Новости

Общественная палата утвердила кодекс этики членов общественных наблюдательных комиссий по контролю за местами лишения свободы.

Речь о людях, представляющих глаз народа в тюрьме. Причем, глаз да глаз нужен за обеими сторонами: и кто сидит, и кто охраняет.

По замыслу, общественные наблюдательные комиссии должны состоять из активных и уважаемых граждан, чье мнение неподкупно. Такие контролеры не должны заранее вставать на чью-то сторону, а разбираться по справедливости. Тюрьма не место для коррупции и произвола, и если какой гражданин начальник распустил руки, его надо остановить. Однако тюрьма и не санаторий для уголовников. Поэтому общественный контролер не должен идти на поводу криминала. В общем, задача у народного надзора не простая. Поэтому общественная палата решила объяснить, каким должен быть контролер, как ему себя вести.

В кодексе особо оговаривается, что члены общественных наблюдательных комиссий являются представителями гражданского общества и действуют в его интересах. Кстати, в перспективе Общественная палата намерена выступить с инициативой, законодательно закрепляющей в том числе термин «общественные интересы». В идеале понятие должно стать настолько ясным, чтобы никто не смог им прикрываться в собственных интересах.

Кодекс требует от общественных контролеров соблюдать положения нормативных правовых актов, регламентирующих работу мест принудительного содержания, а также подчиняться законным требованиям администрации мест принудительного содержания. Иными словами, если тюремная инструкция что-то запрещает, общественный инспектор должен подчиниться.

Общественный контролер должен быть вежливым и корректным. Также кодекс запрещает членам комиссий делать заявления, не допускать высказываний, заявлений, обращений от имени комиссии, не будучи на то уполномоченными.

По словам члена Общественной палаты Марии Каннабих, представители общественных наблюдательных комиссий тоже могут допускать нарушения в своей работе. Поэтому по инициативе правозащитников-контролеров и был разработан кодекс этики. Как уточнила Мария Каннабих, в случае необходимости члены Общественной палаты смогут внести в него необходимые изменения. Так что документ не догма, если выяснится, что какие-то пункты мешают наблюдателям быть независимыми, их поправят.

Кстати, когда кодекс еще только разрабатывался, некоторые скептики высказывали опасения, мол, документ свяжет правозащитников по рукам и ногам. К чему лишние запреты, когда и так контролерам нелегко? Хотя предыдущие руководители тюремного ведомства официально не раз утверждали, что карманные наблюдатели из народа им не нужны, на деле нередко подобные комиссии работали, что называется, в унисон с администрацией. Были случаи, когда во время громких происшествий в колониях общественные наблюдатели подтверждали казенные версии, обвиняя во всем криминал. А потом все оказывалось неправдой, и даже граждане начальники подчас сами становились гражданами арестантами.

С другой стороны, по данным тюремного ведомства, правозащитники действительно иногда работали по заказу криминальных авторитетов, стараясь взбудоражить общественное мнение. Впрочем, справедливости ради надо сказать, что нельзя обвинять скопом общественные комиссии в официозности или предвзятости. Многие работают на совесть. Общественные контролеры сегодня привлекаются и к рассмотрению вопросов об условно-досрочном освобождении осужденных, и к реализации так называемой программы «социальных лифтов» арестантов. Активно продвигают программы социальной адаптации бывших сидельцев.

Владислав Куликов, «Российская газета» — Федеральный выпуск №5841

23 июля МВД Российской Федерации разместило на своем сайте для общественной экспертизы проект приказа, согласно которому полицейских обяжут извиняться перед гражданами, чьи права были нарушены сотрудниками правоохранительных органов. Речь идет о случаях незаконного задержания, применения силы, а также бездействия со стороны полиции.

Сама процедура извинения в документе не описана, однако, согласно проекту, извинения гражданину должны быть принесены не позже чем через месяц с момента установления факта нарушения прав. При этом, сотрудники органов внутренних дел обязаны направить извинения по месту работы, учебы или жительства пострадавшего, в соответствии с пожеланиями обиженного. Как следует из материала документа, приноситься извинения будут непосредственно провинившимся сотрудником полиции или его начальством.

Норма, обязывающая полицейских приносить извинения гражданам, чьи права были нарушены, уже была включена в федеральный закон «О полиции», вступившем в силу 1 марта 2011 года, но порядок процедуры не был уточнен. Сама норма сотрудниками полиции не соблюдалась. В начале июня правозащитная организация «Общественный вердикт» обратилась к руководству МВД с просьбой разъяснить причину неисполнения стражами порядка соответствующего положения закона «О полиции».

Так, по данным «Общественного вердикта» в 2011 году за превышение должностных полномочий с применением насилия были осуждены 1650 должностных лиц. Правозащитники, занимающиеся подобными делами, крайне редко сталкиваются с вежливостью со стороны полиции.

Но некоторые случаи принесения извинений сотрудниками правоохранительных органов все же известны. В 2010 году начальник УГИБДД Москвы Сергей Казанцев извинился перед владельцами автомобилей, которых использовали в качестве живого щита для поимки преступника на МКАД. В том же году руководство ГУВД Москвы извинилось перед журналистом Александром Артемьевым, которому один из полицейских сломал руку во время акции протеста (виновный сотрудник так и не был установлен). В 2012 году начальник управления МВД России по Казани Рустем Кадыров извинился перед родственниками Сергея Назарова, погибшего в казанском отделении полиции «Дальний».

Также часто полиция извиняется перед гражданами в письменной форме — через обращения, опубликованные на сайте. Именно таким способом полиция Москвы извинилась перед автомобилистами за то, что 4 февраля 2012 года перекрывалось движение на Кутузовском проспекте из-за митинга на Поклонной горе.

 

О порядке принесения извинения гражданину, права и свободы которого были нарушены сотрудником полиции 

В целях реализации положений части 3 статьи 9 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» установить, что:
1. Извинение гражданину Российской Федерации, иностранному гражданину и лицу без гражданства , права и свободы которого были нарушены, приносится сотрудником полиции , нарушившим права и свободы гражданина, или вышестоящим по отношению к этому сотруднику руководителем (начальником) органов внутренних дел Российской Федерации .
2. Извинение приносится при установлении должностным лицом органов внутренних дел факта нарушения прав и свобод гражданина сотрудником полиции, по итогам рассмотрения (проверки) по поручению должностного лица органов внутренних дел жалобы гражданина на действия или бездействие сотрудника полиции и при подтверждении указанного факта, а также при вынесении судом решения о противоправном действии или бездействии сотрудника полиции.
3. Извинение приносится должностным лицом органа внутренних дел в возможно короткий срок, но не позднее одного месяца со дня установления факта нарушения прав и свобод гражданина сотрудником полиции.
4. Извинение приносится гражданину по месту жительства (нахождения), работы или учебы в соответствии с его пожеланиями.

Министр
генерал-лейтенант полиции В. Колокольцев

 

 ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту приказа МВД России «О порядке принесения извинения гражданину, права и свободы которого были нарушены
сотрудником полиции»

Проект приказа МВД России «О порядке принесения извинения гражданину, права и свободы которого были нарушены сотрудником полиции» (далее — проект приказа) разработан в целях реализации требований пункта 3 статьи 9 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции», устанавливающего принесение полицией извинения гражданину, права и свободы которого были нарушены сотрудником полиции.
Основным предметом нормативного регулирования проекта приказа является определение порядка, в соответствии с которым, должностные лица органов внутренних дел приносят извинения гражданину, права и свободы которого были нарушены сотрудником полиции, по месту нахождения (жительства), работы или учебы гражданина в соответствии с его пожеланиями.
Реализация положений приказа МВД России «О порядке принесения извинения гражданину, права и свободы которого были нарушены сотрудником полиции» не потребует увеличения численности существующих или образования новых структурных подразделений
МВД России, а также дополнительного финансирования
органов внутренних дел.

ДПД МВД России

Группа депутатов внесла в Госдуму законопроект, предоставляющий россиянам право на ношение короткоствольного огнестрельного оружия с пулевыми патронами с целью самообороны.

Согласно документу граждане, достигшие 23-летнего возраста, прошедшие службу в Вооруженных силах или специальную стрелковую подготовку по обращению с оружием, смогут приобретать отечественный нарезной пистолет или револьвер с дульной энергией не более 300 Дж. Лицензия на оружие будет выдаваться органом внутренних дел. Право на него, считает первый вице-спикер Совета Федерации Александр Торшин, должен иметь психически здоровый человек, не состоящий на учете в наркологическом диспансере, без непогашенной судимости, имеющий условия для хранения оружия. Кроме того, желающий приобрести короткоствольное оружие должен пройти обязательный курс обучения по обращению с ним.

Александр Торшин считает, что легализация оборота гражданского короткоствольного оружия прибавит к ВВП России до одного триллиона рублей только за пять лет. Кстати, некоторые противники «всеобщего вооружения народа» утверждают, что этот вопрос возбуждает именно «оружейное лобби».

По мнению экспертов, в России ежегодно увеличивается количество владельцев оружия, и число выданных лицензий на оружие с 2000 года до настоящего времени выросло почти в два раза. В докладе, подготовленном экспертами под руководством Торшина, отмечено, что сотрудников правоохранительных органов у нас ежегодно убивают почти в два раза больше, чем полицейских в США. По мнению авторов доклада, это «наглядно характеризует необходимость пересмотра существующих подходов в области поддержания безопасности и правопорядка».

Эксперты также отмечают, что «ни психологические особенности российского народа, ни отсутствие оружейной культуры, ни мнимые сложности процесса обучения не являются препятствием для возврата права на короткоствольное нарезное огнестрельное оружие».

«Превентивным потенциалом обладает как фактическое применение оружия — его демонстрация и совершение предупредительных выстрелов, так и осознание потенциальным преступником «факта возможного наличия оружия у выбранной жертвы».

На самом деле с вооруженностью наших сограждан все в порядке. По данным МВД, на руках граждан имеется свыше пяти миллионов единиц зарегистрированного огнестрельного оружия. Кроме того, продано около двух миллионов травматических пистолетов и револьверов.

И, как утверждают эксперты, почти столько же — незарегистрированного оружия. Российская полиция разыскивает свыше 220 тысяч стволов, из которых 70 тысяч — нарезных. Картотека утраченного или похищенного оружия ведется с 1947 года. С тех пор было найдено свыше 160 тысяч единиц.

Россия находится на девятом месте в мире по количеству вооруженного народа: у нас каждый десятый владеет «пушкой». Для сравнения: в США из каждых ста жителей владеет оружием 90 человек. На руках — 150 миллионов самых разных стреляющих единиц. В Германии на каждую 1000 человек владеют оружием 120, в Финляндии — 400. В Японии вооруженность населения меньше одной сотой процента, а в Швейцарии — буквально поголовное: там каждый военнообязанный хранит дома табельный автомат.

Несколько лет назад в России было принято компромиссное решение: продажу пистолетов и револьверов разрешили, но травматических, то есть стрельба из которых не должна приводить к смертельным исходам. Однако число убитых из «нелетального» оружия уже исчисляется десятками. А случаи его применения — сотнями. Стреляют друг в друга водители, не поделившие дорогу, посетители ночных клубов, налетчики и «просто» хулиганы. Что же будет, восклицают противники легализации «короткостволов», если разрешить настоящие пистолеты?

А будет все хорошо, утверждают сторонники оружия. Ведь практически нет фактов, когда в России совершались преступления с применением зарегистрированного гладкоствольного и нарезного охотничьего оружия. Почему же они должны появиться с разрешением пистолетов? А травматика не в счет, люди действительно не считают его боевым оружием. Думают, что выстрел из него — то же самое, что удар кулаком. Ведь и рукой можно покалечить и даже убить.

В США процедура покупки любого оружия может продлиться — в зависимости от штата — от 15 минут до месяца. Магазин делает запрос в полицию о личности покупателя и по результату продают или не продают ствол. Как правило, положительное решение принимается в 95 процентах случаев.

В Европе, чтобы приобрести гражданское или охотничье оружие, надо выполнить примерно схожие упражнения — пройти обучение, иметь положительные характеристики, получить разрешение в полиции. Разница — в сроках и конкретных требованиях. Например, в Германии запрещены к продаже не пистолеты, а помповые ружья — их полиция называет «классическим оружием преступников». Открытое ношение любого оружия, в том числе пневматического, холодного или электрошокеров, запрещено. Во Франции запрещена продажа любого автоматического оружия. В Великобритании на пистолет нужна отдельная лицензия, на длинноствольное оружие — уже другая лицензия. В Японии дадут разрешение на приобретение только после годичного курса обучения. Учить будут стрельбе и знанию законов. Купить позволят только гладкоствольное ружье либо однозарядную винтовку. О пистолетах речь вообще не идет. И проверять владельца станут каждые три месяца.

Мнение

В то же время председатель Комитета Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству Владимир Плигин убежден, что разрешение на пистолеты не приведет к снижению преступности.

— Многие сторонники свободного оборота оружия любят ссылаться на зарубежный опыт, дескать, продажа оружия любого калибра в магазинах привела к снижению криминала, и люди чувствуют там себя уверенно, когда при себе носят «Магнум» или «Вальтер», — рассказал депутат «Российской газете». — Статистика не дает однозначного ответа на вопрос о влиянии свободного владения оружием на преступность. Число убийств и тяжких насильственных преступлений на душу населения в США выше, чем в Швейцарии и Германии, где оружие у граждан есть, и опять-таки выше, чем в других европейских странах, где оружия у граждан нет. В отличие от этих стран, утверждает Плигин, в России пока что подобных массовых убийств в кампусах и ресторанах не наблюдалось. И этого нельзя допустить. Потому, по мнению депутата, надо тщательно изучить эту тему и, только взвесив все «за» и «против», принять решение. И добавил: «Думаю, что доводы «против» будут весомее».

Михаил Фалалеев , Владимир Федосенко, «Российская газета» — Федеральный выпуск №5840

Правительство Московской области разрабатывает целевую программу профилактики жестокого обращения с детьми. Как рассказала заведующая отделом профилактики безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних областного министерства социальной защиты Ольга Пустынникова, в нее планируется включить курсы управления гневом, программы по избавлению от алкогольной и наркотической зависимостей, а также услуги специалистов, исполняющих функции бабушек и дедушек. Эксперты также порекомендовали добавить психологическое тестирование родителей.

Как сообщила Пустынникова, программу по защите прав детей предполагается разработать к 2013 году. Пока отдельные элементы программы тестируются в Наро-Фоминском районе, и, по словам чиновницы, она уже успела показать хорошие результаты.

— Существенно сократились случаи, когда приходилось на время забирать ребенка от родителей. Проблемные семьи стали выявляться на ранних стадиях, — сообщила она.

Александр Спивак, вице-президент Национального фонда защиты детей от жестокого обращения (один из разработчиков программы) пояснил, что правительство области дало предварительное согласие на включение в программу мероприятий по борьбе с алкоголизмом и наркоманией родителей, а также психологической и бытовой помощи. Например, есть специальная услуга для молодых родителей, которые сами не росли в благополучной семье. Сотрудники участковых социальных служб могут выступить на время в роли бабушек и дедушек.

— Если мама не достигла совершеннолетия или оба родителя — выпускники детдома, к ним направляется человек, который первое время учит, как правильно обращаться с младенцем, — рассказал Спивак. — Как правило, это опытная женщина средних лет.

Он добавил, что «теща напрокат» не только показывает, как стирать пеленки, но и помогает стабилизировать эмоциональное состояние новоиспеченных родителей, уберегает их от срывов.

— Есть также программа по управлению гневом и клубы, где трудные семьи общаются друг с другом, — перечислил эксперт.

Между тем социальный психолог Наталья Варская выразила сомнение в необходимости услуги «теща напрокат».

— Если человек психически нормальный, то материнский инстинкт сделает большую часть работы, и примеры из книг и кино не понадобятся, — отметила эксперт. — А вот предложить пройти психологические тесты, хотя бы в сокращенном виде, подмосковным родителям стоит. Если мама и папа относятся к возбудимому психотипу, социальным службам следует взять семью на особый контроль. В таком случае у людей, как правило, низкий интеллектуальный контроль, они не могут собой управлять, а научить их контролировать свой гнев тяжело.

Варская также добавила, что молодых родителей, выросших в детдоме, отличают склонность к гиперопеке и эмоциональная скупость. По мнению эксперта, с этими личностными особенностями психологам нужно работать так же активно, как и с повышенной агрессией.

Напомним, аналогичные программы до конца 2012 года должны заработать и в столице. Психологи возьмут под контроль семьи, где родители допускают физические наказания при воспитании детей. Специалисты расскажут, как объяснить ребенку, что он провинился, не прибегая к насилию; почему важно хвалить ребенка и замечать его заслуги; как грамотно поговорить с малышом или подростком и наладить с ним контакт; а также обучат глав семей «технике проявления любви».

Анна Семенова, «Известия»

Страна у нас большая. ДТП с участием нетрезвых водителей происходят каждый день. Последствия разные: начиная с разбитых машин и заканчивая разбитыми судьбами. Достоянием общественности становятся лишь самые убийственные и резонансные аварии, совершенные в пьяном виде.

За нарушение Правил дорожного движения, повлекшее по неосторожности смерть человека, вменяют одну и ту же 264-ю статью УК. До недавнего времени наказание по этой статье не превышало 5 лет лишения свободы как для «веселых», так и для кристально трезвых водителей.

Конечно, это было несправедливо. Три года назад статью немного ужесточили. Теперь за одного погибшего пьяный водитель может сесть на пять лет, а за двух и более жертв ему светит до 9 лет лишения свободы. Трезвому виновнику ДТП с таким же исходом грозит не более семи лет. Получается, что, если водитель не справился с управлением, не удержал машину на гололедице или просто не заметил пешехода, он отсидит всего на два года меньше, чем пьяница, натворивший страшных бед за рулем.

В реальности нетрезвые водители, отнявшие чужую жизнь, отбывают не более пяти лет в колонии-поселении с возможностью уйти по УДО. И то, если они простые смертные, а не денежные мешки.

И, самое главное, дело может быть вообще прекращено за примирением сторон. Смерть под колесами — пожалуй, единственное преступление, за которое можно официально откупиться. Заплатил деньги — свободен! Такая возможность предусмотрена в Уголовном кодексе, если в ДТП погиб только один человек. Но в России есть прецеденты, когда от уголовной статьи уходили, сбив насмерть несколько человек, как, например, бывший мэр Пятигорска, убивший в аварии пять человек. Цена вопроса — три миллиона рублей.

В Китае пьяного водителя могут и расстрелять. В Сингапуре выпивохе за рулем так надерут задницу розгами, что он долго не сможет сидеть. Но это из разряда экзотики. В Англии превышение нормы содержания алкоголя встанет в штраф от 5000 фунтов плюс полгода заключения и лишение прав. За ДТП со смертельным исходом английский закон карает сурово: до 14 лет лишения свободы. И, знаете, это работает.

У нас же ничего не меняется. В прошлом году только в Москве были задержаны в состоянии алкогольного опьянения за рулем свыше 13 тысяч человек и еще 11 тысяч отказавшихся пройти медицинское освидетельствование — то есть тоже принявших на грудь. 25 тысяч потенциальных убийц. Население небольшого российского городка.

Ну сколько ж можно?

Каждый водитель знает, что порой даже доли секунды на дороге решают все. Но когда алкоголь гуляет в крови — говорить о быстрой реакции вообще не приходится. Да и какая реакция может быть у пьяной свиньи, которую выволакивают из-за руля?

Можно ли в этом случае говорить о причинении смерти по неосторожности? Это самое натуральное убийство, причем умышленное.

У меня вопрос. Не пришло ли время применять к пьяному водителю, отправившему на тот свет человека, 105-ю статью УК, предусматривающую наказание за умышленное убийство на срок от 7 лет до пожизненного лишения свободы?

Кстати, по этой статье примирение сторон невозможно.

Елена Светлова, Московский Комсомолец № 25995

Уголовное дело в отношении участников банды «Цапки», обвиняемых в убийстве 12 человек в станице Кущевской в ноябре 2010 года и других преступлениях, направлено в суд. Об этом в понедельник сообщил журналистам официальный представитель Следственного комитета РФ Владимир Маркин.

Расследование дела вело Главное следственное управление СК РФ по Северо-Кавказскому федеральному округу. По словам Маркина, шестерым членам организованной преступной группы (в соответствии с совершенными каждым деяниями) предъявлены обвинения «в участии в банде, убийствах, покушениях на убийства, разбойных нападениях, незаконном лишении свободы, умышленном уничтожении и повреждении чужого имущества, изнасилованиях и незаконном хранении оружия».

Материалы дела подтверждают, что именно «Сергей Цапок был руководителем банды, действовавшей в станице Кущевской Краснодарского края на протяжении более 10 лет. Ему инкриминируется 17 эпизодов совершенных преступлений. Следствие полагает, что одних убийств на счету Цапка восемнадцать, причем среди жертв были несовершеннолетние».

Вячеслав Цеповяз обвиняется по девяти статьям УК РФ. Среди них — тяжкие и особо тяжкие преступления против личности, собственности и общественной безопасности. Среди обвиняемых также находятся Владимир Алексеев, Игорь Черных, Владимир Запорожец и Николай Цапок — дядя лидера преступной группы.

Материалы этого громкого уголовного дела составляют 477 томов. На счету каждого из членов банды — от трех до 20 тяжких и особо тяжких преступлений.

«Всего за время, которое банда Цапка действовала на территории станицы Кущевкой — с 1998 по 2010 год — ее участниками были убиты 19 человек, — говорится в информации размещенной сегодня на официальном сайте СК РФ. — Два убийства не были доведены до конца, поскольку в одном случае потерпевшему своевременно оказана медицинская помощь, а в другом — пострадавшему удалось скрыться. Все обвиняемые причастны к убийству семьи фермера Аметова в станице Кущевской, в том числе — трёх малолетних детей».

Следственные мероприятия по этому делу проходили  в Краснодарском крае, Ростовской области, Республике Северная Осетия-Алания и нескольких других регионах. «Проведены более 2 000 допросов, более 50 осмотров мест происшествия и местности, более 80 проверок показаний на месте, более 600 судебных экспертиз, осмотрены более 8 000 предметов и документов, получены 70 образцов для сравнительного исследования, даны более 250 поручений органам дознания».

Как уже сообщалось, двое участников банды — Сергей Карпенко и Виталий Иванов покончили жизнь самоубийством СИЗО во время предварительного следствия. А еще двое — Андрей Быков и Вячеслав Рябцев (они не принимали непосредственного участия в убийстве в доме фермера Аметова) уже осуждены на 20 лет лишения свободы каждый.

Уголовное дело в отношении участников банды «Цапки», обвиняемых в убийстве 12 человек в станице Кущевской в ноябре 2010 года и других преступлениях направлено в суд.

В понедельник днем в Ростове-на-Дону состоится пресс-конференция на тему «Об итоговых результатах расследования уголовного дела в отношении Сергея Цапка и участников его банды». О своей почти двухлетней работе по этому сложнейшему делу журналистам расскажут начальник управления Генеральной прокуратуры РФ в Южном федеральном округе Вячеслав Конушкин и заместитель начальника управления Генеральной прокуратуры РФ в Южном федеральном округе — начальник отдела по надзору за оперативно-розыскной и процессуальной деятельностью Юлия Коцба.

Судебный процесс, как ожидается, стартует в начале осени в Краснодарском краевом суде.

Александр Ершов (Краснодарский край), «Российская газета»

Акции, подобные перформансам скандальных панк-групп «Война» и Pussy Riot, депутаты предлагают сделать уголовно наказуемыми. Если изменения в УК РФ будут приняты, любой, кто нарушит нормы поведения, обозначенные в законопроекте, может сесть за решетку. С такой инициативой выступила депутат от «Справедливой России», член общественной организации «Офицеры России» генерал-майор МВД Татьяна Москалькова. Она намерена ходатайствовать перед Госдумой о введении уголовной статьи «За покушение на нравственность и грубое нарушение правил общежития, за действия, посягающее на честь и достоинство граждан, нравственные устои общества».

— Я считаю, что остальные депутаты меня поддержат, так как угрозу разрушения государственности составляет в первую очередь не уровень экономики, а пошатнувшиеся моральные устои в обществе, — заявила «Известиям» депутат.

Эту инициативу Москалькова выдвинула после того, как выяснилось, что в российском законодательстве нет статьи, которая бы карала за акцию вроде той, что совершила одна из участниц скандальной панк-группы в супермаркете. Речь идет о перформансе с использованием мороженной курицы в качестве «реквизита».

— Это не говорит о том, что статья вводится специально для Pussy Riot. Наши религиозные, духовные, культурные и исторические святыни, а также моральные ценности остаются не защищены законом. Необходимо сохранить морально-нравственные нормы и принципы, которые веками соблюдались в государстве. Если человек хочет ходить голым по улице, показывать всем свое тело, то для этого существуют специальные места и заведения, — подчеркнула Татьяна Москалькова.

В свою очередь, депутат от «Единой России» Владимир Поневежский считает, что статья о покушении на нравственность имеет слишком широкую формулировку и может интерпретироваться по разному.

— Уголовный кодекс содержит исчерпывающие статьи для всех преступлений, которые совершаются на территории РФ. Как можно оценить покушение на нравственность? Это размытая формулировка, подвести под эту статью можно будет что угодно. Все преступления, за которые привлекают к уголовной ответственности, должны быть определенными и конкретными, только тогда можно доказать и привлечь к ответственности, — подчеркнул парламентарий.

Напомним, что накануне председатель думского комитета по делам семьи, женщин и детей Елена Мизулина обратилась к генпрокурору Юрию Чайке с требованием наказать группу Pussy Riot за акцию в супермаркете Петребурга с мороженой курицей, а также проверить всех участниц группы на совершение подобных хулиганских действий.

Pussy Riot — арт-группа, состоящая из девушек, которые ранее входили в «Войну». Они провели целый ряд акций в Москве. Пытались провести перформанс на Красной площади. Выражали свою поддержку Алексею Навальному и Илье Яшину, арестованным за несанкционированный марш после думских выборов. Тогда девушки с плакатами бастовали прямо напротив СИЗО. Самой громкой акцией Pussy Riot стал «панк-молебен» в храме Христа Спасителя.

Трех участниц акции удалось задержать спустя некоторое время после «молебна». Надежда Толоконникова, Мария Алехина и Екатерина Самуцевич до сих пор находятся в следственном изоляторе. Многие деятели культуры и политики не согласны с таким долгим содержанием активисток под стражей и просили власти отпустить участниц Pussy Riot.

Анастасия Кашеварова, «Известия»

На фоне очевидной неспособности полиции защитить россиян от преступников законодатели выступили с давно назревшей инициативой о разрешении частным лицом иметь короткоствольное огнестрельное оружие и даже применять в целях самообороны.

Предложение вице-спикера Совфеда Александра Торшина разрешить гражданам РФ хранить короткоствольное оружие и использовать его в целях самообороны скоро станет законом. Согласно концепции документа, за выстрел в таком случае сажать за решетку не будут. Соответствующий законопроект будет внесен в Госдуму уже в начале следующего года, пишут в пятницу «Известия».

Как именно это будет оформлено законодательно, пока точно неизвестно. В настоящее время Уголовный Кодекс РФ достаточно расплывчато определяет необходимую самооборону (ст.37) и превышение ее пределов (ст.108). Возможно, речь идет именно о правоприменительной практике, а не появлении отдельного пункта в ст.37 УК РФ, предполагает издание.

В ближайшее время вице-спикер Совфеда выступит перед депутатами, сенаторами, членами ОП и представителями «стрелковой» общественности с докладом, который оказался в распоряжении издания, где авторы доказывают целесообразность данной инициативы. Этот документ также будет представлен и в Администрацию президента. К ноябрю будет готов второй доклад, который, по сути, станет пояснительной запиской к новому законопроекту.

«Сейчас граждане имеют право хранить оружие у себя дома и применять его, если на вашу территорию ворвался преступник, но людей сажают за самооборону. Нужно законодательно закрепить такую практику, что если на вашу территорию врывается грабитель и вы его подстрелили, хозяин автоматически должен быть признан потерпевшим», — пояснила изданию один из авторов доклада Мария Бутина.

В докладе эксперты приходят к выводу, что российское общество вполне созрело для того, чтобы разрешить оборот короткоствольного оружия. Это, по их мнению, повысит уровень защищенности граждан, поднимет отечественный военно-промышленный комплекс и даже позволит укрепить национальную безопасность.

Накануне руководство московской полиции вынуждено было признать, что за год уличная преступность в Москве выросла более чем на 27%. Об этом заявил начальник ГУ МВД Москвы Анатолий Якунин. Каждому Ваньке по пушке

Павел Хренников, «Московский Комсомолец»

Более тысячи преступлений удалось раскрыть за прошедшие полгода благодаря установленной в городе новой системе видеонаблюдения. Об этом 19 июля на заседании коллегии ГУ МВД по Москве сообщил мэр столицы Сергей Собянин.

Анализируя криминальную обстановку в городе, руководство полиции Москвы не стало приукрашивать ситуацию. Согласно статистике, за прошедшие шесть месяцев зарегистрировано 85 857 преступлений, что на 0,7 процента больше, чем за аналогичный период прошлого года. Для того чтобы преступники и вовсе не почувствовали себя вольготно, в столице началась «обкатка» комплексной системы видеонаблюдения, которую устанавливают в общественных местах и жилом секторе. Сейчас к единому центру хранения и обработки данных подключено уже 1280 камер. Ими оборудовали площади, улицы города, территории возле станций метро. До конца года планируется установить еще 1200 камер. Еще 8 тысяч видеокамер заработали во дворах и 44 тысячи — в подъездах. «До конца года охватим видеонаблюдением почти все московские подъезды, установим там еще более 50 тысяч камер, — пообещал Собянин. — Появятся системы видеоконтроля также еще в 10 тысячах дворов». Мэр подчеркнул, что все камеры в рабочем состоянии. В дежурных частях ГУВД Москвы и УВД по административным округам созданы специальные группы сотрудников, которые в режиме реального времени отслеживают видеоматериалы. Вскоре подобные группы появятся и в каждом районном отделе внутренних дел.

Стараются столичные власти уменьшить и количество дорожно-транспортных происшествий, хотя для мегаполиса, в котором зарегистрировано уже около 4 миллионов автомобилей, а на дороги ежедневно выезжают порядка 700 тысяч, задача непростая. К тому же автолюбители не спешат становиться законопослушными. Лишь за последние полгода почти на 70% выросло по сравнению с первым полугодием прошлого года количество нарушений Правил дорожного движения, на 17% — количество выездов на встречную полосу, на 16 — выездов на красный сигнал светофора. Одно радует: почти на 10% стало меньше пьяных за рулем. Да и пешеходы на 16% реже нарушали Правила дорожного движения.

«В столице сейчас повсеместно на пешеходных переходах наносится новая безопасная разметка и дополнительное освещение, устанавливаются новые светофоры, — заметил Сергей Собянин. — Для того чтобы обеспечить безопасность движения, в этом году меняется треть дорожного покрытия в городе». Как подчеркнул мэр, комплексы видеофиксации помогают бороться не только с уличной, но и дорожными правонарушениями. За первое полугодие 150 новых стационарных комплексов выявили свыше 830 тысяч правонарушений. Кроме того, с помощью этой системы обнаружено более 6 тысяч угнанных автомобилей. С апреля на улицах Москвы начали работать также 10 мобильных видеофиксаторов. Они отслеживают тех водителей, которые, невзирая ни на что, паркуют свои машины под запрещающими знаками, на остановках, пешеходных переходах, газонах. Пока по городу зафиксированы 15 тысяч нарушений. Тревожит столичные власти и рост преступлений, совершаемых мигрантами. Как отметил глава ГУ МВД по Москве Анатолий Якунин, более половины раскрытых преступлений совершено приезжими — как иностранцами, так

из других регионов России. В связи с этим мэр обратился к руководству столичного управления миграционной службой с просьбой усилить работу по легализации находящихся в городе мигрантов.

Ольга Игнатова, «Российская газета» — Федеральный выпуск №5838

Председатель Ассоциации юристов России Павел Крашенинников заявил, что новый закон о нотариате должен появиться уже в будущем году.

Как планируется, закон закрепит новый статус нотариуса вместе с дополнительными полномочиями. Одно из принципиальных положений: сделки с недвижимостью надо будет в обязательном порядке оформлять через нотариуса. Такой порядок обезопасит людей от обмана, а кому-то, по словам Павла Крашенинникова, даже спасет жизнь.

«При этом будет принята фиксированная такса за данную услугу, — отметил Павел Крашенинников, который, к слову, возглавляет Комитет Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству. — Она будет составлять 1 процент от сделки, но не меньше, например, 500-700 рублей. Обязательно будет и верхний предел, чтобы граждане не страдали. Функции нотариуса существенно расширятся. Теперь именно он будет заниматься всей бумажной работой (согласование землеустроительных работ, регистрация права собственности и так далее), бегать по кабинетам». Напомним, что Госдума сейчас обсуждает масштабные поправки в Гражданский кодекс — объемный документ на 800 листах. Новации, по словам Павла Крашенинникова, без преувеличения, коснутся каждого жителя страны.

Владислав Куликов, «Российская газета» — Федеральный выпуск №5838