О главном

21 февраля 2011 года в 10:30 в зале №1 Международного мультимедийного пресс-центра РИА Новости (Зубовский бульвар, 4, метро «Парк культуры») пройдет брифинг «Необходимость и перспективы принятия Закона «О потерпевших от преступлений» как важная часть модернизации отечественного правосудия. Мероприятия в рамках недели в поддержку жертв преступлений».

В брифинге примут участие член Общественной палаты РФ, руководитель правозащитного движения «Сопротивление» Ольга Костина, Председатель Синодального отдела по взаимодействию Церкви и общества Московского Патриархата протоиерей Всеволод Чаплин, руководство Следственного комитета РФ и МВД России.

В течение нескольких десятилетий 22 февраля отмечается как Международный день поддержки жертв преступлений. Это день солидарности общества с теми, кто стал жертвой криминала, кто нуждается в восстановлении прав, психологической поддержке. По данным официальной статистики, каждый седьмой россиянин или его ближайшее окружение становились жертвами уголовных преступлений.

Правозащитное движение «Сопротивление» совместно с Общественной палатой РФ, неправительственными организациями и структурами исполнительной и законодательной власти проводят приуроченную к 22 февраля неделю в поддержку жертв преступлений. В этот период проходят мероприятия, призванные обратить внимание власти и общества на ситуацию с правами потерпевших, принять необходимые законы и создать систему компенсационных мер для потерпевших.

Вопросы модернизации отечественного правосудия неразрывно связаны с защитой прав жертв преступлений. Следственный комитет и Общественная палата РФ разработали проект федерального закона «О потерпевших от преступлений», закрепляющий основы государственной политики по правовой и социальной защите пострадавших от преступных посягательств. В Российской Федерации в последние годы наблюдается сокращение количества регистрируемых преступлений. Вместе с тем доля тяжких и особо тяжких преступлений не сокращается и по-прежнему составляет четверть всех преступлений. Общее число зарегистрированных преступлений в стране — это только видимая часть айсберга. За рамками уголовной регистрации остается латентная преступность. Пострадавшие, не всегда доверяя правоохранительным органам, предпочитают не обращаться с заявлениями о преступлениях. А ведь именно заявитель, то есть потерпевший или свидетель, является двигателем машины правосудия, сообщая правоохранительным органам о преступлении и содействуя следствию своими показаниями. Поэтому проект закона направлен  на укрепление правового статуса потерпевшего и создание государственного механизма компенсации причиненного вреда. Очевидно,  что, регулируемые государством компенсационные программы не только обеспечивают альтернативные тюрьме наказания, но и позволяют реально контролировать качество системы безопасности.

В рамках недели в поддержку жертв преступлений состоятся следующие мероприятия:

— 21.02 пройдет брифинг в РИА Новости; аккредитация по тел. 637-50-19, 645-64-72
— 21.02  в Общественной палате РФ пройдут общественные слушания «О практике применения Закона «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства». В заседании примут участие депутаты ГД, руководители органов исполнительной власти и неправительственных организаций.
— 24-25 февраля с 10:00 до 20:00 на базе правозащитного движения «Сопротивление» будет работать «горячая» линия «В помощь потерпевшему». Телефоны «Горячей линии»: 8 (495) 781 96 02; 8 (495) 781 96 06. Телефонные консультации будут проводить юристы движения «Сопротивление», а также сотрудники Следственного комитета РФ, Министерства внутренних дел РФ и известные адвокаты.
— Русская православная церковь оказывает свою поддержку мероприятиям в рамках недели. В течение недели в храмах будут проходить молебны о здравии пострадавших от преступлений и панихиды по жертвам.

Дополнительная информация по телефону:  +7 985 920 31 17

17 февраля Председатель Следственного комитета РФ Александр Бастрыкин выступил на расширенной коллегии. В докладе главного российского следователя, по мнению Члена Совета Общественной палаты РФ, Председателя Правления правозащитного движения «Сопротивление» Ольги Костиной, прозвучал целый ряд революционных для отечественной правоохранительной системы идей.

Ольга Костина: На мой взгляд, это революционное выступление, поскольку затрагивает целый ряд ключевых тем, которые мы считаем приоритетными. Во-первых, Александр Бастрыкин заявил о необходимости принятия закона «О правах жертв насильственных преступлений» и о необходимости ускорения создания экспертного центра по расследованию преступлений в отношении детей. Мы давно работаем со Следственным комитетом в этом направлении и, надо сказать, находим и поддержку, и понимание.

Во-вторых, Александр Бастрыкин сказал о том, что еще одним критерием качества работы следствия должна стать работа с заявителями. Даже, если эти обращения не оказались достойными уголовного дела, работа с гражданами, обратившимися в органы, должна быть критерием качества следствия. Этот тезис имеет революционное значение, потому что палочная отчетность влечет за собой определенное количество нарушений, которые поощряют латентность. Следователи зачастую отговаривают граждан подавать заявления, если видят, что дело бесперспективное. В этой связи, позиция Председателя Следственного комитета чрезвычайно важна и необходима.

Признавая и оценивая данные, которые на сегодняшний день есть о преступности, Бастрыкин признал, что это верхушка айсберга. Основной задаче следствия должно стать возвращение доверия граждан. Люди должны быть уверены, что им помогут. Идея общаться со всеми заявителями, о чем бы ни шла речь, как мне кажется, укладывается в задачу его доклада. Она, на мой взгляд, заключается в организации работы следственных органов таким образом, чтобы сделать ее эффективной.

Александр Бастрыкин признал, что кадровый состав следственных органов в основном молодой. Это многими критикуется. С другой стороны, это надежда на построение качественной работы следствия, потому что это люди другого стиля и мышления. При всех вопросах и тревоге депутатов и общественников — это шанс на другое правосудие.

Александр Бастрыкин попросил законодателей отнестись к предложениям Следственного комитета со всем вниманием, изучить закон о правах жертв преступлений. Документ будет презентован 21 февраля в Пресс-центре РИА Новости. В этот же день стартует традиционная неделя «В поддержку прав жертв преступлений».

Председатель Комитета Госдумы РФ по безопасности Владимир Васильев, выступая после Александра Бастрыкина, выразил  уверенность в необходимости новых подходов к защите потерпевших. Член Общественной палаты РФ Анатолий Кучерена сказал, что, как адвокат, как правило, представляющий интересы обвиняемых, неоднократно отмечал, что их права защищены лучше, чем права потерпевших. После выступление Председателя Следственного комитета РФ, депутатов, общественных деятелей у меня появилось ощущение, что ключ к пониманию современного, сбалансированного правосудия найден.

16 февраля в Москве в рамках работы российско-американской президентской двусторонней комиссии состоялось заседание подгруппы по защите прав детей.

Российские и американские эксперты вместе обсудили, как сделать более эффективной борьбу с преступлениями против детей, такими как детская порнография и педофилия, как помочь жертвам насилия и предотвратить правонарушения в будущем.

— Сексуальная эксплуатация несовершеннолетних — гигантский рынок, чудовищная индустрия и худший кошмар для ребенка, — говорит глава американской делегации, руководитель управления по борьбе с непристойными явлениями и эксплуатацией несовершеннолетних министерства юстиции США Эндрю Остербан. — В Америке мы работаем над созданием единой системы по борьбе с преступлениями против детства, в которую входят все меры по противодействию созданию и распространению детской порнографии, работа с жертвами насилия, поддержка семей пострадавших. Однако мы далеки от идеала. Например, нам не хватает исследований, которые позволили бы понять, что толкает человека к насилию над ребенком, и предотвратить преступление вместо того, чтобы бороться с последствиями.

Еще в 90-х годах в США начала действовать национальная программа по защите детей, пострадавших от сексуального насилия, рассказывает исполнительный директор Национального детского консультационного центра (NCAC): «Ее звали Кэрри, ее изнасиловал отец. Во время одной из бесед Кэрри сказала мне: «Если бы все можно было вернуть назад, лучше бы я промолчала». Система защиты стала для Кэрри и тысяч других детей ужасным испытанием: их снова и снова заставляли вспоминать насилие, рассказывать о нем — полиция, психологи, соцслужба. Сегодня мы отказались от такой схемы работы: ребенка направляют в центр, где в атмосфере безопасности, под одной крышей с ребенком работают специалисты самых разных направлений — медики, психологи, правозащитники, юристы. Вместе они оказывают всестороннюю поддержку не только ребенку, но и его родным, и если дело направлено в суд, работают с прокуратурой и адвокатами».

— Дети страдают не только от прямого сексуального насилия, любое соприкосновение с жестокостью становится для них сильнейшей травмой, — уверяет программный директор управления ювенальной юстиции и защиты от преступности департамента юстиции США Лу Энн Холланд. — Масштабы проблемы трудно даже представить: ежедневно страдают миллионы детей. Впоследствии эти дети отстают в учебе, мучаются от депрессий и нервозности, как показывает статистика, чаще других сверстников употребляют наркотики или преступают закон.

Насилие над ребенком — это угроза здоровью нации, считает Уполномоченный при президенте РФ по правам ребенка Павел Астахов: «Человек, переживший насилие в детстве, не только сам страдает всю жизнь — есть опасность, что спустя много лет он будет жесток с собственными детьми».

Адиля Зарипова, «Российская газета» — Федеральный выпуск №5409 (33) от 17 февраля 2011 г.

Следственный комитет (СК) России предлагает создать в России специальный центр, который занялся бы вопросами пропавших и эксплуатируемых детей, сообщил в четверг глава ведомства Александр Бастрыкин.

Выступая на расширенном заседании коллегии СК, Бастрыкин подчеркнул, что противодействие преступлениям в отношении детей — одна из основных задач ведомства.

«В администрацию президента РФ нами направлены предложения о создании специального центра, аналогичного действующему в США, который занимается вопросами пропавших и эксплуатируемых детей», — сказал Бастрыкин.
По его словам, этот центр позволит обеспечить также мониторинг потенциально опасных пользователей интернет-сайтов, содержащих детскую порнографию.

«Сейчас межведомственная рабочая группа осуществляет подготовку предложений о национальном центре России по проблемам пропавших и эксплуатируемых детей», — сказал Бастрыкин.

Глава СК РФ добавил, что в минувшем году свыше 100 тысяч несовершеннолетних пострадали от преступлений, 30 тысяч преступлений совершены против их жизни и здоровья, более 10,5 тысяч — против их половой свободы и половой неприкосновенности.

«В целом по России погибло более 1,6 тысяч детей. Страшная цифра», — сказал Бастрыкин. Он также сообщил, что органами внутренних дел разыскивалось около 20 тысяч детей, пропавших без вести. Из них свыше 5 тысяч малолетних. В настоящий момент в розыске остаются 1,5 тысячи детей, из них 513 младше 14 лет.

РИА Новости

Верховный суд России провел масштабную работу над жестокими ошибками в уголовных процессах. Людям в мантиях объяснили, что мягкость в приговоре вовсе не порок, когда она обоснована.

Редчайший случай: подсудимому в процессе забыли предоставить последнее слово. Зато не забыли назначить ему немалый срок. Это не только несправедливо, но и незаконно.

Другое дело: преступник явился с повинной в милицию и честно рассказал все как было. А на суде отчего-то передумал и стал от всего отказываться. Ну что ж, решили судьи, тогда явка с повинной не считается, и отмерили ему наказание по полной программе.

Столь разные правовые истории объединяет одно: Верховный суд, изучив обстоятельства, решил — так судить нельзя. Приговоры отменены, а дела включены в обзор надзорной практики судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда. Эти решения должны стать ориентиром для всех людей в мантиях.

Не первый год много говорится о том, что правосудие у нас слишком жесткое. Так полагают многие: и правозащитники, и адвокаты. Между тем сегодня уголовная политика государства меняется. Например, в Госдуме уже рассматривается целый ряд инициатив, призванных сделать Уголовный кодекс более прагматичным и справедливым. Готовится еще ряд инициатив. При этом законодатели не любят говорить про доброту или смягчение, чтобы никто не думал про всепрощение. Даже если человек виноват, наказание должно быть разумным.

Жизнь (и особенно советская практика) показывает, что излишняя жестокость в уголовном процессе — это неразумно. Поэтому нужны иные подходы. Здесь мало изменить закон, сами судьи должны смягчить свои взгляды. А помочь в этом должны и специальные рекомендации Верховного суда, показывающие на примере конкретных дел, где допущены ошибки.

Одно из самых известных прав подсудимого — право на последнее слово. Трудно сосчитать, сколько было сцен в кино и литературе, когда последнее слово обвиняемого переворачивало душу если не судьям, то читателям или зрителям — точно. Однако это не просто красивая «декорация» в суде, а обязательная процессуальная процедура. Если это знает любой журналист, то и профессионалу в мантии забывать о том нельзя.

Между тем в Ростовской области именно так и произошло: обвиняемому в незаконном обороте наркотиков не дали сказать самых важных с процессуальной точки зрения слов. По крайней мере, в протоколах заседаний Верховный суд не обнаружил последнего слова, а потому отменил приговор.

— Вообще это исключительный случай, — сказал «РГ» адвокат Георгий Тер-Акопов. — Суды крайне редко забывают предоставить последнее слово. Возможен вариант, что была допущена небрежность при составлении протокола судебного заседания. Но в любом случае, непредоставление последнего слова считается грубейшим нарушением права на защиту и влечет безусловную отмену приговора.

Владислав Куликов, Опубликовано на сайте rg.ru 14 февраля 2011 г.

Управление ФСИН по Москве начало монтаж электронного оборудования, которое поможет следить за осужденными к наказанию без изоляции от общества. Первые электронные браслеты заработают в Москве уже весной.

— Мы уже получили первые комплекты средств электронного слежения для лиц, осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы. В настоящее время производится их монтаж. И я, думаю, уже в конце первого квартала мы начнем контроль над осужденными с помощью электронных средств, что очень облегчит нам работу, — сообщил вчера журналистам руководитель управления ФСИН по Москве Виктор Дежуров. — Одновременно с монтажом оборудования во всех 10 уголовно-исполнительных инспекциях по Москве идет и подготовка специалистов-операторов, которые должны следить за теми, кто будет носить браслеты. Как объяснили корреспонденту «РГ» в УФСИН, в каждой инспекции оборудовано рабочее место с электронной картой Москвы, разбитой на зоны ответственности. Оператор будет не только видеть, где человек находится, но в случае нарушения границ пребывания или времени нахождения в городе инспектору будет приходить эсэмэска на мобильный телефон. Сейчас в московское УФСИН поступили первые 14 браслетов. Часть из них позволяет контролировать все перемещения человека через спутниковую систему GPS. Другая — будет «привязана» к стационарным станциям по месту жительства: эти электронные датчики будут контролировать время нахождения осужденного у себя дома. Как пояснил Виктор Дежуров, столь небольшое количество браслетов объясняется тем, что не всем, осужденным на ограничение свободы, они понадобятся. Например, их не будут надевать дисциплинированным осужденным, которые не нарушают правила отбывания наказания. Сегодня в столице 27 таких осужденных.На учете уголовно-исполнительных инспекций состоит около 17 тысяч человек, осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы. А всего за минувший год по учетам инспекций прошло около 30 тысяч таких осужденных.Кроме того, Виктор Дежуров напомнил, что 21 января вступили в силу поправки законодательства, согласно которым при выявлении у лица, содержащегося под стражей, тяжкого заболевания, ему изменяется мера пресечения, например, на подписку о невыезде.

— И адвокаты, и родственники ожидали, что таких заключенных будет очень много, но пока это всего лишь 4 человека из более чем 8 тысяч лиц, помещенных под стражу, — сообщил Дежуров. Вместе с тем, пока эти четверо, подпадающих под действие закона, не смогли выйти из-под стражи. Как пояснил начальник медицинской службы УФСИН по Москве Алексей Левин, закон предполагает необходимость определить место, где будет проходить медобследование для принятия окончательного решения. Однако пока минздрав не разработал порядок работы медкомиссий, не определил медицинские организации, в которых будет проходить такое медобследование.

Среди новшеств московской тюремной системы — появление в ближайшее время солярия в знаменитой «Бутырке», а также платных оздоровительных услуг в других СИЗО.

Иван Егоров, «Российская газета» — Федеральный выпуск №5405 (29) от 11 февраля 2011 г.

В отечественной судебной системе начинается настоящая революция. Впервые в нашей стране появился отдельный закон о судах общей юрисдикции. До сих пор люди в мантиях ориентировались на еще советский закон «О судоустройстве в РСФСР». Он действовал с 1981 года, время теперь уже былинное. Надо ли говорить, что то была совсем другая страна?

Мы хорошо помним, что граждан Советского Союза заставляли чтить Уголовный кодекс. Однако само по себе право в том государстве не чтилось. Основным законом была воля начальства, так что иной голос из телефонной трубки значил для судьи больше, чем все буквы закона, вместе взятые.

Удалось ли нам избавиться от таких пережитков? Сегодня далеко не каждый юрист даст утвердительный ответ на этот вопрос. Однако выбора нет: старое надо изживать.

Главное новшество: в судах общей юрисдикции повсеместно вводятся апелляционные инстанции. Ломается советская по сути система «первая инстанция — кассация — надзор». Причем кассацию, которая была второй ступенью, некоторые юристы прозвали «кабинетным правосудием». По их мнению, решения зачастую принимались заранее — по документам (что лучше), или в ходе какого-то неформального общения человека в мантии (что хуже), а судебное заседание было лишь формальной процедурой. Насколько обоснованно такое мнение, сказать трудно. В любом случае, процедуры меняются.

По словам юристов, при апелляции пересматривается решение суда не по отдельным процессуальным вопросам, а по существу всего дела в целом. Вы не нашли правду с первого раза? Вторая инстанция еще раз рассмотрит дело по полной программе: с вызовом свидетелей, изучением доказательств. А значит, справедливости по сути дают второй шанс. Именно поэтому апелляционные инстанции давно стали нормой в развитых странах. В России на апелляцию полностью перешла лишь арбитражная система. Причем там вторая инстанция полностью отделена от первой: созданы отдельные апелляционные суды.

Юридическое сообщество давно говорило о том, что апелляция нужна и в судах общей юрисдикции. Не исключено, что это тот самый случай, когда мечты сбываются. До сих пор в судах общей юрисдикции апелляционное обжалование предусматривалось только для решения мировых судей. Теперь судить дважды будут всегда и везде, если, конечно, первое решение кого-то не устроит.

Закон устанавливает, что с 1 января 2012 года апелляция должна применяться по всем гражданским делам. В уголовных процессах апелляция вводится с 2013 года.

— Верховный суд рассчитывает, что введение апелляции, процедуры, максимально приближенной к процедуре суда первой инстанции, повысит качество рассмотрения дел и сократит число жалоб, которые подаются на вступившие в законную силу решения суда, — отмечал Вячеслав Лебедев, глава Верховного суда, разработавшего закон.

Введение новой процедуры потребует дополнительных расходов из федеральной казны. На внедрение апелляции в гражданских процессах выделяется более 2 миллиардов рублей. Апелляция по уголовным делам потребует более 2,3 миллиарда.

С введением апелляции упраздняется надзор в республиканских, краевых и областных судах. Такая инстанция останется только в президиуме Верховного суда. По словам Вячеслава Лебедева надзор будет по вопросам, связанным с фундаментальными принципами правосудия.

Справедливости ради надо сказать, не все эксперты считают закон идеальным, и это — мягко говоря. На некоторых юридических форумах звучат мнения, что на деле нам грозит обычное переименование. Мол, кассацию теперь назвали апелляцией, а бывший надзор стал кассацией. А так якобы все может стать по-прежнему. Хотя делать прогнозы, понятно, дело неблагодарное. Основная претензия в том, что структура судов по сути остается прежней. Где раньше сидели кассационные коллегии, теперь там будет проходить апелляция. Отдельных зданий и судов не предусмотрено. А значит, опасаются юристы, люди и отношения между ними останутся прежними. Изменит ли их новая процедура?

Однако и оптимистов тоже немало. Причем хорошие отзывы звучат от людей, также неплохо знающих работу судов: и бывших судей, и адвокатов, и обычных граждан, участников судебных заседаний. Посетитель одного из юридических форумов рассказал, что за последние лет пять многое изменилось в лучшую сторону. По его наблюдениям, уходит в прошлое «фирменное» судейское хамство. На процессах, где он бывал, в кассации реально, по-настоящему, выслушивали представителей сторон. Заседания длились не три-пять минут, а и тридцать, и сорок минут.

«Два раза судьба забрасывала в Московский городской суд. В обоих случаях судьи стремились узнать материальную правду и изучить фактическую сторону дела, а также убедить неправую сторону в обоснованности принимаемого ими определения», — написал один из адвокатов на известном юридическом форуме. Для юридического сообщества свидетельство дорогого стоит.

По его мнению, процессуальная форма будет и дальше совершенствоваться в лучшую сторону, и введение апелляции огромный шаг вперед. Она автоматически повышает объем процессуальных гарантий. Так что надежды не выглядят наивными.

Правда, по мнению экспертов, отдельные апелляционные суды все-таки нужны. Не исключено, что подобные изменения в будущем произойдут. Но пока так вопрос не ставится. К тому же здесь играют роль и финансовые соображения. А совершенствовать судебную систему помогают и открытость, и новые технологии. Судебные акты публикуются в Интернете: у общества появилась дополнительная возможность для контроля. Работа судьи действительно на виду.

Владислав Куликов, «Российская газета» — Федеральный выпуск №5405 (29) от 11 февраля 2011 г.

10 февраля в Москве открылась общественная приемная председателя Следственного комитета (СК) РФ Александра Бастрыкина. С начала февраля распоряжением главного российского следователя по всей стране открылось уже более десяти приемных, в которых принимают жалобы населения.

10 февраля в Москве открылась Общественная приемная председателя Следственного комитета РФ Александра Бастрыкина. Прием граждан ведут старшие инспекторы. Жалобы и обращения Александру Бастрыкину направляются в СК вместе с материалами дела, если таковые имеются. В Москве общественная приемная расположена в здании ГСУ СК по адресу: Малый Кисельный переулок, дом 5. Телефон приемной: (495) 640-02-60.

Напомним, глава ведомства Александр Бастрыкин в конце января 2011 года распорядился создать по всей стране общественные приемные в целях совершенствовании приема граждан. В региональных следственных органах будут созданы приемные для принятия обращений, адресованных в том числе и лично главе Следственного комитета. Жаловаться можно на работу или нежелание работать местных правоохранительных органов вообще и отдельных его представителей, в частности.

Помимо этого, теперь заместители председателя Следственного комитета будут проводить личный прием не реже одного раза в месяц. А руководители следственных подразделений и подразделений процессуального контроля центрального аппарата Следственного комитета — не реже двух раз в месяц. Руководители территориальных следственных управлений будут обязаны проводить личный прием не реже 1 раза в месяц по месту нахождения управления и не реже 1 раза в неделю организовывать прием граждан в подчиненных межрайонных следственных отделах.

Как сообщалось ранее, общественные приемные Александра Бастрыкина открылись в Краснодаре, Сочи, Ставрополе, Перми, Владимире, Ярославле, Омске, Магадане, Благовещенске, Чите, Улан-Удэ, Пензе.

Высший арбитражный суд разработал временный регламент подачи исков через Интернет.

В конце января в арбитражных судах вступила в строй новая система — «Мой арбитр». Она позволяет подавать иски в суд, буквально не вставая с дивана.

Первый прецедент был создан в Арбитражном суде Омской области. Правда, там по Сети пришел не сам иск, а отказ от иска. Но это ничего не меняет: документ был процессуальный.

Как сообщают в Высшем арбитражном суде, суды были оповещены о начале работы сервиса «Мой арбитр». Через сайт my.arbitr.ru можно подать иск в любой арбитражный суд. Технология несложная: для этого надо заполнить электронные формы с данными истца и ответчика, к иску можно приложить должным образом заверенные документы. По словам представителей Высшего арбитража, пока размер файлов ограничен 10 мегабайтами. Но «информационный потолок» будет повышаться.

Сервис позволяет инициировать процесс, в дальнейшем документы нужно подать в бумажном виде. Суд будет обрабатывать заявление примерно два дня, и либо примет его, либо пришлет отказ.

Система может особо пригодиться при подаче иска в суд другого региона или когда стороны процесса поздно получили решение суда, и времени на обжалование в обрез. Иск можно подать круглосуточно, не знает система и выходных. Также можно отправить неполный пакет документов, тогда суд оставит иск без движения, но срок давности не будет пропущен. Как сказано в регламенте, утвержденном Высшим арбитражным судом, лица, участвующие в деле, вправе представлять в суд документы в электронном виде, заполнять формы документов, размещенных на сайте арбитражного суда в Сети. Для этого надо зарегистрироваться в системе «Электронный страж», размещенной на официальном сайте Высшего арбитражного Суда РФ. Там пользователь создает «личный кабинет», в котором и будет копиться вся информация. А страж будет информировать пользователя о движениях по делу.

Как рассказывают в арбитраже, затраты на создание сервиса были минимальными, он разрабатывался специалистами Высшего арбитражного суда. После доработки сервис можно будет использовать для рассмотрения дел в упрощенном порядке. По подготовленному Высшим арбитражным судом законопроекту по упрощенной процедуре будут рассматриваться иски, цена которых не превышает 300 тысяч рублей, и некоторые наиболее простые дела, например по взысканию долга по кредиту.

Еще одно совершенно неожиданное новшество: Высший Арбитражный Суд открыл официальный видеоканал на портале YouTube. Посетители популярного сайта могут посмотреть заседания президиума или пленума Высшего арбитража.

— Видеоматериалы публикуются на портале YouTube на следующий день после проведения заседания, — сообщает пресс-служба суда, — а также доступны в разделе «Рассмотрение дел в порядке надзора» на сайте Высшего арбитражного суда на соответствующую дату рассмотрения.

Владислав Куликов, «Российская газета» — Федеральный выпуск №5401 (25) от 8 февраля 2011 г.

Вместо цензуры в Глобальной сети для борьбы с вредоносным контентом в России решено стимулировать позитивные интернет-ресурсы, а создание вредоносных сделать непрестижным. Об этом вчера сказал глава минкомсвязи Игорь Щеголев на пресс-конференции, посвященной как раз созданию позитивного ресурса.

Для этого официально зарегистрировано некоммерческое партнерство «Лига безопасного Интернета», главой попечительского совета которой стал Игорь Щеголев. В организацию вошли провайдеры, представители компаний, создавших соцсети.

Предполагается, что профессиональное сообщество само будет бороться с «плохим ресурсом», в том числе и с детской порнографией. Причем площадка открыта для дискуссий и коммерческим структурам, и обычным пользователям Интернета. Интересно, что хотя еще не открылся сайт, который будет расположен по адресу www.ligainternet.ru., но уже есть техническое задание для первого проекта, это организация мониторинга информационного поля Рунета и создания патруля в Сети, который будет сигнализировать о всех вредоносных ресурсах и другом опасном для детей контенте. В рамках лиги коммерческие организации, в числе которых Игорь Щеголев назвал большую тройку сотовых операторов и «Ростелеком», будут перечислять часть средств, заложенных на PR-компании, в фонд лиги, и на эти взносы лига будет выдавать гранты. И первый грант на конкурсной основе будет предоставлен тому, кто предложит лучшую систему мониторинга. В фонд уже перечислено два с половиной миллиона рублей. Кроме того, операторы связи смогут помогать и своими собственными ресурсами, в том числе уже существующим у них программным обеспечением для борьбы с «плохой информацией», и, возможно, поделятся фильтрами, которые у них уже есть. В ближайшее время предполагается выделить еще два гранта: один на создание системы видеомониторинга детских порнографических изображений, а второй — на создание социальной рекламы.

Министр не исключил, что и минкомсвязь будет участвовать в финансировании проекта. Все, конечно же, будет проходить на конкурсной основе гласно и прозрачно, подчеркнул министр. В целом же неправительственная организация, по словам Уполномоченного при президенте по правам ребенка Павла Астахова, не предполагает госфинансирования и здесь важно помнить большую роль общества. По мнению Астахова, можно воспитать закон внутри себя, который не позволит выкладывать в Сеть мерзкую информацию. Основное бремя расторжения и закрытия вредоносных ресурсов ляжет на провайдеров. И именно их планируется пригласить к сотрудничеству. Возможно, понадобятся судебные решения по закрытию таких сайтов. Впрочем, если будет на то добрая воля провайдеров, подчеркнул Щеголев, они могут сами принимать такие решения. В ряде случаев провайдеры действуют быстрее, и для них это вопрос престижа, поскольку именно через них не проходит вредоносная информация.

На данный момент детская аудитория Рунета насчитывает 8-10 миллионов пользователей в возрасте до 14 лет, при этом около 40 процентов детей, которые регулярно посещают Сеть, просматривают интернет-сайты с опасным контентом и подвергаются гиперпреследованиям и виртуальным домогательствам. Приблизительно четверть из них, по данным лиги, становятся жертвами не совсем здоровых людей, поэтому в том числе и родители должны ограждать детей от опасной информации, ставя на домашние компьютеры различные фильтры, Такие программы формируют свои собственные списки нежелательных сайтов, и такими списками любой пользователь сможет поделиться с лигой безопасности, чтобы начать действовать и бороться с этой мерзкой информацией.

Татьяна Шадрина, «Российская газета» — Столичный выпуск №5401 (25) от 8 февраля 2011 г.