О главном

Госдума приняла во втором чтении поправки в закон «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ»

Несовершеннолетние дети и подростки до 18 лет больше не смогут свободно находиться вне дома поздним вечером и ночью. В каждом городе России с 22:00 до 6:00 по местному времени будет действовать комендантский час для детей и подростков до 18 лет (а не 14 лет, как раньше).

Сегодня, 25 марта, Госдума приняла во втором решающем чтении поправки в закон «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ», согласно которым возраст подростков, которые попадают под это ограничение был повышен с 14 до 18 лет .

Отныне детям и подросткам нельзя появляться без сопровождения родителей в общественных местах: в игорных заведениях, ресторанах, кафе, барах, клубах, кинотеатрах, концертных залах, дискотеках, на улицах, в парках и скверах, на стадионах и в общественном транспорте. Эти нормы внес в Госдуму лично президент РФ Дмитрий Медведев, сообщает РИА «Новости».

Однако, субъекты РФ получают право «снижать возраст, до достижения которого не допускается нахождение детей в ночное время в установленных местах (но не более чем на 2 года), и сокращать период ночного времени с учетом сезона года и климатических условий», говорится в поправках к закону «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ», принятых сегодня во втором чтении Госдумой.

kp.ru

Верховный суд решил ограничить число арестов в стране. Впервые будут разработаны четкие правила, когда человека надо брать, а когда — отпускать.

Людям в мантиях предписано шире применять альтернативу: домашний арест, залог, подписку о невыезде. Подсудимый, если это возможно, должен дышать воздухом свободы. Как минимум — до приговора.

Сегодня, когда правоохранительные органы просят у суда кого-то отправить в казенный дом, у гражданина мало шансов остаться на свободе. Как сообщили «РГ» в Судебном департаменте при Верховном суде, в прошлом году суды удовлетворяли девять из десяти ходатайств об аресте. Всего же было взято под стражу более двухсот тысяч человек. А продлевали срок под стражей судьи и вовсе в 98 процентах случаев. То есть если уж арестовали, то жди приговора на нарах. Вот так и пополняется тюремное население России, которое сегодня уже выросло до 900 тысяч человек.

Чтобы у судей не возникало лишний раз соблазна заключить под стражу гражданина, который никуда не убежит и ничем помешать следствию не может, Верховный суд сейчас разрабатывает четкие правила ареста. Специальное постановление подробно распишет, когда гражданина просто необходимо взять под стражу, когда достаточно отпустить под подписку о невыезде или взять под домашний арест. Люди в мантиях будут поставлены в жесткие рамки. Эксперты надеются, что это кардинально смягчит нашу судебную практику.

— Сейчас готовится постановление пленума Верховного суда, которое обобщит судебную практику по избранию меры пресечения, — сообщил «РГ» пресс-секретарь Верховного суда РФ Павел Одинцов. — В документе будут изложены объяснения, в каких случаях следует использовать меру пресечения в виде ареста, а в каких нет. Судьям будут предложены четкие критерии для применения различных мер пресечения.

Отдельно высшая судебная инстанция пропишет случаи, когда человека можно оставить на свободе за деньги. То есть отпустить под залог. Подобная мера у нас пока применяется редко, хотя глава Верховного суда России Вячеслав Лебедев не раз призывал людей в мантиях чаще назначать залог обвиняемым и подсудимым. Это вполне цивилизованная норма, и не надо стесняться ее применять.

Верховный суд разработает рекомендации, в том числе и по суммам залога. Единых тарифов, конечно, не будет. Сумма, с одной стороны, должна быть ощутимой для человека, чтобы не так-то легко он мог с ней расстаться. С другой стороны, нельзя назначать неподъемные суммы, тогда залог потеряет смысл. Как найти золотую в самом прямом смысле слова середину, постараются объяснить специалисты.

По действующему Уголовно-процессуальному кодексу РФ любая мера пресечения в отношении подозреваемого должна применяться в исключительных случаях. Это важно. Даже если речь идет о банальной, казалось бы, подписке о невыезде, следствие все равно должно четко обосновать, почему ему необходима эта бумага. А для ареста человека правоохранительные органы должны доказать, что он может скрыться или надавить на свидетелей. Возьмут под стражу и того гражданина, чья личность не установлена.

Но в следственных изоляторах сегодня сидят вовсе не бездомные и безымянные. Около 80 тысяч граждан каждый год отпускают в зале суда по разным причинам. Кого-то (меньшинство) оправдывают. Кому-то дают условный срок или другие наказания, не связанные с тюрьмой. Может, вообще не стоило бросать в камеру таких граждан?

— Сегодня нередко арестовывают по подозрению в малозначительных преступлениях, — пояснили корреспонденту «РГ» в Федеральной службе исполнения наказаний. — По закону, если обвиняемому инкриминируется статья с санкцией не свыше двух лет, его можно арестовать только в исключительных случаях. Тем не менее исключение становится чуть ли не правилом. Арестантов такой категории в следственных изоляторах несколько тысяч человек.

За решетку попадали люди по обвинению, скажем, в хищении металлического бачка. Или за кражу костылей на железной дороге. Или за воровство пятисот рублей у соседа по общежитию.

— Сегодня мы наблюдаем еще одну тенденцию: в следственных изоляторах много молодых людей, которых обвиняют в хищении сотовых телефонов, — рассказывают в тюремном ведомстве. — Часто на преступление они пошли по глупости, либо напившись, либо под влиянием каких-то дворовых авторитетов, либо еще почему-то. Подошел, попросил — дай позвонить, и убежал. Таких надо брать под контроль на свободе, воспитывать дома, в школе, чтобы милиция за ними присматривала. Но тюрьма сделает их только хуже.

Почему же люди в мантиях продолжают санкционировать аресты даже в таких сомнительных случаях? Многие юристы утверждают, что судьи по сути оказались между двух огней. Нет четких критериев, по которым можно обосновать, скажем, что подозреваемый может скрыться. Допустим, у человека есть загранпаспорт, теоретически он в любой момент может уехать за границу. Стоит такого арестовывать? Или обвиняемый — мастер спорта по боксу. Значит ли это автоматически, что он может надавить на свидетелей?

Получается, если судья не удовлетворит ходатайство об аресте, его обвинят в корысти. Ведь бывают случаи, когда суд отказывался арестовывать человека, а тот во время процесса совершал новое преступление. С другой стороны, в излишних арестах тоже винят судей.

Поэтому Верховный суд решил разложить, что называется, по полочкам критерии назначения ареста и других мер пресечения. Как и все документы высшей судебной инстанции, они будут обязательны для судей.

rg.ru

МВД России предлагает законодательно запретить лицам, ранее судимым за тяжкие преступления, в том числе в отношении детей, устраиваться на работу в школы и другие учреждения, связанные с работой с детьми.

Об этом заявил первый замглавы МВД РФ генерал-полковник милиции Михаил Суходольский, выступая на правительственном часе в Госдуме по вопросу обеспечения безопасности детей.

Он пояснил, что хотя в законе «Об образовании» и Трудовом кодексе содержится запрет на трудовую деятельность в образовательных учреждениях лицам, имеющим неснятую или непогашенную судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления, ответственности работодателей за проведение таких проверок в отношении принимаемых на работу, не установлено.

«Кроме того, есть много разных детских учреждений, напрямую не связанных с педагогической деятельностью, но, по сути, ее осуществляющие — это кружки, секции и т.д. Также в детских учреждениях кроме педагогов работают водители, кочегары, повара и другие. Вместе с тем, специальных требований или ограничений для указанных профессий нормативно не определено», — отметил Суходольский.

Первый замглавы МВД обратил внимание на то, что если у человека судимость снята и погашена, то такой гражданин может стать педагогом. «Но полагаю, ни один из присутствующих в зале депутатов не согласится отдать своего ребенка или внука такому, мягко говоря, оступившемуся человеку», — заметил он.

В этой связи МВД России предлагает на законодательном уровне ввести ответственность работодателей за невыполнение требований проверок кандидатов на работу с детьми, в частности, дисквалифицировать таких работодателей. А также определить перечень профессий, связанных с работой с детьми, на которые возможно распространить ограничения для лиц, совершивший преступления сексуального характера в отношении несовершеннолетних, в том числе исключить полностью их трудоустройство в этой сфере.

По данным МВД, ежегодно из мест лишения свободы освобождается около 300 тысяч судимых за сексуальные преступления или преступления в отношении несовершеннолетних.

vesti.ru

Преступникам смягчат наказание за помощь следствию

Участнику преступной группировки смягчат наказание, если еще на стадии предварительного следствия он сообщит ценные сведения, которые помогут раскрыть заказное убийство, изобличить банду наркоторговцев или коррупционную цепь.

Депутаты Госдумы приняли во втором чтении поправки в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы, введя в российскую правоохранительную практику так называемую «сделку с правосудием», довольно распространенную на Западе. Теперь и у наших правоохранительных органов появляется законное право привлекать к сотрудничеству участников организованных преступных групп. А те могут рассчитывать на особый порядок вынесения им приговора.

Впрочем, российское уголовное законодательство тоже не исключало особого порядка судебного разбирательства. Но только по уголовным делам о преступлениях, наказание за которые не превышает 10 лет лишения свободы, и только при согласии потерпевшего. Сейчас же и статьи более серьезные, и главное — обвиняемый или подозреваемый должен заявить о своем желании оказать помощь следствию еще до суда, сообщив, чем конкретно сможет помочь. Досудебное соглашение, в котором сразу определяется, что предполагается сделать и каким образом это будет учтено, подписывается прокурором, подозреваемым или обвиняемым, его защитником. Уголовное дело обвиняемого, который пошел на «сделку с правосудием», рассматривается в закрытом судебном заседании. Приговор выносится без проведения судебного разбирательства.

«В случае выполнения обвиняемым условий соглашения прокурор в обвинительном заключении требует уменьшить наказание, которое не может превышать две трети того, что предусмотрено в УК», — заметил, комментируя изменения в законопроекте первый зампред Комитета ГД по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Владимир Груздев. Однако по усмотрению суда к подсудимому может быть применено условное осуждение, или он может быть освобожден от отбытия наказания. «Мы также внесли поправки, предусматривающие особый ускоренный порядок разбирательства дела согласившегося на сотрудничество и его дальнейшую защиту как свидетеля до изъятия данных о нем из уголовного дела», — уточнил Груздев. Ведь преступник по сути становится свидетелем и должен находиться под защитой специального закона.

Депутаты, по словам Груздева, ко второму чтению постарались предусмотреть в законопроекте более четкое и прозрачное взаимодействие ведомств, «устранить нестыковки, к примеру, между милицией и наркоконтролем при расследовании уголовных дел». В тексте документа появилось положение, которое дает подозреваемому или обвиняемому право обжаловать решение следователя или прокурора, если они отказались заключить с ним досудебное соглашение, у их непосредственного начальства.
 
Тамара Шкель, «Российская газета»

Замоскворецкий суд Москвы обязал выплатить компенсации пострадавшим от теракта на Дубровке, которые стали жертвами мародеров.

Иски подали семья погибшего генерального директора радиостанции «Балтийская волна» Максима Михайлова и пострадавшая Екатерина Долгая. Во время операции по освобождению театрального центра у них пропали личные вещи. Причем все ценное, что было у пострадавших, правоохранители после освобождения центра тщательно переписали и занесли в протоколы. Однако многие вещи потом исчезли.

В прошлом году Следственный комитет при прокуратуре РФ возбудил уголовное дело по фактам мародерства после теракта в Театральном центре на Дубровке. Как сообщил адвокат потерпевших Игорь Трунов, подозреваются конкретные лица. Их имена не разглашаются. Однако в любом случае за вред, причиненный в подобной ситуации гражданам, отвечают государственные ведомства и правоохранительные структуры. Суд это признал и постановил возместить ущерб из казны.

Например, в пользу пострадавшей Екатерины Долгой суд постановил взыскать около 82 тысяч рублей.

По мнению юристов, данное решение суда может стать прецедентом. Подобная практика будет применяться, когда были зафиксированы факты мародерства, например при крушении самолетов. Увы, к месту трагедии практически всегда спешат не только спасатели и спецслужбы, но и мародеры. Уже в ближайшее время в суд будут поданы еще 15 аналогичных исков от постравших во время теракта на Дубровке. Еще один иск уже подан родственниками погибшей во время теракта.

Петр Орлов, «Российская газета» — Центральный выпуск №4872 от 23 марта 2009 г.

Местные власти должны запретить нахождение несовершеннолетних на улицах в ночное время без родителей. А за преступления против детей, такие, как распространение наркотиков, изнасилование и растление, необходимо резко усилить уголовную ответственность. О необходимости принятия таких законопроектов шла речь на заседании Правительственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, которая прошла в МВД в режиме видеоконференции. Министр внутренних дел Рашид Нургалиев, возглавляющий комиссию, сообщил, что в прошлом году пострадали от преступлений 126 тысяч детей, из них свыше 9 тысяч — на сексуальной почве. По словам министра, дети и подростки составляют почти половину от общего числа жертв насильственных преступлений. По мнению Нургалиева, речь должна идти не столько об ужесточении карательных мер, сколько о предупреждении любого насилия над ребенком. (Фото: Колыбалов Аркадий). 

О необходимости подобных новых законопроектов шла речь на заседании Правительственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, которая прошла в МВД в режиме видеоконференции.

Министр внутренних дел Рашид Нургалиев, возглавляющий комиссию, напомнил, что президент Дмитрий Медведев потребовал усилить контроль за неблагополучными семьями, в которых есть дети. Министр сообщил, что в прошлом году пострадали от преступлений 126 тысяч детей, из них свыше 9 тысяч — на сексуальной почве. Из 28 миллионов детей в России 6 миллионов живут в неблагополучных семьях, а 730 тысяч — потенциальные жертвы насилия, потому что находятся в социально опасных условиях. Вообще, по словам министра, дети и подростки составляют почти половину от общего числа жертв насильственных преступлений.

— Ежегодно выявляется свыше 100 тысяч родителей или законных представителей несовершеннолетних, не исполняющих свои обязанности по отношению к своим детям, — рассказал Рашид Нургалиев.

Правда, количество преступлений, совершенных несовершеннолетними, сократилось более чем на 16 процентов. В стране около 400 неформальных молодежных объединений находятся на учете в органах внутренних дел. Из них около 150 — это группы риска, которые склонны к противоправным действиям, в том числе насилию.

По мнению Рашида Нургалиева, речь должна идти не столько об ужесточении карательных мер, сколько о недопущении, предупреждении любого насилия, издевательства над ребенком. То есть о системе профилактики.

Кто должен этим заниматься? Безусловно, органы опеки и комиссии по делам несовершеннолетних. Но вот парадокс: до сих пор действует положение о таких комиссиях, разработанное в 1967 году. Другого документа, поновее, нет.

На заседании обсуждали, какими полномочиями должны обладать комиссии по делам несовершеннолетних, каковы должны быть их статус и роль. Может, есть смысл сделать их ювенальными органами, дать некоторые права превентивного правосудия? Например, они могут решать какие-то споры с родителями, опекунами, принимать некоторые внесудебные решения. В общем, назрела необходимость внести «детские» поправки в административный кодекс, разработать законы о ювенальной юстиции.

Рашид Нургалиев считает, что необходим и закон о едином федеральном банке данных о неблагополучных детях и семьях. Ведь цифры статистики в разных ведомствах значительно разнятся. И министерства, планирующие совместные социальные программы помощи детям, не могут договориться, например о бюджете.

Михаил Фалалеев, «Российская газета» — Центральный выпуск №4872 от 23 марта 2009 г.

Это было какое-то страшное стечение обстоятельств: в начале марта в областной суд доставили нижегородского маньяка, который в 2003 году изуродовал жизнь четырем новосибирским школьницам. Судебный процесс только начался, как оперативники на одной из железнодорожных станций области поймали еще одного отморозка — 40-летний нелюдь похитил свою 15-летнюю соседку в Челябинске и по дороге домогался до нее и насиловал… Через несколько дней еще одно сообщение: в Искитиме пойман извращенец — 24-летний цыган изнасиловал трехлетнего мальчика.

Мама «терпела» до последнего

…Первомайский район. 24-летний отморозок вколол очередную дозу героина, избил в сотый раз свою сожительницу — все это на глазах у ее трехлетнего сына. Мальчишка расплакался, у наркомана что-то окончательно «замкнуло» в голове. Мужик подошел к ребенку, снял с него штаны и…

Через час он как ни в чем не бывало вышел из квартиры… Но поражает больше всего другое: побитая мамаша не кинулась ни в милицию, ни в скорую, решила молчать до последнего. Лишь когда малыш на следующий день начал вопить от боли и терять сознание, родительница отвезла мальчика в детскую больницу.

— О том, что ее сожитель сотворил с мальчиком, она умолчала, — рассказали «КП» в ГУВД области. — Но врачи, как только раздели ребенка, пришли в ужас…

Оперативники бросились искать изувера. Его поймали через несколько дней. 24-летний подонок скрывался в одном из наркопритонов Искитима. Вскоре на его руках уже красовались наручники.

С трехлетним малышом сейчас работают психологи, также решается вопрос о лишении родительских прав его «терпеливой» мамаши.

…На этом мерзкие известия из оперативной сводки не прекратились. Место все то же — Первомайка, инспекторы ПДН обнаружили в одной семье и педофила, и его жертву. 23-летний братец на протяжении нескольких лет домогался до своей младшей сестренки. Тревогу начали бить только тогда, когда у шестилетней девочки заболело горло.

Брат насиловал сестру, а родители не знали…

…На боль в горле шестилетняя Оля пожаловалась еще воспитательнице в детском саду, жалобу малышки тут же передали ее родителям. Оленьку отвели в поликлинику, думали, простыл ребенок, но когда бабушка девочки — а она медик по образованию — увидела анализы крохи — ахнула. У Оли обнаружили венерическое заболевание «хламидиоз гортани». В семью малышки немедленно выехали милиционеры, чтобы выяснить, кто мог заразить девочку.

— Семья у Оли самая обычная: мама, папа, бабушка, сводный старший брат Игорь, у них с Олей разные отцы, — рассказала «Комсомолке» Алина ЖУРОВА, и. о. начальника ПДН ОВД Первомайского района. — Мы начали общаться с девочкой, и она рассказала, что когда они оставались с Игорем в квартире одни, он себя странно вел: начинал гладить девочку между ножек, по спинке, по рукам, потом мыл ее в ванне…

Малышка даже не могла вспомнить, когда именно братец стал к ней проявлять столь странное внимание, как будто так было всю жизнь… Игоря арестовали на месте, для семьи это стало шоком. Родители были на сто процентов уверены, что когда Игорь нянчился дома с сестренкой, ничего страшного не могло произойти.

— Игорь не отрицает, что гладил сестренку, но он объясняет, что таким образом ее жалел, — говорит Алина Журова. — И отрицает какую-либо близость с сестрой. Несмотря на это против него уже возбуждено уголовное дело по статье «развратные действия сексуального характера».

«Участковый не Бог, а мы в тупике»

…Слова «педофил» и «маньяк» больше всех не любит… наша милиция. Дурно звучит да еще и тень на работу правоохранительных органов отбрасывает. Каждый раз общаясь с прессой, стражи порядка взывают:

— Только не пишите, что он педофил, а то страху на горожан опять нагоните…

В то же время оперативники в неформальных беседах признают, что по городу порой взрослому человеку страшно гулять, что уж говорить о маленьких детях. Только в данном случае хочется не просто говорить о беззащитных детях, а кричать о том, что их никто и не думает защищать. Готовя это расследование, мы, конечно же, в первую очередь обратились в инспекцию по делам несовершеннолетних. Как могло произойти, что трехлетний ребенок жил вместе с наркоманом-отчимом и легкомысленной мамашей, как брат на протяжении нескольких лет мог безнаказанно насиловать свою сестру?

— У нас сколько семей в Новосибирске проживает? — всплеснула руками зам. начальника ПДН по Новосибирской области Ирина ПОЛЕЩУК, то ли задавая себе этот вопрос, то ли мне… — Неужели вы думаете, что все эти семьи мы можем обойти? Вы, журналисты, порой ставите меня в тупик. Поймите, что прежде всего за ребенка отвечают родители… Возможно, есть какие-то недоработки участкового, что не сообщил нам о неблагополучной ситуации в данных семьях, но, может, он и сам об этом не знал — он же не Бог. От педофилов может спасти только бдительность граждан. Увидел, что возле ребенка околачивается какой-то непонятный человек, — сообщи по телефону доверия в милицию. Узнал, что у соседей неблагополучная семья, — позвони и сообщи. Только гражданская позиция поможет нам побороть педофилию! — на победной ноте закончила свою мысль Ирина Алексеевна.

Но знаете, что самое страшное? Когда я спросила милиционера, которая отвечает за благополучие наших детей, номер того самого телефона, она выдержала неловкую паузу, а потом призналась:

— Я телефона не знаю…

А много ли новосибирцев знают этот самый загадочный номер?

«Деточка, не читай эротические журналы»

По официальной статистике, жертвами педофилов в России ежегодно становятся до 3000 детей. Это именно официальные данные. Например, вот история, которая не вошла в страшную статистику, потому что ребенку просто не поверили…

…Шесть лет назад 12-летняя Таня подбежала к маме вся в слезах.

— Что мне делать? Это последний день, он меня убьет, — сумбурно пыталась объяснить девочка.

Человеком, который угрожал убить 12-летнюю Таню, был ее отчим. Как-то раз он подошел к ребенку и открытым текстом потребовал, чтобы Таня сняла перед ним трусики. Девочка ответила отказом, сказала, что будет жаловаться маме.

— Отчим сказал, что тогда убьет и меня, и маму, предупредил, что дает мне подумать три дня, — вспоминает Таня. — Я тогда так испугалась, я же ребенок, но на третий день не выдержала, подбежала к маме и выложила все как есть…

Мама не верила своим ушам: как такое могло произойти: любимый мужчина домогался до ее дочери?! Может, ребенок врет?..

— Я решила подслушать их разговор, — еле сдерживая слезы, вспоминает мама Тани Александра. — И пришла в ужас, когда услышала собственными ушами, как он настойчиво просит мою девочку раздеться перед ним. Он уговаривал ребенка, предлагал ей деньги, говорил, что просто хочет сфотографировать.

В тот же день Александра вызвала милицию, а вещицы мужа-извращенца выкинула за порог.

— Я когда его вещи собирала, в кармане брюк нашла большую Танину фотокарточку, сложенную в четыре раза. Она была такая замусоленная, замызганная… Я как представлю, что он делал, глядя на фотографию дочери, так мне плохо становится, — признается Александра.

Когда подонка арестовали, и Таня, и ее мама думали, что этот кошмар закончился, но оказалось, что все только начиналось… Александру с дочерью-школьницей пригласила на разговор следователь.

— Она долго разговаривала с дочкой, а меня не пускали к ним, — говорит Александра. — Это сейчас я понимаю, что с моим ребенком разговаривали без психолога, один на один, как со взрослым человеком.

Через час следователь позвала в кабинет Александру.

— Это недоказуемо, — только и сказала она убитой горем женщине. — Ведь он ее не изнасиловал, не надругался даже, просто просил раздеться. Он ее даже не успел сфотографировать, вот если бы успел — были бы доказательства. Рано вы милицию, получается, вызвали. А вашей дочке я посоветую поменьше читать эротические журналы.

Извращенца выпустили на свободу, а Таня вместе с мамой, разочаровавшись в правосудии, теперь обивали пороги больниц — у ребенка началось нервное расстройство. После издевательств отчима и разговора со следователем ребенок несколько месяцев пролежал в психдиспансере.

Имена героев публикации изменены по этическим соображениям.

Кстати

Как защитить ребенка?

Казалось бы, это знает каждый, и все-таки еще раз напомним: не разрешайте детям на улице знакомится с посторонними людьми, активнее интересуйтесь жизнью своего чада: где был, с кем гулял, чем занимался в школе. Не стесняйтесь посещать кружки и секции, в которые ходит ваш ребенок (нередко бывают случаи, что под видом секции единоборств скрывается рассадник педофилии). Не стесняйтесь — познакомьтесь с вашим участковым. Особое внимание уделяйте этим вопросам при отъезде детей в летние лагеря отдыха. Очень часто вожатыми устраиваются работать лица без навыков работы с детьми, также нередки случаи, когда и лица с педагогическим образованием творили с воспитанниками такое, что не поддается литературному описанию. Если у вашего ребенка есть мобильный телефон, поинтересуйтесь у сотового оператора о наличии услуги «определение местоположения абонента». Если такая услуга есть, подключите к ней мобильный телефон вашего ребенка. Тогда вы будете всегда знать, где в данный момент находится ваше чадо.

Если вы заметили, что в какой-то семье издеваются над ребенком, звоните по телефону доверия ГУВД по НСО (383) 232-76-75. Если вы стали свидетелем странной ситуации, например, когда взрослый мужчина куда-то тащит ребенка или уговаривает с ним пройтись, звоните 02.

А в это время

Куда пропали 19 детей?

Сейчас в Новосибирской области числятся как без вести пропавшие 19 детей. Самому маленькому из них было всего пять лет, мальчик потерялся еще в 1999 году в Тогучинском районе. Оперативники прочесали всю область в поисках ребенка, но до сих пор о нем ничего не известно. Вот еще один случай — в 2004 году в Первомайском районе пропала 12-летняя девчушка, о малышке до сих пор нет никакой информации. По всем этим 19 случаям уже возбуждено уголовное дело по статье УК «убийство», только что случилось с беззащитными ребятишками на самом деле, так и остается загадкой. Стали ли эти дети жертвами маньяков-педофилов или с ними произошел несчастный случай — увы, неизвестно…

Комментарий психолога

«Маньяки просыпаются с природой»

Никита ЛЕЗИН, директор психологического центра, психолог, психотерапевт:

— Я думаю, что весна и осень добавляют работы и правоохранительным органам, и психологам. У людей с нарушением психики обостряются все их мании, то же касается и педофилов. Особенно часто это происходит весной — именно в это время года в каждом человеке обостряются сексуальные и эротические чувства, а если этот человек ненормальный, больной, то он может пойти и на преступление. Маньяки и педофилы действительно «просыпаются» как раз в марте — апреле, вместе с природой…

kp.ru

В России, возможно, будет ускорено заключение двусторонних международных договоров о сотрудничестве в области усыновления детей.

Госдума обратилась к премьер-министру РФ Владимиру Путину с просьбой ускорить заключение двусторонних международных договоров о сотрудничестве в области усыновления и удочерения детей. Соответствующее постановление,  предложенное представителями фракций «Единая Россия» и «Справедливая Россия», депутаты приняли в среду, 18 марта.

Поводом для такого решения послужил оправдательный приговор, вынесенный окружным судом в Фэйрфаксе (штат Вирджиния) американцу Майлсу Харрисону, который обвинялся в непреднамеренном убийстве усыновленного им ребенка из России Димы Яковлева. По мнению законодателей, новый документ поможет создать механизмы эффективной защиты прав и законных интересов увезенных за границу малюток. Парламентарии обеспокоены случаями гибели таких детей.

Напомним, 8 июля 2008 года Майлз Харрисон на 9 часов оставил мальчика в своей машине на парковке, температура внутри автомобиля поднялась до 50 градусов по Цельсию, ребенок погиб. Харрисону грозил тюремный срок до 10 лет. Тем не менее, суд оправдал американца. Как заявил судья, объявляя приговор, никакой тюремный срок не причинит обвиняемому больших страданий, чем те, которые тот уже перенес в связи с гибелью ребенка. Во время оглашения вердикта Харрисону стало плохо, и он упал в обморок. В России вердикт вызвал волну негодования. Посольство РФ в Вашингтоне заявило, что намерено добиваться пересмотра судебного решения.

Случай с Димой — не единственный в США. Четыре года назад американка Пегги Сью Хилт за убийство приемной дочери из России была приговорена к 25 годам тюремного заключения. Погибшая Нина Хилт, урожденная Виктория Баженова, гражданка России, была удочерена в одном из детских домов Иркутска. Пегги Хилт 2 июля 2005 года, находясь вместе с дочерью в гостях, вызвала «скорую помощь» и сообщила врачам, что у ребенка остановилось дыхание. Как показало вскрытие, девочка умерла от одного или нескольких ударов в брюшную полость. Хилт сказала полиции, что в тот день «была разгневана и возмущена» поведением дочери. В соответствии с материалами дела, Хилт сначала трясла Нину, потом бросила ее на пол и била в живот. Также в 2006 году состоялся суд над американкой Джейн Кокран, обвиняемой в издевательствах над своим четырехлетним приемным сыном из России. В соответствии с материалами дела, с лета 2005 года Джейн Кокран издевалась над усыновленным ребенком из России. Она била его руками, ложкой и ремнем, а также применяла ножницы. Как сообщают некоторые местные СМИ, приемная мать даже отрезала мальчику кусочек уха и грозилась отрезать другие органы.

В Западной Европе и Америке нет детских домов. Там есть огромные очереди за брошенными детьми. У нас есть 260 тысяч одиноких детей. По данным Минобрнауки России, за 2008 год всего были усыновлены 12,32 тысячи детей, из них иностранными гражданами — 3,962 тысячи ребенка. Сейчас международные нормы, регулирующие отношения в области усыновления, содержатся в Конвенции о защите детей, принятой 29 мая 1993 года на семнадцатой сессии Гаагской конференции по международному частному праву. Россией указанная Конвенция подписана 7 сентября 2000 года, но не ратифицирована, так как она защищает в большей степени интересы усыновителей, а не детей.

Кроме того, Госдума в среду рассмотрела альтернативное постановление, предлагавшее временно приостановить усыновление американцами российских детей. Однако инициатива не нашла поддержки у большинства парламентариев, и документ был отклонен. И причины для отказа в моратории имеются. Для многих российских детей быть усыновленными за рубежом, и, в частности, в США — единственная, увы, возможность обрести семью. Ведь в США законодательно разрешено усыновлять ВИЧ-позитивных и детей, страдающих гепатитами, которых у нас пока берут в семьи не очень охотно. Также пока не столь много желающих брать в семьи сирот-подростков или тяжелых инвалидов.

В качестве альтернативы предлагается более жестко подходить к отбору агентств, занимающихся подбором зарубежных усыновителей. При этом многие эксперты полагают, что усыновление через агентства совсем не безопасно для детей. Первые три года после того, как приемные родители забрали ребенка, они обязаны присылать в Россию составленные местным соцработником отчеты о том, как себя чувствует ребенок, в каких условиях живет, чем болеет. В Америке же вместо соцработника составлять отчет может сотрудник коммерческого агентства по усыновлению. Не исключено, что они составляют отчеты под копирку, вообще не видя детей. С американцами работают больше пятидесяти аккредитованных в России агентств. В Англии их нет вообще, во Франции всего два, еще несколько — в Италии и Испании. Оттуда в основном приезжают так называемые индивидуальные усыновители. Во Франции, например, внутри страны усыновить ребенка практически невозможно. Люди ждут годами — или едут за детьми в Россию, Украину, Колумбию, Китай. Но даже иностранное усыновление французские агентства рассматривают как крайнюю меру. Поэтому семьям приходится ехать в Россию самим, надеясь только на благосклонность российских чиновников.

Конечно, если бы усыновлению внутри страны уделялось больше внимания, если бы было больше социальной рекламы и реальной помощи от государства приемным семьям, возможно, не было бы и проблемы усыновления иностранными семьями. Ведь в банк данных для иностранного усыновления ребенок попадает не сразу, а только после того, как становится очевидно, что найти ему родителей в России не получается. А пока в России очень много юридических препон, немногие сограждане отваживаются проходить этот бюрократический круг. А то, что происходит сейчас, сродни работорговле. Самим ребенок не нужен: вешаем на него ярлычок и назначаем цену (ведь усыновление не бесплатное). Это бизнес. Причем, порождающий страшные формы коррупции в самой России. Но с другой стороны, пусть всех брошенных детей разберут как можно скорее — и неважно куда. И не надо ни русского языка, ни Пушкина, только бы им хорошо было.

NewsInfo

Госдума повысила барьер между подростками и аморальной пропагандой

18 марта в первом чтении были приняты поправки в федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ», повысив с 16 до 18 лет возраст подростков, которым запрещено отныне продавать порнографическую продукцию. Кроме того, подросткам ограничат доступ к теле- и видеопродукции, пропагандирующей насилие, жестокость, наркоманию и антиобщественное поведение.

Поправки в конце января внес в Госдуму член комитета ГД по экономической политике и предпринимательству Владимир Семенов (ЛДПР). В пояснительной записке автор указывает, что существующие нормы, ограничивающие демонстрацию и продажу порнопродукции, распространяются на подростков, не достигших 16 лет. Однако в том же законе понятием «дети» характеризуют несовершеннолетних, не достигших 18-летнего возраста, которым также запрещено продавать алкоголь и табак, и это разночтение необходимо устранить. «Допуск к такого рода информации сопоставим по тяжести с последствиями от продажи несовершеннолетним пива и сигарет», — отмечает автор.

Впрочем, принятие поправки Семенова как депутаты, так и чиновники называют половинчатым решением. Член комитета ГД по вопросам семьи, женщин и детей Нина Останина (КПРФ), представлявшая законопроект в Госдуме, отметила, что принятие поправок — временная мера, которая облегчит думцам подготовку следующего законопроекта, который параллельно готовится к первому чтению. Проект закона более широкого действия, направленного на защиту несовершеннолетних от информации, причиняющий вред их физическому и нравственному здоровью, внесла в конце января группа депутатов — как единороссов, так и справедроссов, в том числе первый зампред Госдумы Олег Морозов, зампред нижней палаты Надежда Герасимова, председатели ряда комитетов Елена Мизулина, Андрей Исаев, Григорий Ивлиев, Владимир Васильев и Владимир Плигин.

В соответствии с документом все товары информационного характера, за исключением сугубо научной литературы, будут разделены на пять категорий. Первая, универсальная, будет доступна для всех независимо от возраста, остальная информация будет снабжена маркировкой: до 6 лет, с 6 до 12, с 12 до 16, с 16 до 18 лет. Разместить специальный стикер или показать знак в углу экрана будут обязаны распространители и производители СМИ, теле- и видеопродукции. Ограничение обязаны будут накладывать редакции в случаях, если их продукция содержит нецензурную брань или, к примеру, может быть расценена как побуждающая к употреблению наркотиков, сигарет и алкоголя, подстрекающая к азартным играм, занятию проституцией или бродяжничеству. Ограничения коснутся также и информации, провоцирующей несовершеннолетних к совершению абортов и самоубийств, оправдывающей насилие и жестокость, пропагандирующей отрицание семьи, брака и родителей.

Общественные деятели тем временем сомневаются в том, что новый порядок будет воплощен на практике. «Сейчас правила распространения такого рода информации устанавливают региональные власти. К сожалению, такие законы не только не приняты во всех регионах, но даже там, где данные указы существуют, их не всегда соблюдают», — заявил корреспонденту «Газеты» уполномоченный по правам ребенка в Москве Алексей Головань.

Так, по его мнению, требования о том, чтобы порножурналы продавались только в полиэтиленовой упаковке и на определенном расстоянии от учебных заведений, не всегда соблюдаются даже в Москве. «Кроме того, если даже после 11 вечера можно порнофильм посмотреть на общенациональных каналах, заинтересованные подростки все равно смогут это сделать. Чтобы решить проблему, нужно разрешить трансляцию фильмов с сексуальными сценами, кадрами насилия или жестокости только на каналах, распространяемых по подписке, как это уже происходит в большинстве европейских стран», — отметил омбудсмен.

ОЛЬГА ПАВЛИКОВА, «Газета»

Третьего марта текущего года была создана специальная коалиция правоохранительных органов, интернет-провайдеров, финансовых групп и неправительственных организаций, чья задача — борьба с детской порнографией в Глобальной сети.

Европейскую финансовую коалицию (European Financial Coalition, EFC), организованную под эгидой Еврокомиссии, возглавил британский Центр борьбы с детской эксплуатацией и защиты детей в Интернете (Child Exploitation and Online Protection Centre).

В состав коалиции вошли такие компании, как MasterCard, Microsoft, PayPal, VISA Europe и неправительственная организация Missing Children Europe, занимающаяся поиском потерянных детей. В числе основателей со стороны правоохранительных органов — Европол и Итальянская национальная почтовая и информационная полиция. Основной задачей коалиции будет содействие полиции по противодействию распространению детской порнографии по всей Европе. В частности, с помощью квитанций по оплатам кредитными картами, распечаткам банковских счетов и контрактов на пользование интернетом сотрудники коалиции будут определять жертв сексуальных домогательств, арестовывать педофилов и конфисковывать деньги от продажи детского порно в интернете.

«Быстрый рост Интернета позволил создать огромный криминальный фотобанк, содержащий снимки, на которых дети подвергаются сексуальным унижениям, — заявил комиссар юстиции Евросоюза Жак Барро. — Европейская финансовая коалиция поможет найти и защитить жертв, а также, конечно, конфисковать всё, что преступники нажили». По оценкам, всего существует около 3000 сайтов детской порнографии, которые, как выразился Жак Барро, бессовестно наживаются на этом преступлении.

Еврокомиссия будет выделять до 427 тысяч евро в год на содержание организации.  При этом отмечается, что EFC нуждается в новых партнерах, прежде всего со стороны правительственных учреждений Европы.

BBC News