюрьмы и колонии — это не лучшие места для перевоспитания. Но кто в них сейчас сидит? Среди 900 тысяч ныне отбывающих наказание в местах лишения свободы большинство составляют лица, совершившие тяжкие и особо тяжкие преступления. Каждый четвертый ранее осужден за умышленное убийство или причинение тяжкого вреда здоровью, каждый пятый — за разбой, грабеж, изнасилование. До 7 процентов осужденных к лишению свободы (свыше 60 тысяч человек) — это лидеры преступной среды (воры в законе, смотрящие, криминальные авторитеты, главари банд и ОПГ).

Что произойдет, если будет кардинально расширена практика условно-досрочного освобождения? Возникнут встречные потоки. С одной стороны, масса условно-досрочно освобожденных преступников, которые никогда не работали и ничего, кроме совершения преступлений, делать не умели, попадет в обстановку растущей безработицы и безденежья. А с другой — масса тех, кто совершил преступления из-за безработицы и безденежья, попадет в места лишения свободы — под контроль лидеров преступной среды. В конце концов такие встречные потоки могут всю уголовную политику «схлопнуть», погрузив страну в немыслимое напряжение.

С точки зрения криминологии все обсуждаемые инициативы оправданы только в том случае, если государство и общество имеют альтернативную систему надзора и предупреждения новых преступлений. Но на том же заседании Общественной палаты ученые представили результаты исследований, которые свидетельствуют: такой системы сейчас нет и ее надо создавать буквально с нуля. Но тогда сначала надо создать эту систему, а потом вести речь о гуманизации наказаний в условиях глобального финансово-экономического кризиса.

Пока же расчеты показывают, что к 2020 году реальное количество лиц, лишаемых свободы судами, будет превышать уровень 2009 года на 20-40 процентов (это без учета возможных острокризисных криминальных ситуаций). А среднегодовое количество осужденных, отбывающих наказание, к 2020 году увеличится приблизительно на 100 тысяч человек и достигнет 1 миллиона. Причем по составу это будут лица, совершившие в основном тяжкие и особо тяжкие преступления. А это значит, опять нужны новые тюрьмы и колонии.

Владимир Овчинский, доктор юридических наук, Журнал «Огонёк» № 2 (5080) от 25.05.2009

Мы гарантируем безопасность людей

Начальник Управления обеспечения безопасности лиц, подлежащих государственной защите, (УОГЗ) МВД РФ Олег Зимин в интервью «Интерфаксу» рассказал о том, как в нашей стране защищают свидетелей. «На сегодняшний день сотрудники управления со своими задачами справляются, но мы отмечаем увеличение количества людей, нуждающихся в государственной защите», — отметил Зимин.

Почти каждый второй свидетель по уголовным делам в России подвергается угрозам или насилию со стороны криминальных структур, сообщил «Интерфаксу» начальник Управления обеспечения безопасности лиц, подлежащих государственной защите, (УОГЗ) МВД РФ Олег Зимин.

«На сегодняшний день в РФ, по данным ВНИИ МВД, более 10 млн человек проходят в качестве свидетелей по уголовным делам. Из них, по оценкам экспертов, примерно 50% подвергались насилию, угрозам и другим противоправным действиям», — отметил О.Зимин.

«Однако эти люди по разным причинам не обращаются за помощью государства в обеспечении своей личной безопасности, многие россияне до сих пор не знают о существовании программы государственной защиты, хотя она действует уже несколько лет», — сказал он.

В то же время О.Зимин констатировал, что в настоящее время под охраной УОГЗ и его территориальных подразделений почти во всех регионах России находятся около 600 человек. Участниками программы являются свидетели практически по всем «резонансным» уголовным делам.

«Всем им предоставляются различные виды защиты, которые прописаны в законодательстве. Всего их восемь. Выбор того или иного способа определятся индивидуально с учетом оперативной обстановки и степени угрозы», — отметил О.Зимин. При этом в ряде случаев сотрудникам милиции приходится обеспечивать безопасность не только самих свидетелей, но также их детей и родственников.

Как правило, участникам программы предоставляется личная охрана или человека временно перемещают в безопасное место — в другой район или даже другой город, при необходимости выдают новые документы.

«Никаких проблем с жилплощадью для подзащитных у нас нет. Если имеющихся квартир не хватает, государство арендует дополнительное жилье», — говорит начальник управления.

«Подопечный» за счет федерального бюджета обеспечивается питанием и всем необходимым для проживания. «Золотые горы» мы не обещаем, но условия жизни вполне приемлемые, а самое главное — мы гарантируем безопасность людей», — подчеркнул О.Зимин. По его словам, подзащитному могут придумать новую «легенду» и даже помочь в трудоустройстве.

«После того, как угроза миновала, находящийся под охраной человек возвращается домой, к нормальной повседневной жизни. Необходимости в переселении подзащитных на постоянное место жительства у нас до сих пор не возникало», — отметил О.Зимин.

Процедура предоставления охраны закреплена в законодательстве. «Обычно решение о защите свидетеля принимает следователь, в чьем производстве находится уголовное дело», — отметил О.Зимин. На проверку сведений о реальности угроз, поступающих в адрес свидетеля, законодательство отводит три дня. «Этого очень мало, полицейские в Германии, например, имеют в своем распоряжении до 30 суток», — указал О.Зимин.

Впрочем, очевидец, который подвергся угрозам, может обратиться в УОГЗ напрямую, и, если их реальность подтвердилась, он все равно получит государственную защиту. «Но и в этом случае эта информация затем передается следователю по уголовному делу, который выносит соответствующее постановление», — сообщил О.Зимин.

По мнению главы УОГЗ МВД России, сам факт предоставления госзащиты отбивает у преступников охоту покушаться на жизнь и здоровье свидетелей. «За время существования управления ни одного случая применения оружия со стороны наших сотрудников не было», — подчеркнул О.Зимин, добавив, что программа защиты свидетелей дает хороший профилактический эффект.

«На сегодняшний день сотрудники управления со своими задачами справляются, но мы отмечаем увеличение количества людей, нуждающихся в государственной защите», — сообщил О.Зимин.

Он отметил также, что иногда приходится урегулировать противоречия, возникающие между некоторыми подзащитными и их охраной. «Порой свидетели, которые могут дать показания против крупных организованных преступных структур, сами являются бывшими участниками этих группировок. У них своеобразное восприятие мира, поэтому конфликты с нашими сотрудниками, которые в большинстве своем — выходцы из УБОПов, случаются. Но они, как правило, носят кратковременный характер, поскольку подзащитные понимают, что речь идет об их личной безопасности», — сказал О.Зимин.

За 2008 год в органы внутренних дел поступило 556 постановлений о применении мер безопасности, вынесенных в отношении участников уголовного судопроизводства. Госзащита осуществлялась в отношении 596 граждан, в том числе 187 потерпевших, 345 свидетелей, 64 иных категорий участников уголовного судопроизводства, а также родных и близких защищаемых лиц.

Применялись следующие меры безопасности: личная охрана, а также охрана жилища и имущества — в 359 случаях, выдача специальных средств индивидуальной защиты, связи и оповещения об опасности — 86 случаев, обеспечение конфиденциальности сведений — 239 случаев, временное помещение в безопасное место — 68 случаев.

Управление обеспечения безопасности лиц, подлежащих государственной защите, в составе МВД образовано в сентябре 2008 года. В своей работе оно, в основном, руководствуется двумя федеральными законами: «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства», а также «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов».

http://www.mvd.ru/press/interview/6478/

Им дела нет

Новый громкий скандал, связанный с сотрудником российского МВД, вот уже несколько дней будоражит московскую общественность. Утром 13 мая в Южном округе столицы на пешеходном переходе сотрудник милиции на автомобиле Subaru Forester сбил женщину, которая находилась на шестом месяце беременности. Водитель скрылся, а 33-летняя Елена Шумм скончалась в реанимации. Взволнованный тем, что время идет, а прокуратура не торопится возбуждать уголовное дело, муж Елены Алексей Шумм рассказал об этом в своем блоге. Через пару часов ему позвонил следователь. Но возбуждено ли уголовное дело против виновника ДТП, доподлинно неизвестно до сих пор.

«Ее не спасли. Она умерла в то же утро. Это была моя любимая и единственная — жена Лена. Мама нашей дочки Ники. Ее убил тот водитель, ее и нашу не родившуюся вторую малышку. Это все. Прошло уже девять дней. Дело не заведено. Он на свободе. Вся информация приходит по капле, только после моих запросов. Я боюсь, что этот «футбол» будет идти и дальше. Я не хочу, чтобы это осталось в тайне. Я сделаю все, чтобы добиться правды и суда», — так Алексей Шумм написал 21 мая в своем блоге. Очень быстро эта запись вошла в пятерку самых читаемых в «Живом Журнале». Шумм во всеуслышание рассказал о своей трагедии только потому, что понял: если он не предаст эту историю гласности, дело против милиционера могут спустить на тормозах.

О гибели Лены Алексей узнал через два часа после ЧП. Поехал в морг на опознание. Потом вместе с отцом они приехали в батальон разборов ДТП по Южному административному округу (ЮАО). Их обнадежили: у происшествия есть очевидцы, они запомнили номер машины. Авто уже «пробили» и узнали, что за рулем этой Subaru был не владелец, он вообще ею не пользовался. По доверенности на ней ездил сотрудник УВД по ЮАО Роман Жиров. Алексей занялся похоронами и поначалу, наверное, даже не подозревал, что ему самому придется добиваться возбуждения уголовного дела по факту гибели жены.

«Всю информацию мне предоставляли крайне неохотно, — рассказал Алексей Шумм «НИ». — Сначала материалы из ГИБДД поступили в Следственный комитет Нагатинской межрайонной прокуратуры, потом почему-то вернулись в одно из ОВД Южного округа, где вроде бы то ли служил, то ли служит сбивший мою жену милиционер. После того как я по совету друзей написал обо всем этом в «Живом Журнале», мне позвонила следователь. Она пообещала отвезти документы для возбуждения уголовного дела в Следственный комитет. В пятницу появилось сообщение, что водитель задержан. Но у меня никакой информации об этом нет».

«13 мая сотрудники ДПС вместе с работниками угрозыска нашли того человека, который управлял машиной по доверенности, — поделился с «НИ» начальник пресс-службы УВД по Южному округу Москвы Валерий Бузовкин. — Виновник ДТП не является сотрудником нашего УВД. Он — просто милиционер. Фамилию его я не уточнял. Могу только сказать: он признался, что, испугавшись, скрылся с места преступления». Валерий Бузовкин обещал узнать, возбуждено ли уголовное дело, задержан ли милиционер, фамилию которого он почему-то не помнит. К сожалению, вчера на звонки корреспондента «НИ» он не отвечал.

В последний месяц УВД Южного округа слишком часто мелькает в хронике происшествий: 26 апреля — кровавая бойня в супермаркете «Остров», 11 мая — ДТП на Чонгарском бульваре. Виновник — сотрудник ОВД «Ломоносовский» Вячеслав Ледяев. Дело передано в Следственный комитет Нагатинской межрайонной прокуратуры. Теперь вот новый скандал. Кстати, возбуждено ли уголовное дело по факту ДТП, совершенного Вячеславом Ледяевым, неизвестно до сих пор. Тогда, напомним, пострадали четыре человека, которые были госпитализированы в тяжелом состоянии.

Координатор правозащитного Фонда «Общественный вердикт» Олег Новиков рассказал «НИ», что Алексей Шумм обратился к ним за юридической помощью: «Мы посмотрим, чем сможем помочь. Дело по факту ДТП должны возбуждать через десять дней. Таков закон. Между тем нет императива, который говорил бы о том, что виновника ДТП обязаны брать под стражу. Если дело возбуждено, с обвиняемого могли взять и подписку о невыезде. Налицо отягчающие обстоятельства — водитель скрылся с места преступления и оставил пострадавшую без помощи».

Эта история вызывает массу вопросов. Почему пресс-секретарь УВД Южного округа в интервью «НИ» особо подчеркнул, что сбивший Елену Шумм милиционер не имеет никакого отношения к ЮАО? Значит ли это, что его уволили по какой-то другой причине? А может быть, его отстранили от должности задним числом, чтобы лишний раз не позорить округ?

В Интернете значится, что Роман Игоревич Жиров — сотрудник одного из столичных департаментов МВД. Какого именно департамента? Может, уголовное дело против Жирова так долго не возбуждают именно потому, что он — не рядовой работник милиции?

ЗОЯ СВЕТОВА, «Новые Известия»

Пострадавший по «делу Евсюкова» подал иск на 5 млн рублей

В понедельник в Нагатинский суд Москвы подан первый иск от пострадавшего в результате действий начальника ОВД «Царицыно» Дениса Евсюкова, устроившего стрельбу магазине на юге Москвы, передает «Интерфакс» со ссылкой на заявление адвоката Игоря Трунова, представляющего интересы потерпевших.

Иск о возмещении 5 млн рублей, по словам адвоката, подается в интересах Ильи Герасименко «получившего два пулевых ранения — в голову и живот». «Пострадавший до сих пор находится в больнице, поскольку не удается извлечь одну пулю», — рассказал журналистам Трунов. Он также отметил, что иск будет подан к департаменту финансов правительства Москвы, а в качестве третье лица, истец просит привлечь МВД РФ.

Как пояснил защитник, в соответствии с действующим законодательством, милиция является структурным подразделением органов местного самоуправления — поэтому иски предъявляются к Москве. «А на основании статьи 1069 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный должностным лицом, взыскивается с казны», добавил Трунов.

В то же время Московские власти продолжают настаивать на том, что компенсации пострадавшим от действий майора милиции Дениса Евсюкова, открывшего стрельбу в московском магазине, должно выплачивать МВД России, а не правительство города, отмечает РИА «Новости».

«За кадровую политику и воспитательную работу среди сотрудников милиции отвечает МВД России, а не правительство города», — подчеркнул руководитель пресс-службы мэра и правительства Москвы Сергей Цой в интервью агентству.

Напомним, что в ночь на 27 апреля начальник ОВД «Царицыно» Евсюков устроил беспорядочную стрельбу в Южном округе Москвы, в том числе в помещении торгового центра «Остров» на Шипиловской улице.

Сначала сообщалось, что Евсюков убил троих человек — водителя, посетителя супермаркета и кассиршу — и ранил шестерых. Однако позднее представитель СКП Владимир Маркин упомянул только двоих убитых и семерых раненых. По его словам, погибли водитель Сергей Евтеев и сотрудница супермаркета Эльмира Турдаева, ранения получили посетители магазина Алена Дудаль, Ольга Беднова, Евгения Самородова, Антон Кондаков, Луиза Мухитдинова, Илья Герасименко и Сергей Тюхтий.

Майору Евсюкову предъявлено обвинение в убийстве двух и покушении на убийство двух и более лиц из хулиганских побуждений, а также в незаконном хранении огнестрельного оружия. При этом в СКП РФ отметили, что «мотивы, побудившие Евсюкова на совершение указанных преступлений, будут выясняться в ходе расследования уголовного дела», будут назначены судебно-медицинские экспертизы, в том числе «для определения психического состояния его здоровья».

Если майора признают вменяемым, ему грозит пожизненное заключение, если признают невменяемым, то он будет направлен на принудительное лечение.

newsru.com

Госдума отложила «сделки с правосудием» на июнь

Госдума исключила из повестки заседания в пятницу вопрос о так называемой «сделке с правосудием». Это было сделано по предложению первого зампредседателя комитета по уголовному, гражданскому, арбитражному и процессуальному законодательству Владимира Груздева.

Предполагается, что законопроект, направленный на значительное сокращение сроков наказания для тех, кто совершил тяжкие и особо тяжкие преступления и пошел на сотрудничество со следствием, депутаты рассмотрят в июне, передает «Интерфакс»

Законопроект о «сделке с правосудием» выносился в пятницу на рассмотрение нижней палаты в редакции согласительной комиссии. Эта комиссия была создана из депутатов Госдумы и сенаторов после того, как Совет Федерации отклонил соответствующие изменения в УК и УПК РФ, обратив внимание на противоречие некоторых его положений Конституции РФ и наличие ряда «технических погрешностей».

Законопроект о «сделке с правосудием», официально внесенный в Госдуму в ноябре 2007 года, предусматривает поправки к Уголовному и Уголовно-процессуальному кодексам, по которым любой подозреваемый в совершении тяжких и особо тяжких преступлений может получить наказание в половину полагающегося срока. Закон также предусматривает меры государственной защиты свидетелей. В случае, если возникла угроза безопасности подозреваемого или обвиняемого, материалы уголовного дела, идентифицирующие его личность, изымаются из уголовного дела и выделяются в отдельное производство.

Для этого он должен вместе со следователем и прокурором подписать «соглашение о досудебном сотрудничестве», по которому сообщит следственным органам информацию не столько о своем преступлении, сколько о своей криминальной группировке, отмечает «Коммерсант». 24 апреля нынешнего года Госдума приняла законопроект в третьем чтении. Но Совет Федерации 29 апреля наложил вето на проект закона, сославшись на наличие множества противоречий в документе, в том числе и с Конституцией. На следующий день депутаты профильного комитета решили было, что необходимо преодолеть вето сенаторов. Преодоление было бы вполне достижимо, поскольку законопроект одобрили 315 депутатов.

newsru.com

Со слезами на глазах

Прошли майские праздники, в том числе День победы, когда по всей стране чтят ветеранов Великой отечественной войны. Однако особое внимание к пожилым людям в этот период проявляют не только городские администрации и социальные службы. За ними внимательно следят мошенники. И каким бы жестоким и страшным ни казался этот парадокс, действительность неизменна: в праздник Великой победы тех, кто боролся за нее, не жалея сил, здоровья и даже жизни, не только поздравляют и благодарят, но и безжалостно грабят.

Статистика обращений в правозащитное движение «Сопротивление» гласит: до 20% звонков на «горячую» линию поступает от пенсионеров, ставших жертвами мошенничества. Данные отчетности, составляемой юристами движения за май, выглядят еще более удручающими: в этот период количество подобных обращений возрастает на 40-50%. Как отмечают специалисты, к сожалению, причина возрастающей активности мошенников в этот период очевидна: работа наших социальных служб в этой сфере организована из рук вон плохо. Этим-то и пользуются обманщики, чтобы поживиться за счет самой уязвимой и, казалось бы, заслуживающей наибольшего внимания и уважения части населения.

Хотя все пенсионеры регулярно смотрят телевизор и особенно любят смотреть как раз программы о мошенниках, рассказывающие о распространенных методиках обмана, они все равно очень легко попадаются на уловки преступников. Все потому, что система у преступников хорошо отлажена. В большинстве случаев они выдают себя за представителей социальных служб или районных и городских администраций, которые якобы пришли, чтобы вручить ветерану подарок. Чаще всего они приходят по двое: один отвлекает пенсионера, в то время как другой обыскивает квартиру в поисках денег и ценных вещей. И хотя пожилым людям кажется, что они все время держали «поздравителей» в поле зрениях, после их ухода каждый ветеран обнаруживает, что у него пропали сбережения, ценные вещи, часто даже медали и ордена. Предлог для того, чтобы ослабить или отвлечь внимание жертвы, может быть самым банальным: мошенники могут сказать, что им необходимы какие-либо документы, и предложить помощь в их поисках, а могут попросту попросить стакан воды.

В период майских праздников мошенники используют еще одну схему. Они звонят ветеранам и предлагают им самостоятельно прийти, например, в местную администрацию или социальную службу, чтобы получить подарок. Как только пенсионер выходит из дому, его встречают прямо на улице под предлогом, что хотели помочь дойти до организации. Подобная усиленная «заботливость» вполне объяснима: ведь если пожилой человек дойдет до той социальной службы, которая была названа по телефону, он узнает, что в действительности ему не звонили и не просили прийти. Поэтому мошенники зачастую ждут ветерана уже около дома и прямо на улице «поздравляют» его: вручают якобы ценный подарок, а взамен просят, например, оплатить какой-либо «несущественный, но необходимый» государственный сбор. Естественно, по приходу домой пенсионер обнаруживает, что цена врученного ему подарка (который на поверку может и вовсе оказаться мусором в красивой упаковке) и сумма, которую он отдал «сотрудникам администрации», абсолютно не равнозначны.

Нужно помнить также, что хотя активность мошенников в майские праздники существенно возрастает, в другое время они тоже отнюдь не дремлют. Они могут приходить к пенсионерам, представляясь сотрудниками социальной службы или поликлиники и предлагать им, например, обменять медицинские страховые полиса или получить какие-то справки.  В период кризиса все более распространенной становится уловка, когда преступники заявляют, что грядет деноминация рубля, а поэтому нужно срочно обменять все имеющиеся деньги на новые. Забирая сбережения пенсионера, ему даже могут дать взамен расписку или другой подобный документ. Но верить этим бумагам нельзя ни в коем случае: сейчас очень легко подделать не только подписи, но и печати. Мошенники могут не только звонить своей жертве или приходить к ней домой, но и подходить с теми же предложениями прямо на улице.

Со слезами на глазахСтарший юрист правозащитного движения «Сопротивление» Александр Кошкин убедительно просит пенсионеров и их родственников быть бдительными:

«Всегда проверяйте информацию. Если вам поступил звонок, подробно расспросите звонящего, какую организацию он представляет, а потом не поленитесь и перезвоните в эту организацию и уточните, проводит ли она ли какие-то акции и мероприятия и направлялись ли к вам ее сотрудники. Все номера поликлиник, административных организаций и соцслужб вашего района должны находиться  рядом с телефоном. Если же к вам без предупреждения пришли люди и называются представителями социальных служб, закрывайте дверь и не впускайте их в квартиру — они мошенники. Во время проведения каких-либо акций или направления сотрудников к пенсионерам все официальные службы всегда предварительно их обзванивают».

Комментируя проблему, юрист с горечью отмечает: «Безусловно, в том, что пенсионеры сегодня так часто становятся жертвами мошенников, виноваты социальные службы. Именно их безответственное, а зачастую просто наплевательское отношение к ветеранам порождает такой жестокий вид мошенничества и способствует его распространению и развитию. В связи с этим хочется спросить у российских чиновников, сколько вообще в нашей стране должно остаться ветеранов, чтобы о них наконец начали заботиться так, как они того заслуживают?…»

В Петербурге милиционер, насиловавший детей в метро, 10 лет оставался безнаказанным

Нашумевшее дело милиционера-педофила обрастает все новыми подробностями. На протяжении десяти лет страж порядка безнаказанно насиловал детей, а над одним мальчиком он надругался прямо в вагоне метро в час пик.

33-летнего питерского прапорщика Дениса Грибкова обвиняют в сексуальных нападениях на детей. Ночами он избивал прохожих, а после смены извращался над школьниками, пишет газета «Комсомольская правда».

Маньяка искали три года. А несколько дней назад педофилу Грибкову предъявили обвинение по пяти эпизодам. «Дело по насилию над детьми имеет стопроцентную судебную перспективу», — уверяет оперуполномоченный отдела по раскрытию сексуальных преступлений Алексей Родин.

С женщинами, как говорят знакомые Грибкова, у Дениса мало что получалось. Его единственной отдушиной считались мальчики. По крайней мере, это подтвердили знакомые прапорщика, которых отыскали журналисты. Якобы он забавлялся с ними с конца 1990-х годов.

Извращенец в погонах приводил домой 6-7 летних детей, вел их в ванную комнату, откуда полчаса ничего не было слышно, кроме шума воды. Затем малыши выходили совершенно голыми.

«После общения с ними Грибков успокаивался», — вспоминают знакомые.

Потерпевшие дети уже опознали обидчика, но сам Грибков вину по секс-статьям не признает. «Я успевал только работать и отсыпаться. В городе фактически не появлялся», — утверждает милиционер. Его мать Жанна Александровна тоже уверена в фальсификации мерзкого дела, пишет издание. «Я 17 лет отработала в детской трудовой колонии, — рассказала женщина. — Малолетние на кого угодно покажут, если правильно надавить». По ее словам, Денис вообще очень хороший и заботливый человек. Женщина уверена, что «против него просто составили заговор».

Между тем, прапорщик до сих пор числится в органах, поскольку судебного приговора нет. Зато начальник отдела вневедомственной охраны (ОВО) полковник Александр Киуру уже лишился своего поста в минувшую пятницу.

До этого высокопоставленный страж порядка всячески выгораживал своего подчиненного, работавшего в ОВО с 2002 года. С его слов, Грибков не давал ни малейшего повода подозревать его в сексуальных преступлениях. При этом полковник охарактеризовал прапорщика как «настоящего трудоголика», который за 15 последних месяцев раскрыл 58 уголовных дел и был в этом непревзойденным рекордсменом.

«Да, у него были взыскания, но они все сняты. Плюс 147 поощрений», — добавил Киуру.

Полковник не скрывает, что скандал с задержанием Грибкова поломал его карьеру. «Дело получилось резонансным, и мне предложили написать рапорт по собственному желанию», — объяснил офицер.

Тем не менее, оперативные данные опровергают утверждения Киуру, что педофил-прапорщик выглядел таким уж добропорядочным. «Грибков не знает, что такое хорошо и плохо. Он срывался на свою мать, обещая сдать ее в психушку и завладеть квартирой», — говорит информированный источник газеты. Милиция даже выезжала в коммуналку, где жил их коллега.

«Грибков ночами орал в телефон, бил мебель, пинал ногами соседок, которые пытались его образумить, — продолжает источник. — С коллегами Денис Викторович тоже не церемонился. На угрозы доложить наверх отвечал, мол, за свою работу не держусь, а если убью кого-нибудь, отсижу и выйду».

5 доказанных эпизодов маньяка Грибкова

17 августа 2006 года преступник в форме милиционера в одной из парадных жилых домов по проспекту Славы Фрунзенского района Санкт-Петербурга совершил развратные и насильственные действия сексуального характера в отношении 14-летнего школьника.

В ноябре 2007 года неизвестный в форме сотрудника милиции в переполненном вагоне поезда метро между станциями «Маяковская» и «Площадь Александра Невского» совершил развратные действия сексуального характера в отношении несовершеннолетнего 12 лет. Изнасилование совершено в час пик, а многочисленные свидетели предпочли сделать вид, что ничего не видели.

20 февраля 2008 года неизвестный в форме сотрудника милиции в парадной одного из жилых домов по проспекту Наставников на территории Красногвардейского района Санкт-Петербурга совершил развратные и насильственные действия сексуального характера в отношении 13-летнего мальчика.

17 января 2008 года зафиксировано, что в метрополитене неизвестный преступник в форме сотрудника милиции в вагоне поезда между станциями «Маяковская» и «Площадь Александра Невского» совершил развратные действия сексуального характера в отношении 15-летнего подростка.

21 марта 2008 года неизвестный преступник в милицейской форме в парадной одного из жилых домов по улице Большой Конюшенной совершил развратные и насильственные действия сексуального характера в отношении несовершеннолетнего в возрасте 13 лет.

Добавим, что обстоятельства изнасилований детей в метрополитене шокировали даже бывалых оперативников. По словам сыщиков, «люди видели, как мужчина спустил штаны и как он снял штаны с мальчика, видели все телодвижения, которые он совершал». При этом «никто не только не воспрепятствовал преступлению», но даже не сообщил в органы милиции метрополитена, возмущаются оперативники (их высказывание подверглось серьезной литературной обработке).

Милиционеры считают, что пассажиры стали пособниками этих изнасилований. «Конечно, нам неприятно и больно осознавать, что обвиняемый — наш коллега, — объясняют оперативники. — Но более всего в ходе расследования дела нас возмутил тот факт, что одно из преступлений было совершено в час пик в переполненном вагоне метро».

Псих в униформе, склонный к насилию и грабежам

К моменту своего задержания прапорщик вместе со своим напарником Юрием Коротковым уже находился под судом за превышение должностных полномочий — сотрудники ОВО были задержаны после того, как в одно из их дежурств из табельного оружия был смертельно ранен таксист.

Как следует из материалов дела, 29 февраля 2008 года на улице Кораблестроителей старший группы задержания батальона милиции ОВО при УВД по Василеостровскому району Юрий Коротков выстрелил в голову 35-летнему Андрею Струкову. Как впоследствии Коротков напишет в рапорте, применение оружие было продиктовано тем, что мужчина был задержан на месте преступления и оказывал злостное сопротивление сотрудникам милиции. Однако следствие установило, что события развивались иным образом. Сначала на Струкова надели наручники, а потом избили его. Затем Коротков достал табельный пистолет Макарова и выстрелил в мужчину. Пуля прошла насквозь, причем в результате ранения был поврежден мозг потерпевшего.

Врачи Мариинской больницы рекомендовали больному операцию, однако благополучный исход не гарантировали. Струков от оперативного вмешательства отказался и был выписан из больницы. Однако уже через несколько дней ему стало хуже, и он снова оказался на больничной койке.

7 марта 2008 года пострадавший скончался. В рамках этого уголовного дела напарнику Короткова — Грибкову — следователи предъявили обвинения по 4 эпизодам превышения должностных полномочий. Выяснилось, что милиционер неоднократно жестоко избивал жителей города.

Так, 7 октября 2007 года Грибковым был избит курсант военного училища. Молодой человек вместе с двумя сокурсниками гулял по Васильевскому острову, причем забавы ради парни дергали за ручки припаркованных машин. Возле дома №44 их остановил наряд ОВО, старшим в котором был Грибков. Усмотрев в выходке юношей злостное нарушение закона, милиционер надел на курсантов наручники. Когда же один из них попытался возразить и задал вопрос об обоснованности их задержания, Грибков ударил «чрезмерно говорливого» кулаком в лицо.

Другому военному повезло чуть меньше. Встреча с представителем доблестной милиции произошла 4 февраля 2008 года на улице Наличной. Около часа ночи мужчина вышел из квартиры дома №12, чтобы осмотреть свой автомобиль, в котором постоянно срабатывала сигнализация, мешавшая спать окружающим. Полковник вооруженных сил открыл машину, чтобы уменьшить чувствительность устройства, и в это время как раз подъехал патрульный автомобиль.

По версии сыщиков, Грибков сразу решил, что перед ним угонщик, и потому достал наручники. А чтобы задержанный «злодей» не мешал работать, отвлекая всякими глупостями (мол, машина моя, а я тут сигнализацию отключаю), работник ОВО избил его и лишь затем доставил в милицию.

Немалую «радость» от встречи с «защитниками» закона испытала бывшая сотрудница правоохранительных органов. 26 января 2008 года она отдыхала в кафе «У причала» на Новосмоленской набережной, дом 2. Грибкову не понравилось, что она нетрезва. Как следует из материалов дела, прапорщик нанес ей 12 ударов по голове и телу и забрал мобильный телефон.

Наверное, милиционер посчитал, что это самый действенный способ борьбы с пьянством. По сравнению с многочисленными гематомами и пораненной губой, оставшимися девушке «на память» от Грибкова, молодой студент «легко отделался». За припаркованную на газоне машину юноша тогда получил от профи лишь пару ударов по голове и один — по туловищу.

В ходе следствия специалисты составили психологический портрет Грибкова. Эксперты подтвердили характеристику, данную коллегами, добавив только, что «исследуемый» ими милиционер — «психически неуравновешенный человек».

newsru.com

Дом ужасов

Жуткое заявление написали в органы опеки воспитанники Кимовского детского дома в Тульской области. Сироты пожаловались, что их «воспитывают» в психиатрическом диспансере.

«В течение 2009 года я была доставлена в психиатрическую лечебницу. Сказали, что еду в детскую больницу. Когда меня привезли, я поняла, что это поселок Петелино Тульской области, в котором находится психоневрологический диспансер. Я находилась там больше месяца. Мне делали уколы под названием аминазин и давали таблетки тиодазин и аминазин. Со слов директора, это сделано, чтобы запугать других…» — эти страшные строки написала ученица 9-го класса Ксения Кузнецова в отдел комитета Тульской области по семейной демографической политике, опеке и попечительству.

Девочка оказалась не одинока. Также «воспитывали» и других ребят из детского дома — непослушных принудительно отправляли в психиатрическую больницу. По жалобам детей сейчас идет очень серьезная проверка.

Первыми об этих вопиющих фактах узнало руководство Фонда содействия безопасности личности «Гарант ХХI». В фонде корреспондентам «РГ» заявили, что карательная психиатрия стала чуть ли не единственной формой воспитания в арсенале педагогов Кимовского детского дома. Своих воспитанников педагоги, фактически бесконтрольно и по собственному усмотрению, не раз и надолго передавали на «перевоспитание» в психиатрические лечебницы.

Подростка Яшу Лаврова дважды отправляли в психушку, как ему сказали воспитатели, за непослушание и в назидание другим. Узнав, что его собираются снова передать медикам, мальчик рассказал своему духовнику, что убежит из детского дома и покончит жизнь самоубийством.

Руководство фонда заявляет, что не только «воспитанием» может похвалиться этот детский дом. Практически вся материальная помощь, которая шла и идет до сих пор в детский дом, не доходит до воспитанников, а растворяется где-то в кабинетах директора и его подчиненных. Доходит до маразма — детей даже не пускают на детские спектакли, бесплатные билеты на которые присылают им из общественной организации.

Такое отношение к воспитанникам Кимовского детского дома настолько возмутило общественников, что они вынуждены были направить не письма, а буквально крик о помощи председателю Комитета Госдумы по безопасности Владимиру Васильеву, полпреду президента по Центральному федеральному округу Георгию Полтавченко и Генпрокурору Юрию Чайке.

Владимир Васильев немедленно отреагировал на письмо и отправил запрос губернатору Тульской области. Вчера представители комитета Госдумы и общественники срочно выехали в Тульскую область.

Сотрудники фонда рассказывают со слов ребят, что директор детского дома за опоздание ребят на занятия вызвал милицию. Она приехала. Дети рассказывают, что сотрудник милиции поднял провинившегося мальчика за шею и держал до тех пор, пока он не покраснел и стал задыхаться. После чего заявил, если это повторится, посадит непослушного в карцер, а заодно повесит на него «висяк» по краже в гараже.

Сотрудники фонда, неоднократно приезжавшие в детский дом, пытались выяснить, где находится тот или иной ребенок. На что получали ответ: воспитанник в санатории на лечении или лежит в больнице с кожным заболеванием. Позднее выяснилось, что дети находились в психиатрической больнице.

Кроме фонда, эти факты подтверждают и в местном территориальном отделении опеки. Когда его руководитель И. Корнюшина пришла в детский дом проверить жалобы детей, директор ее выгнал.

Сейчас депутаты и прокуроры проверяют все факты, рассказанные детьми. Подробности этой шокирующей истории выяснятся уже сегодня, когда в детдоме побывают представители думской комиссии и фонда.

«Российская газета» — Федеральный выпуск №4914 (90) от 21 мая 2009 г.

Уравнение с известными

Глава Верховного суда Вячеслав Лебедев пообещал уравнять перед лицом правосудия чиновников с обычными гражданами. Законодательством будут введены особые процедуры для споров человека с государством. «Мы подготовили соответствующий законопроект, который дополняет новыми главами Гражданский процессуальный и Арбитражный процессуальный кодексы», — заявил Лебедев. Бремя доказывания в подобных процессах, считает глава Верховного суда, должно лежать не на гражданине, а на органе власти.

А жизнь нечистоплотных VIP-персон должна заметно усложниться. Пленум Верховного суда проведет масштабную ревизию всех уголовных дел, где обвинялись так называемые спецсубъекты — высокопоставленные лица, прокуроры, судьи, депутаты, которых нельзя судить обычным порядком. Но судить надо. Эти и другие важные новости прозвучали вчера в Москве на Совете судей.

— Есть надежда, что в этом году будет решен вопрос с введением специальных процедур для рассмотрения административных споров, — заявил вчера глава Верховного суда Вячеслав Лебедев. — Мы подготовили соответствующий законопроект, который дополняет новыми главами Гражданский процессуальный и Арбитражный процессуальный кодексы.

Документ направлен президенту. Бремя доказывания в подобных процессах должно лежать не на гражданине, а на органе власти.

В эту категорию попадают и дела, например, о принудительном медицинском освидетельствовании. Или о направлении в психбольницу. В таких делах тоже нужен особый подход, даже если речь идет о, казалось бы, чисто семейном споре, когда забрать человека в «палату номер шесть» просят его родные. Мол, он невозможен, уберите его с наших глаз. На лечение.

Часто гражданина просят признать недееспособным самые близкие ему люди, чтобы не претендовал на квартиру, имущество, деньги. При умелых манипуляциях даже нормального человека можно записать в сумасшедшие. Поэтому Верховный суд намерен защитить слабую сторону в подобных процессах.

Вообще история вопроса стара как мир. Руководители Верховного суда давно заметили, что в зале суда простой человек заметно уступает государственным ведомствам, читай — бюрократам, их представляющим.

Дело даже не в пиитете, который питают некоторые (чего скрывать) люди в мантиях к сильным мира сего. Нет, даже если судья справедлив и беспристрастен, маленькому человеку сложно доказать свою правоту. Потому что у государственного ведомства сильные юридические службы, большие ресурсы, чтобы организовать нужные доказательства, собрать больше свидетелей, найти необходимые документы. Что делать?

Несколько лет назад предлагалось ввести специальные административные суды для рассмотрения подобных споров. Там у судей был бы глаз наметан, и они, как планировалось, могли бы чутко прислушиваться к голосу гражданина. Но идея не прошла по разным причинам, хотя публично против нее почти никто не высказывался.

Второй вариант, который предлагал Верховный суд, — принять кодекс об административном судопроизводстве. Об этом много писала «Российская газета». Он предлагал уравнять гражданина с бюрократом с помощью особых процедур. Законопроект опять попал под сукно, но идея, как оказалось, не умерла. Только теперь это будет не отдельный закон, а специальные главы в процессуальных кодексах. Для простого человека это уже детали, лишь бы он мог встать на один уровень с сильными мира. Хотя бы в зале суда.

Другое предложение, о котором рассказал вчера Вячеслав Лебедев, — создать апелляционные инстанции в судах общей юрисдикции. Они будут второй раз рассматривать дела, по которым первая инстанция уже вынесла решения. Один процесс — хорошо, а два, проведенных, как говорится, по полной программе — лучше. Больше шансов на справедливость.

— Сейчас обсуждается этот вопрос, — сказал Вячеслав Лебедев. — Проекты мы отработали. Эта тема непростая. Главное — отсутствие инфраструктуры. Создание отдельных апелляционных судов связано с большими затратами. Мы не хотели бы предлагать дорогой вариант, который, возможно, вызовет возражения. Я считаю, что это можно сделать с помощью переходных периодов. На мой взгляд, в гражданском процессе проект введения апелляционных инстанций может быть реализован уже в ближайшее время.

В уголовном процессе сложнее. Там, как правило, необходимо вызывать на процесс большее число свидетелей, потерпевших. Все это связано с затратами. Поэтому надо просчитывать.

— Действующее законодательство содержит подавляющее большинство элементов апелляции, — говорит Вячеслав Лебедев. — Кассационная инстанция может вынести новое решение, направить дело на новое рассмотрение, отменить решение. Кроме того, мы сейчас разрабатываем законопроект о судебной системе, который предусматривает в том числе и создание апелляционных инстанций.

Еще один законопроект предлагает налоговым органам штрафовать граждан без суда. Как ни парадоксально, это предложение тоже вносится в целях защиты граждан.

Дело в том, что судам приходится рассматривать миллионы исков налоговой, где взыскиваются суммы от двух копеек до пятидесяти рублей. Причем граждане с этими претензиями не спорят, и процесс становится формальностью. Теперь же предлагается разгрузить суды за счет таких дел. Налоговые инспекторы смогут сами выписывать квитанции. А если гражданин не согласится, у него есть право обратиться в суд.

Также Вячеслав Лебедев сообщил о важных постановлениях Пленума Верховного суда, которые сейчас разрабатываются. В их числе и готовится постановление о рассмотрениях дел в отношении обвиняемых в коррупции.

— Можно будет посмотреть картину: сколько реально в суде рассматривается таких дел, на каком уровне, в каком количестве ведется расследование подобных преступлений, — пояснил Вячеслав Лебедев.

Список Лебедева

Предложения и разработки Верховного суда:

1. Ввести особые процедуры для рассмотрения споров гражданина с государственными ведомствами — законопроект направлен президенту.

2. Ввести апелляционные инстанции.

3. Рассмотреть законопроекты о Верховном суде и о судебной системе.

4. Ввести досудебные процедуры для мелких налоговых взысканий.

5. Рассмотреть законопроект о выплате компенсаций гражданам, пострадавшим от судебной волокиты.

6. Подготовить постановление Пленума Верховного суда о практике рассмотрения дел в отношении коррупции VIP-персон.

7. Подготовить постановление Пленума о практике применения мер пресечения — будут разработаны критерии, по которым судьи смогут отправлять подозреваемого под арест или освобождать под залог, подписку о невыезде и тому подобное.

8. Подготовить проект постановления Пленума Верховного суда о практике назначения наказаний.

Владислав Куликов, «Российская газета» — Федеральный выпуск №4913 (89) от 20 мая 2009 г.

Убийца без срока давности

Судебная коллегия по уголовным делам Верховного суда разъяснила, как надо понимать статью о применении срока давности. По мнению суда, вопрос о применении сроков давности к человеку, совершившему преступление, за которое по закону положена смертная казнь или пожизненное лишение свободы, не должен решаться автоматически.

Освободить такого подсудимого от наказания за давностью лет или не освобождать, можно решать только по итогам рассмотрения по существу его дела судом. При этом суд должен учитывать в совокупности все обстоятельства дела. В первую очередь — личность виновного, причины и условия, способствовавшие совершению преступления. Также важно понять, представляет ли спустя годы общественную опасность человек, совершивший преступление. Все это, подчеркнул Верховный суд, можно определить, лишь рассмотрев дело в судебном заседании.

По мнению суда, смысл части 4 статьи 78 УК вот в чем. Вопрос о применении сроков давности к человеку, совершившему преступление, за которое по закону положена смертная казнь или пожизненное лишение свободы, не должен решаться автоматически. Освободить такого подсудимого от наказания за давностью лет или не освобождать, можно решать только по итогам рассмотрения по существу его дела судом. При этом суд должен учитывать в совокупности все обстоятельства дела. В первую очередь — личность виновного, причины и условия, способствовавшие совершению преступления. А еще важно для суда понять, представляет ли спустя годы общественную опасность человек, совершивший преступление.

Все это, подчеркнул Верховный суд, можно определить, лишь рассмотрев дело в судебном заседании.

Такие давние грехи, за которые так и не наступила расплата, всегда дают надежду преступникам, что годы работают на них. Не успели схватить за руку вовремя, думают многие из них, значит, спустя годы, если и задержат, то пройдет срок давности и наказания не будет.

Недавно в Самару привезли под конвоем арестованного гражданина. Он участвовал в грабеже и убийстве двух человек в 2002 году. Это было очень громкое преступление — двое налетчиков расстреляли инкассаторов из автомата. Спустя годы удалось выйти на след грабителей, один из них и был задержан в Москве.

В тот давний апрельский день в здание Самарской государственной экономической академии два инкассатора привезли зарплату — 2,6 миллиона рублей. Все случилось днем, когда вокруг было много студентов. Неожиданно раздались автоматные очереди.

Через некоторое время сыщики обнаружили автомобиль «ВАЗ-2105», на котором скрылись преступники. Эксперты, осмотрев транспорт, заявили — машина после преступления была взорвана ручной гранатой. В салоне нашли автомат с глушителем. По ходу расследования выяснили имя одного из грабителей — Владимир Жуков. Он был объявлен в розыск. Но на этом расследование застопорилось. Прошло семь лет. И лишь теперь следственная работа возобновилась. Жукова арестовали и предъявили обвинение в убийстве.

Старые преступления не считаются уникальной редкостью. Совершивших убийство, грабеж или кражу могут задержать и через десятилетия. Иногда такой арест — результат кропотливой работы следствия. Иногда поимка бандита — просто случайность. Например, милиция задержала на улице пьяного хулигана — ругался, приставал к прохожим, лез в драку. А в отделении при выяснении личности оказалось, что он опасный преступник, который уже ни один год числится в розыске. Случается, хотя и нечасто, что преступник спустя десятилетия сам приходит в милицию сдаваться. Объясняет такой поступок тем, что совесть замучила.

В прошлом году Иркутским областным судом было прекращено одно уголовное дело. Его возбудили против гражданина, которого обвиняли в организации заказного убийства. На процессе против этого человека дело прекратили по статье 78 Уголовного кодекса. Эта статья говорит о прекращении преследования в связи с истечением срока давности преступления. Ведь убийство, в котором обвинили севшего на скамью подсудимых, случилось еще в 1996 году.

В зале заседания подсудимый виновным себя в заказном убийстве не признал. Его защитник еще в начале процесса заявил, что доказательства вины его клиента рассматривать не стоит, а само дело за давностью лет необходимо прекратить. С таким предложением адвоката были категорически не согласны гособвинитель и потерпевшая — жена убитого. Они стали настаивать на продолжении суда. Поначалу суд с их протестом согласился и даже вынес определение — слушать дело дальше. Но по ходу рассмотрения дела защита вновь стала требовать прекращения слушаний, настаивая на том, что закончились все сроки давности. Можно предположить, что продолжение процесса не внушало подсудимому и адвокату никаких надежд на оправдание. Однако на этот раз суд с защитой согласился и уголовное преследование прекратил по статье 78 УК — вышли все сроки давности. Это решение было опротестовано.

Судебная коллегия по уголовным делам Верховного суда вердикт областного суда пересмотрела. В высшей судебной инстанции страны это решение отменили, уголовное дело снова отправили в суд на новое рассмотрение.

Наталья Козлова, «Российская газета» — Федеральный выпуск №4912 (88) от 19 мая 2009 г.