О главном

Депутаты Госдумы предлагают ограничить возможность уйти от уголовной ответственности тем, кто убил человека за рулем.

Речь идет о 75-й и 76-й статьях Уголовного кодекса. Дело в том, что именно они предоставляют необычайные возможности для решения проблем на дорогах, если, конечно, есть запас денежных средств. Сбил человека насмерть, скрылся с места преступления, был пьян — все равно остается способ полюбовного решения вопроса.

Сегодня у виновника смерти на дороге есть правовая возможность компенсировать родственникам материальный ущерб и договориться, что они к вам не будут иметь претензий. Оформленная должным образом бумажка может еще на стадии следствия оказаться поводом для закрытия уголовного дела. В крайнем случае, его закроют в суде. Закон пока это позволяет. Волна возмущения поднимается всегда, когда так уходят от наказания виновники убийственных ДТП — помощники прокуроров, заместители глав районов, регионов, министры, а также их дети и ближайшие родственники. Вот «свежий» список громких дел, закрытых по этой статье.

Райсуд Белгорода приговорил депутата горсовета Валентину Скиданову, по вине которой в ДТП погибла девушка, всего лишь к лишению прав сроком на один год, — сообщает СУ СК по Белгородской области. По данным проведенной проверки, Скиданова, находясь за рулем своего авто, не справилась с управлением и выехала на встречную полосу, где врезалась в Ford Focus.

В результате одна из пассажирок иномарки — 23-летняя студентка — погибла на месте. Дело закрыто за примирением сторон. Потерпевшие сами обратились к следствию с заявлением. Сумма примирения не оглашалась.

А в Челябинске райсуд приговорил Татьяну Лобырину, которая сбила насмерть 10-летнего мальчика, к трем годам — условно. На своем внедорожнике Porsche Cayenne она наехала на ребенка, переходящего дорогу. По данным следствия, к трагедии привела чрезмерная тонировка стекол и превышение скорости. Дама-водитель с готовностью выплатила родственникам компенсацию — более 1,2 миллиона рублей, часть суммы — еще до начала суда. И так законно не попала за решетку.

Другое громкое дело о смерти под колесами рассматривала по видеозаписи в интернете чуть ли не вся страна. Дочь крупного чиновника — главы иркутского ЦИКа Анна Шавенкова влетела на своей иномарке на тротуар и сбила двух девушек-сестер. Одна погибла на месте, другая стала инвалидом. Сначала суд вынес возмутивший многих приговор — несколько лет отсидки, но не сразу. А с отсрочкой наказания аж на 14 лет.

Сейчас дело рассматривается в суде второй раз. И у виновницы аварии появился шанс вообще избежать срока. Уже идет речь о прекращении уголовного дела — родные пострадавших готовы пойти на мировую. Вопрос — в цене. Дочка вип-чиновника перечислила на счет родственников потерпевших 300 тысяч рублей. Их адвокат готов подтвердить согласие на мировую, но требует большей суммы.

Такие возможности дают статьи 75 и 76 УК РФ. Очень часто возможностями этих статей пользуются люди со связями и деньгами. 18-летний студент Глеб Лаврентьев, сын главы Саратова, на «Фольксвагене» сбил насмерть переходившую дорогу 46-летнюю женщину. Следователи посчитали, что водитель превысил скорость. Тем не менее дело прекратили — в связи с примирением после выплаты компенсации.

А самый страшный случай с отступным произошел два года назада на Ставрополье. Там мэр Пятигорска Игорь Тарасов на огромной скорости — больше 110 километров в час — вылетел на встречку и врезался в «ВАЗ-21093».

Три пассажира «девятки» погибли на месте, еще двое скончались позже. Сам виновник аварии сбежал с места происшествия. Но он не получил даже условного срока. Кочубеевский рай суд прекратил дело — «в связи с примирением сторон». Тарасов заплатил, а родные согласились.

Вопрос о справедливости таких вердиктов первыми подняли правозащитники из общественной организации автомобилистов «Свобода выбора». Именно они и предложили идею законопроекта. Возможность примирения без уголовного дела — это довольно удобный способ откупиться от наказания. Однако зачастую он оказывается спорным. На каком основании родные идут на примирение с убийцей, кто им дал право прощать или не прощать, если пострадавший погиб?

Если судить по статистике Верховного суда, то только в 2009 году по статье 264 УК РФ было осуждено по первой части (причинение тяжкого вреда здоровью) 6151 человек. Однако из них свыше 5 тысяч получили условные сроки, а по примирению прекращено более четырех тысяч дел. По части 2 этой же статьи (причинение смерти по неосторожности) осуждены 4418 человек, из них условно — 2356 человек. По примирению прекращено 1177 дел.

Очевидная несоразмерность преступления и наказания в таких случаях побудила депутатов задуматься над проблемой примирения в случае смерти пострадавшего. Депутаты предлагают сделать невозможным полюбовный договор в случаях, когда пострадавший погиб.

— Примирение сторон, несомненно, может быть достигнуто, но в то же время складывающаяся практика применения статьи 76 УК РФ зачастую позволяет уйти от ответственности лицам, причинившим смерть другому лицу, — заявил корреспонденту «Российской газеты» глава думского Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Плигин. — Статья 25 Уголовно-процессуального кодекса РФ предусматривает возможность прекращения уголовного дела в случаях, предусмотренных статьей 76 УК РФ. В последнее время участились случаи прекращения уголовных дел о преступлениях, повлекших за собой смерть пострадавшего, как правило, в результате ДТП. При этом «примирение» и возмещение вреда производится виновным родственникам погибшего. Однако статья 76 УК не в полной мере отражает реализацию конституционного принципа, провозглашенного статьей 2 Конституции РФ, в соответствии с которой «человек, его права и свободы являются высшей ценностью». Поэтому предлагаемая поправка актуальна и будет мною поддержана.

Стоит напомнить, что примирение сторон грозит и серьезными материальными проблемами родственникам пострадавшего. Сейчас в случае его смерти страховая компания обязана по ОСАГО выплатить родственникам (если пострадавший был кормильцем) 135 тысяч рублей.

Однако, в случае, если уголовное дело закрыто по примирению сторон (мировое соглашение в порядке ст. 173 ГПК РФ), уточняют в РСА, у страховщика не возникает обязанности произвести выплату страхового возмещения. Если потерпевший получил выплату от виновника ДТП, а потом заявил дополнительные требования к страховщику, это подпадает под понятие неосновательного обогащения.

У экспертов страхового рынка другое мнение — не надо совмещать гражданские и страховые отношения. Если по ОСАГО обязаны выплатить потерпевшему, значит — обязаны. Независимо от того, сколько ему заплатил виновник ДТП. Из этих споров понятно, что у родственников погибшего, которые пошли на мировую, будут немалые проблемы с получением страховки.

Владимир Баршев, «Российская газета» — Федеральный выпуск №5401 (25) от 8 февраля 2011 г.

Международный День безопасного интернета (Safer Internet Day) был учрежден по инициативе Европейской комиссии в 2004 г.

Цель праздника — объединение усилий заинтересованных государственных, общественных и частных сторон для повышения уровня знаний о безопасном и ответственном использовании интернет-технологий.

Главным координатором Дня безопасного интернета в мире стала некоммерческая организация Insafe (European Safer Internet Network), которая состоит из национальных организаций, созданных при участии Еврокомиссии. Своей основной задачей Insafe считает «поддержку граждан в безопасном, этичном и эффективном использовании интернета, равно как и других информационных и коммуникационных технологий». Миссия Insafe — пропаганда безопасного Интернета в первую очередь для подрастающего поколения.

В России дата отмечается с 2005 г.

В 2008 г. был создан Центр безопасного интернета в России под названием «Национальный узел интернет-безопасности в России», который является уполномоченным российским членом Insafe и членом Международной сети «горячих линий» по борьбе с противоправным контентом INHOPE. Центр безопасного интернета в России — организатор мероприятий Международного дня безопасного интернета на территории Российской Федерации в форме Недели безопасного Рунета.

10 февраля 2009 г. ряд российских некоммерческих организаций, среди которых Инфофорум, РОЦИТ, Фонд развития интернет, Союз операторов интернет, Координационный центр домена .RU, Фонд «Дружественный Интернет», Ассоциация «Интернет и Бизнес», объявили об инициативе проведения Года безопасного интернета в России.

Инициатива получила поддержку со стороны руководства министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

Замысел Года безопасного интернета заключался в том, что Россия ускоренными темпами движется в сторону внедрения информационных технологий и Интернета в повседневную жизнь граждан. При этом наиболее подвержены рискам, таящимся в киберпространстве, наши дети. Защитить их — задача, требующая с учетом высоких темпов развития информационного общества активной позиции каждого.

9 февраля были 2010 г. в рамках Форума безопасного интернета были подведены итоги Года безопасного интернета в России.

Наиболее существенные результаты были достигнуты в следующих направлениях:

 — привлечение внимания и информирование широкой общественности о безопасном использовании онлайновых технологий;

 — объединение усилий и отработка механизмов взаимодействия заинтересованных общественных и коммерческих организаций для построения безопасной интернет‑среды;

 — организация и стимулирование новых исследований и анализа уже имеющихся данных, связанных с интернет-рисками.

Кроме того, участники форума обсудили проект декларации «За безопасность детей и молодежи в интернете», разработанный по инициативе и при участии членов Оргкомитета Года безопасного интернета в России и представителей организаций — участников Года безопасного интернета.

В 2011 г. Неделя безопасного Рунета пройдет уже в четвертый раз. Ее организатором выступит Центр безопасного Интернета в России. Предполагается, что мероприятия Недели пройдут не только в Москве, но и в других городах Российской Федерации.

РИА Новости

Президент РФ Дмитрий Медведев подписал закон о полиции. Об этом сообщил сам глава государства, открывая совещание по вопросам основных направлений деятельности министерства внутренних дел Российской Федерации.

«Закон подписан, вступит в силу 1 марта», — сказал Медведев, открывая встречу, сообщают РИА Новости.

Закон «О полиции», разработанный в рамках реформы российских органов внутренних дел, предусматривает, что милиция сменит название на полицию, избавится от многочисленных избыточных функций, а число сотрудников до 1 января 2012 года будет сокращено на 20%. Все сотрудники МВД будут или уже выведены за штат, и в полицию их примут только после обязательной переаттестации.

Напомним, Госдума приняла закон 28 января 2011 года, Совет Федерации одобрил 2 февраля. Законопроект «О полиции» стал первым в истории РФ, вынесенным на обсуждение общественности в интернете. Часть высказанных гражданами предложений вошла в проект закона.

На встрече с членами Совета по развитию гражданского общества и правам человека Президент предложил общественным организациям и экспертному сообществу провести экспертизу закона «О полиции» и вместе заполнить существующие в нем пробелы. Дмитрий Медведев отметил, что закон сейчас содержит много формулировок, которые впоследствии «потребуют обязательной переделки, оттачивания в ходе практической деятельности сотрудников полиции». «И если вы нашли там какие-то дырки, мы их готовы залатать совместно с вами», — подчеркнул глава государства .

Специалисты правозащитного движения «Сопротивление» считают, что необходим  общественный мониторинг применения закона «О полиции». Практика реформирования, в частности, силовых структур показывает, что после вступления в силу закона принимается большое количество подзаконных актов и дополнительных регламентов. В некоторых случаях регламенты противоречат друг другу.

С 7 февраля 2011 года сотрудники правозащитного движения «Сопротивление» принимают Ваши замечания и предложения в закон «О полиции». Все Ваши сообщения будут проаназилированы и переданы в органы власти для оптимизации работы.

Поправки, предложения, замечания в закон «О полиции» следует направлять по адресу: zakon@soprotivlenye.ru.

Шумиха вокруг новых рапортов, заставляющих участковых шпионить за населением, поднятая на днях правозащитниками, как выяснилось, имеет под собой вполне документальную основу.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

В распоряжении Life News оказались докуметы, подтверждающие существование скандального приказа, согласно которому милиция теперь должна выяснять не только ФИО, возраст и судимости граждан, но и половую ориентацию, уровень доходов, наличие машин-самолетов-яхт, домашних животных, партийную принадлежность et сetera.

Причем участковым раздали два варианта рапортов: для бедных жителей и для богатых.

Официально в МВД опровергают само наличие «шпионского» формуляра.

— Никаких нововведений, касающихся службы участковых уполномоченных, в последнее время не было, — прокомментировал представитель пресс-службы Департамента охраны общественного порядка МВД России Денис Левин.

Как удалось выяснить Life News, нововведение — изобретение подмосковной милиции, в МВД не знают о нем.

Руководству всех управлений и отделений внутренних дел области уже разослали телетайпом указание все вновь полученные сведения незамедлительно отправлять в центры оперативно-разыскной информации.

Бумага эта подписана подполковником Бондарем, заместителем руководителя управления, контролирующего работу участковых.

С 29 января милиционеров обязали «до 10.00 ежедневно предоставлять сведения за истекшие сутки». Начальники участковых должны отчитаться: сколько составлено за день рапортов по форме, утвержденной главой ГУВД Московской области Николаем Головкиным.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Начальники участковых должны отчитаться: сколько составлено за день рапортов по форме, утвержденной главой ГУВД Московской области Николаем Головкиным.

Само распоряжение о перечете жителей подконтрольных территорий, судя по телетайпрограмме, подписано заместителем Головкина — начальником милиции общественной безопасности ГУВД Подмосковья Виктором Крыхтиным.

В подмосковном милицейском главке появление неоднозначного документа объяснили борьбой с терроризмом.

— После взрыва в Домодедово проходила информация о том, что причастных к теракту видели в Люберцах, — объяснил начальник УИОС ГУВД области Евгений Гильдеев. — В связи с этим было принято решение о более детальном изучении людей, прибывающих в область из других регионов.

— Чтобы участковые могли получать информацию и влиять на ситуацию, в качестве эксперимента действительно были разработаны некие методические рекомендации, — говорит Гильдеев. — Подчернку, это не анкета, граждане не обязаны отвечать на такие вопросы. Это то, что в идеале должен знать о проживающих на его территории людях участковый. Мы пытаемся внедрить это и посмотреть, насколько эксперимент поможет в плане противодействия террору. Аналогичные методические пособия разрабатываются для сотрудников по делам несовершеннолетних и патрульно-постовой службы.

lifenews

Верноподданные Ее Величества оказались намедни в роли «обманутого мужа». Они узнали последними, что живут в районах, кишащих злодеями-преступниками, тогда как были наивно убеждены, что живут в полной безопасности. Или же, напротив, радостно обнаружили, что не так уж плохи дела на их улице.

Как из приятного так и из неприятного заблуждения жителей Англии и Уэльса вывела сенсационная новация — разработанная британским МВД онлайн-карта преступлений. Каждому желающему она предложила ранее невиданную возможность — узнать, сколько и какого рода правонарушений было совершено на протяжении последнего месяца в зоне одной мили от дома и улицы, где живет данный гражданин.

И граждане толпами устремились на указанный полицией сайт. В их рядах находился и ваш корреспондент. Увидеть во всей красе, что происходит в моем районе, вынудили меня печальные события минувшего года. Прошлой весной, буквально в ста метрах от дома, едва ли не под самым моим окном, в маленьком ночном магазинчике убили молодого парнишку, зашедшего купить себе еду. Спустя несколько месяцев я увидела тот же самый участок улицы, оцепленный полицией, — новое преступление. Вой полицейских сирен стал после этого раздаваться в моем, казалось бы, благополучном районе все чаще. Выходить на улицу в темное время суток стало хотеться все реже.

Набрав заветный веб-адресок карты преступлений, я, однако, обнаружила закрытую «дверь» с надписью «страница недоступна». И лишь через несколько часов штурма «дверца» приоткрылась, и я получила приглашение ввести в поисковом окне адрес своего места жительства. Увы, вместо карты моего района с обозначением мест преступлений я увидела безнадежное уведомление «сбой на сайте». Вместе со мной, как выяснилось, белую страницу созерцали в этот день на компьютерах миллионы британцев: не выдержав натиска плотностью в 75 тысяч посещений в минуту, сайт, на разработку которого было затрачено около полумиллиона долларов, рухнул через несколько часов после своего запуска.

Но хотя первый блин и вышел комом, недооценивать серьезность и важность нового проекта британских правоохранительных органов было бы несправедливо. Этим проектом правительство расширило горизонты гласности и сделало более очевидным для понимания граждан, насколько тщательно их полиция их бережет. Карта преступлений, этот хотя и давший сбой, но впечатляющий образчик новейшей технологии, обещает стать ключевым элементом архитектуры построения постбюрократического общества. Того общества, на которое делает ставку новый британский премьер Дэвид Кэмерон. По его замыслу, не только бюрократы с правительственного Уайтхолла должны стараться улучшить государственные службы, включая полицию, — это должно делать и само население. Как заявила министр внутренних дел Тереза Мэй, в отличие от статистических данных, к которым многие потеряли доверие, карта преступлений показывает реальные факты и делает полицию более подотчетной перед населением.

И в самом деле, карта не только отмечает точками места совершения преступлений, но и и указывает имена и номера мобильных телефонов полиции, которая работает в данном районе. На сайте сообщается, когда будут проводиться встречи полиции с общественностью. В ближайшее время сайт пополнится информацией о судебных решениях по совершенным правонарушениям. Пострадавшие смогут следить в режиме онлайн за разбирательством дел в суде. Наконец, по каждому району будут выделены и обозначены тенденции правонарушений.

Однако же у многих британцев целесообразность создания карты преступлений вызывает серьезные сомнения. Первое из них — чисто эмоциональное. В метро мне довелось услышать разговор двух молодых женщин, которые признавались, что домой возвращаться страшно после того, что им довелось увидеть на карте.

Правительство Соединенного Королевства выпустило из бутылки джинна ранее неведомой информации. Смогут ли и захотят ли разбуженные шокирующей статистикой британцы и в самом деле взять власть в свои руки и призвать полицию, а заодно и власти предержащие к ответу?

Ольга Дмитриева, Лондон, «Российская газета» — Федеральный выпуск №5399 (23) от 4 февраля 2011 г.

Вчера Верховный суд РФ подтвердил пожизненное заключение Владимиру Наумову за изнасилование и убийство пятилетней Полины Мальковой.

Наумов также признан виновным в надругательстве над другой девочкой, которая чудом осталась в живых. Приговор преступнику был вынесен Красноярским краевым судом в мае прошлого года. Кроме того, суд обязал его выплатить в пользу потерпевших 800 тысяч рублей.

Приговор суда вступил в законную силу.

Полина Малькова пропала со своего двора 19 марта 2007 года. Родители забили тревогу в этот же день. Красноярские милиционеры направили ориентировки с приметами девочки в соседние с краем регионы, ребенок был объявлен в федеральный розыск. 29 марта на пустыре было найдено тело девочки. Тело Полины было найдено на окраине улицы Шевченко в Ленинском районе — в нескольких километрах от ее дома.

В ходе расследования этого громкого преступления был арестован 35-летний Владимир Наумов, живший в доме через дорогу от Мальковых. Ранее он был осужден на 15 лет за изнасилование 8-летней девочки, отсидел 12 лет и в 2004 году был досрочно освобожден.

Накануне Верховный суд рассмотрел жалобу осужденных за убийство прокурора Саратовской области Евгения Григорьева.

Григорьев был убит двумя выстрелами из пистолета вечером 13 февраля 2008 года около подъезда своего дома в Саратове. Следствие, а затем и суд установили, что организовал это убийство гендиректор саратовского завода «Серп и молот» Алексей Максимов. У него к прокурору были личные счеты. Григорьев настаивал на привлечении руководителя предприятия не только к административной, но и к уголовной ответственности за незаконные действия. И тогда Максимов решил избавиться от назойливого прокурора.

Чувство мести ослепило менеджера. Суд установил, что к непосредственной организации и исполнению заказного убийства он привлек жителей Саратовской области Букенбая Казиева, Александра Панченко, а также жителя Республики Мордовия Марата Казакова. Эти фигуранты решением Саратовского областного суда в октябре прошлого года были приговорены к 20, 17 и 20 годам лишения свободы соответственно с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Кроме того, с каждого из осужденных было взыскано по 3 миллиона рублей в пользу жены и дочери убитого в качестве морального ущерба.

Уголовное дело против Максимова было выделено следствием в отдельное производство. Но он, не дожидаясь суда, покончил жизнь самоубийством.

Владимир Полетаев, «Российская газета» — Федеральный выпуск №5399 (23) от 4 февраля 2011 г.

В интернет-пространстве появился сайт, разоблачающий подпольные игорные заведения. Цель проекта, как сообщают создатели сайта, выявить казино, которые маскируются под интернет-клубы или магазины электронных товаров, и добиться их закрытия.

Интернет-ресурс «Где казино» снабжен картами городов, на которых обозначены подобные заведения, указывается адрес и размещены фотографии. Всякий желающий может пополнить этот список, связавшись с создателями сайта. Изюминкой ресурса является то, что на карте обозначены и те заведения, которые милиции удалось закрыть, — сразу видно, что их гораздо меньше.

Сайт был создан в Саратове, но за последнее время география значительно расширилась, теперь здесь присутствуют ссылки на игорные заведения Москвы, Воронежа, Самары, Санкт-Петербурга, Твери и ряда других городов.

Только на карте Саратова нанесено более 30 подобных точек. Причем многие из них находятся в самых оживленных и людных кварталах города, зачастую рядом со школами или вузами.

— Я езжу по городу и фотографирую эти «Магазины» и «Клубы», адреса называют знакомые и друзья, или узнаю о них из СМИ, — рассказал журналистам местного информагентства один из создателей сайта саратовский студент Антон, который учится на программиста.

По словам студента, идею создания такого сайта ему подсказала работа, проводимая Общественной палатой РФ по выявлению подпольных игорных заведений.

Сейчас на сайте «Где казино» появляются самые разные новости — и о закрытии прибежищ азарта правоохранителями, и о других событиях, связанных с игорным миром, и, разумеется, отклики пользователей.

Если интернет-сообщество организаторов сайта из Саратова с энтузиазмом поддержало (об этом можно судить хотя бы по географии разоблачений), то реакция правоохранительных органов, мягко говоря, более сдержанная.

Как объясняет руководитель пресс-службы ГУВД Алексей Егоров, работники милиции давно ликвидировали традиционные казино с покером или игровыми автоматами — если они появляются, их быстро закрывают. В действующих же интернет-клубах игра ведется через виртуальные казино, на серверах, которые располагаются за границей, это затрудняет привлечение владельцев таких заведений к ответственности.

— Лица, занятые в игорном бизнесе, сегодня полностью перестроили свою работу с применением новых технологий. Что касается этого сайта, информация на нем не во всем соответствует действительности, — говорит начальник управления по борьбе с правонарушениями на потребительском рынке областного ГУВД Алексей Кацеба.

Кроме того, работники милиции опасаются, что такой интернет-ресурс может послужить подспорьем для граждан, страдающих навязчивым пристрастием к азартным играм.

Андрей Куликов, «Российская газета» — Федеральный выпуск №5399 (23) от 4 февраля 2011 г.

Следственный комитет планирует взять на вооружение новейшую аппаратуру, способную найти следы преступника в самых неожиданных местах.

Вопрос на засыпку: можно ли найти отпечатки пальцев на старой газете? А на ткани? Или еще пример: преступник залепил глазок квартиры жевательной резинкой. Смогут ли эксперты «взять» след пальца?

Сейчас правильный ответ таков: проблема решаема. Но для этого нужна новейшая аппаратура. Она стоит дорого, но, как уверяют специалисты, того стоит. На подобные чудеса способен комплекс DCS 4, это автоматизированная система для обнаружения, исследования, регистрации и обработки скрытых следов пальцев рук на различных поверхностях. На взгляд дилетанта, чем-то этот аппарат напоминает микроскоп, подключенный к компьютеру. Как рассказывают специалисты, он имеет источники криминалистического света.

Программные модули позволяют подобрать оптимальную комбинацию освещения и фильтров для каждого конкретного случая, они же могут устранить фон, на котором расположен след. Это может быть текст на газете, графические узоры и тому подобное.

— Взять, допустим, след на банкноте (эксперты не говорят «отпечатки пальцев», правильный термин — следы пальцев рук), в обычной системе он непригоден, — рассказывает «РГ» один из экспертов-криминалистов, попросивший не называть его имени. — А данная аппаратура позволяет решить эту задачу, использовать различные комбинации фильтров и криминалистических источников света.

Во время исследования вещдок лежит под объективом, а эксперт смотрит на монитор компьютера и работает. Простыми щелчками мыши тайное вдруг становится явным. Криминалист выявляет след и тут же помещает его в базу данных.

Дальше идет автоматическая идентификация. Если в базе уже есть подобный отпечаток, одно дело. Если нет, теперь будет.

Но следы на фольге, газете, ткани, банкнотах — это все-таки обычные следы, которые до того было трудно рассмотреть и найти. Электроника позволяет решать задачи и посложней. Как известно, преступники нередко закрывают дверные глазки жвачкой. До недавних пор это был хороший способ спрятаться от лишних глаз, например, соседей по лестничной площадке, когда грабишь чью-то квартиру. Теперь есть риск погореть на этой жвачке. Хотя дело, конечно, не простое: там остается объемный след. До сих пор эксперты разводили руками. Сейчас есть способы фотографирования, чтобы объемный след сделать плоским, своего рода 3D наоборот. А уже потом отпечаток можно идентифицировать.

Подобная аппаратура внедряется во всем мире, где правоохранители стараются идти в ногу со временем. Например, в Британии, как рассказывают эксперты, недавно раскрыли дело 15-летней давности. Все это время там хранился вещдок с трудным следом. Раньше технические возможности не позволяли его прочитать. Но вот появились новые технологии, и эксперты увидели, что хотели. В итоге преступник был разоблачен. Примечательно, что его не пришлось даже искать — он уже сидел в тюрьме, так как попался на другом преступлении.

Важно, что программный продукт позволяет отследить, вносились ли графические изменения в картинку. Понятно, что современный фотошоп позволяет нарисовать что угодно. Но такое «доказательство» суд не примет. Если кто-то дорисовал лишнюю линию (чтобы, допустим, как бы «подогнать» доказательства под имеющегося подозреваемого), то программа покажет затемненную зону.

— Как результат система позволяет получить след, который можно поместить в базу данных, — говорит собеседник «РГ». — Эта система используется во всем мире. Она нужна криминалисту.

По словам специалистов, основная проблема криминалистики — недостаточное финансирование. За деньги, потраченные на криминалистику, можно купить, допустим, машину представительского класса. Не секрет, что многие высокие руководители так и думают, мол, зачем тратить деньги на какой-то дорогой прибор? Лучше купить золотую мебель на казенную дачу или иномарку класса люкс, чтобы успевать на совещания. Изжить такой взгляд на вещи пока трудно.

Но, говорят криминалисты, эффект от раскрытия преступлений с помощью новейшей аппаратуры многократно перекрывает стоимость оборудования. Так что Следственный комитет, по словам источников «РГ», идет по правильному направлению, максимально оснащается самыми современными средствами.

Еще одна технология — портативные камеры для изучения вещественных доказательств. Они используют цианокрилат — ядовитый аэрозоль, который позволяет обнаружить следы даже в труднодоступных местах. Он применяется давно. Но раньше для его применения создавались стационарные камеры. В них помещали вещдоки и окуривали. Поскольку аэрозоль ядовит, использовать его надо осторожно.

Теперь появилась новая возможность — проводить и выездные исследования. Новое оборудование SUPERfume позволяет превратить в цианокрилатовую камеру любое помещение. Допустим, квартиру. Надо закрыть все щели, создать замкнутное пространство и установить аппаратуру. Она управляется дистанционно. После окуривания помещения включаются фильтры. Очистка занимает два часа, затем эксперты могут входить в помещение без масок.

Другой вариант — закрыть нужную вещь специальным тентом. Может быть и большой объем, например, машина на месте происшествия. Вокруг нее ставится палатка, авто окуривается. Достаточно открыть дверь машины, чтобы пары аэрозоля проникли везде и поверхность была обработана. Так что можно выявить следы пальцев рук на всей поверхности автомобиля.

Опыт применения DCS4 и SUPERfume в практике экспертно-криминалистических подразделений многих зарубежных стран доказал его эффективность при поиске, обнаружении и идентификационном исследовании следов пальцев рук на местах происшествий и в лабораторных условиях при раскрытии и расследовании большого числа преступлений.

— Многие специалисты уверены, что будущее внедрение в практику такого оборудования внесет важный вклад в профилактику, раскрытие и расследование многих тяжких и особо тяжких преступлений, — говорит собеседник «РГ».

Справка «РГ»

Важность аппаратуры, которая выявляет невидимые глазу улики преступления, показывают даже несколько примеров по расследованию громких дел — убийства детей. Благодаря созданию генотипического банка данных в Следственном комитете раскрыто 14 изнасилований малолетних мальчиков и девочек в Санкт-Петербурге, совершенных за восемь лет с начала двухтысячных.

В базу данных были введены генотипы более 200 человек. Затем круг подозреваемых сузился до 43 человек, схожих по возрасту и описываемой потерпевшими внешности. В итоге насильника нашли по результатам экспертизы слюны — генотип совпал с формулой ДНК спермы, обнаруженной в жертвах.

Таким же методом выявили другого педофила, который за три года изнасиловал восемнадцать мальчиков и девочек в возрасте от 8 до 14 лет. Его вину доказала молекулярно-генетическая экспертиза на современной аппаратуре.

Указательный перст
Александр Бастрыкин доказывает необходимость всеобщей дактилоскопии
Наталья Козлова

Председатель Следственного комитета России выступил с важным предложением в развитии своей инициативы по необходимости массовой дактилоскопии.

Александр Бастрыкин считает, что организовать такой банк данных могли бы два ведомства — министерство внутренних дел совместно с министерством здравоохранения и социального развития. Как уверен глава Следственного комитета, необходимость массовой дактилоскопической регистрации и получения образцов ДНК особенно актуальна для Юга России. Речь идет и о проживающих там гражданах, и о сотрудниках правоохранительных органов, командированных гражданах России и иностранцах. Такая информационная база необходима для формирования централизованных конфиденциальных учетов.

Они помогут быстро и успешно расследовать уголовные дела.

Глава Следственного комитета Александр Бастрыкин на самом высоком уровне отстаивает идею общероссийской дактилоскопии. Идея главного следователя страны обоснована.

Подобная база данных нужна, чтобы по собранным в единый «список» отпечаткам пальцев и другим биометрическим данным можно было бы быстро вычислять преступников, опознавать погибших в катастрофах, находить потерявшихся стариков и детей.

Правоту такой идеи подтвердила и трагедия в Домодедово. В морге и больницах даже спустя несколько дней после взрыва были жертвы, которые в карточке значились как «неизвестный».

Надавно Следственный комитет завершил расследование и отправил в суд дело о подрыве «Невского экспресса». Пример этого расследования характерен. Как рассказал корреспонденту «РГ» Бастрыкин, на Кавказе в ходе спецоперации был убит боевик. А около взорванного экспресса криминалисты нашли полотенце со следами крови.

— Если бы мы имели геномный банк данных на основе крови, мы этого боевика вычислили бы за три дня, — пояснил глава СКР. — Когда бандита убили далеко от места аварии и тело доставили в Москву, всего три дня потребовалось специалистам-экспертам для того, чтобы сравнить кровь на полотенце с кровью, которую взяли из трупа.

А пока такой базы нет, сопоставление шло месяцами.

Впервые публично идею всеобщей дактилоскопии Александр Бастрыкин высказал не больше года назад на расширенной коллегии Генпрокуратуры. Идею сдать пальчики тогда многие, даже профессионалы, встретили в штыки, хотя Бастрыкин уверял, что речь идет не о тотальном подозрении всех граждан в совершении преступлений. Главное обвинение, которое он услышал, — попытка покуситься на права человека.

На что Бастрыкин отвечает страшной статистикой:

— За год в России было убито 400 милиционеров и 5 тысяч ранено. Это что, не люди? У них что, нет права на жизнь? Почему такая однобокая позиция? Кто защитит жертв преступников? Это что, не проблемы соблюдения прав человека?

Отпечатки пальцев дольше всего сохраняются, с ними легче всего работать, у этих улик абсолютная безгрешность. По мнению Бастрыкина, автором законопроекта о всеобщей дактилоскопии могла бы стать милиция.

прямая речь
Александр Бастрыкин, глава Следственного комитета России:

— Многие страны не просто так ввели такие жестокие методы. Жизнь к этому вынуждает: угрозы террористические, опасность катастроф, растущие миграционные потоки. И одна из возможностей победить или как-то контролировать такие угрозы — это регистрация. В том числе и геномная. Геномная регистрация уже реальность в таких странах, как Великобритания, Аргентина, США, Франция. Сейчас такая база есть в МВД. Работающий в настоящее время закон о государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации предполагает и добровольное, и обязательное дактилоскопирование.

Обязательно сдают отпечатки осужденные. Есть категория граждан с обязательной сдачей отпечатков и есть необязательная дактилоскопия. Только тех, кто обязательно сдает отпечатки, у нас в стране сейчас свыше 30 миллионов человек. Эта процедура по закону обязательна для тех, кто работает на морских, речных, воздушных судах, для пожарных, тех, кто служит в ФСБ, внешней разведке.

Владислав Куликов, «Российская газета» — Федер&#107

Родственникам погибших в результате теракта в аэропорту «Домодедово» власти столицы уже начали выплачивать компенсации. Единовременные выплаты получат 23 московских семьи.

Московские власти уже начали делать социальные выплаты гражданам и семьям, чьи родные погибли в результате террористического акта в аэропорту «Домодедово» 24 января. Единовременную материальную помощь, как сообщила заместитель мэра Москвы по социальной политике Людмила Швецова, получат 23 московских семьи, члены которых стали жертвами происшествия.

Мэр города Сергей Собянин попросил Швецову лично встретиться с каждой семьей и побыть с людьми «в непосредственном, живом контакте». По словам Швецовой, в департамент уже обратилось 12 семей, и единовременную помощь от правительства города получат еще 109 пострадавших от взрыва. По десяти семьям оплата уже произведена, утверждает заммэра. Она рассказала, что этим людям уже направлены соответствующие разъяснения о том, в каком размере и на каких условиях будет осуществляться выалата компенсации. В некоторых семьях погибших остались дети — в общей сложности среди них 17 несовершеннолетних детей, две семьи многодетные и еще в семи — престарелые родители. Швецова отметила, что на благотворительный расчетный счет департамента социальной защиты населения Москвы в помощь жертвам теракта, по данным на 1 февраля, переведено около шести миллионов.

Заявление о выплатах компенсаций семьям погибших и пострадавшим появилось на следующий день после взрыва. При одном условии — «если пострадавшие или родственники погибших имеют необходимый пакет документов», как сообщили «Интерфаксу» в пресс-службе департамента соцзащиты. Собеседник агентства пояснил, что семьи погибших (за исключением имевших место жительства в Подмосковье) получают от департамента по 2 млн рублей на каждого погибшего. Лица, получившие травмы тяжелой и средней степени получат по 1,5 млн рублей, травмы легкой степени — 1 млн рублей. «Департамент социальной защиты выплачивает компенсации пострадавшим за исключением тех, кто проживает в Московской области», — пояснили в департаменте.

Но для того, чтобы выплаты состоялись, необходимо обратиться в Депсоцзащиты, предоставив пакет документов.

Необходимый пакет документов:

Для получения выплат в связи со смертью необходимо предоставить паспорт обратившегося лица; свидетельство о смерти погибшего; документ, подтверждающий родство с умершим; постановление о признании потерпевшим, выданное следственными органами; а также номер личного счета в банковском учреждении с указанием полных реквизитов банка. Кроме того, в департамент соцзащиты следует предоставить паспорт обратившегося лица; постановление о признании потерпевшим; заключение судебно-медицинской экспертизы с указанием степени причинения вреда здоровью; номер личного счета в банковском учреждении с указанием полных реквизитов банка.

Постановление правительства об оказании помощи подписал премьер РФ Владимир Путин. На заседании президиума правительства 25 января Путин сообщил, однако, что, помимо федеральных выплат, соответствующие средства будут выделены из бюджетов не только Москвы, но и Московской области — хотя, как было сказано выше, право на выплаты получают только жители Москвы. «Семьи погибших в целом получат по 3 млн рублей из федерального и регионального бюджетов, люди, получившие тяжкие и средний ущерб здоровью — по 1 млн 900 тыс. рублей, получившие легкие повреждения — по 1 млн», — сказал премьер. Премьер РФ также подчеркнул необходимость наладить оперативное информирование родственников пострадавших во всех российских регионах. «В аэропорту «Домодедово» пострадали люди из разных регионов РФ и из других государств. Нужно, чтобы родственники этих людей четко знали, имели полную информацию о самом событии и своих близких», — подчеркнул Путин.

День спустя из резервного фонда правительства Москвы для выплаты компенсаций по распоряжению Собянина было выделено 250 млн рублей. Источник в городской администрации подтвердил, что семьям погибших (за исключением жителей Московской области) будет выплачена единовременная материальная помощь в сумме 2 млн рублей. Собеседник агентства добавил, что департаменту торговли и услуг, ГУП «Ритуал», было поручено организовать захоронение погибших и умерших в результате взрыва с оплатой из расчета 38 380 рублей на каждого плюс компенсация транспортных услуг по доставке тел погибших к месту захоронения, в том числе за пределы Москвы.

«Правительство Москвы установит для детей, имеющих место жительства в городе Москве, потерявших в результате взрыва одного или обоих родителей дополнительные ежемесячные компенсационные выплаты в размере 13,5 тыс. рублей», — отметил источник. По его словам, Собянин попросил УФМС по Москве оказать содействие пострадавшим в восстановлении документов, удостоверяющих личность. Ко всему, по словам главы Минздравсоцразвития, правительство Москвы организовало для родственников погибших проживание в гостинице в непосредственной близости от того места, где проводится судебно-медицинская экспертиза. Для родственников лиц, получивших ранения, власти постарались обеспечить жилье поближе к тем медучреждениям, где их родные проходят лечение.

Похожие правила действуют и для граждан других республик. Например, количество пострадавших от взрыва граждан Таджикистана составляет 19 человек. Глава оперативного штаба по оказанию помощи соотечественникам посольства республики в Москве Турабек Назаров заявил, что все граждане Татарстана, «как и пострадавшие граждане других государств, получат от Российской Федерации денежные компенсации: родственники погибших — по 3 млн рублей, тяжело пострадавшие — по 1,9 млн рублей и остальные пострадавшие — по 1,2 млн рублей». Необходимые документы, по его словам, родственникам помогает собрать посольство Таджикистана в Москве.

Что касается похорон в столице, мэр Москвы Сергей Собянин распорядился оплатить родственникам погибших расходы на погребение 38 800 рублей, а также компенсировать транспортные расходы по доставке тел к месту захоронения.

INTERFAX.RU

Президент РФ Дмитрий Медведев пообещал обратить внимание мэра Москвы Сергея Собянина на нехватку помещений в столице для некоммерческих организаций, в частности, занимающихся проблемами людей с ограниченными возможностями.

«Не могу вас не поддержать в том, что ситуация в Москве с такого рода некоммерческими организациями и имущественная основа их деятельности, с недвижимостью существенно хуже, чем в регионах. Причины две: безумно дорогая недвижимость, ну и прежний курс, который проводился руководством этого субъекта Федерации. Я не могу об этом не сказать», — отметил Медведев на заседании Совета по развитию гражданского общества и правам человека во вторник.

Полный стенографический отчет о заседании был опубликован в среду на сайте Кремля.

«Постараемся делать так, чтобы нынешнее руководство, я скажу об этом Собянину, было сориентировано все-таки и на такого рода социальную активность, потому что иначе НКО ничего не сделают. В Москве это вообще невозможно, просто слишком высокие затраты», — отметил глава государства.

Юрий Лужков, который занимал пост мэра Москвы свыше 18 лет, был досрочно отправлен в отставку указом Медведева «в связи с утратой доверия» 28 сентября 2010 года. Мосгордума 21 октября 2010 года утвердила столичным градоначальником Собянина, в этот же день прошла церемония его инаугурации.

Вопрос о помещениях для НКО подняла на встрече с Медведевым член Совета по развитию гражданского общества, председатель экспертного совета негосударственного учреждения «Клуб региональной журналистики» Ирина Ясина. Она обратила внимание на положительный отзыв президента о центре поддержки детей с ограниченными возможностями в Екатеринбурге.

«В Москве этого практически нет. Но это не значит, что в Москве нет инициативных родителей и так далее. Они есть. Более того, за годы царствования Лужкова они абсолютно привыкли к тому, что получить помещение невозможно. А даже тогда, когда это получается, сказать, что это хибара — это ничего не сказать. Куда там, в какое-нибудь Кожухово детишек приходится возить и из Медведково, и с Речного вокзала. А Вы понимаете, что такое путешествовать с ребенком-инвалидом по Москве, даже в социальном такси», — сказала она.

«Вот поэтому каким-то образом очень хочется им помочь и дать сигнал, что, ребята, обращайтесь к новому мэру, дадут помещение (хотя в Москве, как Вы понимаете, коммерческие цены на такую недвижимость), желательно в центре, да хоть что угодно, хоть подвал, но достаточно большой. Это было бы воспринято очень хорошо, эти люди действительно нуждаются в поддержке, тем более что везде такие примеры есть. И у нас инициатива, в Москве, тоже есть. Пожалуйста, какой-то сигнал от Собянина нужен, потому что к нему просто боятся обращаться», — попросила Ясина.

РИА Новости