ФПП

16 июля Совет при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека провел заседание на тему «Средства исправления осужденных в контексте соблюдения их прав». В работе Совет принял участие юрист МПОО «Сопротивление», член ОНК Москвы Максим Пешков.

Главной темой заседания стало обсуждение разработанной ФСИН РФ экспериментальной модели центров исправления осужденных. Отрядная система действует уже более 50 лет и, по мнению первого заместителя директора ФСИН РФ Анатолия Рудого, устарела морально.

Эффективность действующей системы исправления на практике не поддается анализу. Она не соответствует ни запросам времени, ни потребностям общества. Когда с отрядом из 100 — 150 человек работает лишь один начальник отряда, об индивидуальном подходе речь не идет. В то же время, предложенная модель Центра исправления осужденных позволяет индивидуализировать работу, а самое главное, провести непосредственные воспитательные действия в отношении заключенных. Предполагается, что 5 сотрудников будут работать с группой из 200 осужденных.

Так же СПЧ обсудил и поддержал инициативы ФСИН РФ, связанные с изменением статьи 9 Уголовно-исполнительного Кодекса РФ в части закрепления социальной и психологической работы в качестве основных средств исправления. Предложенный ФСИН проект Федерального закона будет направлен в профильный комитет Госдумы РФ.

В ходе заседания была представлена краткая характеристика уголовно-исполнительной системы.

СПРАВКА

По состоянию на 1 мая 2014 г. в учреждениях УИС содержалось 676,4 тыс. человек (- 883 человека к началу года), в учреждениях содержится 55,4 тыс. женщин (- 355 человек), в том числе 45,0 тыс. осужденных, содержащихся в ИК, ЛИУ, ЛПУ и 10,4 тыс. чел., содержащихся в СИЗО и ПФРСИ. При женских колониях имеется 13 домов ребенка, в которых проживает 695 детей.

Медицинское обслуживание осужденных и подследственных обеспечивают 133 больницы различного профиля, а также медицинские части или здравпункты в каждом учреждении, 58 лечебных исправительных учреждений для больных туберкулезом, 9 лечебных исправительных учреждений для больных наркоманией.

В состав УИС также входят:

2461 уголовно-исполнительная инспекция, в которой состоит на учете 430,4 тыс. человек, осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы (сведения, указаны за 1 квартал 2014 года);

16 государственных унитарных предприятия исправительных учреждений, 567 центров трудовой адаптации осужденных, 83 учебно-производственные мастерские.

При исправительных и воспитательных колониях функционируют 316 вечерних общеобразовательных школы и 547 учебно-консультационных пунктов, 306 профессионально-технических училища, действуют 598 храмов, 703 молитвенные комнаты.

Штатная численность персонала УИС составляет 306,7 тыс. человек, в том числе аттестованных сотрудников — 217,2 тыс. человек (кроме того переменный состав — 7,0 тыс. человек).
В составе УИС действуют 7 организаций высшего профессионального образования, в том числе Академия права и управления, 3 института повышения квалификации, 32 учебных центра, научно-исследовательский институт уголовно-исполнительной системы, научно-исследовательский институт информационных технологий.

Британское Национальное Криминальное Агентство (NCA) задержало 660 человек, подозреваемых в различных преступлениях сексуального характера, связанных с детьми, сообщает BBC.

Многие из задержанных являются учителями, вожатыми, социальными и медицинскими работниками, и взаимодействуют с детьми в своей ежедневной практике. Большинство задержанных никогда не попадало в поле зрения полиции, и только 39 из них оказались зарегистрированы в реестре лиц, склонных к совершению преступлений сексуального характера.

На фоне разгоревшегося недавно скандала с высокопоставленными педофилами, NCA отдельно подчеркнуло, что среди задержанных нет ни настоящих, ни бывших членов парламента или правительства страны.

Арест подозреваемых стал результатом беспрецедентной по размаху операции, в которой приняло участие большинство полицейских департаментов Великобритании и Северной Ирландии. В течение шести месяцев полицейские под руководством NCA отслеживали людей, интересующихся в интернете эротическими снимками детей.

Как рассказал корреспонденту издания Essex Chronicle заместитель директора NCA Фил Гормли, преследование преступников, совершивших серьезные преступления сексуального характера, было не единственной целью операции: «Многие начинают с просмотра детской порнографии, а в конце концов сами начинают домогаться несовершеннолетних. Нашей задачей было повлиять на потенциальных педофилов, и не дать им пройти точку невозврата».

INTERFAX.RU

Следствие будет просить суд отправить убившего двух человек школьника на принудительное психиатрическое лечение.

Следственный комитет России завершил расследование трагедии в столичной школе № 263, где в феврале 2014 года десятиклассник Сергей Г. расстрелял из оружия своего отца учителя географии и полицейского. С делом ознакомится только адвокат школьника, потому что его одноклассники, учителя и семьи погибших не видят в этом смысла. Сам школьный стрелок был признан невменяемым и до сих пор находится в психиатрическом отделении СИЗО «Бутырка». Дело будет направлено в прокуратуру, а затем в суд, где будет решен вопрос о виновности Сергея Г., а также рассмотрено ходатайство следствия о направлении его на принудительное лечение в специализированную психиатрическую клинику.

По данным источников «Известий» в правоохранительных органах, расследование дела против Сергея Г. завершено. В апреле специалисты Государственного научного центра социальной и судебной психиатрии (ГНЦССП) им. В.П. Сербского завершили комплексную психолого-психиатрическую экспертизу по этому уголовному делу и признали школьника невменяемым. Таким образом, официально признано, что обвиняемый ученик не осознавал опасности своих действий в момент совершения преступления в силу психического заболевания. По мнению экспертов, психическое заболевание Сергея Г. не только до сих пор активно, но и стремительно прогрессирует. Школьника перевели в психиатрический спецблок СИЗО «Бутырка», где он находится до сих пор. Однако расследование самого дела не прекращалось — следователь собирал показания свидетелей, приобщал к материалам дела заключения экспертиз и проводил другие стандартные правовые действия.

— Расследование завершилось, в порядке ст. 217 УПК стороны должны ознакомится с материалами дела, — рассказал «Известиям» адвокат Сергея Г. Владимир Левин.

Два десятка потерпевших по делу, среди которых есть школьники, учителя и члены семей погибших, решили не знакомится с материалами, потому что теперь не видят в этом никакого смысла.  

В деле фигурируют обвинения по ст. 206 УК («Захват заложников»), ст. 105 УК («Убийство двух и более лиц в связи с осуществлением лицом своей служебной деятельности») и ст. 30 и 105 УК («Покушение на убийство»). Ранее предполагалось, что после убийства полицейского и ранения его коллеги школьнику предъявят еще обвинение по ст. 317 УК («Посягательство на жизнь сотрудников правоохранительных органов»), однако из списка обвинений она исчезла, потому что ответственность по ней наступает с 16-летнего возраста. В «обычном» случае школьнику с учетом его возраста грозило до 10 лет лишения свободы.

После ознакомления с делом сторон, оно будет направлено на утверждение в прокуратуру и затем в суд. Суд должен будет оценить собранные следствием доказательства, определить степень виновности школьника и вынести приговор. Однако в материалах дела уже есть ходатайство следствия о применении к обвиняемому принудительных мер медицинского характера. Само дело будет направлено в архив.

Если суд направит Сергея Г. на принудительное лечение в специализированное закрытое учреждение, то там он будет находиться до момента своего излечения. Этот срок может растянуться от нескольких месяцев до десятков лет. Специальная комиссия будет ежегодно оценивать его психическое состояние и если однажды признает, что он излечился и более не представляет опасность для общества, его выпустят на свободу.

Напомним, что 3 февраля 2014 года Сергей Г. пришел в школу № 263 с двумя принадлежащими его отцу винтовками — финской Tikka T3 и мелкокалиберной Browning. Подросток зашел в кабинет географии, где занимался его класс, и расстрелял учителя Андрея Кириллова. Позже убийца расправился с прибывшим на вызов полицейским Сергеем Бушуевым и серьезно ранил другого сотрудника полиции — Владимира Крохина, который пытался вытащить своего коллегу из-под обстрела. Сергея задержали после того, как приехавший в школу отец мальчика уговорил его сдаться.

Против отца школьного стрелка, Виктора Гордеева, было возбуждено уголовное дело по факту небрежного хранения оружия.

Андрей Гридасов, Известия

15 июля в Правительстве Российской Федерации состоялось заседание Правительственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Главным докладчиком выступил заместитель министра юстиции России Аллу Алханов. Он рассказал о развитии в России сети служб медиации (примирения) и ее роли в вопросах защиты прав  и интересов несовершеннолетних.

В соответствие с распоряжением Правительства РФ, Минюст разработал мероприятия, направленные на осуществление восстановительного правосудия в отношении детей, совершивших правонарушения. Мероприятия объединены в Концепцию. Она так же определяет основные цели, задачи и направления действий по созданию сети служб медиации, организацию работы.

Минюст выступил с инициативой создания до 30 сентября 2014 года Межведомственной рабочей группы, которая бы занялась разработкой плана реализации Концепции. План должен быть представлен до 30 октября 2014 года. Так же Минюст предложил создать Федеральный центр медиации. На региональном уровне ответственность по работе центров медиации предложено возложить на правительственные комиссии по делам несовершеннолетних.

Заместитель Председателя Правительства РФ, Председатель Правительственной комиссии по делам несовершеннолетних Ольга Голодец заявила, что план по реализации Концепции необходимо представить и принять до 10 ноября 2014 года, после чего будет подготовлен проект Постановления о принятии Концепции.

Развитие системы медиации позволит создать более благоприятные условия для полноценного развития и социализации детей и подростков, вовлекаемых в конфликты, в том числе, связанные с нарушением закона, снизит психологическую напряженность в образовательных учреждениях.

Следующее заседание Правительственной комиссии по делам несовершеннолетних состоится в октябре 2014 года и будет посвящено совершенствованию нормативного правового регулирования в сфере профилактики социального сиротства.

Уникальное в своем роде сыскное подразделение формируется в составе столичной полиции. Причем в структуре знаменитого МУРа. Начальник Главного управления МВД России по Москве Анатолий Якунин сообщил, что задача нового подразделения — борьба с телефонными мошенничествами.

Смысл — защитить людей от наглых и изощренных аферистов, которые воруют у ничего не подозревающих граждан ежедневно десятки миллионов рублей. Причем аферист может сидеть в тюрьме и одновременно обманывать нас с вами. Анатолий Якунин рассказал о вопиющем случае, когда один из таких «сидельцев» совершил с телефона 70 фактов мошенничества.

Схема мошенничества, казалось бы, избита и всем давно известна, но работает. Мошенники подделывают дизайн страниц крупных интернет-сервисов и сообщают пользователям о взломе их аккаунта, выигранном призе и прочее, предлагая отправить смс-сообщение на короткий номер. После отправки сообщения со счета абонента снимается фиксированная сумма или оформляется платная подписка. Да и еще есть масса способов заставить собеседника добровольно выложить круглую сумму. Скажем, убедить пожилого человека, что его сын, племянник, внук попал в опасную криминальную ситуацию — сбил пешехода, подрался в ресторане… И якобы нужны деньги, чтобы замять уголовное дело, которое пока еще не возбуждено, но — вот-вот. Известна история, когда аферисты пытались таким способом «развести» на деньги одного из начальников столичного УВД. Так бывает — случайно набрали номер и нарвались.

Тогда полковник полиции включился в предложенную «игру», сделал вид, что поверил, вызвал подчиненных и лично задержал мошенников. Но это случай. А в большинстве случаев людей успешно обманывают. Только за прошедшее полугодие количество подобных преступлений в Москве увеличилось вдвое.

Конечно, этот вид преступлений полиции давно известен — он существует, наверное, с момента изобретения телефона. Вот только какие из специалистов должны раскрывать эти аферы — не очень понятно. Что-то расследуют сотрудники Управления «К», в чьем ведении преступления в сфере высоких технологий, что-то — угрозыск, что-то- подразделения экономической безопасности. Вот поэтому Анатолий Якунин и решил создать специфическую структуру. Судя по всему, в создаваемое подразделение войдут эксперты сразу по трем направлениям — технари-электронщики, специалисты в сфере экономических преступлений и сыскари из уголовки. Объединив столь разных специалистов, руководитель столичного полицейского главка рассчитывает ответить на очередной «высокотехнологичный» вызов преступности и сберечь деньги москвичей.

Михаил Фалалеев, Российская газета

Сегодня Высшая квалификационная коллегия судей дала рекомендацию Ольге Егоровой на пост главы Мосгорсуда, который она бессменно возглавляет с 1999 года. Конкурентов у нее не было.

Глава квалифколлегии Николай Тимошин в начале заседания поинтересовался, не против ли кандидат рассматривать ее вопрос в открытом режиме.

– Против открытого не возражаю. Единственное, я под госзащитой, не оглашайте мой домашний адрес.

Адрес обещали не оглашать, и Тимошин кратко обозначил успехи претендента: 30 лет судейского стажа, начинала работу с секретаря судебного заседания, а сейчас является председателем Мосгорсуда. Характеризуется положительно. Отличается трудолюбием и усердием.
– У вас написано, что вы доцент [Российской академии правосудия]. По какой кафедре? Когда последнее повышение квалификации? – спросил у Егоровой декан юридического факультета Казанского госуниверситета Ильдар Тарханов.

– В 2012 году повышала. Доцент по кафедре гражданского, – пояснила она.

– Напомните нам, как изменяется федеральный конституционный закон? – решил проверить квалификацию Егоровой Тарханов.

– Чтобы его приняли, необходимо две трети голосов депутатов Государственной думы и трех четвертей в Совете Федерации, – охотно пояснила Егорова.

Сама она решила добавить, что работает в системе давно, а на третий срок ее фактически позвали. «Решение на третий срок далось не просто. Я пришла к Вячеславу Михайловичу Лебедеву, и он сказал, что я обязана идти и работать. Ему необходима моя помощь», – сказала она.

Совещалась коллегия около пяти минут. Егорова получила рекомендацию от ВККС.

Второй шестилетний срок полномочий в должности главы Мосгорсуда у Егоровой истекает в октябре нынешнего года. О том, что она подала документы в ВККС в расчете на переназначение, пресс-служба сообщила в середине апреля, а сам конкурс был объявлен в марте. Егорова возглавляет Мосгорсуд с сентября 1999 года, когда в связи с уходом в почетную отставку председателя суда Зои Корневой приказом по Мосгорсуду стала исполнять обязанности его председателя. Мосгордума рекомендовала Егорову и на председательский пост, однако тогда ни Лебедев, ни ВККС ее не поддержали. Такое же решение 14 октября 1999 года приняла комиссия совета по кадровой политике при тогдашнем президенте Борисе Ельцине, но через год с небольшим, 29 декабря 2000 года, своим указом новый президент Владимир Путин назначил Егорову главой Мосгорсуда. В 2008 году проблем с ее переназначением уже не было.

Светлана Меркулова, Право.Ру

Осужденные подростки не станут отбывать наказание вместе с взрослыми заключенными, чтобы не впитывать «тюремную субкультуру», сообщил первый замглавы ФСИН России Анатолий Рудый во время подписания соглашения о взаимодействии между пенитенциарным ведомством и аппаратом уполномоченного по правам ребенка в РФ, передает РИА «Новости».

По словам Рудого, руководитель ФСИН Геннадий Корниенко уже подписал распоряжение о том, чтобы в воспитательных колониях заключенные содержались до 19-летнего возраста. Замглавы ведомства пояснил, что в таком случае подростки смогут окончить школу.

Что же касается тех молодых людей, кто уже перерос воспитательные колонии, то для них должны быть «выделены отдельные отряды в исправительных учреждениях», отметил Анатолий Рудый.

Он подчеркнул, что это необходимо для гарантии непопадания подростков на общий режим со взрослыми осужденными.

В свою очередь глава ФСИН Геннадий Корниенко сравнил детскую душу с «губкой», указав, что зачастую подростки попадают в исправительные учреждения «по глупости и по роковому стечению обстоятельств».

Право.Ру