- 12.01.2011
Закон разрешил показывать детям ужасы в рекламе
С 1 сентября 2012 года устанавливаются правовые механизмы защиты детей от информации, причиняющей вред их физическому, психическому и духовному развитию. Президент РФ 29 декабря 2010 года подписал Федеральный закон "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию".
Виды информации, причиняющей вред здоровью и развитию детей
Федеральный закон выделяет 2 вида информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей:
информация, запрещенная для распространения среди детей;
информация, распространение которой среди детей определенных возрастных категорий ограничено.
К информации, запрещенной для оборота среди детей, Закон относит информацию:
побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству;
способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе;
принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством;
обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным;
отрицающая семейные ценности и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи;
оправдывающая противоправное поведение;
содержащая нецензурную брань;
содержащая информацию порнографического характера.
Законом ограничивается оборот информации, содержащей, в частности, описания жестокости, физического или психологического насилия, катастроф, изображения половых отношений.
Классификация информационной продукции
Вся информационная продукция классифицируется по пяти категориям: "до 6-ти лет", "с 6-ти лет", "с 12-ти лет", "с 16-ти лет", "запрещенная продукция".
В частности, статья 10 Закона содержит требования к информационной продукции для детей, достигших возраста шестнадцати лет:
К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шестнадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 9 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:
1) изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы, заболевания, смерти без натуралистического показа их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;
2) изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);
3) информация о наркотических средствах или о психотропных и (или) об одурманивающих веществах (без их демонстрации), об опасных последствиях их потребления с демонстрацией таких случаев при условии, что выражается отрицательное или осуждающее отношение к потреблению таких средств или веществ и содержится указание на опасность их потребления;
4) отдельные бранные слова и (или) выражения, не относящиеся к нецензурной брани;
5) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие оскорбительного характера изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера.
Классификация информационной продукции осуществляется ее производителями и распространителями с привлечением экспертов. При проведении классификации оценке подлежат тематика, жанр, содержание, художественное оформление, особенности восприятия информации детьми определенной возрастной категории, вероятность причинения содержащейся информацией вреда здоровью и развитию детей. Соответствующие сведения должны содержаться в сопроводительных документах к информационной продукции.
Предупредительная маркировка (знак информационной продукции) должна размещаться на учебных пособиях, периодических изданиях, а также в виде текстового предупреждения об ограничении распространения перед началом трансляции теле- и радиопередач, демонстрации фильма.
Определены требования к размещению знака информационной продукции, времени трансляции ограниченной в обороте информационной продукции, порядку распространения информации в сети Интернет.
На что не распространяется Закон
Закон не распространяется на отношения в сфере:
оборота информационной продукции, содержащей научную, научно-техническую, статистическую информацию;
распространения информации, недопустимость ограничения доступа к которой установлена Федеральным законом "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и другими федеральными законами;
оборота информационной продукции, имеющей значительную историческую, художественную или иную культурную ценность для общества;
рекламы.
На печатную продукцию, выпущенную в оборот до дня вступления в силу Федерального закона "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" не распространяются требования, касающиеся определения категории информационной продукции и ее обозначения соответствующим знаком (часть 1 статьи 12 Закона).
Добавим, что согласно пояснительной записке к законопроекту, необходимость принятия закона обусловлена целями обеспечения информационной безопасности детей от информационной продукции, пропагандирующей насилие и жестокость, порнографию, антиобщественное поведение.