Министерство юстиции России вынесло на общественное обсуждение проект поправок в правила внутреннего распорядка колоний. Предлагается два существенных новшества. Первое: осужденным разрешат подавать электронные жалобы. Второе: подготовлен типовой распорядок дня для штрафных изоляторов.
Инициатива не означает, что у осужденных появится прямой доступ в Интернет. Отправлять жалобу будет администрация. Заключенному в лучшем случае позволят набрать электронный текст на компьютере, отключенном от Сети. Проект оговаривает, что в электронном виде можно отправлять только те обращения, которые подлежат цензуре.
Напомним, по закону жалобы в ряд инстанций администрация не имеет права просматривать. Запечатываются и сразу отправляются по адресу, например, письма заключенного в прокуратуру. Или — к уполномоченному по правам человека. Все инстанции, куда заключенный вправе писать, не показывая текст гражданину начальнику, перечислены в Уголовно-исполнительном кодексе. Как только осужденный передал администрации казенного дома конверт с таким письмом, послание в течение рабочего дня необходимо передать на почту. Но такие письма — без вариантов — возможны только на бумаге. Проект позволяет отправлять электронные жалобы в иные инстанции. Как полагают эксперты, в колониях скорее всего могут появиться пункты с компьютерами, отключенными от Интернета. В определенный час осужденные смогут приходить и набирать жалобы. Также проект прописывает распорядок дня в штрафных изоляторах. Отбой для нарушителей предлагается в 21 час, подъем в 5 утра. Днем осужденным могут выдаваться настольные игры.
Кстати, недавно минюст изменил порядок создания помещений камерного типа (это в том числе штрафные изоляторы). «Этим же документом регламентируется перечень документов, необходимых для перевода осужденных в единое помещение камерного типа, что может послужить дополнительной гарантией от произвола сотрудников ФСИН», сказал советник Федеральной палаты адвокатов Евгений Рубинштейн.
Владислав Куликов, Российская газета