Накрыли сетью

Полиция провела широкомасштабную межгосударственную оперативно-профилактическую операцию «Розыск». Помимо оперативников уголовного розыска в ней приняли участие участковые уполномоченные, сотрудники патрульно-постовой службы, вневедомственной охраны, отрядов специального назначения, государственной инспекции безопасности дорожного движения, оперативных подразделений ФСИН и ФСКН России. По сути, по территории страны прошлись с своеобразной полицейской сетью.

В Главном управлении уголовного розыска МВД России корреспонденту «Российской газеты» сообщили, что в результате задержаны 5787 человек, находившихся в розыске за совершение преступлений. Полицейские нашли 2581 пропавшего без вести, установили личности 586 неопознанных трупов.  

Среди задержанных преступников 32 были в розыске за совершение убийств, 45 — за разбойные нападения, 214 — за грабежи, 277 — за преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств, 268 — за преступления экономической направленности.

В ходе операции раскрыто четыре убийства, замаскированных под безвестное исчезновение граждан.

Так например, в Волгоградской области установлен и задержан подозреваемый в убийстве женщины, которая ранее числилась без вести пропавшей. Оперативники обнаружили труп потерпевшей с признаками насильственной смерти.

На территории России задержаны 188 преступников, разыскиваемых органами внутренних дел других государств-участников СНГ.

В Московском регионе и Ленинградской области территориальных подразделений работали с представителями МВД Беларуси, которые прибыли в нашу страну для участия в мероприятии межгосударственного масштаба. Совместными действиями установлены разыскиваемые белорусскими правоохранительными органами 19 преступников и 11 пропавших без вести людей.

На территории государств-участников СНГ органами внутренних дел стран Содружества разысканы и задержаны 263 преступника, объявленных в межгосударственный розыск правоохранительными органами России.

Михаил Фалалеев, «Российская газета» — Федеральный выпуск №6047

Следствие заговорит

2 апреля пленум Верховного суда России обсудил ряд принципиально важных документов.

Один из проектов фактически предлагает лишить обвинение значительной форы. Проект поправок в Уголовно-процессуальный кодекс обязывает правоохранителей доставлять в суд свидетелей обвинения. Сделать исключение и зачитать в суде показания, данные на следствии, можно лишь в случае стихийного бедствия либо иных чрезвычайных обстоятельств. Если правоохранители просто упустили свидетеля из виду и теперь не могут его найти, старые показания не принимаются.

Как заявил вчера председатель Верховного суда России Вячеслав Лебедев, судьи не должны заниматься вопросами привода свидетелей в суд, их дело — давать оценку представленным доказательствам. Сегодня обвинение подчас предлагает суду довольствоваться чтением показаний, данных свидетелем следователю. По идее, судья должен лично посмотреть в глаза каждому человеку, от чьих показаний зависит окончательное решение. Однако бывает, что человека уже и след простыл, а следователи при этом клянутся, что все записали правильно.

«А вы уверены, что эти показания были даны такими на предварительном следствии?» — спросил Вячеслав Лебедев у судей — участников пленума. — Если кто-то имеет такую уверенность, то можно выносить приговор. Но я думаю, таких найдется немного». Правозащитники могли бы рассказать немало историй, когда человек на следствии был вынужден говорить совсем не то, что думает. Тем важнее выслушать его на суде.

«Пусть оставят вас тревоги, что отложенное заседание за вызовом свидетеля может нарушить разумные сроки рассмотрения дела», — сказал Вячеслав Лебедев судьям. «Если мы в полной мере обеспокоимся обязанностями суда, тогда все будет правильно». Уже после заседания председатель Верховного суда пояснил журналистам, что «обязанность суда — не привод осуществлять, дело суда — оценить доказательства. Это не дело, когда не допрошен свидетель, который обвиняет подсудимого. Нередко это единственное доказательство, которое может лечь в основу приговора. Как это — не могут обеспечить явку?».

Представитель минюста предложил прописать механизм обеспечения такой явки через службу судебных приставов и тюремное ведомство. На отсутствие механизма обеспечения явки указал и заместитель Генерального прокурора Сабир Кехлеров. Он предложил наделить прокуроров полномочиями по обеспечению явки свидетелей стороны обвинения. Проект был отправлен на доработку.

Также Верховный суд подготовил законопроект, по которому дела о банкротстве граждан должны рассматриваться обычными судами, а не арбитражными. Напомним, сейчас в Госдуме рассматривается законопроект, который вводит процедуру банкротства физических лиц. Проект прошел первое чтение. Объявлять себя банкротами смогут граждане, которых задушили банковские долги.

Изначально предполагалось, что подобные дела должны рассматривать арбитражные суды. Для этого планируется даже создать мобильные офисы на базе микроавтобусов. Ведь арбитражные суды сегодня есть только в столицах регионов. Однако в Верховном суде предложили решить вопрос иначе. «Мы считаем, что эта подведомственность — наша», — отметил вчера заместитель председателя Верховного суда. Подробные доводы приводятся в пояснительной записке к проекту.

Владислав Куликов, Российская газета» — Федеральный выпуск №6047

Тимуровцы тринадцатого года

Детей из неблагополучных семей не будут сразу забирать в детдома. И лишать родительских прав их неблагонадежных пап и мам. С ними начнут работать психологи, наркологи, соцработники и полицейские. Если, конечно, родители сами этого захотят.

И пока они преодолевают свою «трудную жизненную ситуацию», малыши останутся дома, рядом, если, конечно, будет положительная динамика. Об этом говорится в доработанном законопроекте «Об основах социального обслуживания населения в РФ». Правительство уже одобрило его для внесения в Госдуму.

В документе впервые заложены принципы социального сопровождения — от профилактики трудной жизненной ситуации до вывода из нее. «Это гигантский шаг вперед для России, — считает участник рабочей группы, зампредседателя комиссии по социальной политике Общественной палаты Борис Альтшулер. — Вместо того чтобы отбирать ребенка у плохих родителей, разрушать семью, пап и мам постараются привести в чувство».

Помимо так называемого «социального сопровождения» трудных семей, в документе также говорится и о традиционной помощи нуждающимся пенсионерам, инвалидам и малообеспеченным. Этого закона ждут 34 миллиона россиян, оказавшихся «в трудной жизненной ситуации». Он должен заменить действующие законы, которые давно устарели. По данным минтруда, только на стационарное обслуживание для престарелых очередь составляет около 17 тысяч человек, 30 тысяч ждут устройства в психоневрологический интернат. А с жалобами на надомное обслуживание в органы соцзащиты ежедневно обращаются тысячи пожилых людей и инвалидов.

В законопроекте дается перечень критериев, которые могут служить основанием для того, чтобы человек считался попавшим в трудную ситуацию. Это частичная или полная утрата способности к самообслуживанию, социально опасное положение, отсутствие попечения у несовершеннолетних, наличие в семье инвалидов, отсутствие определенного места жительства. Для каждого нуждающегося в социальной помощи должна быть разработана индивидуальная программа. Правда, порядок признания человека попавшим в трудную ситуацию будут определять регионы. Они же смогут устанавливать и размер платы за такие услуги «с учетом своих финансовых возможностей».

Платить, впрочем, придется не всем гражданам, а только тем, чей доход выше среднедушевого в регионе, или проживающим с родственниками, которые могут ухаживать за человеком, но почему-то этого не делают.

Это не значит, что закон вводит платность услуг, и то, что раньше было бесплатным, станет платным. Наоборот, получателей бесплатных услуг станет больше, уверены авторы проекта. Например, сейчас в стационарах для пожилых людей деньги с постояльцев берут только за коммуналку, питание, инвентарь — до 75 процентов пенсии. То же самое останется и при новом законе, единственное, в случае, если доход человека будет выше полутора прожиточных минимумов, он сможет заказать себе дополнительные услуги или улучшенные условия проживания, оплатив их. Но в любом случае получателю услуги, то есть старику или инвалиду, придется составить договор с поставщиком. Исключение — срочные случаи.

По задумке разработчиков документа, за оказание социальных услуг активно возьмется мелкий и средний бизнес, а также негосударственные организации. «Мы стараемся прежде всего вовлечь в сферу оказания услуг именно некоммерческие организации. Они могут быть поставщиками услуг, а их расходы в той или иной степени может оплачивать государство. Поэтому, если сети государственных учреждений не хватает или кто-то выполняет эту работу лучше, мы даем право бюджету региона выделять негосударственному сектору средства на оказание услуг», — заявил ранее «Российской газете» замминистра труда и социальной защиты Алексей Вовченко.

В России 5 тысяч социальных учреждений, они оказывают помощь более чем 18 миллионам человек. В стационарах живут 370 тысяч человек, 1,4 миллиона человек получают услуги на дому.

«Российская газета» — Федеральный выпуск №6047

Наркомания и шоу-бизнес

В студии «Радио России» ведущая программы «Право на защиту» Ильмира Маликова и президент благотворительного фонда «Нарком», издатель газеты «Пока не поздно» Александр Алексеев обсудили причины развития наркомании.

Читать далее…

Дави на жалость

«Позвоните родителям». «Ваши дети дома?» Незамысловатые слоганы этой социальной рекламы мы помним и теперь. А сегодня на улицах российских городов взгляд притягивают «Если человека нельзя вылечить, это не значит, что ему нельзя помочь», «СМСсишь за рулем? Ответ не дойдет», «Купите себе рак легких».

Реклама добрых дел, уверяют эксперты, привлекает внимание больше, чем реклама духов и дорогих авто. В столице прошло первое исследование эффективности социальной рекламы на примере постеров проекта «Все равно?!». Реклама, созданная в рамках проекта, уже не первый год призывает россиян не мусорить на улицах, отказаться от курения, уделять больше внимания детям, не отвлекаться от дороги ради СМС. Как показало исследование, такая реклама волнует нас намного больше коммерческой. Об этом корреспонденту «РГ» рассказал руководитель проекта «Все равно?!», член комиссии АКАР по социальной ответственности бизнеса Илья Каукин.

Илья Каукин: Исследование проходило в формате уличного опроса. Людей просили ответить на три главных вопроса: помнят ли они эту рекламу, понимают ли, что она значит, нравится ли. Оказалось, что наша социальная реклама была в разы эффективнее коммерческой. Например, уровень узнаваемости постеров был на 60 процентов выше, чем в среднем по коммерческой рекламе, уровень привлекательности — выше порядка на 30 процентов.

И в чем причина: растет качество рекламы или люди стали отзывчивее?

Илья Каукин: Общество в целом стало менее равнодушным, более активным, и это — одна из причин того, что социальная реклама все чаще становится предметом обсуждения.

Качественной социальной рекламы тоже стало больше. А чем реклама лучше исполнена, тем она более заметна. Люди начинают понимать, какой сильный эффект могут иметь эти несколько слов на плакате. В последнее время стала появляться даже «партизанская» реклама: так на Звенигородском шоссе появился плакат, который всколыхнул Интернет и многих заставил задуматься: «Диме Б. был 1 год. Он умер, потому что 22.11.2012 вы не пропускали скорую!»

Раньше социальная реклама входила исключительно в сферу государственных интересов, и чиновники не всегда могли грамотно распорядиться ее возможностями. Вместо социальной рекламы появлялось много таких «произведений», под которыми и подписываться стыдно. Было исключительно много псевдосоциальной рекламы, то есть под видом социально значимых сообщений давалась реклама коммерческих товаров и услуг. Сейчас стало больше настоящих социальных обращений, созданных профессионалами.

У Всемирного фонда защиты дикой природы, например, есть серия впечатляющих роликов, в которых звезды говорят от имени животных. А наши общественные организации умеют себя подать?

Илья Каукин: Проблема состоит в том, что у некоммерческих организаций часто элементарно не хватает рук, чтобы заниматься еще и рекламой. Кроме того, у них, как правило, нет необходимых знаний, чтобы грамотно выстроить процесс взаимодействия с рекламными агентствами и получить результат.

В начале февраля комиссия по социальной ответственности бизнеса АКАР, запустила образовательный проект «Азбука коммуникаций для НКО». Идея проста: обучить их сотрудников азам рекламного бизнеса: из чего состоит процесс создания рекламного сообщения, как поставить задачу креативному агентству, как разобраться в технических тонкостях, оценить результат. Заявки на участие в проекте подали более 50 НКО. Среди слушателей школы — представители фонда «Милосердие», «Движения волонтеров», фонда «Городские проекты Ильи Варламова и Максима Каца», благотворительного фонда помощи хосписам «Вера», благотворительного фонда «Подари жизнь».

Общественные организации, желающие при помощи социальной рекламы разбудить в нас лучшие чувства, и циничный бизнес рекламы, цель которого — продать любой ценой. Удается ли им найти общий язык?

Илья Каукин: В целом рекламный бизнес готов помогать некоммерческим организациям. Хотя рядовых рекламщиков очень сложно заставить что-либо делать сверх их ежедневных задач. Более масштабная проблема — социальной рекламе в России не хватает заинтересованности со стороны органов власти. У нас не существует эффективного механизма для взаимодействия заказчиков, профессиональных создателей и распространителей социальной рекламы.

Есть ли выгода для агентства заниматься малобюджетным, а то и вовсе бесплатным социальным проектом, если можно зарабатывать деньги на рекламе дорогого автомобиля?

Илья Каукин: Есть. Коммерческий клиент очень сильно ограничивает креатив. В социальной рекламе, наоборот, есть запрос на «нестандарт», на смелые идеи. Агентства заинтересованы в том, чтобы такие яркие проекты появились в их портфолио — например, для победы на конкурсах. Это повышет их рейтинг, привлекает новых клиентов.

Профессионалы это понимают. Мы по своему опыту видим, что в обществе, в сознании людей назрели позитивные изменения, и этот тренд пока идет вверх.

Так какие чувства должна вызывать социальная реклама: жалость, страх, стыд?..

Илья Каукин: Задача социальной рекламы — вызвать яркие эмоции, неважно какие: смех, отвращение, любые другие. Самое страшное для социальной рекламы — остаться незамеченной. Если она не вызывает реакции, то человек просто пройдет мимо, а значит, все труды и деньги потрачены впустую.

Можно ли рекламировать добро так же, как новый автомобиль?

Илья Каукин: Один из патриархов рекламной индустрии Дэвид Огилви говорил, что реклама оправдывает свое существование, когда она используется в интересах общества. Реклама слишком мощный инструмент, чтобы использовать ее только в коммерческих целях.

Те, кто рекламируют автомобиль, делают это за деньги. Те, кто рекламируют добро, обычно делают это потому, что им хочется сделать добро. Это очень важное отличие.

Кстати

По результатам исследования эффективности социальной рекламы выяснилось, что реклама, посвященная безопасности дорожного движения, больше остальных привлекает внимание мужчин. В то время как 40 процентов опрошенных женщин особо выделили рекламу, призывающую уделять больше внимания детям.

Адиля Зарипова, «Российская газета» — Федеральный выпуск №6046

Доза невозврата

В Москве значительно выросло количество смертей от наркотиков. Об этом 1 апреля было заявлено на совещании в столичной прокуратуре.

Приведенные статистические данные ужасают. В Москве только на диспансерном учете состоит более 27 тысяч наркоманов, на профилактическом — более 6 тысяч человек. Количество людей, скончавшихся от передозировки наркотиками, возросло с 874 до 1198.

Особенно тревожная ситуация складывается в молодежной среде и среди женщин. Около шести тысяч представительниц прекрасной половины человечества систематически принимают дурь. Более трех тысяч из них попали на больничную койку из-за передозировки, спасти из них не удалось 154 человека. Умерли от наркотиков и шесть подростков.

В прокуратуре также отметили значительный рост в Москве наркопреступлений. Почти на 13 процентов возросло количество зарегистрированных подобных преступлений: с 10 785 в 2011 году до 12 168 в минувшем году. Вдвое больше стало тех, кто совершил преступления в состоянии наркотического опьянения. Из незаконного оборота изъято свыше 450 килограммов наркотиков, из них героина — почти 130 килограммов. «Уровень противодействия преступности в сфере незаконного оборота наркотиков несоразмерен масштабам и степени их распространенности», — считают в надзорном ведомстве.

Особое внимание прокуроры обратили на то, что чуть ли не все столичные ночные молодежные клубы превратились в крупные наркоточки. Поэтому, считают в прокуратуре, меры по привлечению к ответственности владельцев таких учреждений явно недостаточны. Порой наказание ограничивается денежным штрафом.

Прокуроры также остановились на проблеме, неоднократно поднимаемой наркоконтролем. Речь идет о распространении так называемых запрещенных курительных смесей, содержащих наркотические средства. В ведомстве поддержали предложение наркополиции наделить их правом временно запрещать оборот новых видов курительных смесей, в состав которых входят психоактивные вещества, не входящие пока в списки запрещенных.

Своеобразным подтверждением неблагоприятной наркоситуации в Москве стало вчерашнее изъятие полицейскими крупнейшей за последние пять лет партии наркотиков общим весом более 23 килограммов. Как сообщили корреспонденту «РГ» в пресс-службе столичного главка МВД, спецоперацию сыщики провели в Центральном округе.

По оперативным данным, здесь действовала наркобанда, продававшая оптовые партии дури. Сначала вышли на мелкого дилера, 25-летнего москвича. Его задержали рано утром. Во время досмотра у него нашли более 95 граммов гашиша и свыше 40 граммов амфетамина. Задержанный сразу рассказал, у кого он приобретал наркотики. По указанному адресу немедленно нагрянувшие туда оперативники обнаружили свыше 20 килограммов гашиша и более 2,5 килограмма амфетамина. Сейчас следователи выясняют, кто еще мог участвовать в преступной деятельности и где еще могут находиться тайники с наркотиками.

Напомним, неделю назад полицейские столичного Восточного округа задержали молодого человека с несколькими граммами зелья. Все оно было запрессовано в прозрачный пластик. У него дома во время обыска обнаружили более 20 килограммов гашиша. Такое количество наркотиков тянет на пожизненный срок.

Владимир Богданов, «Российская газета» — Федеральный выпуск №6046

Незачоп

Взаимоотношения между МВД и частными охранными структурами качественно меняются.

ЧОПы и детективные агентства перестают рассматриваться как коммерческие конкуренты полиции, а то и откровенно бандитские формирования. Руководство МВД даже предложило наделить сотрудников частных охранных предприятий ограниченным правом досматривать и задерживать нарушителей общественного порядка и преступников, что до сих пор является прерогативой исключительно полицейских. Правда, предложение прозвучало очень осторожно — предоставить право частным охранникам досмотра и задержания граждан, совершивших грубые нарушения общественного порядка и преступления, на ограниченном перечне объектов. То есть, не на улицах и в парках, а там, где они несут службу по заключенному договору. Разумеется, такое право должно быть закреплено законодательно.

Полиция уже начала усиливать некоторые свои патрули, наряды и группы немедленного реагирования охранниками коммерческих структур. Они вместе могут выезжать по тревожному вызову сигнализации в школу, детский сад или приватизированную квартиру. Хорошо подготовленные и вооруженные бойцы-чоповцы, среди которых немало бывших спецназовцев, усиливают группы быстрого реагирования полицейской вневедомственной охраны. Если надо — они поддержат сотрудников полиции в схватке с преступниками или выступят понятыми и свидетелями.

Это позволит значительно увеличить количество таких тревожных подразделений и сократить время прибытия к месту происшествия. В свою очередь, присутствие полицейского в частной спецгруппе сразу снимет все юридические проблемы с «оформлением» преступников, напавших на охраняемый объект. Ведь в одиночку, без сотрудника полиции частный охранник пока не имеет права задерживать кого-то на улице или проверять документы.

Кстати, своеобразным полигоном многих начинаний милицейского ведомства выступает столичный регион.

Здесь очень ярко отражены основные реалии российской жизни: уровень занятости и безработицы, наплыв гастарбайтеров и криминальных гастролеров.

И, разумеется, ситуация с уличной преступностью. Чтобы ее снизить, привлекают немалый потенциал ЧОПов.

В Подмосковье почти полторы тысячи различных негосударственных охранных структур, из которых свыше 800 частных структур помогают полиции.

Помощь эта бывает самая разная — от выделения в совместные патрули людей и автомобилей до предоставления видеокамер и прочих охранных систем. А ведь только одна камера наблюдения заменяет полицейский наряд. Польза от такого сотрудничества очевидна: с участием чоповцев задержаны тысячи правонарушителей, раскрыты сотни уголовных преступлений.

В МВД считают, что время, когда иные «новые русские», среди которых — криминальные лидеры, создавали под видом ЧОПов и разношерстных «служб безопасности» частные армии, почти прошло. Непонятные формирования, нередко вооруженные и экипированные не хуже ведомственных спецназов, занимались рейдерскими захватами и настоящими разбоями. И оружие у них было не только разрешенное для частных структур. Однако за десятилетие порядок в этих структурах почти удалось навести. В ЧОПы сегодня идут не бандиты, стремящиеся получить законное право на ношение оружия, а те же полицейские и военные, уволенные в запас. Да и во главе большинства охранных предприятий — отставные силовики, в большинстве своем — старшие и высшие офицеры, то есть полковники и генералы.

Понятно, что более чем полумиллионная частная армия, в которой под ружьем вполне еще дееспособные крепкие мужчины, вызывает известное напряжение в обществе. Мол, их бы на производство или на пашню. Но таковы реалии нашего рынка — охранные услуги нынче весьма востребованы.

С другой стороны, убери из магазинов, школ, больниц, детских садов или офисов ЧОПы — и многие почувствуют дискомфорт. Ведь полиции на всех не хватает.

Разумеется, за работой охранных структур необходим надзор. Его осуществляют подразделения лицензионно-разрешительной работы. Более того, сейчас на сайте МВД для общественной экспертизы выставлен приказ Владимира Колокольцева, который обязывает о каждой внеплановой проверке ЧОПа уведомлять прокурора.

Такой многоярусный контроль необходим, чтобы иные сотрудники не входили в «охранительный раж». Известен случай, когда охранники магазина, изобличив мелкого воришку, сломали ему руку и разбили нос. А ведь имели право только удерживать человека до приезда полиции.

Или — история на столичной овощебазе, когда местная охрана задержала сотрудников ФСБ, МВД и ФМС, которые пришли проверить, не трудятся ли здесь незаконные мигранты.

Что важно, под такой немаленький сегмент рынка, как частная охранная и детективная деятельность, подвели серьезную законодательную базу. Так, ни одна коммерческая фирма или банк не могут создать собственную охранную структуру или службу безопасности. Теперь ЧОП — самостоятельное юридическое лицо, которое оказывает специфические услуги по официально заключенному договору. И, разумеется, за превышение своих полномочий ответственность несут чоповец и его директор. Уже не кивнешь — мол, охранники набили кому-то лицо по приказу «хозяина». Не говоря уже о рейдерских захватах или сопротивлении полиции.

Да и стать сотрудником охранной фирмы с высокой категорией и приличной зарплатой тоже не очень просто. Необходимо получить соответствующую лицензию, а для этого — пройти обучение в специализированной школе. И регулярно подтверждать свою квалификацию, то есть сдавать зачеты. Нормативы — как в полиции.

Сегодня в России зарегистрировано около 25 тысяч частных охранных предприятий, в которых работают более 680 тысяч человек. Под охраной ЧОПов — свыше полумиллиона объектов, в том числе потенциально опасные в террористическом отношении. Что важно, чоповцы охотно и активно сотрудничают с полицией. В прошлом году для совместного патрулирования ежесуточно привлекались около 80 тысяч частных охранников. Они задержали более 230 тысяч правонарушителей, из них 14 тысяч — по подозрению в совершении преступлений. При исполнении обязанностей погибли пять и получили ранения 12 сотрудников этих структур.

Такое сотрудничество особенно важно на фоне 20-процентного сокращения личного состава МВД. Уже очевидно, что безопаснее от того, что с улиц практически исчезли пешие патрули, стало меньше участковых и даже сельских полицейских отделений, не стало. А возвращать прежнюю численность вряд ли будут. Но защищать людей и охранять правопорядок все равно надо. Возможно, и в этом причина более тесного сотрудничества полиции и частных структур.

Аналитики МВД не исключают, что законодатели могут расширить полномочия чоповцев на транспортных или каких-либо крупных коммерческих объектах. Скажем, в метро, аэропортах, вокзалах, бизнес-центрах.

Михаил Фалалеев, «Российская газета» — Федеральный выпуск №6046

Серийного насильника выдал телефон

Маньяка-насильника, охотившегося на юго-западе Москвы, вычислили по мобильному телефону жертвы. 49-летний психически неуравновешенный Александр Лавров поджидал у подъезда девушек, затем заходил с ними в лифт и, угрожая ножом, подвергал насилию.

Как стало известно «МК», 23 марта Лавров увидел на Нахимовском проспекте 21-летнюю девушку. Он последовал за ней, и когда жертва дошла до подъезда и ввела код домофона, зашел за ней. Вместе насильник и жертва зашли в лифт, на шестом этаже преступник приставил к горлу шокированной девушки нож. Он пригрозил убить ее, если она позовет на помощь. После этого насильник вытащил свою жертву на лестничную клетку, где принялся издеваться над ней: щипал и кусал ее, хватал за волосы, и затем изнасиловал. После этого маньяк пообещал найти и убить девушку, если она обратится в полицию.

Но несмотря на его угрозы, пострадавшая написала заявление в полицию. Задержать по горячим следам маньяка не удалось. А следующим вечером стало известно о новой жертве маньяка, на этот раз ей стала 29-летняя девушка. Преступления было совершено аналогичным образом в соседней пятиэтажке на том же Нахимовском проспекте. На этот раз маньяк похитил у жертвы мобильный телефон и 1000 рублей. Благодаря оперативно-розыскным мероприятиям и тому, что преступник пытался сбыть телефон своей последней жертвы, сотрудники уголовного розыска ОМВД по району Котловка задержали подозреваемого.

Как рассказал «МК» источник, близкий к следствию, по речи и по бегающему взгляду задержанного можно сделать вывод о его психически неадекватном состоянии.

— В настоящий момент с задержанным проводятся следственные действия, направленные на закрепление доказательной базы и установление возможных дополнительных эпизодов его преступной деятельности, — рассказали «МК» в пресс-службе ГСУ СК по Москве, — следствие вышло с ходатайством об избрании в отношение него меры пресечения в виде заключения под стражу.

Владимир Седов, МК

В России открываются центры юридической помощи

В Алтайском крае 28 марта депутаты местного Законодательного Собрания во втором чтении приняли законопроект «О бесплатной юридической помощи в Алтайском крае». Предоставление бесплатной юридической помощи будет производится на базе многофункционального Центра Алтайского края. Филиалы центра уже открылись в Бийске и Благовещенке. К 2015 году планируется открытие такого филиала в каждом краевом районном центре.

Действие закона коснется, в первую очередь, семей, совокупный доход которых ниже прожиточного минимума, инвалидов первой и второй групп, несовершеннолетних, Героев Социалистического Труда, Героев Советского Союза и приравненных к ним категорий. Речь идет более чем о четверти населения Алтайского края.

29 марта в мэрии Новосибирска обсудили выполнение федерального закона «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» на территории Сибирского федерального округа. Председатель Законодательного собрания Иван Мороз заявил, что в бюджете Новосибирской области на 2013 год заложено соответствующее финансирование в размере более двух миллионов рублей, сформирован список адвокатов и организаций, которые будут оказывать бесплатную помощь.

По словам депутата, в Новосибирской области должны быть созданы государственные юридические бюро, которые тоже станут частью единой системы бесплатной юридической помощи.

К сожалению, сегодня в России очень существенна проблема оценки качества оказываемых юридических услуг. В данной сфере отсутствуют четкие критерии, государственные стандарты. Качество помощи в разных регионах заметно отличается из-за разного финансирования.

В Великом Новгороде повышение юридической грамотности населения стало совместным проектом отделения Ассоциации юристов России и Новгородского университета им. Ярослава Мудрого. Бесплатное консультирование граждан будет вестись через портал Новгородского университета. Интернет-страница юридической клиники уже работает в тестовом режиме. Официальный запуск проекта запланирован в начале апреля.

В Приморском крае закон «Об обеспечении доступности юридической помощи на территории Приморского края» вступил в силу с 5 мая 2012 г. Сегодня из 1200 адвокатов в Приморье в оказании бесплатной юридической помощи задействовано 237 адвокатов.

Для населения помощь оказывается бесплатно, а затраты специалистов затем возмещает краевой бюджет. Для малоимущих и инвалидов для получения помощи необходим минимум документов: справка о доходах из органов соцзащиты, документы об инвалидности. Предусмотрен даже вариант выезда адвоката к тяжелобольным людям.

Самым большим спросом у населения пользуются услуги по составлению заявлений, жалоб или ходатайств. Решением этих вопросов, например, успешно занимается юридическая фирма «БухИнвест» . Не менее значимы вопросы, связанные с наследованием, оформлением недвижимости, коммунальными платежами.

Как известно, в конце 2012 года Дмитрий Медведев подписал постановление «О Правительственной комиссии по вопросам реализации Федерального закона «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации». В нем, в частности, предусматривалось создание правительственной комиссии по вопросам реализации данного федерального закона. Деятельность комиссии позволит организовать эффективное взаимодействие и координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ по выработке и реализации государственной политики в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью.

Имидж полицейских изменится, когда изменятся сами полицейские

Общественная палата намерена заняться улучшением имиджа полицейских. О том, что именно будет сделано, чтобы граждане снова начали доверять людям в форме, в студии программы «Утро России» рассказала заместитель председателя профильной комиссии Общественной палаты Ольга Костина.

«Имидж полицейского изменится тогда, когда изменится сам полицейский. Когда мы увидим, что полиция на самом деле отвечает нашим ожиданиям: своевременно приходит на помощь, раскрывает преступления», — уверена Костина. С этим согласно и само ведомство: его представители говорят, что нужна не информационная кампания, а кропотливая внутренняя работа.

Буквально на днях группа курсантов Университета МВД была задержана по подозрению в похищении человека. По словам Ольги Костиной, это заставило еще раз задуматься о том, что полицейские – не инопланетяне, прилетевшие из космоса, а обычные граждане, по тем или иным причинам оказавшиеся в рядах МВД. «Не пороки ведомства переносятся на приходящую туда молодежь, а человеческие пороки переносятся на качество работы ведомства», — считает она.

Ведется работа по улучшению условий работы для полицейских. В регионах повышена зарплата, формируется социальный пакет. Это уже дало свои результаты: в большинстве регионов уже образовался конкурс на работу в полицию.

«Утро России»