Депутаты задумались о пропавших детях

Тема поиска пропавших детей станет одной из главных на предстоящей осенней сессии Госдумы. Единороссы готовятся пересмотреть действующую сегодня схему розыска детей. По их предложению правоохранительные органы обяжут возбуждать уголовное дело о пропаже ребенка в день обращения родственников. Сегодня в рамках ст. 144 УПК следователь должен решить вопрос о возбуждении дела о пропаже человека в течение трех суток со дня поступления заявления. В рамках той же статьи срок решения о возбуждении дела может быть продлен до 10-30 суток. Как объясняет источник в партии «Единая Россия», знакомый с ходом обсуждений, поправки позволят существенно сократить время поиска пропавших детей и облегчить работу всем структурам, задействованным в поисковых операциях.

— Если не возбуждено уголовное дело, силовики, волонтеры просто не могут запросить, к примеру, необходимую информацию о нахождении пропавшего, так называемый биллинг, у сотовых операторов. Притом что делать это надо сразу же, — говорит он.

Мобильные телефоны регистрируются на вышках сотовых операторов. Как правило, на трех — для лучшего качества связи. Периодически телефон отправляет на них регистрационные сигналы. Если сигнал принимает одна вышка, можно определить направление движения человека, две — район нахождения, три — нахождение с точностью до нескольких метров.

Единороссы предлагают прописать в законодательстве сроки, в течение которых оператор должен предоставить биллинг.

Сами операторы утверждают, что проблем с предоставлением сведений по биллингу нет. По словам пресс-секретаря МТС Виктории Кузьменко, этот оператор уже не раз оказывал помощь МЧС в поиске людей.

— Система видит, в какой базовой станции зарегистрировался абонент. Также наши специалисты вручную отслеживают сигнал для определения квадрата поиска. Точность локализации зависит от плотности и количества базовых станций. Существуют отработанные механизмы сотрудничества в каждом регионе. МЧС может получить от нас информацию по запросу в течение нескольких минут.

В профильном комитете Госдумы по безопасности и противодействию коррупции обсуждается законодательное регулирование вопроса организации поискового штаба для каждого конкретного случая из представителей местной администрации, силовых структур (СК, Генпрокуратура и др.), МЧС и волонтеров и координации их действий.

По официальным данным Следственного комитета, за 2010 год в розыске находятся 15 тыс. детей, из них 10% (1,5 тыс.) пропадают бесследно, то есть каждый день в стране пропадает 41 ребенок. И этот показатель, судя по статистике МВД за 2011 год (17 тыс. пропавших детей), постоянно растет.

Как замечает руководитель волонтерского поискового движения «Лиза Алерт» Григорий Сергеев, уголовные дела по пропавшим детям возбуждают крайне редко. И в большинстве случаев в реальности на третий день этого не происходит.

— Разыскные дела если и заводятся, то только после 10-го дня, — говорит он.

— В официальную статистику попадают, скорее всего, только те дети, по пропаже которых заводятся разыскные дела. Как правило, это происходит под большим давлением их родителей с учетом их социального статуса. В США, скажем, фиксируется каждый случай исчезновения ребенка в момент обращения родителей в полицию. Поэтому и статистика у них отличается — 800 тыс. пропавших несовершеннолетних в год, — приводит пример Сергеев.

Он, однако, не уверен в пользе предлагаемых штабов и полагает, что они будут функционировать по принципу «лебедь, рак и щука», а для того чтобы произошли кардинальные изменения, нужна другая схема реагирования.

— Каждый начальник отдельной структуры штаба становится особо важным и начинает руководить другими, в том числе волонтерами, которые из-под палки не работают, — рассуждает Сергеев.

Впрочем, инициаторы поправок (в их числе Владимир Васильев, Надежда Школкина, Ирина Яровая, Борис Резник и др.) уже готовятся к поездкам по регионам, где планируется объяснить волонтерам и силовикам необходимость скоординированной работы.

— Еще один момент, который при обсуждениях вызывает споры, — должны ли волонтерские услуги оказываться добровольно, — говорит депутат ЕР Надежда Школкина. — Многие предлагают напитать структуру деньгами, например, на оснащение, другие говорят, что где начинаются деньги, там заканчивается добровольчество.

По ее мнению, на сегодняшний день скорость работы полиции такова, что все сервисы, которые есть, — камеры в метро, биллинг телефонов — становятся бессмысленными.

— Пока бумаги и необходимые разрешения собираются, чтобы камеры в метро посмотреть, с них уже запись стирается. У нас с мобильным телефоном в лесу люди десятками гибнут по этой причине, — сетует глава волонтерского движения.

В подтверждение своих слов он приводит историю двухдневной давности: в Московской области, под Клином, пропали две девочки, не доехав до собственной дачи. Их подруга подала заявление в Клину. Полиция его не приняла, мотивируя тем, что подавать документ может только родитель. Ночью до Клина добралась мать девочек и подала заявление, однако правоохранители пообещали начать работу только утром. Теряется время, когда можно было бы забиллинговать их телефоны. Через двое суток девочек нашли мертвыми в Истринском районе.

Ольга Жермелева, «Известия»

Охота на педофила

Педофила, который более пяти лет совращал детей, сдали в руки полицейским подростки из подмосковного Лыткарина. Перед этим извращенца сильно поколотили сами тинейджеры.

Как стало известно «МК», 38-летнего местного жителя Александра Маркова задержали на днях вблизи карьера в Лыткарине, где он присматривал себе очередную жертву. Развратника интересовали мальчики в возрасте до 14 лет. Как позже Марков поведал правоохранителям, в детстве на него напал мужчина с ножом и принудил вступить в интимную близость. После такой психологической травмы несчастный ребенок, когда подрос, перестал обращать внимание на особ женского пола.

Многие лыткаринские тинейджеры знали пагубное пристрастие Маркова, так как тот в течение нескольких лет предлагал ребятам услуги интимного характера. Расценки были таковы: за прикосновения к гениталиям юноши — 500-1000 рублей, за сексуальный контакт — 15 тысяч рублей. Кстати, после задержания маньяк признался, что за пять лет изнасиловал семерых подростков. Как правило, все они были из неблагополучных семей.

На днях Маркова заметили гуляющие возле карьера школьники. Среди них был 13-летний местный житель, которого негодяй изнасиловал в прошлом году. Мальчик рассказал об этом друзьям. Тогда возмущенные подростки принялись нападать на педофила, избивать его и гнать в сторону проезжей части. Спасаясь от разъяренных школьников, извращенец выбежал на дорогу и начал ловить машину, чтобы побыстрее уехать. В это время проезжал экипаж ДПС. Увидев столпотворение и драку, патрульная машина остановилась. Ребята объяснили полицейским, что происходит. Изрядно побитого педофила тут же препроводили в отделение полиции, где он во всем сознался. Как сообщила официальный представитель ГСУ СК РФ по Московской области Ирина Гуменная, по данному факту возбуждено уголовное дело по части 3 статьи 134 («действия сексуального характера с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста»).

Газета «Московский Комсомолец»

Сами напросились

Понятие «волонтер» сегодня знакомо большинству россиян. Даже те, кто не понимает, как можно помогать бескорыстно, слышал о чудаках, которые прочесывают леса в поисках пропавших детей и первыми мчатся на место трагедии. Как государство может помочь добровольцам и при этом не задавить душевный порыв рамками закона? Ответы на эти вопросы искали участники общественных слушаний, состоявшихся 18 июля в Общественной палате РФ.

— Трагедия в Крымске демонстрирует, какой колоссальный путь прошло волонтерское движение за последние годы, — говорит председатель комиссии ОП по социальной политике Елена Тополева-Солдунова. — Раньше мы представить не могли, что первый гуманитарный груз на место трагедии привезут добровольцы. Стихийному волонтерству не нужен контроль, но нужна поддержка.

Проект закона «О волонтерах» чаще всего вызывает в обществе негативную реакцию. Однако те, кто регулярно имеет дело с волонтерами, признаются: работе бескорыстных помощников часто не хватает организованности.

— Вот вам случай из практики: волонтеры, приехавшие помогать работникам заповедника, после работы оказались… забыты, — рассказывает директор ЭкоЦентра «Заповедники» Наталья Данилина. — Руководство заповедника не потрудилось забрать их из лесов — ребята добирались сами. На все претензии — ответ: «Ну, они же сами напросились». Тот, кто организовывает помощь, принимает у себя волонтеров, должен осознавать свою ответственность.

Однако не каждый человек, спешащий к месту трагедии, делает это ради оказания помощи — есть и те, кто воспринимает волонтерство как забаву, своего рода экстремальный туризм, считает член Общественной палаты Максим Мищенко: «Необходимо, чтобы сами помощники понимали, с чем имеют дело».

Тема волонтерства особенно горячо обсуждалась во время пожаров летом 2010 года, сейчас интерес к ней спровоцировала трагедия в Крымске. Но большинство добровольцев оказывают бескорыстную помощь каждый день, напоминает заместитель исполнительного директора Ассоциации менеджеров Вадим Ковалев: «Закон нужен уже для того, чтобы регулировать отношение работодателей к работникам-волонтерам. Скажем, по Трудовому кодексу РФ человек, сдавший кровь, имеет право на выходной, на самом же деле он может запросто лишиться работы за то, что отправился помогать людям в рабочее время».

Адиля Зарипова, «Российская газета» — Федеральный выпуск №5836

Договорились об усыновлении

Совет Федерации ратифицировал соглашение с США о сотрудничестве в области усыновления детей, выработка которого стала итогом непростой работы и длительных переговоров двух стран. Об этом сообщает РИА Новости.

Работа над документом началась после ряда скандальных случаев с усыновленными американцами российскими детьми, в частности, после того, как весной 2010 года приемная мать-американка вернула в Россию на самолете с «отказной» запиской семилетнего мальчика.

Документ был подписан Москвой и Вашингтоном в американской столице 13 июля 2011 года. Соглашение разработано с учетом российского законодательства, прежде всего, Семейного кодекса РФ и опыта двухсторонних отношений в этой области с другими государствами, в частности с Италией.

МИД России ранее назвал целесообразным приостановить усыновление российских детей гражданами США, пока соглашение об усыновлении не вступит в силу, и ужесточить требования к иностранным усыновителям.

В документе определяется порядок усыновления и устанавливается механизм контроля за условиями жизни и воспитания приемных детей. В частности, передача ребенка на усыновление в другое государство должна рассматриваться только в том случае, если на родине для него невозможно найти подходящую семью. При этом усыновление ребенка из России может осуществляться только при содействии уполномоченной организации, кроме случаев усыновления ребенка родственниками.

Соглашение также определяет порядок приобретения усыновленным ребенком гражданства иностранного государства и сохранения родного гражданства. Устанавливается обязанность кандидатов в усыновители предварительно пройти соответствующую подготовку и представить социально-психологическое заключение в порядке, установленном законодательством договаривающихся сторон. Кроме того, определяется порядок согласования исполнительными органами сторон мер при переустройстве ребенка в другую семью, а также принятия решения о возвращении ребенка на родину.

«Российская газета»

Совсем пропащие

Василий Иванович Пискарев, первый заместитель председателя СКР, генерал-полковник юстиции озвучил очень важное начинание, которое Следственный комитет собирается в самое ближайшее время претворить в жизнь. Следователей, которые будут заниматься пропавшими без вести детьми, обяжут тесно работать с волонтерскими организациями.

Василий Иванович, работа следователя с волонтерами это просто предложение, благое пожелание или что-то уже совершенно конкретное?

Василий Пискарев: Абсолютно конкретное предложение. Каждый факт пропажи ребенка — это не только общая беда, но и общая ответственность. Поиск такого ребенка не просто обязанность, но и гражданский долг каждого взрослого человека. Считаю, что особого уважения и высокой оценки требует благородная и чрезвычайно важная как для потерявшегося малыша и его родных, так и для правоохранительных органов деятельность волонтерских организаций и движений, помогающих в розыске таких детей.

Для упорядочения взаимодействия и согласованности действий следственных подразделений СКР РФ с волонтерскими формированиями и общественными движениями нами подготовлен проект соответствующего Указания председателя СКР.

Как подобное взаимодействие будет выглядеть в реальности?

Василий Пискарев: Любой наш следователь должен располагать информацией о постоянно действующих региональных волонтерских организациях. Это позволит ему оперативно устанавливать рабочие контакты с их координаторами в случае чрезвычайного происшествия, связанного с розыском ребенка.

Большинству наших граждан еще неизвестна дата — 25 мая. С этого года в России впервые прошли мероприятия, связанные с Международным днем пропавших детей. Символ этого дня — синяя незабудка. Насколько серьезна в нашей стране ситуация с пропавшими детьми?

Василий Пискарев: Официальная статистика за 2011 год говорит о 18 тысячах пропавших детей. В абсолютных цифрах это получается по 49 детей в день, из которых четверо детей уже не находятся, то есть они пропадают без вести.

Трудно работать, зная подобные цифры?

Василий Пискарев: Мы, сотрудники Следственного комитета, никогда не смиримся с этой ситуацией. Будем делать и сделаем все от нас зависящее для создания эффективной системы защиты прав детей от насилия, объединяющей по-настоящему искренних, преданных своему делу людей, готовых ради спасения ребенка бескорыстно, не считаясь с личным временем, оказывать любую посильную помощь.

В работе следователя в моральном плане самым сложным является именно необходимость постоянно сталкиваться с людским горем, страданиями, слезами безутешных матерей.

И несмотря на то что в таких ситуациях следователь обязан оставаться профессионалом, сохранять «холодную голову», обеспечивая сбор доказательств, изобличающих преступника, полностью абстрагироваться от глубины человеческих трагедий, поверьте, невозможно.

Что при розыске пропавших детей больше всего возмущает профессионала?

Василий Пискарев: Особенно обидным в такие минуты бывает видеть равнодушие и черствость других людей, от которых тоже порой многое зависит — как чиновников, так и обычных граждан.

Почему же не все дети находятся? Только ли случай определяет успех поисковых мероприятий?

Василий Пискарев: Практика розыскных мероприятий в первую очередь указывает на то, как важно правильно и своевременно организовать взаимодействие, обеспечивающее согласованность действий. Причем это касается слаженности как внутри системы государственных органов, так и на уровне привлечения и использования помощи общественных волонтерских организаций и движений.

Но ведь если строго по закону, то розыск пропавших без вести возложен на полицию.

Василий Пискарев: Да, следователь подключается к проверке обстоятельств исчезновения человека только после получения из органов внутренних дел сообщения о наличии в обстоятельствах безвестного исчезновения признаков преступления.

Количество пропавших только за прошлый год детей по-настоящему пугает. Давайте вернемся к этим жутким цифрам.

Василий Пискарев: К сожалению, приходится констатировать, что значительное число пропавших без вести несовершеннолетних становится жертвами преступлений.

Скажу больше, в 2012 году отмечен существенный рост совершенных в отношении детей тяжких и особо тяжких преступлений.

А можно более подробно?

Василий Пискарев: С начала года прошло всего семь месяцев, поэтому статистика у нас есть лишь за 5 месяцев 2012 года.

Так вот за этот период следственными органами Следственного комитета признано потерпевшими от преступных посягательств по уголовным делам 9063 несовершеннолетних, что существенно, даже с учетом расширения подследственности наших следователей, превышает число детей, признанных потерпевшими за весь 2011 год. Тогда было пострадавших от преступников меньше — 7179.

Сегодня розыск пропавших детей не похож на розыск взрослых.

Василий Пискарев: В марте этого года мною дано специальное поручение руководителям следственных органов.

В нем сказано, что при получении сообщений о фактах чрезвычайных происшествий, жертвами которых стали дети, незамедлительно возбуждать уголовные дела. Это следует делать исходя из установленных фактических данных, указывающих на возможные признаки преступления.

В ходе расследования должно быть организовано активное взаимодействие с подразделениями по делам несовершеннолетних органов внутренних дел. А также с волонтерскими организациями по розыску лиц, пропавших без вести.

Такое сотрудничество позволит в кратчайшие сроки получать и использовать значимую для поиска ребенка, а также для расследования уголовного дела информацию.

Что для профессионала самое важное в системе розыска пропавшего ребенка?

Василий Пискарев: Хочу еще раз подчеркнуть, сама по себе информация, какой бы важной она ни была, без эффективного механизма ее получения, обмена, процессуального оформления в предусмотренных законом случаях не всегда может помочь найти ребенка.

Нам важно не просто найти ребенка. Что еще важнее — найти живого ребенка. Все мы помним трагедию, случившуюся в 2010 году с Лизой Фомкиной. Эта девочка пропала в Московской области и ее искали сотни профессионалов и добровольных помощников.

Тогда эксперты установили, что девочка, которую 10 дней искали в Подмосковье, умерла за двое суток до того, как нашли ее тело.

Информация тем ценнее, чем быстрее мы запускаем ее в оборот, проверяем, выполняем розыскные и следственные действия.

Организацией помощи пострадавшим детям Следственный комитет Российской Федерации занимается фактически с самого появления ведомства.

Василий Пискарев: Еще в 2009 году Следственный комитет выступал с инициативой создания Национального центра помощи пропавшим и пострадавшим детям. Задумывалось, что это будет своего рода координатор усилий общественных объединений и правоохранительных органов в сфере защиты прав детей.

В рамках Центра планировалось организовать работу «горячих линий». То есть федеральных и региональных бесплатных круглосуточных телефонных служб, созданных для сообщения сведений о пропавших детях и о преступлениях, совершенных в отношении детей.

Кроме того, прием, обработку, систематизацию, анализ и направление в правоохранительные органы сообщений и иной информации о пропавших детях планировалось осуществлять на базе так называемого СALL-центра.

Идея хорошая, а что уже сделано?

Василий Пискарев: Должен подчеркнуть, предложение Следственного комитета РФ нашло поддержку и во властных структурах, и в общественных кругах.

Проекты соответствующих документов разрабатывались при активном участии правозащитного движения «Сопротивление». А также у президента Российской Федерации.

1 июня 2012 года Владимир Владимирович Путин подписал Указ «О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы».

Что главное в этом документе?

Василий Пискарев: Указом предусмотрено создание некоммерческого партнерства «Российский национальный мониторинговый центр помощи пропавшим и пострадавшим детям». Сделано это будет в целях объединения усилий государства и гражданского общества в работе по поиску пропавших детей. Но не только. Много внимания будет уделяться профилактике и пресечению преступлений насильственного и сексуального характера, в том числе совершенных с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, а также повышения эффективности деятельности следственных органов при расследовании преступных посягательств в отношении детей.

Волонтеров, добровольных помощников, которые будут с вами работать, нужно будет чему-то учить или нет?

Василий Пискарев: Считаю, немаловажным будет разъяснение волонтерам положений действующего законодательства, регулирующего вопросы доследственной проверки и предварительного следствия, защиты конституционных прав граждан.

Работа территориальных следственных органов с волонтерскими организациями будет координироваться центральным аппаратом Следственного комитета.

Наталья Козлова, «Российская газета» — Федеральный выпуск №5835

Неохота на педофилов

Полиция отказывается ловить преступников, которые развращают и насилуют детей.

Они называют мальчиков, которых насилуют, «зайцами». Так и говорят, типа, живу сейчас с тремя «зайцами» — 10, 11 и 12 лет… Подбирают их на улице или знакомятся в гостях у своих друзей. Уверяют, что подход в этом возрасте почти к каждому можно найти — кого подарками, кого музыкой, кого «травкой», а кого дружбой да лаской… А потом могут обмениваться надоевшими «заями», дарить их и даже продавать. Те, по их словам, плачут да обратно просятся… И нет этому ужасу конца и края. Или все же будет?!

Педофилы и их «зайцы»

Во многое поверить трудно, пока не увидишь собственными глазами. Без лишних предисловий — вот переписка двух педофилов в Интернете на одном из закрытых сайтов. Публикуется впервые. Детям и людям со слабой психикой не читать. Остальным читать обязательно, чтобы в следующий раз, когда поймают за руку очередного педофила, не поднимать на его защиту целые сообщества. Орфография и пунктуация сохранены.

«…- я на твой сайт вообще случайно набрел

— чем живешь?

— логистика

— а я поближе к детишкам)

— та ну, как-то стремно и палевно

— ну не на столько близко) не в школе) ты давно в этой теме?

— да, я с 17 лет. Причем первый нашелся легко и просто. Мне 17, ему 12. За 300р

— тебе за деньги не стремно?

— знаешь, я много всяких игр обыгрывал… и любофф, и прочее прочее, но пришел к выводу, что пацану проще не заморачиваться на каких-то высоких идеях а тупо по принципу ты мне, я тебе. Безусловно, эллемент дружбы очень важен, но инициативу с его стороны всегда стараюсь поощерять

— эт правильно… а на проблемы никогда не нарывался?

— ну и до чего доходило-то?? рассказывай )

— у себя в городе нет!! а когда на выезде чудили в группе интузиастов, — было. на украине аж 2 раза залеты были. А дома я себя по теме очень скромно веду, сейчас только один ЗЫ у меня. 11 лет вот исполнилось в декабре. Был как-то года 3 назад табун из 4-х зайцев. Но они меня заколебали откровенно

— кошмар) вот ты развратник) у меня максимум 2) они что, из каких нить неблагополучных семей?) какой интерес им вчетвером то?)))) ох жесть) весело наверн было) я вообще музыкой увлекаюсь)и вот, заев своих тоже обучаю) у меня своя студия

— да? супер))))студия какого плана? как реп-база?

— бас гитара, электро, гитарные процы, мониторчики так вот) были у меня два зая тоже. братья. младший 11 старший 13. вот старший та еще оторва. такие истерики закатывал. предки у него богатые».

«Нас ненавидят, как когда-то негров. Это пройдет»

Педофилов в Москве примерно 3000. Это не подсчеты полицейских и не расчеты экспертов. Так утверждают сами извращенцы. Они охотно идут на контакт, если… если вы дадите понять, что вы с ними «одной крови». Что, собственно, я и делала на протяжении нескольких недель. Мерзкое это дело — общение в чатах под разными никами с теми, кто готов без конца говорить о «большой любви» к детям. Моя тайная наставница — известная охотница на педофилов Анна Левченко — сразу порекомендовала представляться типом, который опыта не имеет, но очень хочет попробовать. Кстати, именно таких, латентных педофилов в России, по примерным оценкам, около 600 тысяч. Кто-то из них, может, даже и не рискнет никогда притронуться к детям. А кто-то станет настоящим маньяком. Для таких обычно достаточно одного толчка, чтобы перейти на ту или иную сторону. И вот за них сейчас в Интернете идет настоящая война.

Что нужно, чтобы такой человек убил в себе саму мысль о сексе с детьми? Общая убежденность, что это страшное преступление. Что это неприемлемо и вычеркивает тебя из списка нормальных людей. Что нужно, чтобы он начал искать встреч с детьми? Внушить, что его желания — объяснимы и оправданны, просто общество еще не готово…

Именно так они и делают. Убеждают, что они несчастные жертвы, гонимые всеми (кстати, сами педофилы придумывают для себя типичные аватарки типа «грустный тюльпан», «изгнанный лебедь» и прочая дребедень). «Вот все сейчас зомбированы и ненавидят нас, как когда-то геев, как когда-то чернокожих, — пишет один такой „страдалец». — Человек не виноват, что его привлекают дети, как он не виноват, например, и в том, что он еврей или брюнет. Человек таким родился, и он не может это никак изменить. Разумных доводов, почему секс вреден или опасен ребенку, никто не приводит. А ненавидеть людей только за то, что они кого-то вожделеют, — это, по-вашему, нормально?».

Некий Печальный клоун заступается за закрытый сайт педофилов «Право любить». И говорит: ну что, мол, в нем плохого, он ведь учил жить в соответствии с законом.

Хотите узнать, как именно он учил? Вот несколько цитат:

«Многие из тех, кому посчастливилось иметь взаимную любовь с ребенком, также ощущают и страдание из-за невозможности выразить эту любовь на сексуальном уровне. И действительно, многим пришлось бороться с самим собой, чтобы, не задев его чувств, отклонить попытки ребенка, когда он сам хочет выразить свою любовь этим способом. Сексуальные отношения с ребенком могут привести к катастрофе для всех участников. Дело не только в том, что нас могут подвергнуть уголовному преследованию и тюремному заключению, но и в том, что ребенка, которого мы любим, постигнет печаль и смятение. Его также могут направить на так называемое лечение или реабилитацию, целью которой является убедить ребенка в том, что он является жертвой злоупотреблений и не был способен дать согласие или радоваться отношениям».

Подонки. Я просто не знаю, как по-другому их назвать. Но в чате аккуратно пишу: «А вы уверены, что не ошибаетесь, что все именно так?»

Порно с младенцами

Вообще я не ожидала, что они окажутся такими интеллектуалами. Еще недавно представитель Следственного комитета РФ во время общения с прессой сказал, дескать, типичный педофил — это неработающий мужчина от 30 до 50 лет, зачастую злоупотребляющий алкоголем и ведущий асоциальный образ жизни. Ерунда это все. На педофильских сайтах (их можно легко вычислить по скриншоту, где обычно изображено спиралевидное розовое сердце — знак тех, кому нравится секс с маленькими девочками до 12 лет, или синий спиралевидный треугольник — знак бойлаверов, специализирующихся на мальчиках) не раскрывают, кто кем работает и сколько кому лет. Но после непродолжительного общения все становится понятно. Те, что в Интернете, отнюдь не маргиналы. Наоборот. Во-первых, они практически не пьют. Во-вторых, все имеют хорошую работу.

— Это может быть учитель, военный, депутат, — говорит Анна.- И смысл педофильского лобби как раз в том, что они, даже не зная друг друга лично, готовы помогать во всем.

Так и есть. Одному новому «френду» с погаными наклонностями я написала, что вот, мол, потерял (представляюсь мужчиной, естественно) работу, потому не могу даже на нормальное видео потратиться. Он моментально откликнулся: «Приходи ко мне менеджером по продажам, компания крупная». Короче, если быть одним из них — не пропадешь… Разбросаны они по всей стране. Вот один пишет: «знаешь, я сам не из мегаполиса, живу в городишке 70 тыс. человек. В маленьких городах есть свое очарование, — легко доступные зайцы! лично моя практика показывает, что если иметь фундаментальные активы, такие как отдельная квартира и хотя-бы немного бабла на движения и на подарки пацанам, то разводятся практически 95%!!! в мегаполисе этот процент гораздо ниже, да и сложнее там в плане встреч и быта…. Я вот со своими могу увидеться в течении 15 минут, все в шаговой доступности, а там каждая встреча как целая операция с задействованием кучи транспорта, всяких предлогов для родителей, прочего…». На другом сайте некий «boss» ведет переписку с «qwerty» о продаже «зайчиков» на ПМЖ. Тот говорит, мол, с Москвы приезжал, давали за мальчика 3 тысячи евро. На что «boss» отвечает: «Мало, я машину беру, с салона, такой ценник выкатываю, если на ПМЖ». (То есть берет цену новой машины. — Ред.)

Не на каждый форум попасть можно просто так. На некоторых требуют перечислить деньги — 200 долларов в среднем. Может, это проверка — человек посторонний или опер вряд ли деньгами рискнет. Но даже на такие сайты при желании и упорстве можно прорваться бесплатно. Из одного форума: «один чел с воронежа недавно свалил жить в иркутск, а другой в москву… вот тот что в москву подался гастарбайтером, у него ник КЕКС, его ты можешь найти на форуме МЛ (вторая ссылка что я тебе дал), он по воронежу эксперт, со всеми там перезнакомился… если на форум не прорвешься, я ему потом твой емаил скину…»

— Таких закрытых сайтов множество, — говорит Аня, показывая мне на своем ноутбуке «отловленные» ею ссылки. — Вот один, смотри, я его в прошлом году нашла. Он не содержит противоправного контента и имеет только информационную нагрузку. Все разделы сайта предназначены для того, чтобы объяснить, что быть педофилом — нормально. Объяснить это как нам с тобой, так и самим педофилам. В разделе «идеология» они продвигают свои идеи, публикуют собственноручно написанные законопроекты, защищающие педофилов от уголовного преследования и прочих неприятностей. Говорят о том, что собирают людей вокруг себя, в том числе достаточно влиятельных, для того чтобы эти законы были приняты. Конечно, это все в порядке бреда! Надеюсь, такого никогда не произойдет, но сам факт появления подобных заявлений вызывает оторопь.

Кстати, ту переписку, что мы публикуем, нашла Левченко. Она же ее переслала в Управление «К» МВД вместе с другими материалами с сайта педофилов «Феликс». В полиции просили про «Феликс» никому не рассказывать пока, а на днях сообщили, что, мол, педофилы пойманы, правда, почему-то с помощью Лиги безопасного Интернета… Впрочем, главное, что педофилов задержали. Кстати, на призывы «удавить гадину Левченко» и на ее фото, адрес и все контакты с подписью «Врага надо знать в лицо и наказать» я натыкалась на этих форумах не раз. Аня ничего не боится. Ей объявили войну сами идеологи педофилии в России. Один из них, bl-antidot (он же Альт, Сергей Весельчаков, Весельчак Ы), начинал со странички в «ЖЖ». Потом создал собственный сайт, где в открытую пропагандировал педофилию. Одно время вел ветку на форуме «Моя любовь», под названием «Педофилия: физиологическая, моральная и законодательная стороны вопроса». Форум закрыли. Но заблокировать все просто невозможно.

А самые ужасное — это файлообменники, где лежат фото и видео. Там детского порно — как товаров в супермаркете. Волосы дыбом встают. Если раньше писали что-то типа «дп» (детское порно), то сейчас подписывают просто «белки», «ляльки». Есть фото с грудными детьми, в том числе с только появившимися на свет. Это не акты насилия как таковые, но однозначно — развратные действия сексуального характера. Ничего более мерзкого никогда не видела. Интересно, если показать это нашим законодателям, они бы ужесточили наказание за педофилию?

«Ты его не трожь…»

Я собрала список сайтов и имен пользователей с явно педофильским уклоном. Всех тех, с кем общалась на форумах и в чатах. А тут еще Аню вызвали в окружное УВД по месту жительства по поводу ее заявления (она их пишет каждую неделю). Принимать подобные заявления должны только здесь. Так что идем в полицию вместе.

Оперативник Сергей смотрит на нас с укором. В руках у него одно из заявлений Ани и прилагающиеся к нему ссылки на сайты, форумы, закрытые анонимные файлообменники и сети и т.д.

— Я не понимаю вообще ничего, — наседает он. — Каким образом мне их найти — ну этих клоунов, что все это в Интернет выкладывают?

— Преступник это &#10

От МВД требуют закрыть «В Контакте»

Участники неформального движения «Охотники за головами», занимающегося борьбой с педофилией, обратились с заявлением в приемную министра МВД Владимира Колокольцева, требуя привлечь руководство социальной сети «В Контакте» к ответственности за распространение детской порнографии. По словам представителя движения, занимающегося противодействием распространению детского порно, популярный интернет-ресурс, по сути, является огромным складом порнографического видео, в том числе и с участием несовершеннолетних. При этом, по подсчетам активистов «Охотников», на сайте зарегистрировано более чем 11 млн подростков, 7,5 млн из них — из России.

«Факт наличия детской порнографии на ресурсе не отрицает даже ее генеральный директор Павел Дуров, — указал в своем заявлении Сергей Жук. — Администрация «В Контакте» умышленно предоставляет площадки своего ресурса для размещения порнографии и готова не удалять, а лишь изымать такую информацию из результатов поиска. Такие действия нарушают нормы статьи № 4 «Закона о СМИ» — «Недопустимость злоупотребления свободой массовой информации».

17 июля Сергей Жук подал письменное заявление в приемную МВД на имя Владимира Колокольцева с просьбой ограничить доступ граждан России к ресурсу социальной сети «В Контакте» в случае обнаружения фактов противозаконной деятельности.

«Я, Жук Сергей Александрович, от имени неформального движения «Охотники за головами», занимающегося борьбой с педофилией и распространением такой информации в сети интернет, прошу провести проверку наших обвинений и в случае их подтверждения ограничить доступ граждан РФ к ресурсу социальной сети «В Контакте» до устранения администрацией ресурса всех указанных нарушений», — сообщается в письме.

Такую инициативу поддержали и представители Русской православной церкви. Как прокомментировал «Известиям» председатель Синодального отдела по взаимодействию Церкви и общества Московского патриархата протоиерей Всеволод Чаплин, даже до вступления в силу некоторых поправок в закон, касающийся распространения такой информации, есть все правовые основания прекратить распространение детской и подростковой порнографии.

— Когда руководство «В Контакте» пытается оправдаться тем, что этот сегмент информации невозможно найти через поиск, это звучит по крайней мере странно, — пояснил «Известиям» Всеволод Чаплин. — Мы должны защищать и сохранять чистоту детства и юности, а тем, кто пытается оправдаться какими-то историческими фактами, нужно сказать решительное «Нет»!

В пользу исключения детского порно из общего доступа выступило и руководство Союза десантников России, с которым сотрудничают «Охотники за головами».

— Мы должны всеми силами пытаться оградить наших детей от разврата. Такая информация на всю жизнь меняет сознание человека и вырастит из него извращенца, — прокомментировали «Известиям» во Всероссийском союзе ветеранов ВДВ. — Тех, кто занимается распространением информации о педофилии, пропагандирует ее, мы считаем врагами нашего отечества. Они губят наше наследие.

Как заявил Сергей Жук, волонтеры по борьбе с педофилией в сети интернет в мае 2012 года уже выдвигали инициативу ограничить доступ несовершеннолетних к порноматериалам, на что представители администрации ресурса ответили, что вопрос решается, однако полностью запретить пользователям просматривать такой материал они не в силах.

В заявлении на имя Колокольцева Сергей Жук, процитировав ответ представителей «В Контакте», просит возбудить уголовное дело в отношении Павла Дурова по статье 135 УК РФ «Развратные действия».

— Мы прямо обвиняем руководство ресурса в популяризации педофилии и пособничестве в распространении детской порнографии, по вине которой Россию накрыла эпидемия преступлений на сексуальной почве в отношении несовершеннолетних, — добавил в своем интервью «Известиям» Сергей Жук. — Свои слова мы готовы аргументировать в суде.

Как пояснило руководство «В Контакте», порнографические материалы в их соцсети найти сложнее, чем при помощи более очевидных инструментов, например поиска «Яндекса» или Google.

Представители общества «Охотников за головами» пытались сотрудничать с популярным ресурсом в плане совместной борьбы с пропагандой педофилии. Однако, как заявил «Известиям» Сергей Жук, руководство «В Контакте» отказалось очистить его от порнографии, мотивируя это тем, что «пока порно есть в интернете, они не видят оснований для удаления его с сайта».

Официальный представитель сайта «В Контакте» Владислав Цыплухин прокомментировать «Известиям» сложившуюся ситуацию отказался.

Мадонна Дуняева, Светлана Догадкина, «Известия»

Кто бросит камень

Социологи бьют тревогу: в среде российской молодежи наблюдается рост экстремистских настроений. Впервые за всю историю нашей страны число тех, кто не согласен с утверждением «Россия — дом для всех народов», перевалило за 50%. О бытовом экстремизме и о том, кому же верят молодые россияне, расуждает доктор политических наук, профессор Сьянс По Бордо, профессор кафедры сравнительной политологии РУДН, ведущий научный сотрудник Центра «Религия в современном обществе» Института социологии РАН Мария Мчедлова.

Мария Мирановна, действительно ли молодежь в последнее время начинает тяготеть к радикальным взглядам?

Мария Мчедлова: К сожалению, буквально за 4 года сильно изменился экстремистский потенциал нашей молодежи. Манежка, Кондопога, Русские марши… В прошлом году впервые был зафиксирован рост настроений, выражаемых слоганом «Россия — для русских!». Количество людей, разделяющих его, начало стремительно повышаться, причем именно за счет младшего поколения.

Но на маршах вышагивают в основном нацболы — это далеко не вся российская молодежь…

Мария Мчедлова: Экстремизм не всегда выходит на улицы. Часто он проявляется в быту или на уровне мировоззрения. Например, убеждение «Россия — общий дом для всех народов» разделяют уже меньше половины, всего 47% , тогда как еще несколько лет назад этот показатель не опускался ниже 60-70%. Это очень нехороший признак! Кстати, на мой взгляд, когда недавно прошел молебен в защиту поруганных святынь, лозунг, который развернули участники стояния: «Встань за веру, русская земля!», вряд ли стоило употреблять при таком настроении общества. Сейчас страсти очень накалены.

То есть нетерпимость сегодня все больше приобретает национальную окраску?

Мария Мчедлова: Нетерпимость имеет у нас различные проявления, но национальный аспект, пожалуй, заметен наиболее ярко. А теперь к национальной нетерпимости начинает потихоньку добавляться еще и религиозная. Вообще среди наших соотечественников религиозная принадлежность, как критерий отличия себя от других, стоит на последнем месте. Только около 10% говорят о том, что, если человек другого вероисповедания, я к нему плохо отношусь. Для большинства это не имеет никакого значения. А вот среди молодежи индикатор религиозной нетерпимости проявляться начинает. Мы, например, задаем вопросы: «Мешает ли вам иная конфессиональная принадлежность отношениям на работе, учебе, с соседями, друзьями и т.п.?». Раньше религиозные различия не мешали ни в одной сфере, сейчас же молодежь этот фактор считает преградой для брачных отношений, впрочем, как и люди более старшего поколения, причем все это вне зависимости от веры в Бога как таковой. Более 50% наших сограждан говорят о препятствиях для себя, или своих близких при возможности брака с иноверцем. Это очень опасно, поскольку постепенно теряется наше этническое богатство, существующее благодаря взаимопроникновению и смешению национальностей и религий. Ему на смену может прийти этническая или религиозная обособленность.

Религиозную нетерпимость проявляют в основном те, кто сам считает себя человеком верующим?

Мария Мчедлова: К сожалению, большинство из тех, кто ходит на разного рода Русские марши и демонстрирует типично экстремистское поведение, позиционируют себя как православные. Однако, за исключением членов некоторых организаций, у большинства из них убеждения имеют мало отношения к православной вере. Вопреки стереотипу, именно верующие и религиозные люди более толерантно относятся к представителям других конфессий.

Но совсем не дружелюбный настрой исходит и от «православной» молодежи с Русских маршей и от ребят, отплясывающих лезгинку на Манежной…

Мария Мчедлова: Во-первых, тут мы имеем дело с молодежью, которая склонна в силу возраста к бунтарству и к активным действиям. Во-вторых, к такому нетерпению склонны скорее не верующие, а те, кто думает, что они верующие. Не случайно, самый высокий уровень агрессии по отношению к представителям других конфессий зафиксирован у сатанистов, ваххабитов и православных. Во многом такие люди видят в религии основу для оправдания своей ненависти к другим. Именно они бывают наиболее нетерпимы. Но, несмотря на подобные проявления, в нашем народе доминирует терпимость к другим религиям, выросшая из многовековой традиции совместной жизни, общего строительства государства, общественного труда, из постоянной взаимопомощи христиан и мусульман. Мы же — единственная страна, где не было религиозных войн.

Но ведь нетерпимость к людям других культур фиксируется и среди абсолютно светской молодежи?

Мария Мчедлова: Да, такое тоже имеет место. Ползучий бытовой экстремизм, проникающий в социальную ткань, не менее опасен, чем деятельность экстремистских группировок. Одна моя студентка — умница, красавица — на занятии начала с такой ненавистью отзываться о представителях кавказских народов! Причем, когда стали выяснять, в чем суть претензий, оказалось, что в подъезде живет семья с Кавказа, и они, когда выбрасывают мусор, с шумом захлопывают крышку мусоропровода. Вот истинные причины — мусор не так вынесли, шумят и еще масса житейских вещей. Это не связано с религиозной принадлежностью, это связано с различиями в быту, образе жизни, в темпераменте.

Так и до этнического сепаратизма недалеко, а мы как-никак многонациональная страна. Этот факт кто-нибудь еще признает?

Мария Мчедлова: Очень многие признают, что Россия — это многонациональная страна, общий дом многих народов. Таких 47%, что, конечно, меньше, чем раньше. Еще 31% считает, что Россия — многонациональная страна, но русские как большинство должны иметь больше прав. Доля этих людей, наоборот, выросла в 2 раза. А вот тех, кто считает, что Россия для русских, — 14%. Много это или мало? Не знаю. С одной стороны, наши сограждане по-прежнему считают, что специфика России в ее многонациональности, с другой — налицо повышение националистических проявлений.

Почему же молодежь так рьяно прикрывает свой экстремизм борьбой за веру. Мода такая?

Мария Мчедлова: Среди религиозных людей молодые вообще более радикально настроены просто потому, что они молодые. Религия для них — это важное основание, с которым они соотносят свою личность. Вокруг понятия «верующий» молодой человек выстраивает свою жизнь, свои убеждения, взгляды на мир как вокруг устойчивого стержня.

А других таких «стержней» у молодежи сегодня нет?

Мария Мчедлова: У нас практически ни один социально-политический институт не пользуется доверием и поддержкой населения. Только три института пользуются авторитетом: институт верховной власти, армия и Церковь. При этом Церковь — единственный институт, который стремительно увеличивает доверие к себе. Если в 1999 году Церкви доверяли 46%, в 2011-м — уже 56%. И это не только верующая молодежь, но и неверующие люди и атеисты. Признается ее духовно-нравственный авторитет, выражается доверие как к социально-политическому институту. К сожалению, в нашей стране сложилась ситуация, когда только Церковь говорит о гуманизме, о социальной несправедливости, о достоинстве человека. Особенно ярко подобная деятельность проявляется в социальном служении религиозных организаций. Недавно Высшая школа экономики проводила масштабное исследование по этой теме в регионах. Оказалось, что львиную долю социальных функций выполняют церковные приходы: помогают сиротам, инвалидам, недееспособным, спасают наркоманов, алкоголиков и нищих. Тем же занимаются мусульманские джамааты, иудейские и протестантские общины. А вот работа государство по этим направлениям практически незаметна.

Может, поэтому Церковь так активно возвращается в политику?

Мария Мчедлова: Церковь возвращается в политику, потому что у Церкви есть цель, ресурсы, социальная опора и стройная идеологическая система, проверенная веками. По большому счету мало какая другая политическая сила сегодня это может предложить.

При этом общественная солидарность как таковая в России очень низка. По данным европейского социального исследования ценностей по 27 странам, в России уровень межличностного доверия самый низкий. У нас больше 90% считают, что каждый хочет тебя обмануть, что надо полагаться только на себя, никому нельзя доверять. Самая основная форма солидарности — это семья: почти 100% людей считают, что можно рассчитывать только на семью, даже не на друзей. А Церковь — единственная, кто говорит о необходимости вернуть солидарность и доверие к ближнему. Поэтому религия и становится одной из основных форм солидарности наряду с этничностью, являясь очень устойчивым основанием идентичности. И мы цепляемся за эту соломинку. Нас же что-то должно связывать.

Екатерина Люльчак, «Российская газета» — Федеральный выпуск №5835

Требую соответствовать

Сотрудники органов внутренних обязаны назубок знать целый перечень нормативных актов, включая Конституцию России и Закон «О полиции», свои должностные обязанности, служебные инструкции и при этом быть весьма неплохими спортсменами, невзирая на возраст и служебное положение. «Российская газета» сегодня публикует приказ МВД «О квалификационных требованиях к должностям рядового состава, младшего, среднего и старшего начальствующего состава органов внутренних дел РФ», в котором детально прописано, что должен знать и уметь каждый сотрудник.

Этот документ, по сути, является механизмом выполнения одного из так называемых полицейских законов, который упрощенно называют «О службе». То есть здесь рассказывается, как добиться от полицейского соответствия всем требованиям закона и надеждам общества. Более того, содержатся в приказе и антикоррупционные элементы.

Приказ утверждает несколько инструкций, которые, собственно, и перечисляют все квалификационные требования к каждой категории сотрудников органов внутренних дел. Понятно, что больше всего требований к старшему начальствующему составу. Помимо «обязательных упражнений» — знаний российских законов, структуры власти, ведомственных приказов, инструкций, должностных обязанностей и даже техники безопасности, — от руководителей такого звена требуются и многие специфические навыки. Так, старший начальник обязан уметь принимать управленческие решения, анализировать и прогнозировать развитие ситуации, правильно подбирать и расставлять кадры.

Что важно, инструкция требует от руководителя выявлять и разрешать в подчиненном коллективе ситуации, приводящие к конфликту интересов. А такие ситуации в отделе внутренних дел возникнуть могут легко — от служебных до коррупционных, не говоря уж о бытовых и личных. В коллективе, где люди расследуют самые различные преступления, несут службу с оружием, чья работа связана с постоянным риском, любой конфликт чреват тяжелыми последствиями.

Один из вариантов — когда сотрудники разных подразделений расследуют преступления, по которым проходит один и тот же фигурант. Причем, допустим, в одном деле он — подозреваемый, в другом — свидетель или даже осведомитель. И вполне возможно, что из оперативных соображений полицейские

делятся друг с другом информацией. И это еще не самый худший случай, который вполне можно, как говорится, разрулить в служебном порядке.

Гораздо сложнее ситуация, когда оперативники задерживают человека, который состоял, мягко говоря, в коррупционной связи с их коллегами из соседнего подразделения. Вот тут уж получится совсем интересный «конфликт интересов» — служебных и шкурных.

Понятно, что привести подчиненных, так сказать, в чувство способен опытный, пользующийся авторитетом командир. Кстати, именно поэтому приказ министра требует, чтобы у начальника срок службы в органах внутренних дел был не менее четырех лет или стаж работы по специальности — не менее пяти.

Весьма жесткие требования предъявляет приказ МВД к сотрудникам и по общей физической подготовке. Для оценки полицейских взяты всего пять параметров, по которым надо сдать нормативы. Для мужчин и женщин это — отжимание от земли, официально это называется сгибание и разгибание рук в упоре лежа. Только для мужчин — подтягивание на перекладине, жим или толчок 24-килограммовой гири, для женщин — наклоны вперед из положения лежа на спине, причем на скорость. А для сотрудников спецподразделений — еще и челночный бег.

Так, полицейский возрастом до 25 лет обязан 13 раз подтянуться на перекладине, 43 раза отжаться и 43 раза толкнуть гирю. Те, кому за 55, должны подтянуться не менее 4 раз, и по 9 раз и толкнуть гирю.

Женщинам — чуть-чуть легче. Сотрудница, не достигшая 25 лет, обязана 9 раз отжаться и за минуту сделать 21 наклон из положения лежа. В 45 и старше дамы в погонах обязаны суметь 4 раза отжаться и выполнить за минуту 6 наклонов.

Для спецназа требования, разумеется, жестче. Омоновец или, скажем, собровец до 25 лет должен подтягиваться на перекладине 15 раз, отжиматься и толкать гирю по 48 раз. И пробежать 10 участков по 10 метров за 25,8 секунды. Это и есть челночный бег в «рваном» темпе, максимально приближенный к тем условиям, в которых приходится действовать полицейскому да любому другому спецназу. Ведь в реальном бою кроссов или стометровок, как на стадионе, не бывает. Обычно — короткие перебежки.

В общем, с лишним весом и дряблыми мышцами служить в полиции будет сложно.

Михаил Фалалеев, «Российская газета» — Федеральный выпуск №5835

Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 18 мая 2012 г. N 521 г. Москва «О квалификационных требованиях к должностям рядового состава, младшего, среднего и старшего начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации»

Чтение между строк

Правительство внесло в Госдуму законопроект, ускоряющий тюремную цензуру.

Документ, разработанный минюстом, предлагает установить жесткий срок для тайных чтецов: три дня — ни часом больше. Если инициатива пройдет, тюремные цензоры не смогут держать подолгу у себя арестантские послания, даже если очень хочется. Соответствующие поправки могут быть внесены в Уголовно-исполнительный кодекс.

Пока тайных чтецов по времени ничто не ограничивает. Если заключенный хочет, чтобы письмо ушло адресату быстрее, наверное, надо писать короче. Краткость не только сестра таланта, но и подруга цензора.

Судя по пояснительной записке, тюремные цензоры — люди загруженные: по штатам на исправительное учреждение приходится один читающий человек. Правда, цензорам еще помогают изучать переписку оперативные сотрудники тюремного ведомства. Так что авторы законопроекта не переживают, что граждане начальники в спешке пропустят что-либо важное. Или, быть может, читающим гражданам начальникам стоит подумать о курсах быстрого чтения?

Проект разрешает продлить цензуру до семи дней, лишь когда арестантское послание написано на иностранном языке. Это значит, даже если колония расположена в дальнем уголке, цензору все равно придется очень быстро, за считаные дни найти переводчика с любого, пусть самого экзотического языка.

Осужденные же смогут контролировать, ушло письмо или лежит у цензора. «С целью повышения уровня правовой защиты осужденных законопроектом предлагается установить право осужденных на получение информации об отправке корреспонденции», — говорится в пояснительной записке к документу.

Еще одно положение: проект приводит список лиц, кому осужденные могут отправлять прямо из зоны денежные переводы. Обмениваться денежными переводами с тюрьмой могут супруги, родители, дети, родные братья и сестры, дедушки, бабушки и внуки осужденных. Любопытно, что в первоначальной редакции проекта, которая выносилась на общественное обсуждение, предлагалось не ограничивать круг денежного общения с родственниками ближним кругом. У авторов была задумка разрешить переводы вообще всей родне — хоть троюродной, для поддержания социальных связей. Однако в итоге, видимо, так широко решили не замахиваться. Зато конкретный перечень «разрешенных» родственников снимает вопросы, считать ли, например, близкой родней дедушек или внуков. Они в списке, значит, повода для возражений у гражданина начальника нет.

В отдельных случаях осужденный может послать перевод и постороннему человеку или получить деньги от него. Но здесь арестант должен получить санкцию администрации. Пока закон не конкретизирует, что это за люди и какие могут быть случаи, а значит, теоретически есть возможность произвола. Поэтому проект предлагает внести важное уточнение: «осуществление переводов денежных средств иным лицам допускается с разрешения администрации исправительного учреждения в случаях, предусмотренных правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений». Иными словами, минюст и тюремное ведомство должны будут внести ясность в этот вопрос.

Кроме того, проект уточняет перечень инстанций, куда арестанты могут писать не опасаясь лишних глаз: цензуре вскрывать такие конверты запрещено. В список закрытой рассылки входят в том числе правительство, Госдума, суд, прокуратура, Уполномоченные по правам человека, общественные наблюдательные комиссии и Европейский суд по правам человека. Переписка осужденного с адвокатом тоже должна быть закрыта. Однако здесь возможны исключения. Если администрация исправительного учреждения будет, как сказано в документе, располагать достоверными данными, что «содержащиеся в переписке сведения направлены на инициирование, планирование или организацию преступления…», письма защитнику могут вскрыть.

Кстати

Чтобы подвергнуть цензуре переписку осужденного с адвокатом, начальник колонии или его заместитель будут обязаны вынести мотивированное постановление. Если осужденный узнает, что его переписку с адвокатом читали, он будет вправе оспорить это. Вопрос только, как он узнает? И сможет ли защитник ознакомиться с постановлением? Поэтому в ходе обсуждения проекта адвокатское сообщество высказывало свои опасения по поводу этой нормы. Правда, по большому счету авторы проекта в данном случае не предложили ничего нового: подобное положение уже есть в законе, его просто решено сохранить.

Владислав Куликов, «Российская газета» — Федеральный выпуск №5834

Проект Федерального закона «О внесении изменений в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации»