О главном

Ольга Костина, член Совета Общественной палаты России, лидер правозащитного движения «Сопротивление»:

На сегодняшний день потерпевший имеет меньше прав, нежели обвиняемый. Это факт, который признают все силовые структуры России. Этот перекос не позволяет говорить о состоятельности правосудия, не позволяет говорить о гуманизации правосудия, потому что отсутствие сострадания со стороны государства к жертвам преступлений не позволяет выровнять этот фон.

Если посмотреть законы Германии, Великобритании или США, то можно увидеть, что заявитель — это основная фигура правосудия во всем мире. Работа правоохранительной машины начинается именно с заявления жертвы или свидетеля.

К сожалению, на сегодняшний день государство не предпринимает никаких системных шагов для того, чтобы защитить своих граждан. Рассчитывать в этом случае на доверие к правоохранительной системе не приходится.

Тот перекос, который существует в отношениях власти и жертвы преступления недопустим. Если судебное решение не выполняется — это девальвирует систему правосудия. На практике сегодня жертва преступления не может получить ни компенсацию причиненного ей вреда, ни помощи от государства. Те компенсации, которые государство иногда выплачивает, являются реакцией на различные массовые громкие события, например, теракты.

В послании Дмитрия Медведева Федеральному собранию, в той части, где он говорил о правосудии, он сказал, что правосудие должно не только наказывать, правосудие должно стремится восстанавливать попранное право. Я думаю, что, когда наше правосудие осознает то, что его модернизация заложена в балансе прав нарушителей закона и их жертв, то, конечно, ситуация изменится. Я считаю, что надо добиваться именно этого.

Алексей Александров, Председатель Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству:

Сегодня в России ни для кого не секрет, что права потерпевших, предусмотренные уголовно-процессуальным законодательством, выполняются формально. Я бы предложил провести учет всех потерпевших в России за последние 10 лет. Необходимо понять, сколько граждан России стало потерпевшими, сколько потерпевших от насильственных преступлений, какова латентная преступность, каков процент возмещения причиненного вреда. С помощью закона о правах жертв насильственных преступлений, мы можем поставить себе очень серьезные задачи по поддержке потерпевших. Закон должен защищать потерпевших не декларативно, а реально. Если в отношении Вас совершено преступлений, то государство должно компенсировать Вам ущерб, найти преступника и взыскать с него потраченную сумму. Безусловно, это влечет большие расходы государства, но государство должно защищать своего гражданина, если взяло на себя такую ответственность.

21 февраля в Общественной палате РФ состоялись слушания «О практике применения Федерального закона «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства». Мероприятие прошло в рамках «Недели поддержки жертв преступлений», организованной правозащитным движением «Сопротивление».

По данным Следственного комитета РФ ежегодно в России около 10 млн. человек выступает в роли потерпевших и свидетелей в ходе расследования уголовных дел. Каждый пятый потерпевший, участвующий в уголовном судопроизводстве, получает угрозы. При этом только 5 % лиц, нуждающихся в защите, подпадают под действие специальных программ.

«Практика применения закона о государственной защите потерпевших и свидетелей имеет очень важное значение, — считает Член Совета Общественной палаты РФ Ольга Костина. — Символично, что мы проводим обсуждение на фоне реформы МВД, поскольку за 6 лет существования закона он ни разу не анализировался с точки зрения применения и эффективности. Мы должны понять, что мы должны изменить, чтобы улучшить его работу».

Действительно, человек, ставший потерпевшим или свидетелем в рамках уголовного судопроизводства может быть взят под защиту государством, если существует угроза безопасности его жизни или здоровья. Защита осуществляется в форме личной охраны, временного помещение в безопасное место, изменения паспортных данных, переселения в другие места жительства. В 2010 году меры безопасности применялись в отношении 2270 человек, из которых 825 — потерпевшие, 742 — свидетели.

По мнению правоприменителей, закон требует корректировки. Во-первых, закон устанавливает трехдневный срок для проведения проверки о необходимости принятия мер безопасности. Как правило, такая проверка проводится формально, без привлечения оперативных подразделений. Проще говоря, если следователь считает, что защита человеку необходима, то выносит соответствующее постановление.

«Практически по любому преступлению, которое находится в разработке у следователя, может быть вынесено постановление о госзащите, — отметил и.о. начальника Управления по обеспечению лиц, подлежащих государственной защите МВД России Виталий Белинский. —  В результате — нагрузка на одного сотрудника — три защищаемых лица. При этом годовой рост защищаемых лиц около 50%. Мы считаем, что закон должен регламентировать перечень и характер уголовных дел, по которым осуществляется защита. Ее должен получать тот, кто в ней, действительно, нуждается. На практике очень часто госзащитой пользуются предприниматели для решения своих коммерческих задач».

С момента вступления закона в силу из 8 прописанных мер безопасности 4 (самые затратные) на протяжении 5 лет применялись крайне редко. Это переселение на другое место жительства, замена документов, изменение внешности, изменение места работы (службы) или учебы. Главная причина — отсутствие правовой базы, определяющей порядок выдачи защищаемому лицу полного пакета новых документов и легального внесения новых данных во все информационные базы соответствующих ведомств. Переселение на другое место жительства требует решения вопросов, связанных с имущественными, долговыми и кредитными обязательствами защищаемого лица. Остаются также нерешенными вопросы, связанные с оформлением этому лицу полагающейся ему пенсии.

По данным Управления по обеспечению лиц, подлежащих государственной защите МВД РФ,  в 2010 году государство выделило на обеспечение мер госсзащиты 127 млн. рублей из которых 100 млн. рублей остались неосвоенными, т.е. фактически вернулись в казну.

Участники слушаний обсудили возможные изменения в законодательстве и практике применения закона. В ближайшее время общественные деятели, представители правоохранительных органов намерены подготовить рекомендации Правительству РФ и федеральным органам исполнительной власти по совершенствованию закона о госзащите. Общественная палата РФ возьмет под контроль развитие и становление системы государственной защиты участников уголовного судопроизводства в России.

На сегодняшний день потерпевший имеет меньше прав, нежели обвиняемый. Это факт, который признают все силовые структуры России. Этот перекос не позволяет говорить о состоятельности правосудия, не позволяет говорить о гуманизации правосудия, потому что отсутствие сострадания со стороны государства к жертвам преступлений не позволяет выровнять этот фон.

Если посмотреть законы Германии, Великобритании или США, то можно увидеть, что заявитель — это основная фигура правосудия во всем мире. Работа правоохранительной машины начинается именно с заявления жертвы или свидетеля.

К сожалению, на сегодняшний день государство не предпринимает никаких системных шагов для того, чтобы защитить своих граждан. Рассчитывать в этом случае на доверие к правоохранительной системе не приходится.

Тот перекос, который существует в отношениях власти и жертвы преступления недопустим. Если судебное решение не выполняется — это девальвирует систему правосудия. На практике сегодня жертва преступления не может получить ни компенсацию причиненного ей вреда, ни помощи от государства. Те компенсации, которые государство иногда выплачивает, являются реакцией на различные массовые громкие события, например, теракты.

В послании Дмитрия Медведева Федеральному собранию, в той части, где он говорил о правосудии, он сказал, что правосудие должно не только наказывать, правосудие должно стремится восстанавливать попранное право. Я думаю, что, когда наше правосудие осознает то, что его модернизация заложена в балансе прав нарушителей закона и их жертв, то, конечно, ситуация изменится. Я считаю, что надо добиваться именно этого. 

21 февраля в пресс-центре РИА-Новости лидер правозащитного движения «Сопротивление» Ольга Костина, председатель Синодального отдела по взаимодействию Церкви и общества Всеволод Чаплин и старший инспектор главного организационно-инспекторского управления СК РФ Анастасия Подноскова анонсировали начало недели защиты жертв преступлений в России, рассказали о предстоящих мероприятиях, а также о готовящемся законе о защите жертв преступлений.

Правозащитное движение «Сопротивление» проводит неделю защиты жертв преступлений уже в третий раз. Данное мероприятие является по своей сути информационным марафоном с целью обратить внимание на плачевное положение жертв преступлений в России и предложить новые подходы к работе с заявителем.

«На сегодняшний день потерпевший имеет меньше прав, нежели обвиняемый, — уверена Ольга Костина. — Это факт, который признают все силовые структуры России. Данный перекос не позволяет говорить о состоятельности правосудия, не позволяет говорить о гуманизации. На сегодняшний день государство не предпринимает никаких системных шагов для того, чтобы защитить своих граждан. Рассчитывать в этом случае на доверие к правоохранительной системе не приходится».

В рамках недели защиты жертв преступлений состоится ряд «круглых столов» и заседаний, посвященных принятию закона о защите потерпевших. 24-го и 25-го февраля на базе правозащитного движения «Сопротивление» будет работать «горячая линия» помощи жертвам преступлений — на звонки граждан будут отвечать как юристы и психологи Движения, так и специалисты всех силовых структур России. Помимо этого, правозащитное движение «Сопротивление» обратилось с просьбой к патриарху Московскому и Всея Руси Кириллу совершить молитву о потерпевших в Храме Христа Спасителя.

«В прошлом году святейший патриарх Московский и Всея Руси Кирилл откликнулся на предложение «Сопротивления» о том, чтобы в Храме Христа Спасителя была совершена молитва о жертвах преступлений, — напомнил Всеволод Чаплин. — В этом году мы также обратились к святейшему патриарху с просьбой об особой молитве о жертвах преступлений в Прощеное воскресенье».

Всеволод Чаплин так же подчеркнул особую важность работы с жертвами преступлений и развития законодательной базы по данному направлению: «В течение долго времени в России не уделялось внимание жертвам преступлений. Сегодня об этой теме говорят, и говорят правильно. Во многом это происходит благодаря работе правозащитного движения «Сопротивление». Это очень хорошо, что сегодня возникает проект по защите прав потерпевших, меня радует то, что многие государственные ведомства одобряют идею принятия закона о защите прав жертв преступлений. Человек должен получать поддержку со стороны закона и государства».

Проект закона о защите жертв преступлений уже есть, он был разработан правозащитным движением «Сопротивление», Общественной палатой и Следственным комитетом России. По словам Ольги Костиной «в настоящее время он носит больше «каркасный» вид, и обязательно будет претерпевать изменения и дополняться, однако факт того, что он есть уже в таком виде это большой прогресс для современного российского законодательства».

Одним из существенных достижений закона является предложение о создании национального компенсационного фонда, который позволил бы государству компенсировать тот вред, который нанес потерпевшему преступник. Напомним, что сегодня возмещение вреда полностью возложено на преступника, и, в том случае, если у преступника нет возможности или желания выплачивать компенсацию, то потерпевший остается ни с чем. Пополнять данный фонд предлагается, в том числе, и из конфискованных денежных средств, полученных преступным путем, за счет штрафов и арестованного имущества.

«Следственный комитет России, считает, что в условиях гуманизации уголовной политики необходимо соблюдать баланс интересов и прав обвиняемых и потерпевших, — заявила Анастасия Подноскова. — Следственный комитет относится к числу тех ведомств, которые всегда оказывали поддержку и принимали активное участие в деятельности многих общественных организаций, в частности правозащитного движения «Сопротивление». Закон о потерпевших разрабатывался нами совместно, его разработка свидетельствует о том, что мы затронули огромный пласт проблем, который, несомненно, требует серьезной проработки».

Подводя итог пресс-конференции Ольга Костина отметила, что «правосудие должно стремится восстанавливать попранное право, и как только правосудие осознает то, что, его модернизация заложена в балансе прав нарушителей закона и их жертв, то ситуация изменится, и к этому надо стремиться».

17 февраля в здании Мосгордумы состоялась российско-американская встреча, посвященная вопросам безопасности несовершеннолетних. Во встрече приняли участие представители силовых структур Соединенных штатов, депутаты Мосгордумы, а также представители российского сектора НКО.

Американская делегации во главе с представителем Министерства юстиции США в России Люком Дембовски на протяжении недели провела ряд встреч с сотрудниками различных ведомств и организаций с целью обмена опытом и предложения идей в области защиты несовершеннолетних.

Так, 16 февраля в Общественной палате состоялось заседание подгруппы по защиты прав детей российско-американской президентской комиссии (Медведев-Обама), в котором принимал участие Уполномоченный по правам ребенка при Президенте России Павел Астахов.  На заседании активно обсуждался вопрос создания, так называемого, «детского центра», организации, которая бы занималась оказанием помощи детям, находящимся в розыске, пропавшим без вести, похищенным, пострадавшим от тяжких и особо тяжких преступлений. Как отметил Павел Астахов, «открытие такого центра — ожидаемое событие». Он также уточнил, что опыт американских коллег в этом направлении был тщательно изучен.

Помимо этого, на повестке дня стояла тема распространения детской порнографии. Руководитель Управления по борьбе с непристойными явлениями и эксплуатацией несовершеннолетних Минюста США Эндрю Дж. Остербан заметил: «Детская порнография — это не просто абстрактное явление, это конкретные жертвы. Для борьбы с ее распространением необходимо консолидировать усилия и сделать эту борьбу интернациональной».

Тема распространения детской порнографии в интернете, как, впрочем, и сотрудничество американских силовых структур с управлением «К», обсуждалась и на следующий день при встрече американской делегации с представителями Главного Управления внутренних дел по городу Москве.

Открывая встречу, начальник Управления информации и общественных связей ГУВД по городу Москве Виктор Бирюков рассказал о работе, проводимой ГУВД: «Москва — сложный город. И как в любом мегаполисе, в Москве существуют большие проблемы, касающиеся несовершеннолетних. Работа по этому направлению находится под постоянным контролем правоохранительных органов, а также мэра Москвы Сергея Собянина. Мы активно взаимодействуем с властными структурами и с институтами гражданского общества, в том числе и с правозащитным движением «Сопротивление», ведется очень серьезная работа по взаимодействию с департаментом образования. Все эти усилия направлены на снижение количества преступлений в отношении несовершеннолетних, а также на снижение количества вовлекаемых в преступления детей».

Люк Дембовски в диалоге со своими московскими коллегами, рассказал о том, что в настоящее время со стороны Соединенных штатов ведется активное сотрудничество с Управлением «К». Он подчеркнул, что «необходимо наладить механизм быстрого реагирования между Россией и Америкой по пресечению распространения детской порнографии в интернете, так как на сегодняшний день механизм ее распространения налажен гораздо лучше преступниками, нежели механизм пресечения этого явления правоохранителями».

На заключительном заседании в Мосгордуме, участники двух стран говорили уже о стратегическом развитии безопасности несовершеннолетних, как в Соединенных штатах, так и в России.

Член Совета Общественной палаты, лидер правозащитного движения «Сопротивление» Ольга Костина отметила важность работы с несовершеннолетними потерпевшими, и призвала к созданию соответствующих нормативно-правовых актов: «То, что успешно реализуется в Москве, легко внедрить по всей России и, наоборот, Москва может перенимать успешный опыт регионов.  Московская дума могла бы вносить на рассмотрение те проекты, которые успешно реализованы в регионах. В данном случае мы говорим об экспертном сопровождении, минимизации травм в процессе расследования, о защите от тиражирования личных данных. Например, в Ставропольском крае есть хороший закон «О дополнительных гарантиях защиты прав несовершеннолетних, признанных потерпевшими в рамках уголовного судопроизводства». Этот опыт необходимо использовать. Также, наши американские коллеги показали технологию поиска детской порнографии в интернете. Я надеюсь, что договоренности о сотрудничестве будут реализованы. Москва с ее весом и значительностью могла бы стать двигателем изменения законодательства».

Председатель Московской Городской Думы Владимир Платонов, согласился с Ольгой Костиной, добавив, что, в частности «был бы интересен американский опыт патронатного воспитания детей, а также создания условий в этих семьях». Он подчеркнул, что «такая система усыновления — это гарантия воспитания человека, готового жить в обществе». Также Владимир Платонов, затрагивая проблему детей-потерпевших, отметил, что «это самые незащищенные люди в стране, поэтому государство и, в первую очередь, парламентарии должны обратить внимание на эту проблему».

В конце встречи Ольга Костина передала Владимиру Платонову свои предложения по поводу совершенствования законодательства, а также законы Ставропольского края от 11.11.2010 «О дополнительных гарантиях защиты прав несовершеннолетних, признанных потерпевшими в рамках уголовного судопроизводства» и «О внесении изменений в Закон Ставропольского края «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, многодетных семей и ветеранов Великой Отечественной войны».

21 февраля 2011 года в 10:30 в зале №1 Международного мультимедийного пресс-центра РИА Новости (Зубовский бульвар, 4, метро «Парк культуры») пройдет брифинг «Необходимость и перспективы принятия Закона «О потерпевших от преступлений» как важная часть модернизации отечественного правосудия. Мероприятия в рамках недели в поддержку жертв преступлений».

В брифинге примут участие член Общественной палаты РФ, руководитель правозащитного движения «Сопротивление» Ольга Костина, Председатель Синодального отдела по взаимодействию Церкви и общества Московского Патриархата протоиерей Всеволод Чаплин, руководство Следственного комитета РФ и МВД России.

В течение нескольких десятилетий 22 февраля отмечается как Международный день поддержки жертв преступлений. Это день солидарности общества с теми, кто стал жертвой криминала, кто нуждается в восстановлении прав, психологической поддержке. По данным официальной статистики, каждый седьмой россиянин или его ближайшее окружение становились жертвами уголовных преступлений.

Правозащитное движение «Сопротивление» совместно с Общественной палатой РФ, неправительственными организациями и структурами исполнительной и законодательной власти проводят приуроченную к 22 февраля неделю в поддержку жертв преступлений. В этот период проходят мероприятия, призванные обратить внимание власти и общества на ситуацию с правами потерпевших, принять необходимые законы и создать систему компенсационных мер для потерпевших.

Вопросы модернизации отечественного правосудия неразрывно связаны с защитой прав жертв преступлений. Следственный комитет и Общественная палата РФ разработали проект федерального закона «О потерпевших от преступлений», закрепляющий основы государственной политики по правовой и социальной защите пострадавших от преступных посягательств. В Российской Федерации в последние годы наблюдается сокращение количества регистрируемых преступлений. Вместе с тем доля тяжких и особо тяжких преступлений не сокращается и по-прежнему составляет четверть всех преступлений. Общее число зарегистрированных преступлений в стране — это только видимая часть айсберга. За рамками уголовной регистрации остается латентная преступность. Пострадавшие, не всегда доверяя правоохранительным органам, предпочитают не обращаться с заявлениями о преступлениях. А ведь именно заявитель, то есть потерпевший или свидетель, является двигателем машины правосудия, сообщая правоохранительным органам о преступлении и содействуя следствию своими показаниями. Поэтому проект закона направлен  на укрепление правового статуса потерпевшего и создание государственного механизма компенсации причиненного вреда. Очевидно,  что, регулируемые государством компенсационные программы не только обеспечивают альтернативные тюрьме наказания, но и позволяют реально контролировать качество системы безопасности.

В рамках недели в поддержку жертв преступлений состоятся следующие мероприятия:

— 21.02 пройдет брифинг в РИА Новости; аккредитация по тел. 637-50-19, 645-64-72
— 21.02  в Общественной палате РФ пройдут общественные слушания «О практике применения Закона «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства». В заседании примут участие депутаты ГД, руководители органов исполнительной власти и неправительственных организаций.
— 24-25 февраля с 10:00 до 20:00 на базе правозащитного движения «Сопротивление» будет работать «горячая» линия «В помощь потерпевшему». Телефоны «Горячей линии»: 8 (495) 781 96 02; 8 (495) 781 96 06. Телефонные консультации будут проводить юристы движения «Сопротивление», а также сотрудники Следственного комитета РФ, Министерства внутренних дел РФ и известные адвокаты.
— Русская православная церковь оказывает свою поддержку мероприятиям в рамках недели. В течение недели в храмах будут проходить молебны о здравии пострадавших от преступлений и панихиды по жертвам.

Дополнительная информация по телефону:  +7 985 920 31 17

17 февраля Председатель Следственного комитета РФ Александр Бастрыкин выступил на расширенной коллегии. В докладе главного российского следователя, по мнению Члена Совета Общественной палаты РФ, Председателя Правления правозащитного движения «Сопротивление» Ольги Костиной, прозвучал целый ряд революционных для отечественной правоохранительной системы идей.

Ольга Костина: На мой взгляд, это революционное выступление, поскольку затрагивает целый ряд ключевых тем, которые мы считаем приоритетными. Во-первых, Александр Бастрыкин заявил о необходимости принятия закона «О правах жертв насильственных преступлений» и о необходимости ускорения создания экспертного центра по расследованию преступлений в отношении детей. Мы давно работаем со Следственным комитетом в этом направлении и, надо сказать, находим и поддержку, и понимание.

Во-вторых, Александр Бастрыкин сказал о том, что еще одним критерием качества работы следствия должна стать работа с заявителями. Даже, если эти обращения не оказались достойными уголовного дела, работа с гражданами, обратившимися в органы, должна быть критерием качества следствия. Этот тезис имеет революционное значение, потому что палочная отчетность влечет за собой определенное количество нарушений, которые поощряют латентность. Следователи зачастую отговаривают граждан подавать заявления, если видят, что дело бесперспективное. В этой связи, позиция Председателя Следственного комитета чрезвычайно важна и необходима.

Признавая и оценивая данные, которые на сегодняшний день есть о преступности, Бастрыкин признал, что это верхушка айсберга. Основной задаче следствия должно стать возвращение доверия граждан. Люди должны быть уверены, что им помогут. Идея общаться со всеми заявителями, о чем бы ни шла речь, как мне кажется, укладывается в задачу его доклада. Она, на мой взгляд, заключается в организации работы следственных органов таким образом, чтобы сделать ее эффективной.

Александр Бастрыкин признал, что кадровый состав следственных органов в основном молодой. Это многими критикуется. С другой стороны, это надежда на построение качественной работы следствия, потому что это люди другого стиля и мышления. При всех вопросах и тревоге депутатов и общественников — это шанс на другое правосудие.

Александр Бастрыкин попросил законодателей отнестись к предложениям Следственного комитета со всем вниманием, изучить закон о правах жертв преступлений. Документ будет презентован 21 февраля в Пресс-центре РИА Новости. В этот же день стартует традиционная неделя «В поддержку прав жертв преступлений».

Председатель Комитета Госдумы РФ по безопасности Владимир Васильев, выступая после Александра Бастрыкина, выразил  уверенность в необходимости новых подходов к защите потерпевших. Член Общественной палаты РФ Анатолий Кучерена сказал, что, как адвокат, как правило, представляющий интересы обвиняемых, неоднократно отмечал, что их права защищены лучше, чем права потерпевших. После выступление Председателя Следственного комитета РФ, депутатов, общественных деятелей у меня появилось ощущение, что ключ к пониманию современного, сбалансированного правосудия найден.

16 февраля в Москве в рамках работы российско-американской президентской двусторонней комиссии состоялось заседание подгруппы по защите прав детей.

Российские и американские эксперты вместе обсудили, как сделать более эффективной борьбу с преступлениями против детей, такими как детская порнография и педофилия, как помочь жертвам насилия и предотвратить правонарушения в будущем.

— Сексуальная эксплуатация несовершеннолетних — гигантский рынок, чудовищная индустрия и худший кошмар для ребенка, — говорит глава американской делегации, руководитель управления по борьбе с непристойными явлениями и эксплуатацией несовершеннолетних министерства юстиции США Эндрю Остербан. — В Америке мы работаем над созданием единой системы по борьбе с преступлениями против детства, в которую входят все меры по противодействию созданию и распространению детской порнографии, работа с жертвами насилия, поддержка семей пострадавших. Однако мы далеки от идеала. Например, нам не хватает исследований, которые позволили бы понять, что толкает человека к насилию над ребенком, и предотвратить преступление вместо того, чтобы бороться с последствиями.

Еще в 90-х годах в США начала действовать национальная программа по защите детей, пострадавших от сексуального насилия, рассказывает исполнительный директор Национального детского консультационного центра (NCAC): «Ее звали Кэрри, ее изнасиловал отец. Во время одной из бесед Кэрри сказала мне: «Если бы все можно было вернуть назад, лучше бы я промолчала». Система защиты стала для Кэрри и тысяч других детей ужасным испытанием: их снова и снова заставляли вспоминать насилие, рассказывать о нем — полиция, психологи, соцслужба. Сегодня мы отказались от такой схемы работы: ребенка направляют в центр, где в атмосфере безопасности, под одной крышей с ребенком работают специалисты самых разных направлений — медики, психологи, правозащитники, юристы. Вместе они оказывают всестороннюю поддержку не только ребенку, но и его родным, и если дело направлено в суд, работают с прокуратурой и адвокатами».

— Дети страдают не только от прямого сексуального насилия, любое соприкосновение с жестокостью становится для них сильнейшей травмой, — уверяет программный директор управления ювенальной юстиции и защиты от преступности департамента юстиции США Лу Энн Холланд. — Масштабы проблемы трудно даже представить: ежедневно страдают миллионы детей. Впоследствии эти дети отстают в учебе, мучаются от депрессий и нервозности, как показывает статистика, чаще других сверстников употребляют наркотики или преступают закон.

Насилие над ребенком — это угроза здоровью нации, считает Уполномоченный при президенте РФ по правам ребенка Павел Астахов: «Человек, переживший насилие в детстве, не только сам страдает всю жизнь — есть опасность, что спустя много лет он будет жесток с собственными детьми».

Адиля Зарипова, «Российская газета» — Федеральный выпуск №5409 (33) от 17 февраля 2011 г.

Следственный комитет (СК) России предлагает создать в России специальный центр, который занялся бы вопросами пропавших и эксплуатируемых детей, сообщил в четверг глава ведомства Александр Бастрыкин.

Выступая на расширенном заседании коллегии СК, Бастрыкин подчеркнул, что противодействие преступлениям в отношении детей — одна из основных задач ведомства.

«В администрацию президента РФ нами направлены предложения о создании специального центра, аналогичного действующему в США, который занимается вопросами пропавших и эксплуатируемых детей», — сказал Бастрыкин.
По его словам, этот центр позволит обеспечить также мониторинг потенциально опасных пользователей интернет-сайтов, содержащих детскую порнографию.

«Сейчас межведомственная рабочая группа осуществляет подготовку предложений о национальном центре России по проблемам пропавших и эксплуатируемых детей», — сказал Бастрыкин.

Глава СК РФ добавил, что в минувшем году свыше 100 тысяч несовершеннолетних пострадали от преступлений, 30 тысяч преступлений совершены против их жизни и здоровья, более 10,5 тысяч — против их половой свободы и половой неприкосновенности.

«В целом по России погибло более 1,6 тысяч детей. Страшная цифра», — сказал Бастрыкин. Он также сообщил, что органами внутренних дел разыскивалось около 20 тысяч детей, пропавших без вести. Из них свыше 5 тысяч малолетних. В настоящий момент в розыске остаются 1,5 тысячи детей, из них 513 младше 14 лет.

РИА Новости