О главном

Число жертв теракта в «Домодедово» 24 января увеличилось до 36 человек. Как сообщили в Минздравсоцразвития РФ во вторник, скончался один из пострадавших в результате взрыва.

«В госпитале имени Бурденко умер пострадавший, который находился в крайне тяжелом состоянии», — сказала «Интерфаксу» официальный представитель Минздравсоцразвития РФ. Таким образом, отметили в министерстве, число жертв взрыва достигло 36-ти.

Взрыв в аэропорту «Домодедово» произошел 24 января в зоне прилета международных рейсов. По предварительным данным, бомбу мощностью порядка 5 кг тротила, начиненную металлическими поражающими элементами и закрепленную на теле террориста, взорвал смертник в толпе встречающих. В результате 35 человек погибли, свыше ста получили ранения.

По данным Минздравсоцразвития, в больницах находятся 97 пострадавших в результате теракта, всего было госпитализировано 132 человека. Помимо россиян, среди пострадавших и госпитализированных — граждане Таджикистана, Молдавии, Нигерии, Сербии, Германии, Словакии и Словении.

СКР возбудил по факту взрыва уголовные дела по трем статьям: 205 (теракт) , 105 (убийство), 222 (незаконный оборот оружия и взрывчатых веществ) УК РФ.

newsru.com

Совет Федерации на заседании в среду одобрил закон «О полиции», который ранее приняла в трех чтениях Государственная дума, передает РИА «Новости». Теперь он отправится на подписание к президенту Дмитрию Медведеву, который и внес проект документа в нижнюю палату парламента. Закон вступит в силу с 1 марта.

Документ, разработанный в рамках реформы российских органов внутренних дел, впервые в истории страны был вынесен на обсуждение общественности в интернете. Часть высказанных гражданами предложений вошла в проект закона. Он определяет основные направления деятельности полиции, в которую преобразуется нынешняя российская милиция. Закон устанавливает перечень обязанностей и прав полицейских, их статус и требования, предъявляемые к служебному поведению.

Документом предусмотрено, что полиция избавится от многочисленных избыточных функций, а число сотрудников до 1 января 2012 года будет сокращено на 20%. Все сотрудники МВД или будут, или уже выведены за штат, и в полицию их примут только после обязательной переаттестации. Глава ведомства Рашид Нургалиев ранее заверил, что в полицию войдут только «лучшие из лучших».

В идеале российские полицейские будут обязаны вести себя, как законопослушные американские копы в кино. Например, перед проникновением в квартиру или в помещения частных организаций находящихся там граждан будут предупреждать и называть причину вторжения. Задержанным будут объяснять их права на юридическую помощь, на услуги переводчика, на один телефонный разговор с родственниками или близкими, а также на право хранить молчание. Это так называемое правило Миранды (названо по фамилии преступника-рецидивиста, сыгравшего важную роль в становлении этой юридической нормы в США) — одно из важнейших нововведений в России.

В то же время оговорены случаи, когда полицейские могут отступать от такого порядка. К примеру, вламываться в квартиру или частное помещение без предупреждения они смогут в ситуациях, когда «промедление создает непосредственную опасность жизни и здоровью граждан, а также сотрудников полиции и может повлечь иные тяжкие последствия», уточняет РБК.

А правом на телефонный разговор не смогут воспользоваться лица, совершившие побег из-под стражи или из психиатрического лечебного учреждения, уклоняющиеся от отбывания наказания или от исполнения назначенных им судом принудительных мер медицинского характера, либо находящиеся в розыске, добавляет Прайм-ТАСС.

Согласно закону, при проникновении на территорию муниципальных и государственных органов, а также общественных объединений и организаций полицейские смогут знакомиться только с теми персональными данными, которые имеют отношение «к расследованию уголовных дел, производству по делам об административных правонарушениях, проверке заявлений и сообщений о преступлениях, правонарушениях, происшествиях».

Полицейским также разрешается запрашивать и получать от банков справки по операциям и счетам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей только при выявлении и пресечении налоговых преступлений. Ранее предполагалось, что сотрудники новой структуры будут это делать также превентивно.

Некоторые положения закона на взгляд общественности остаются спорными. Так, волею Госдумы будущие полицейские получили разрешение бить женщин за исключением тех, у кого есть «видимые признаки беременности». Поправка, предлагавшая вообще запретить стражам порядка применять силу против женщин, не нашла поддержки у большинства депутатов. Напомнив, что среди представительниц так называемого слабого пола встречаются и смертницы, взрывающие самолеты, депутаты отклонили поправку «по принципам гендерного равенства».

С другой стороны, в ходе январских обсуждений в Госдуме из законопроекта была исключена одна из самых одиозных статей: о «презумпции законности» действий сотрудников МВД. Она гласила: «Требования сотрудника полиции, обращенные к гражданам и должностным лицам, и предпринимаемые им действия считаются законными до тех пор, пока в предусмотренном законом порядке не будет установлено иное».

Статья вызвала множество отрицательных откликов. Критиков возмутило, что сотрудник МВД оказывается по умолчанию прав в споре с любым другим гражданином: он может требовать и делать что угодно, и лишь впоследствии его имеет право наказать суд. В результате из закона она была удалена.

Нургалиев призвал обращаться к стражу порядка «господин полицейский»

После одобрения Советом Федерации закона «О полиции» на вопросы журналистов ответил глава МВД Рашид Нургалиев. Он посоветовал обращаться к сотруднику полиции на улице «господин полицейский».

Главным отличием полиции от милиции он назвал то, что милиция как таковая является добровольной организацией, тогда как полиция — профессиональное сообщество. «По большому счету, мы сильнее и профессиональнее полицейских многих западных стран, во многих странах полиция работает хуже, а мы по многим направлениям далеко впереди», — отметил при этом министр.

Он заверил, что зарплата российского полицейского будет от 33 тысяч рублей и выше — «это базовый вариант, который для нас сегодня очень важен».

Говоря об оценке квалификации полицейских, Нургалиев отметил, что «это прежде всего должно касаться назначения первых лиц центрального аппарата, а дальше будет то звено, которое будет рассматривать полицейских среднего звена, это будет многоступенчатая система, но главное, что нужно сделать — это переаттестовать тех офицеров, которые будут руководить соответствующими коллективами».

«Для нас это предметная и конкретная работа, и мы думаем, что здесь будут серьезные комиссионные структуры, которые будут подбирать конкретных людей для выполнения поставленных задач», — сказал глава МВД.

Он пояснил, что за последние годы был серьезно изменен подход к назначению на территориях, и кандидаты из числа офицеров проходят серьезное тестирование на профессиональные навыки и моральные качества. «Не каждый из них проходит через это испытание», — признал Нургалиев.

По его словам, полицейские чины получат только те, кто будет служить в полиции. Милицейские звания вышедших на пенсию сотрудников МВД переименовывать не планируется. Он добавил, что пенсии милиционеров, ушедших в отставку, сохранятся и будут пересчитаны.

«Все это будет закладываться в соответствующий закон, где также будут прописаны социальные гарантии семьям полицейских, и сейчас мы все эти вопросы согласовываем с министерством финансов», — заключил министр.

newsru.com 

Документ был разработан в рамках преобразования российских органов внутренних дел. Впервые в истории страны законопроект был вынесен на обсуждение общественности в интернете, часть высказанных гражданами предложений вошла в проект закона.

Закон предусматривает, что в ходе реформирования органов внутренних дел милиция сменит название на полицию, избавится от многочисленных избыточных функций, а число сотрудников до 1 января 2012 года будет сокращено на 20%. Все сотрудники МВД будут или уже выведены за штат, и в полицию их примут только после обязательной переаттестации. Министр внутренних дел Рашид Нургалиев заверил ранее, что в полицию войдут только лучшие из лучших.

РИА Новости

1 февраля в рамках Недели безопасного Рунета состоялся Круглый стол «Запрещенный контент в Рунете: факты, цифры, примеры», организованный РОЦИТ и Центром безопасного Интернета в России. Участники дискуссии обсудили проблему оборота противоправного контента и борьбу с ним.

Российский сегмент Интернета успешно развивается. Сегодня более половины активного населения России регулярно выходит в сеть. При этом 70% активных пользователей имеют свои персональные страницы в социальных сетях.

Вместе с ростом Интернет-сегмента возрастают и требования к безопасности. В первую очередь это касается неопытных пользователей, в частности, детей и подростков. Киберунижение, интернет-мошенничество, опасность стать жертвой распространителей детской порнографии — отнюдь не виртуальные угрозы.

По данным  Центра безопасного Интернета в России во втором полугодии 2010 года количество обращений на «горячую линию» Центра выросло более чем на 10%. С июня по декабрь на «линию» поступило 7578 сообщений о противоправном контенте или о противоправных действиях в сети Интернет. 36% — сообщения о детской порнографии (2754).

Анализ Центра показывает, что российские пользователи сети готовы активно бороться с распространением детской порнографии. «При проверке сообщений о детской порнографии ее наличие подтверждается в 25% случаев, — отметил руководитель Центра безопасного Интернета в России Урван Парфеньев. — Пользователи очень часто относят к этой категории взрослую порнографию. Тем не менее, подобная активность граждан говорит о том, что они готовы бороться с подобными преступлениями, и, самое главное, хотели бы видеть Интернет-пространство безопасным. Что касается сексуальной эксплуатации, то количество подобных обращений снижается. А вот рост сообщений о киберунижениях, в первую очередь, в социальных сетях, составил 50 %».

Рост обращений по фактам унижения в сети отмечает и московская милиция. «Как правило, к нам обращаются родители подростков, которых преследуют их сверстники или одноклассники, — сообщил заместитель начальника Управления информации и общественных связей ГУВД по г. Москве Сергей Гуляев. — Должен отметить, что нам удается эффективно решать подобные проблемы, поскольку мы наладили сотрудничество, как с Интернет-компаниями, так и с общественными организациями, представляющими отрасль. Что характерно, в последнее время пользователи проводят собственные расследования, присылают нам скриншоты и другие материалы, которые позволяют упростить работу. Активность населения имеет для нас очень большое значение».

Еще три года назад, по мнению Председателя Совета РАЭК (Российская Ассоциация электронных коммуникаций ) Марка Твердынина, никто в Интернет-сообществе не уделял вопросам противодействия противоправному контенту должного внимания. Сегодня о безопасности в сети думает каждая компания. Значительно возросла ответственность родителей, которые разрешают пользоваться сетью своим детям.

«Российская общественность вовремя начала действовать, — уверен Марк Твердынин.- Во-первых, удалось привлечь внимание к проблеме самих пользователей. Во-вторых, наладилась связь общественных организаций и правоохранительных органов. В-третьих, Интернет-отрасль стала не на словах, а на деле проявлять социальную ответственность. Сейчас Центр безопасного Интернета в России работает с десятками организаций».

В Челябинске создано новое общественное движение — «Объединение по борьбе с преступностью, коррупцией и наркоугрозой». Председатель движения Игорь Майоров намерен организовать эффективную работу по взаимодействию с общественными организациями Челябинска, привлечь внимание к проблемам, которые требуют совместного, комплексного решения.

— Игорь Иванович, какова структура Вашего движения?

— Челябинское областное общественное движение «Объединение по борьбе с преступностью, коррупцией и наркоугрозой» зарегистрировано 31 декабря 2010 года. Подобная организация в Челябинске одна из первых, если не единственная. У нас много общественных организации детской направленности, социальной, но по борьбе с преступностью мы, пожалуй, одни из не многих. В прошлом я сотрудник правоохранительных органов, поэтому очень часто и со своими бывшими коллегами, с сотрудниками прокуратуры, а так же с юристами, адвокатами мы обсуждали состояние преступности в Челябинской области, возможность противодействия преступным проявлениям. Обсуждений недостаточно. Необходимо действовать — помогать гражданам! Поэтому было решено создать организацию, которая объединит всех заинтересованных в подобной работе специалистов, общественных деятелей в нашем регионе.

— Какова ситуация в Челябинске? Какие проблемы в противодействии преступности Вы хотели бы решить в Вашем регионе?

— Самое сложное в нашем регионе — это борьба с распространением наркотиков. Почти половина преступлений так либо иначе с ними связана. Это грабежи, разбойные нападения, кражи. В ходе исследования мы выяснили, что в Челябинске с этой проблемой никто не борется. Почему? Потому что задержаний наркоманов очень много, а найти продавца наркотиков, а самое главное, доказать его причастность к преступлению, очень трудно. В результате уголовное дело по факту сбыта становится «глухарем», а это портит статистику правоохранительных органов. У нарядов есть указания не тащить наркоманов в райотдел. Всем прекрасно известны точки сбыта в городе, но их деятельность никто не пресекает. По разным причинам: где-то не хотят, где-то сами «крышуют», где-то не могут в силу несовершенного законодательства.

Помощь правоохранительным органам, простым гражданам в пресечении оборота наркотических средств — это одна из наших задач. Не менее важно бороться с коррупцией и злоупотреблениями властью. Ведь все взаимосвязано. Возьмем те же поборы в школах. Сбор денег в фонд школы, на охрану, на уборщицу не просто незаконны, они ведут к социальному расслоению, это «плодородное поле» для подростковой преступности. Родители одних ребят могут позволить себе потратить 2 — 3 тысячи рублей на незапланированные школьные «расходы», но другие нет. Дети становятся изгоями, могут легко стать частью криминальной подростковой среды.

— Кто работает в Вашей организации?

— На данный момент у нас работает порядка 10 человек. В начале февраля мы планируем открыть офис, где заработает «горячая линия» — бесплатная юридическая консультация. У нас есть адвокаты, юристы, которые готовы с нами сотрудничать. Мы планируем оказывать помощь по всему спектру административных, уголовных дел. Одним словом, вести комплексную защиту прав.

Считаю весьма положительной и перспективной достигнутую нами договоренность с Челябинским государственным университетом о сотрудничестве. Проректор ЧГУ бывший работник милиции, генерал-майор в отставке, поэтому с интересом отнесся к нашим инициативам. Выражаем ему большую благодарность.

— Каковы Ваши планы?

— Главная наша задача организовать эффективную работу по взаимодействию с общественными организациями Челябинска, привлечь внимание к проблемам, которые требуют совместного, комплексного решения. К сожалению, со стороны губернатора, ФСБ, ГУВД, иных правоохранительных органов пока идут только отписки. В первую очередь с предложениями мы обратились в Общественную палату Челябинской области. И, если со стороны Администрации области есть хоть какая-то реакция, то Общественная палата Челябинской области фактически проигнорировала наше обращение. Прошло уже более двух месяцев. Очень жаль. Но мы не теряем оптимизма. Спектр работы очень большой. Будем развиваться, будем привлекать коллег из других общественных организаций Челябинска и области.

Мы крайне благодарны члену Общественной палаты РФ Ольге Костиной. Достигнуты договоренности о том, что правозащитное движение «Сопротивление» окажет нам консультативную и методическую помощь. Для нас очень важно совместное сопровождение сложных дел.

Единый орган власти, который будет обеспечивать безопасность на транспорте, предложил вчера создать вице-премьер Сергей Иванов. Об этом он заявил на экстренно созванном совещании, посвященном вопросам усиления транспортной безопасности и защите объектов инфраструктуры.

«Сейчас каждый валит вину на другого. До этой черты охраняю я, а дальше меня это не касается. Или происходит так называемый совместный контроль, который на деле приводит к тому, что нет никакого контроля», — прокомментировал Иванов ситуацию, связанную с тем, что работающие в Домодедово милиция и служба безопасности аэропорта допустили взрыв в пассажирском терминале.

Если будет принято решение о создании единого органа по обеспечению транспортной безопасности, то это ни в коем случае не должно привести к увеличению численности милиции или сотрудников ЧОПов, которые работают на объектах транспортной инфраструктуры, подчеркнул Иванов. Речь может идти только о создании единого органа власти, отвечающего целиком за весь объект транспортной инфраструктуры, уточнил вице-премьер. Кстати, аналогичное ведомство было создано в Соединенных Штатах Америки после теракта, который произошел 11 сентября 2001 года.

Сергей Иванов напомнил, что в среду вопрос обеспечения безопасности на транспорте обсуждался на совещании у президента. По итогам был дан перечень поручений, в том числе правительству, которые направлены на усиление антитеррористической защиты аэропортов, железных дорог, автовокзалов и метро.

Иванов констатировал, что нынешнее положение дел, как показал теракт в Домодедове, говорит о том, что принятая полгода назад комплексная программа «Обеспечения безопасности населения на транспорте», нуждается в корректировке. Она рассчитана на 2010-2014 годы и предусматривала финансирование в пределах 46,7 миллиарда рублей. В прошлом году на ее реализацию выделено 7,8 миллиарда рублей, сказал Иванов. «Немалая сумма. А каков результат — мы все видим», — сказал вице-премьер. По его мнению, дело не только и, может быть, даже не столько в финансовых ресурсах, сколько в организации работы, в ответственности должностных лиц как руководителей, так и простых исполнителей. Причем это в одинаковой степени касается и чиновников, и владельцев транспортной инфраструктуры.

По мнению экспертов, комплексная программа будет корректироваться с учетом сложившейся ситуации. Поэтому в большей степени может быть сделан акцент на авиационный блок. Ведь в самой программе есть подпрограммы по видам транспорта, и, вполне возможно, корректировке будет подвержена именно авиационная подпрограмма. Возможно, специалисты сойдутся во мнении, что в аэропортах будут введены постоянные тотальные меры безопасности. То есть каждого из нас будут досматривать на входе в терминал, проверять на входе в «чистую зону» уже после регистрации на рейс перед посадкой.

Другие эксперты предполагают, что будут внесены изменения в комплексную программу обеспечения безопасности населения на транспорте, направленные на финансирование модернизации наиболее уязвимых объектов транспортной инфраструктуры, в том числе и частных. Однако здесь никто не собирается снимать финансовую ответственность и с владельцев, подчеркнули эксперты. По российским законам, именно они отвечают за техническое оснащение своих объектов. В любом случае время на корректировку программы будет очень ограничено, констатировал эксперт.

Как уже писала «Российская газета», сейчас идет организация пунктов выборочной проверки пассажиров в метрополитенах России. Досмотровое оборудование должно появится в этом году на пятидесяти станциях метро в столице, двадцати станциях в Санкт-Петербурге и по две в Казани, Нижнем Новгороде и Екатеринбурге.

Что касается железной дороги, то до весны 2011 года скоростное движение между Москвой и Санкт-Петербургом будет также оснащено специальным оборудованием, которое также планируют установить на Северо-Кавказской железной дороге. Причем на направлении Москва -Санкт-Петербург информация с систем наблюдения будет выводиться в ситуационный центр. Это позволит немедленно реагировать на происшествия или на попытку совершения теракта. Пилотным проектом станет и оснащение комплексом безопасности автобусных перевозок между Москвой и Северо-Кавказским регионом. Здесь предполагается подключить систему ГЛОНАСС к существующим на Северном Кавказе автовокзалам и связать с единственным столичным автовокзалом у станции метро «Щелковская». Морские и речные порты тоже планируется оснастить современными системами безопасности.

Минтранс уже подготовил проект постановления правительства «Об утверждении Порядка охраны аэропортов и объектов их инфраструктуры». Как стало известно «Российской газете», этот документ направлен в министерство юстиции на повторное заключение. И как только он выйдет из минюста, министерство транспорта направит его в правительство. По словам экспертов, постановление правительства «Об утверждении Порядка охраны аэропортов и объектов их инфраструктуры» также будет приниматься в максимально сжатые сроки. Однако, что именно содержится в проекте постановления и каков будет порядок охраны, раскрывать не стали.

Сергей Иванов коснулся и еще одной проблемы — эффективной системы оповещения пассажиров при возникновении чрезвычайных ситуаций. По его мнению, здесь положение нельзя назвать благополучным. Сергей Иванов вспомнил декабрь прошлого года, когда во время энергетического коллапса из-за ледяного дождя пассажиры аэропорта Домодедово не имели достаточной информации о происходящем. Поэтому, настаивает Иванов, специалистам необходимо предусмотреть формирование информационной системы оповещения на крупных транспортных узлах. В конце своего выступления вице-премьер напомнил о персональной ответственности всех руководителей за трагедию, которая произошла в аэропорту Домодедово. И сообщил, что министр транспорта Игорь Левитин вышел с предложением освободить от занимаемой должности руководителя Ространснадзора Геннадия Курзенкова. Теперь слово за главой правительства. Сергей Иванов так же сообщил, что министр транспорта уволил начальника управления госавианадзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по ЦФО Сергея Цыбина, начальника управления транспортной безопасности Ространснадзора Александра Свешникова, замначальника управления транспортной безопасности Росавиации Сергея Поплавского и замначальника управления госавианадзора по ЦФО Валерия Малетина.

Татьяна Шадрина, «Российская газета» — Федеральный выпуск №5393 (17) от 28 января 2011 г.

Владельцам травматического оружия придется каждые пять лет проходить обучение на специальных курсах, чтобы иметь право на ствол.

Об этом сообщили журналистам представители ГУВД по Московской области, устроившие своего рода пресс-тур в один из подмосковных учебных центров. Напомним, с 1 июля вступает в силу закон, серьезно меняющий жизнь вооруженных граждан. Одна из новаций: людям надо будет учиться на специальных курсах, чтобы получить право на оружие самообороны. Значит, в стране должна быть развернута сеть стрелковых школ или учебных центров. Они будут негосударственными. Обучение в них, естественно, платное.

Как пояснил начальник управления организации лицензионно-разрешительной работы ГУВД по Московской области Сергей Филатов, предполагается не просто автоматическая сдача зачетов каждые пять лет (такая норма предусмотрена в новом законе), а повторное прохождение курса.

— Зачастую люди часто приобретают оружие и не понимают его поражающего фактора, как оно может быть использовано, — говорит Сергей Филатов. — Потом они используют его себе во вред, например, случайно в комнате пистолет выстреливает.

Также, по его словам, травматическое оружие обладает большим рассеиванием пули (иначе говоря — огонь не такой прицельный), поэтому нужно учить людей им пользоваться. В неофициальных беседах эксперты пояснили, почему в отличие, скажем, от водителей стрелки будут учиться регулярно. Человек, получивший водительские права, регулярно садится за руль. По крайней мере так подразумевается. А у владельца пистолета такой обширной практики, к счастью, не будет. Поэтому навыки лучше освежить.

Чему и как планируется учить, показали наглядно. Теория предполагает изучение законов и, естественно, самого оружия. А практические занятия максимально приближены к жизни. Даже мишени в учебном центре особые. Одна из них, например, изображает хулигана с палкой. На теле человека нарисованы мишени, куда можно стрелять. Целиться можно, например, в ноги. А в голову — нельзя ни при каких обстоятельствах.

Инструкторы объяснят, как быстро достать пистолет, если у вас на плече дамская сумочка и что делать, если на вас замахиваются ножом. Кстати, новый закон обязывает граждан уведомлять милицию каждый раз, когда они открыли огонь. Возможно, тогда наконец появится хотя бы примерная статистика, сколько раз такое оружие спасает законопослушных граждан от хулиганов и бандитов. Поскольку закон обратной силы не имеет, уже выданные лицензии на оружие останутся в силе. Но через пять лет, когда придет пора их обновлять, стрелку придется учиться.

Владислав Куликов, «Российская газета» — Федеральный выпуск №5393 (17) от 28 января 2011 г.

С 9 февраля Конституционный суд начнет работать по новому регламенту, который расширит применение письменной формы судопроизводства, а от органов власти потребует жесткой самодисциплины.

Вплоть до следующего вторника судьи КС рассматривали и рассматривают поступившие к ним обращения по старой процедуре. То есть ответ заявитель мог получить либо после публичных слушаний и провозглашения постановления, либо получить отказное определение, либо отказное определение с позитивным содержанием (т.е. рассмотрения в Питере не требовалось, но в тексте была правовая позиция, облегчающая жизнь заявителю). Как пояснил руководитель рабочей группы по подготовке регламента судья КС Гадис Гаджиев, «срок еще не настал, поэтому мы на последнем судейском пленуме принимали определение об отказе принятия жалобы по процедуре действующего закона без изменений».

Однако утвержденные осенью поправки в закон о Конституционном суде привели к появлению не только внешних изменений, например, все 19 судей будут рассматривать дела вместе, а не в двух палатах, но и к повышению статуса отказных определений с позитивным содержанием. Теперь они будут постановлениями, но принимать их будут в закрытом режиме, без проведения публичных заседаний, а весь ход слушаний будет проходить письменно и по почте. Коснется это в первую очередь тех жалоб, которые затрагивают проблемы, уже рассмотренные Конституционным судом в других процессах, так называемые «аналогичные дела».

«Практически все статьи регламента были пересмотрены, — пояснил Гаджиев, — но это связано не с изменением регламента, а с изменением закона, но многое будет зависеть от того, как сложится практика». Судья КС пояснил, что даже сейчас, когда до вступления нового закона в силу осталось всего несколько дней, трудно предсказать, как именно будут реагировать органы власти (Дума, Совет Федерации, президент), принявшие и подписавшие акт.

«Многое в правоприменении зависит не только от нас. Представим себе гипотетическую ситуацию: все извещения от Конституционного суда о принятии дела к производству будут отклоняться со ссылкой «нет необходимости» — тем самым эти органы могут практически парализовать эту процедуру, — размышляет Гадис Гаджиев, — мы начнем применять этот закон и посмотрим, как себя будут вести органы власти, ведь нельзя забывать, что таким же правом обладают и заявители». Действительно, если гражданин будет настаивать на проведении публичного заседания, то закон дает ему это право.

«Тогда опять же эта письменная форма, которая призвана ускорить судопроизводство, вообще не будет работать, а учитывая, что у нас нет палат, тогда процесс конституционного судопроизводства может затянуться», — опасается судья КС. Примерная задержка может занять два-три месяца, потому что, например, органы власти должны дать ответ КС о своем согласии или несогласии на рассмотрение письменной жалобы в течение двух месяцев. Добавим еще и почтовые сроки.

— Почему законодатель пошел по этому пути, — предполагает судья КС, — он решил обеспечить большие гарантии состязательности участникам процесса.

С другой стороны, та же новая процедура дает возможность и для ускорения. «Мы уже приняли в порядке письменного производства несколько дел, они попали в очередь, и все будет зависеть от категории дела: либо мы можем в течение одного дня рассмотреть в течение дня без мантий несколько дел, либо посвятить день одному делу», — объясняет Гадис Гаджиев. Оглашение этих решений будет публичным, так что в течение дня судьи КС вполне могут огласить несколько постановлений подряд.

Что же касается процедуры подготовки дела к слушаниям, то тут ничего не изменится, по-прежнему будут назначать судью-докладчика, одного из 19 судей.

Анна Закатнова, «Российская газета» — Федеральный выпуск №5393 (17) от 28 января 2011 г.

В судах России внедряются уникальные устройства, которые позволяют скрыть личность свидетеля от обвиняемых и их возможных сообщников.

Сам мобильный комплекс защиты свидетеля состоит из двух систем. Одна устанавливается в помещении, где находится свидетель, а вторая — в зале судебных заседаний. По словам специалистов, получается, что во время судебного заседания свидетель сидит в совершенно отдельном помещении, но он слышит и видит, все, что происходит в зале. В сам же зал судебных заседаний передается только речь свидетеля. Причем, голос изменяется до неузнаваемости, распознать его, даже с помощью спецпрограмм, невозможно. Однако разборчивость и смысл речи не теряется.

РИА Новости

В Забайкалье под залог отпущен экс-помощник прокурора Максим Скубьев, который, как установили эксперты, в пьяном виде сбил на трассе пятерых подростков. Родные погибших опасаются, что дело спустят на тормозах.

Тем временем в Ульяновске расследуют похожую историю. Там федеральный судья протаранил машину, выехав на встречную полосу. Погибли два человека. Выживший участник аварии утверждает, что судья был пьян, но органы следствия не спешат выяснять детали, поскольку VIP-персона обладает неприкосновенностью. О дорожных расследованиях с участием привилегированных персон — материал корреспондента «Вести ФМ» Николая Осипова.

Чиновники на дорогах наводят страх на водителей. Аварии с участием лиц, облеченных полномочиями, заканчиваются смертями и полной безнаказанностью. В последнем почти уверены те, кто стал участником или свидетелем подобных событий. В Забайкалье сейчас разбирается дело бывшего помощника прокурора Максима Скубьева, который после употребления алкоголя ехал по трассе Чита-Хабаровск и въехал в компанию молодежи, стоявшую у обочины рядом с мотоциклами. Итог — 3 погибли, 2 остаются в тяжелом состоянии. Экс-сотрудника прокуратуры освидетельствовали, подтвердили его пьяное состояние, уволили и даже арестовали. Впрочем, насколько известно, окончательное обвинение так и не предъявили, а сейчас выпустили под залог в 200 тысяч рублей. В принципе в залоге ничего страшного нет, за решеткой держать подозреваемого нет смысла, но родных пострадавших беспокоит то, что дело затягивается. Не готовы результаты какой-то экспертизы, проводимой в Иркутске.

В это же время в Ульяновске назревает скандал с участием еще более уполномоченной персоны. Там уже федеральный судья Валерий Сас попал в ДТП, выскочив на мосту, где обгон запрещен, на встречную полосу. Его иномарка врезалась в ВАЗ, погибли мужчина и женщина, выжил один пассажир ВАЗа. Он же и наблюдал картину, которую уже неоднократно описывали очевидцы подобных ситуаций: приехали какие-то люди, сняли номера с судейской машины, перекрыли дорогу. Сотрудников ГИБДД от разбора аварии почти сразу отстранили, как нам пояснила начальник отдела пропаганды областного Управления ГИБДД Светлана Яшнова, если есть погибшие, инспекторы уже не занимаются расследованием:

«Поскольку рассмотрение дел с погибшими не входит в компетенцию ГИБДД, немедленно было сообщено в Следственное управление при областном УВД, и на место выехала следственно-оперативная группа, руководил которой следователь из УВД».

Судья тем временем куда-то звонил, не обращая внимания на пострадавших. Выживший полагает, что Валерий Сас был пьян, но проводилось ли медосвидетельствование — никто не знает. Скорая помощь, рассказывают родственники, несколько часов возила по городу тяжело раненую жену молодого человека, которая находилась в разбитых Жигулях. Пострадавшую отказывались принимать в больнице, и когда, наконец, ее положили на операционный стол, женщина умерла. При этом на какой стадии расследование — неизвестно, судья оказался персоной со статусом неприкосновенности. Материалы сразу забрали из милиции в прокуратуру, но, как поясняют юристы, прежде чем удастся хотя бы возбудить уголовное дело, надо пройти ряд сложных процедур, которые позволят снять судейский иммунитет. Пострадавшие слабо верят в то, что правда на их стороне, и юристы понимают их. Координатор Федерации автовладельцев России Андрей Орел приводит похожий пример из личной практики:

«Есть несколько дел, есть «не московские» дела, там, где сотрудник выехал на встречную полосу на мосту, попал в ДТП. В решении суда было написано, что человек не уступил дорогу спецтранспорту».

Доказать что-либо в таких ДТП очень сложно. Участники аварий, в кармане которых лежит надежное удостоверение, используют свой статус по максимуму. В последнее время водители приноровились снимать все происходящее на видео, рассчитывая в случае чего предъявить доказательства суду. Не помогает, уверяет Андрей Орел, сам пробовал:

«У меня был случай, где было и видео, и свидетели, но судья просто не принимает это видео, она говорит, что не будет его смотреть. Есть видео — здорово, оставьте его дома, чтобы смотреть. Если есть свидетели, то пишут, что они вас выгораживают и все, дальше ваши свидетели не учитываются и ваше видео никто не смотрит».

Примеры безнаказанности приводят и московские автовладельцы, благо в столице VIP-персон хватает. Но очередная история даже не о влиятельных чиновниках, а об обычных сотрудниках ГИБДД, которые приехали на разбор ДТП в пьяном виде и агрессивном настроении:

Милиционер: Вы мне угрожаете то, что я пьяный? Водитель: Ни в коем случае, от Вас просто пахнет, Вы что, сами не чувствуете? Милиционер: А… Пахнет, да? Водитель: Вы не пили, злоупотребляли? От вас очень сильно пахнет спиртным. Милиционер: А может это Вы?

Очевидцы, выложившие это видео в Интернете, — члены одного из клубов автолюбителей — просили стоящих рядом трезвых милиционеров остановить пьяных. Но, как оказалось, это были коллеги из одного отдела. Своих не задерживаем.

Водитель звонит в 02: «Я инспектору ГИБДД говорю, чтобы он их остановил, они пьяные уезжают на машине, он их не останавливает, я снимаю все на видео, сотрудники ДПС на машине А 2749…»

Чем закончилась история — неизвестно, но водители все более убеждаются в том, что почти любая дорожная авария с участием представителя любой ветви власти вряд ли закончится в пользу простого обывателя.

mail.ru