ФПП 
Сегодня у всех людей в нашей стране есть возможность обратиться в самые разные организации, которые защищают детей, помогают им найти свое место в жизни или консультируют их по проблемным вопросам. Поэтому сейчас перед людьми часто встает проблема: как найти организацию, которая профильно занимается именно их сферой, куда обратиться, чтобы получить помощь именно по их конкретному … Read more
Эксперимент по защите детей начался в Орджоникидзевском районе уральской столицы. Улицы будут патрулировать студенты, а разговаривать с потенциальными насильниками будут родители. Уже готовы списки людей, которые отбыли наказание за такие преступления.
Об этом на сегодняшней пресс-конференции сказал председатель екатеринбургского родительского комитета Валерий Неталиев.
— Мы возьмем на учет неблагополучные семьи. Будем обходить людей, отсидевших за сексуальные преступления в отношении детей — здесь главное предусмотреть механизм, чтобы это не было оскорбительным для этих людей, — сказал Валерий Неталиев.
Проверить всех потенциально опасных жителей района милиционерам не под силу, поэтому к работе подключится порядка 200 активных членов родительского комитета. Патрулировать улицы будут создающиеся студенческие отряды. Кроме того, в городском родительском комитете считают, что нужно продолжать и традиционные меры профилактики борьбы с преступностью. Так, в школах Орджоникидзевского района инспекторы по делам несовершеннолетних проведут профилактические беседы с родителями и детьми. Также они навестят неблагополучные семьи, где воспитанию детей уделяют мало внимания.
Заместитель председателя комитета по социальной политике областной думы Дмитрий Вершинин в свою очередь на пресс-конференции отметил, что дума поддержала инициативы ЕГРК и направила в Госдуму свои предложения по ужесточению наказаний педофилам. От Госдумы пришел ответ, что эту инициативу поддержали и другие регионы, и скоро состоится рассмотрение. Свердловская же дума планирует принять закон о добровольных народных дружинах, и наделить их полномочиями по охране покоя.
В России подходит к завершению Год семьи. За это время, следуя заданному тематическому направлению, власти предприняли некоторые законодательные инициативы. Например, был принят Закон об опеке, издан Указ президента об ордене Родительской славы и внесены поправки в Гражданский кодекс по поводу алиментных обязательств. Такие шаги хоть и не бесполезны, но совершенно не соответствуют изначально заявленному масштабу … Read more
В последние несколько лет, ситуация, связанная с межэтническими конфликтами и проявлением ксенофобии на территории России, заметно обострилась. Многие помнят беспорядки в Кондопоге, ряд убийств на национальной почве в Москве, Санкт-Петербурге, Воронеже. 27 ноября члены Общественной палаты РФ Ольга Костина и Александр Брод приняли участие в работе Всероссийской конференции по вопросам участия органов внутренних дел в обеспечении и защите прав и свобод представителей национальных меньшинств. Органы внутренних дел, при поддержке российской общественности намерены пересмотреть и усилить как организационные, так и оперативные методы борьбы с экстремизмом.
В России проявления экстремизма уже перестали быть проявлениями, а стали, к сожалению, неотъемлемой частью жизни. Криминальные сводки пестрят сообщениями об инцидентах, в которых так или иначе задействованы, как правило, либо гастарбайтеры из Средней Азии, либо выходцы с Кавказа. Общество болезненно и рефлексивно реагирует на любые преступления с межнациональным подтекстом. Сложные межэтнические взаимоотношения активно искусственно подогреваются средствами массовой информации, которые не устают подчеркивать национальную принадлежность правонарушителя, даже, если она не имеет никакого отношения к характеру преступления. Общество уже не удивляется броским заголовкам: «таджик убил девочку», «грузин угнал машину» и т.д. Не вызывает общественного протеста и рост числа нападений членов радикальных националистических организаций на представителей этнических групп. Кто-то умело навязывает нам политику общественного противостояния, которая постоянно подогревается и может привести к трагедиям, страшнее Кондопоги.
Следует отметить, что данные проблемы в последнее время заметно осложнились не только в России, но и в Европе (Франция, Германия, Великобритания), в Азии (Израиль, Ирак, Индия, Пакистан), и даже в некоторых регионах США. Между тем, межэтнические отношения в России сложны, проблематичны, но разрешимы. Открывая конференцию, заместитель Министра внутренних дел РФ Евгений Школов отметил, что в основе межнациональных конфликтов в России лежат как объективные причины, например, экономические, так и субъективные — широкое распространение ксенофобских настроений, неприятие чуждой культуры, распространение экстремистских идей. «Мы чувствуем, что необходимость более пристального внимания МВД к соблюдению интересов нацменьшинств нарастает и, еще будет нарастать, по мере притока в Россию беженцев из зон конфликтов, трудовых мигрантов из стран Азии», — отметил Евгений Школов.
У Министерства внутренних дел есть и конкретные результаты работы. В 2008 году в Москве, Московской области и Санкт-Петербурге пресечена деятельность 12-ти молодежных преступных групп националистической направленности. На совести 59 человек, привлекаемых к ответственности, 34 убийства, 2 покушения на убийство, 10 причинений тяжкого вреда здоровью. В Министерстве осознают, что проблемы крайнего национализма и экстремизма невозможно решить только силовыми методами — необходима профилактика и активное привлечение общественных организаций. На юге России и на Кавказе уже налажено тесное сотрудничество с религиозными и общественными организациями, которые во многом способствуют сохранению добрососедских отношений между всеми проживающими в регионе народами. «Нам крайне необходима помощь всех общественных организаций, в первую очередь, правозащитных и религиозных!» — резюмировал заместитель Министра внутренних дел.
Общественники никогда не уходили от решения межнациональных вопросов. С образованием Общественной палаты РФ работа по предупреждению межнациональных конфликтов, анализу причин конфликтов, а самое главное, выработке решений противодействия экстремизму и ксенофобии, стала более активной. 25 ноября 2008 года состоялось заседание двух Комиссий Общественной палаты РФ, посвященное анализу противодействия экстремизму и ксенофобии. Заседание длилось более 4 часов. Первое, что отмечают общественники — это отсутствие воспитательной и образовательной работы, как с молодежью, так и с социальными группами в целом. Упущена работа с молодежью в школе, а ведь толерантность и познание другой культуры начинаются с малых лет.
Общественная палата РФ в 2009 году, при распределении грантов, намерена выделить тему противодействия экстремизму и ксенофобии, в отдельную статью. Специальные гранты получат организации, (в частности, молодежные), реализующие проекты, инициативы, направленные на межэтническое, межнациональное культурное, образовательное взаимодействие. В начале 2009 года Общественная палата проведет пленарное заседание, посвященное данной теме.
«Мы понимаем, что российской правовой системе не хватает и законодательно-административных инструментов, — выступая, отметила член Общественной палаты, лидер правозащитного движения «Сопротивление» Ольга Костина. — Для этого нам, конечно же, необходимо услышать мнение самих представителей правоохранительной системы, чтобы понять какого рода должны быть данные поправки. Сейчас мы говорим о гуманизации уголовно-исполнительной системы. Навряд ли это коснется тех преступлений, о которых мы говорим. Здесь, как и в вопросе защиты детей, речь должна идти об ужесточении наказания».
Для борьбы с экстремизмом 6 сентября 2008 года указом Президента РФ Дмитрия Медведева в структуре МВД был создан Департамент по противодействию экстремизму. «Необходимо определить основные пути развития, точки приложения усилий созданных органов для противодействия экстремистским проявлениям, с тем, чтобы они сыграли отведенную им роль в стабилизации ситуации в России», — наметил задачи нового органа заместитель Министра внутренних дел Евгений Школов. «Создание Департамента, который сегодня делает первые шаги, более чем своевременно, — считает Ольга Костина. — Мы очень рассчитываем, что профильные Комиссии Общественной палаты получат возможность плотно сотрудничать с новым Департаментом. В ближайшее время мы предлагаем провести совместное заседание и готовы отстаивать общественные интересы в Госдуме и других органах власти».
Столичные милиционеры задержали вдового мужчину, который подозревается в многочисленных изнасилованиях собственной 11-летней дочери. Сам задержанный во всем винит пострадавшую и свою тещу.
В отношении 51-летнего жителя столичного района Южное Бутово возбуждено уголовное дело. Ему грозит от 8 до пятнадцати лет лишения свободы, сообщает «Мой район» со ссылкой на старшего следователя прокуратуры по Зюзинскому району Льва Винокурова. Ранее подозреваемый уже был несколько раз судим за различные преступления.
По данным начатого расследования, со своей семьей мужчина никогда толком не жил, хотя супруга родила от него пятерых детей. Наконец, весной 2008 года женщина получила квартиру в Южном Бутово, как многодетная мать. Как только семья отметила новоселье, мама умерла.
В это же самое время в доме появился отец. Под предлогом, что будет заботиться о детях, он вселился в квартиру в июне текущего года.
Через несколько месяцев старшая дочь Галина заметила, что у младшей сестры Ани на теле появились синяки. Аня объясняла их происхождение просто: упала, зацепилась, ударилась об угол, которого не заметила, и прочее. Галина также обратила внимание, что Аня стала замкнутой и начала заикаться.
Заподозрив неладное, старшая сестра отвезла младшую в гости к бабушке в Подмосковье. И там Аня рассказала, что с тех пор, как с ними стал жить отец, она постоянно подвергается изнасилованиям.
Педофил специально выбирал такое время, когда дома никого не было. Девочка не совсем понимала, что с нею делает отец, но догадывалась, что это что-то нехорошее. Мужчина бил дочь и угрожал, чтобы она никому ничего не рассказывала.
Бабушка тут же обратилась в прокуратуру, а следователи назначили проведение судебно-медицинской экспертизы. Врачи подтвердили худшие опасения: девочку неоднократно и жестоко насиловали.
Следователи Зюзинский прокуратуры поручили оперуполномоченным ОВД по району Южное Бутово задержать вдовца-насильника. Однако извращенец почувствовал опасность и пытался скрыться.
«Он, не обнаружив дома старшей и младшей дочери, что-то заподозрил, — рассказывает оперуполномоченный по району Южное Бутово Максим Магдич. — И попытался скрыться на некоторое время».
В Волоколамске у рецидивиста был свой дом, в котором он прятался некоторое время. Однако милиционеры оставили в Южном Бутово засаду и в конце концов задержали подозреваемого на улице Академика Понтрягина.
После задержания вероятный насильник собственной дочери не признал вины. Он даже утверждал, что это теща его специально оговорила из личной неприязни.
О своей младшей дочери мужчина тоже отзывался нелестно. По словам сотрудников пресс-службы УВД ЮЗАО, он заявил, что Аня сама насиловала себя различными предметами. По словам задержанного, его дочь якобы отстает в развитии, а потому не совсем понимает, что говорит и делает.
Однако проведенные экспертизы показали, что Аня вменяемая и совершенно адекватная. Но всякий раз, когда она видит отца, она сильно нервничает и ей становится плохо.
«Девочка считала, что отцу ничего не будет, — говорит сотрудница пресс-службы УВД ЮЗАО Ирина Юрова. — Если бы она раньше рассказала все взрослым или просто позвонила по телефону «02», преступника бы уже давно задержали. И он не смог бы делать то, что делал».
Лев Винокуров, старший следователь прокуратуры по Зюзинскому району, говорит, что уже возбуждено уголовное дело по двум статьям — за изнасилование и совершение насильственных действий сексуального характера в отношении несовершеннолетней. Ему грозит лишение свободы сроком от 8 до 15 лет.
Челябинский суд Советского района приговорил к 2,5 годам колонии строгого режима бывшего спецназовца Алексея Бурилова. Он признан виновным в избиении до смерти человека, пытавшегося изнасиловать его 7-летнюю племянницу.
Инцидент произошел в июле 2008 года. «При назначении наказания суд учел смягчающие обстоятельства, такие как участие в боевых действиях в Чечне, государственные награды и положительные характеристики, — рассказала журналистам консультант суда Татьяна Толмачева. — Кроме того, у Бурилова есть маленькая дочь, которая находится у него на иждивении».
Адвокат подсудимого еще до начала заседания заявил, что, в случае вынесения обвинительного приговора он будет обжаловать его в Челябинском областном суде. После заседания сторона защиты свои намерения подтвердила. Алексей Бурилов не жалеет, что спас ребенка ценой жизни педофила.
В июле у маленькой родственницы был день рождения. Для него день был тяжёлым — утром он похоронил друга. Но на праздник девчушки всё-таки пришёл. Малышня резвилась, взрослые сидели за столом. Алексей не выпил ни капли спиртного. В разгар праздника он отошёл поговорить по телефону, а когда возвращался — увидел дикую картину, пишет Chelyabinsk.ru. «Смотрю — из кустов торчит голая задница, — рассказал Бурилов. — Лежит мужик, друг какой-то из приятельниц сестры. А под ним — моя младшая племянница, семилетняя Полина, еле пищит, задыхается. У детей же косточки тоненькие, как хрящики».
Не помня себя, Алексей кинулся на педофила. Он ударил несколько раз, потом зашвырнул извращенца в кусты. По словам задержанного, если бы он хотел убить педофила, то ударил бы кулаком в кадык, как учили в спецназе. То, что извращенец скончался от побоев военного — случайность. Алексей сам вызвал милицию. «Скорая» увезла насильника в больницу с разрывом кишечника и сотрясением мозга. Спустя двадцать минут он умер. Спасённая от надругательства племянница не могла толком разговаривать ещё два дня. Психологи работали с малышкой четверо суток, прежде чем она начала давать показания. Суд обвинил Бурилова в том, что тот вовремя не остановился. Тем более, что было установлено — состояния аффекта у него не было.
Близкие поддерживают Бурилова. «Как родственники могли не понять меня? — удивляется Бурилов. — Вот если бы я увидел такое и прошёл мимо — тогда бы со мной точно никто здороваться не стал».
Дело Бурилова вызвало большой общественный резонанс на Урале. В частности, представители совета родителей Екатеринбурга передали спецназовцу 100 тысяч рублей для оплаты услуг адвоката. Родительский комитет требует от государства сделать такие премии регулярными, пишет «Урал-пресс-информ». 100 тысяч за каждого пойманного педофила предлагают давать всем, кто помог его задержать. А 500 тысяч выделять в помощь пострадавшим в случае, если маньяк будет убит при задержании.
«Законодательство не совершенно, — объясняет председатель Екатеринбургского городского родительского комитета Валерий Неталиев. — Иногда педофилам дают срок меньше, чем за ограбление киоска. А мы требуем для них смертной казни. Или адекватной замены этого наказания — пожизненного заключения. Нас уже пытались наказать за экстремизм. Говорят, что мы провоцируем самосуд и призываем линчевать убийц. Но мы — люди мирные. У нас у всех есть семьи. Мы осуждаем убийство. Но единственное, что мы знаем — мужчина должен защищать женщину и детей».
Многие детали этого дела совпадают с обстоятельствами процесса бывшего боксера Александра Кузнецова. В новогоднюю ночь 2008 года Кузнецов забил до смерти 20-летнего уроженца Узбекистана, пытавшегося изнасиловать его 8-летнего сына. 7 ноября 2008 года петербургский суд также приговорил бывшего боксера к 2,5 годам лишения свободы. Любопытно, что в случае Кузнецова, при вынесении приговора также была учтена непогашенную судимость подсудимого за незаконный оборот наркотиков в один год условно, а также установленная экспертизой его зависимость от употребления наркотических средств. У челябинца Бурилова подобных отягчающих обстоятельств не было, однако срок он получил такой же.
Екатерина Рзянина, Страна.Ru
Московское бюро по правам человека во главе с Александром Бродом провели исследование роста экстремизма и ксенофобии в России. В предоставленном на заседании Общественной палаты РФ докладе, отображена печальная статистика увеличивающегося числа преступлений экстремистской направленности.
Как заявил Александр Брод, ситуация с националистическими настроениями в стране методично увеличивается. «На сегодняшний день крайне необходимо ставить опрос о предотвращении роста преступлений на почве ксенофобии», — прокомментировал он.
В докладе «Динамика экстремизма» приводится анализ преступлений за последние 5 лет. Так, например, в 2004 году в России было зафиксировано 69 нападений и столкновений на почве ксенофобии. К 2008 году эта цифра увеличилась до 334 человек. Согласно исследованию, проведенному Московским бюро по правам человека главными очагами экстремистской преступности по-прежнему остаются Москва и Московская область. За 10 месяцев 2008 года было официально зафиксировано 48 погибших только в Москве и 113 по России. Количество «неофициальных» преступлений, несомненно, выше.
Помимо роста преступлений в докладе подчеркивается и увеличивающаяся жестокость преступлений, которые совершаются уже не в одиночку, а «хорошо организованными и подготовленными группами радикальных националистов». Во всех крупных городах начинают образовываться и во всю орудовать банды так называемых «скинхедов», специализирующиеся именно на физическом насилии. Многие жертвы умирают от множественных ранений, а преступления начинают носить циничный характер. Более того, если раньше националистические настроения были свойственны крупным городам, то теперь и небольшие населенные пункты подхватывают экстремистский «мэйнстрим» мегаполисов.
Что же касается правоприменительной практики, то и здесь наблюдается значительный рост осужденных. Если в 2004 году было осуждено 23 человека, то в 2007 году эта цифра остановилась на отметке 116 человек. Большинство из осужденных проходят по статье 282 УК РФ и их действия квалифицируются как преступления, совершенные на почве национальной ненависти.
Единственным, что на первый взгляд кажется «положительной динамикой» в борьбе с экстремизмом, оказалось количество предупреждений СМИ, публикации которых, по мнению Росохранкультурой разжигают межнациональную рознь. Эта цифра за два последних года упала с 43 предупреждений до 22. Но, как уверяют составители доклада, подобное снижение активности скорее объясняется перемещением основных ксенофобских СМИ в сферу интернета.
25 ноября лидер правозащитного движения «Сопротивление» Ольга Костина приняла участие в совместном заседании Комиссий по межнациональным отношениям и свободе совести и по общественному контролю за деятельностью правоохранительных органов и реформированием судебно-правовой системы.
В Общественной палате РФ обсуждалось сразу несколько текущих проблем. На повестке дня стояли вопросы, посвященные ситуации в Ингушетии, торговле людьми и правам коренных малочисленных народов. Особое внимание на заседании было уделено вопросу проявления ксенофобии и экстремизма в России.
Председатель комиссии по межнациональным отношениям и свободе совести Николай Сванидзе сразу же отметил, что слово «динамика» в случае с экстремизмом в России носит отнюдь не положительный оттенок. «Нам предстоят непростые времена в связи со сложившейся экономической ситуацией и с увеличивающимся ростом ксенофобии в стране, — отметил он, — это не может не привести к жестким последствиям».
Николая Сванидзе поддержал директор Московского бюро по правам человека Александр Брод. В представленном им докладе «Динамика экстремизма и ксенофобии в Российской Федерации» наглядно демонстрируется устойчивый рост насильственных действий на почве ксенофобии за последние 5 лет. «Сейчас необходимо развитие государственных программ воспитания толерантности и культуры межнационального диалога», — комментирует Александр Брод. Он отметил, что еще три года назад эту проблему считали не актуальной, поэтому, учитывая стремительные темпы роста ксенофобии в стране, необходимо ускорять развитие методов противостояния этой проблеме.
Лидер правозащитного движения «Сопротивление» Ольга Костина, замыкая круг выступающих, напомнила, что в ходе административной реформы МВД было создано новое подразделение по борьбе с экстремизмом. «Я считаю, что нам необходимо найти контакт с этой новообразовавшейся структурой и начать тесное сотрудничество, — подчеркнула она. Необходимо вместе с представителями этого департамента сформулировать те задачи, которые стоят перед нами на сегодняшний день и совместно приступить к реализации текущих целей».
«Сегодня мы с тревогой отмечаем рост количества преступлений против несовершеннолетних в нашей стране. По данным МВД России, в 2007 году от преступников пострадало более 161 тысячи детей. Из них 2,5 тысячи погибли и около 3 тысяч получили тяжкий вред здоровью. По сравнению с 2000 годом число несовершеннолетних, ставших жертвами преступлений, возросло более чем в полтора раза». … Read more
Депутаты Государственной Думы хотят расширить список расстрельных статей УК
В ближайшее время в Госдуме собираются рассмотреть в первом чтении законопроект, существенно ужесточающий наказание для насильников. В частности, депутаты предлагают карать преступников пожизненным заключением и даже смертной казнью, если их насильственные действия сексуального характера повлекли смерть жертвы.
Поправки в две статьи Уголовного кодекса в октябре внес на Охотный Ряд депутат Юрий Напсо. В частности, законодатель предложил наказывать за изнасилование, повлекшее по неосторожности смерть потерпевшей, не 15 годами лишения свободы, как сейчас, а пожизненным заключением «либо смертной казнью». Точно такое же наказание депутат считает необходимым ввести и за «насильственные действия сексуального характера» (мужеложство, лесбиянство с применением насилия либо с использованием беспомощного состояния потерпевшего), в случае если они также повлекли смерть человека.
В пояснительной записке автор инициативы разъяснил, что сегодняшняя мера наказания за такие преступления «позволяет преступникам выйти из мест лишения свободы по разным причинам», например, условно-досрочному освобождению или амнистии. «Выйдя на свободу, они очень часто продолжают свои преступные действия, — утверждает парламентарий. — За это время преступники успевают совершить многочисленные преступления с жертвами со смертельным исходом. Таким образом, преступления, связанные со смертью потерпевших, с отягчающими обстоятельствами — изнасилованием или насильственными действиями сексуального характера должны наказываться более строго».
По словам экспертов, даже если законопроект примут в таком виде, эта норма «не должна приводиться в исполнение», поскольку «в стране на казнь действует мораторий». Между тем юристы уверены, что подобные поправки в Уголовный кодекс вносить незачем. Председатель президиума Московской коллегии адвокатов Юрий Костанов пояснил «НИ»: если произошло изнасилование, сопряженное с умышленным убийством, то «это будет рассматриваться как убийство с отягчающими обстоятельствами». А за такое преступление «сейчас и без депутатов существует санкция» — пожизненное заключение и даже смертная казнь. Если же изнасилование повлекло смерть потерпевшего по неосторожности, то за это и так дают пятнадцать лет. «Кто сказал, что это мало? Это был максимум и по предыдущему советскому кодексу, и я вас уверяю: тогда таких преступлений было меньше, чем сегодня. А депутаты наши просто привыкли взвинчивать наказания до предела — скоро за нецензурную брань на улицах будут если не расстреливать, то сажать лет на 10», — заявил юрист.
Он подчеркнул: в Уголовном кодексе сегодня «существует устоявшаяся шкала соотношения санкций», и чрезмерное ужесточение ответственности за какое-то преступление может привести к «сдвигу спектра наказаний». «Например, если одинаково сурово наказывать за кражу 10 руб. и 1 млн., то человек, естественно, лучше украдет миллион. Риск одинаковый, а возможная выгода больше. Поэтому бездумно повышать жестокость наказаний нельзя», — рассуждает Юрий Костанов.
В свою очередь, Павел Крашенинников, председатель профильного комитета, в который направили законопроект, успокоил, что эту инициативу «Дума принять не может». По его словам, «поймав и казнив одного насильника, проблему не решишь». «Безусловно, выродки, которые совершают такие преступления, достойны сурового наказания. Но проблема эта обострилась не из-за того, что им дают маленький срок, а потому что их нужно ловить вовремя. Если бы мы проблему поимки решили и принцип неотвратимости наказания работал бы на 100%, то не говорили бы, что нужно всем головы рубить либо расстреливать», — заключил г-н Крашенинников.
КИРА ВАСИЛЬЕВА , «Новые Известия»