Карточный фокус

Мошенники изобрели новую схему обмана: они похищают деньги с банковских карт, прикрываясь именем Центробанка. Об этом предупредило управление «К» МВД России.

Схема аферы довольно незамысловатая. Человеку приходит на мобильник сообщение о том, что его пластиковая карточка заблокирована. Для того чтобы решить проблему, предлагается перезвонить по указанному в sms номеру телефона. Подписывается такое сообщение просто и со вкусом: «ЦБ РФ» или «Служба безопасности Банка России». На это и ведутся доверчивые граждане. А дальше ситуация развивается по следующему сценарию.

Человек звонит якобы в ЦБ, где ему подтверждают блокировку карты. И советуют, вставив «пластик» в банкомат, набрать определенные символы, которые будут тут же продиктованы мошенниками. «Но эти символы — не что иное, как номер телефона, — поясняют в управлении «К». — Однако комбинация диктуется так, что человеку это непонятно». В итоге клиент выполняет операцию по переводу денег с банковской карты на счет мобильника злоумышленника. Дальше деньги по цепочке пересылают со счета на счет и, наконец, превращают в «кэш» тоже через пластиковую карточку. Рассылки ведутся в основном из мест лишения свободы. Но естественно, у авторов sms есть сообщники и на воле, которые занимаются обналичкой украденных денег.

Между тем следует помнить, что Банк России на самом деле не ведет рассылку sms-сообщений. Об этом отдельной строкой сообщается на главной странице сайта ЦБ. Информацией же о блокировке карты вообще располагает только кредитная организация, выпустившая карту. Соответственно, не надо верить и подобным эсэмэскам, «подписанным», например, налоговой инспекцией, Пенсионным фондом, названиями которых тоже могут прикрыться мошенники.

Как же вести себя в том случае, если вам пришло подобное сообщение? «На такие sms просто не надо отвечать», — посоветовал президент Ассоциации российских банков Гарегин Тосунян. И напомнил, что существует множество видов подобного мошенничества. «К сожалению, у нас существуют внебанковские системы расчетов. Одна из них — через счет мобильного телефона, тогда как во многих странах все расчеты идут только через банк», — объяснил одну из причин расцвета мошенничества советник председателя ЦБ Павел Медведев.

Кстати

Способ воровства, который освоили мошенники, называется «фишинг» — от английского слова fishing — «рыбалка». Преступник как бы «закидывает удочку» своей жертве и выманивает нужную информацию. Любопытно, что «фишеры» не фильтруют свои базы данных и отправляют эсэмэски наугад. На днях такое сообщение пришло даже первому заместителю председателя правления крупнейшего интернет-банка. Банкир сообщил об инциденте в правоохранительные органы. Теперь мошенниками займется полиция.

Роман Маркелов, «Российская газета» — Федеральный выпуск №5833

Молодому — вино

33 процента юношей и 20 процентов девушек в России регулярно употребляют алкоголь. Пить начинают в среднем с 13 лет.

По данным Центрального НИИ организации и информатизации здравоохранения, в старших классах алкоголь употребляют уже 55 процентов мальчиков.

— Самое страшное, что девочки уже опережают мальчиков по этим показателям, — рассказывает первый заместитель директора НИИ Юлия Михайлова. — И это при том, что алкоголизм у женщин разививается намного быстрее. В 15-16 лет подростки уже пьют крепкий алкоголь. Мы проводили мониторинг, чтобы узнать, где подростки сделали свой первый глоток спиртного: порядка 60 процентов ответили, что впервые выпили на семейном торжестве.

Причин, по которым ребенок делает первый глоток алкоголя, множество: это и мода, и желание поскорее стать взрослым, и дурной пример. Главный вопрос, на который должно ответить взрослое общество, председатель Комитета Совета Федерации по социальной политике Валерий Рязанский формулирует так:

— Почему алкоголь по-прежнему доступен потребителям всех возрастов? Все необходимые требования прописаны в законодательстве, а нарушения происходят ежедневно. Выгода перевешивает и мораль, и здравый смысл. Еще одно слабое звено в цепи — поведение взрослых, которые, не задумываясь, подают детям дурной пример.

Большинство родителей убеждены: у них все в порядке, говорит генеральный директор Центра практической психологии образования Ольга Мелентьева:

— Нередко можно увидеть, как молодые мамы, гуляя с детьми, распивают пиво. Родители должны понимать, что ребенок в первую очередь учится на примере. Бесполезно наказывать и кричать: «Только попадись мне с бутылкой!» — просто будет лучше скрываться. Алкоголь — это часть ритуальной стороны нашей жизни — без него не обходится ни одно торжество. И нужно вовремя начать говорить с ребенком об алкоголе — о том, что пить «на слабо» — значит, демонстрировать свою слабость, а по-настоящему взрослый человек умеет вовремя отказаться и не теряет над собой контроль. И, конечно, необходимо подтверждать слова собственным поведением.

«Кто идет за «Клинским»?» — этот рекламный слоган стал девизом целого поколения.

— Это пример очень талантливой рекламы, но что она рекламирует? Пиво? Нет — это реклама стиля жизни, — убеждена Лариса Пономарева, первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике. — Мне очень не нравится, что в России люди взрослеют на два года раньше, чем во всем мире. На мой взгляд, повышение возрастного ценза до 21 года — для нас шаг обязательный.

Совсем недавно закончился чемпионат Европы по футболу — событие, приковавшее к себе огромное внимание молодежи. Поскольку спонсорами телевизионных трансляций были производители пива, спортивные баталии регулярно прерывались рекламой алкоголя. И не было ни одной попытки использовать грандиозное спортивное событие для пропаганды спорта и здорового образа жизни.

— Роль телевидения в пропаганде алкоголя огромна, — считает мама троих сыновей, телевизионный обозреватель Ирина Сашина. — Постоянно пьют герои телевизионных шоу. Семь лет подряд наша страна занимает первое место в мире по количеству подростков, больных алкоголизмом. Когда я ездила в поездку с классом старшего сына, по вечерам наблюдала, как в руках у ребят появляются красочные баночки со слабоалкогольными коктейлями. И это четвертый класс! Что же дальше?

Адиля Зарипова, «Российская газета» — Федеральный выпуск №5833

Будущих водителей проверят на наркотики?

Глава Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Ирина Яровая заявила о том, что собирается внести на обсуждение депутатов законопроект об обязательном тестировании на употребление наркотиков всех тех, от чьей деятельности зависит жизнь и здоровье других людей. В первую очередь речь идет о работниках на опасных производствах. Однако готовящиеся нормы могут коснуться будущих водителей и охотников. Возможно, им также придется проходить тестирование на наркотики, чтобы получить водительские права или разрешение на оружие.

«Тестирование затронет тех, кто задействован на опасных производствах и общественном транспорте», — ошарашила журналистов своим заявлением Яровая, подводя итоги весенней сессии Госдумы в Деловом клубе на Тверской. Она отметила, что сегодня на российских дорогах очень много тех, кто становится убийцами именно по причине употребления наркотиков. «При получении водительских прав совершенно недостаточно предоставления справки о том, что вы не состоите на учете в диспансере — эта справка ни о чем», — считает глава думского антикоррупционного комитета. По мнению Яровой, для того чтобы получить права, предварительно необходимо пройти соответствующее тестирование на употребление наркотиков.

У вице-президента Движения автомобилистов России Леонида Ольшанского на этот счет есть свое мнение. «Согласно 19-й статье Конституции, все граждане нашей страны равны перед законом. Конституционный суд указывает, что это общая формула для всех, без каких-либо дискриминационных факторов. Не может быть водитель поставлен в худшую ситуацию в законодательном плане, чем учитель или кочегар. Любой теоретик права обязательно придерется к предложенным Яровой поправкам, ссылаясь на эту статью», — заявил он в беседе с корреспондентом «МК». «Кроме того, в нашей стране существует презумпция невиновности. Соответственно, мы должны исходить из того, что работник ГАИ, выдавший права водителю, честный и порядочный. А также врач, выдавший справку о состоянии здоровья, честный и порядочный человек. Пока не доказано обратное. Такой подход невольно подменяет принцип невиновности на принцип виновности», — считает Ольшанский.

Между тем, по словам Яровой, тестирование на наркотические средства обязательно должны проходить и те, кто получает право на ношение оружия.

Она также отметила, что дальнейшего законодательного решения требует вопрос, касающийся свободной пересылки наркотиков по каналам почтовой связи. «Речь прежде всего идет о синтетических наркотиках», — предупредила Яровая.

Александр ШОХИН, глава Российского союза промышленников и предпринимателей:

— Введение подобных тестов для работников на опасных производствах, на мой взгляд, вещь очевидная. Но не факт, что она требует законодательного оформления. Существует довольно много методов контроля, включая правила допуска на подобные работы. Вот я сейчас, например, нахожусь на Челябинском трубопрокатном заводе, то есть опасном производстве. Здесь все эти нормы указаны в правилах безопасности прямо на стенде передо мной.

Потом многие компании хоть и не обязаны, но все-таки проводят такие проверки: на алкоголь проверяют всех, на наркотические средства — выборочно. Я вот только что опросил руководителей крупных предприятий, все они подтверждают мои слова: о допуске на рабочее место в состоянии опьянения не может быть и речи.

Нужно ли для регулирования этого вопроса создавать какой-то специальный закон? Учитывая существующие сегодня высокие страховые платежи, дополнять существующие механизмы контроля, может быть, и не стоит. Ведь любой прокол на опасных производствах — это всегда вина работодателя. Да и потом то дорогостоящее оборудование, которое здесь используется, не позволяет идти на лишние, необоснованные риски. Попавшихся на употреблении наркотиков не просто отстраняют от работы, а отчисляют уже без всяких вариантов на восстановление.

Евгений Красников, Московский Комсомолец № 25987

Следствие ведут волонтеры

12 июля 2012 года в Общественной палате Российской Федерации прошли слушания «Об использовании волонтерской деятельности при розыске пропавших детей и их взаимодействие со следствием». Инициатором мероприятия выступил Председатель Следственного комитета РФ Александр Бастрыкин. Впервые вопросы эффективности поиска пропавших детей координаторы волонтерских движений Москвы, Калининграда, Липецка, Череповца, Перми, Волгограда и других городов России обсудили за одним столом с руководством главного следственного ведомства России, а также с представителями МВД, МЧС и Минздравсоцразвития РФ.

В России ежегодно находится  в розыске около 120 тысяч пропавших без вести, из них 19% составляют несовершеннолетние.  При этом значительная часть — это дети, самовольно ушедшие из семей, детских домов, школ-интернатов, столкнувшись с жестоким обращением или психологическими проблемами. Тревожной тенденцией сегодняшнего дня остается и  рост пропавших людей, ставших жертвами преступлений. Показатели эффективности поисковых операций падают.

Не желая мириться с неутешительной статистикой, энтузиасты создают поисковые отряды, в которые добровольно вступают тысячи людей, и делают все, что в их силах, чтобы найти очередного пропавшего ребенка. Масштаб работы добровольческих организаций впечатляет. За два года волонтерами было проведено около 500 поисковых дел, найдено более 50 детей. Только за год по всей России появилось около 40 крупных волонтерских объединений. Их цель — не дублирование функций МВД или МЧС —  а сотрудничество  с ними.

Однако, в нашей стране волонтерское движение является достаточно молодым, в связи с чем, не имеет сформированной правовой основы взаимодействия с полицией и другими органами власти. Именно этой проблеме были посвящены слушания, прошедшие в Общественной палате. «Только вместе и сообща мы решим существующую проблему», — задал тон заседанию  представитель Содружества волонтеров «Поиск пропавших детей» Дмитрий  Второв.

Волонтеры  отметили положительные сдвиги в отношениях с правоохранительными органами, рассказали о значимых проблемах, связанных с поисковыми мероприятиями,  и внесли свои предложения.

Трудностей, с которыми сталкиваются добровольцы, достаточно много.

Так, зачастую волонтеры — это представители профессий, которые не имеют ничего общего с поиском людей, им тяжело понять, как правильно действовать в той или иной экстренной  ситуации. Поэтому остро стоит вопрос о необходимости обучения сотрудников основам оперативно-розыскной деятельности.

«Все наши поисковые отряды находятся под руководством совершенно разных людей. Им необходимо быть компетентными в работе с пропавшими, чтобы не мешать действиям полиции. Именно поэтому я предлагаю ввести обучение руководителей волонтерских организаций», —  заявил член ПСО «Волонтер» из Нижнего Новгорода Сергей Шухрин. Проблема специализированного образования автоматически поставила перед волонтерами другую проблему. «Что делать, когда в работе поисковой отряд вдруг сталкивается с педофилом?» — Задал вопрос представитель Содружества волонтеров «Поиск пропавших детей» Павел Самойлов.  Никто из присутствующих не дал ответ на этот вопрос. Самойлов также предложил обеспечить волонтерам доступ к базам МВД.

Отсутствие единой базы волонтерских организаций, через которую, могла бы поступать информация, закрытый доступ к базе МВД по пропавшим детям, нежелание сотрудников полиции подключаться к действиям волонтерских организаций серьезно осложняют поисковые работы.

«В нашем регионе все решается только за счет личного знакомства, ты получишь поддержку со стороны полиции, если у тебя есть связи в этой структуре. Либо если полиция уже ведет данное дело и заинтересована в том, чтобы  ребенок оперативно был найден», — высказался представитель ПСО «Сокол» Екатеринбурга Сергей Широбоков.

Резонансный случай отказа органов полиции в помощи озвучила координатор ПО «ВолгоСпас» Волгоградской области Лариса Селянинова: «Однажды к нам поступило заявление о пропаже двух девочек, мы их искали два дня. В поисках нам активно помогала казачья община, а вот полиция не проявила желания участвовать в наших стараниях. Когда дети были найдены, со стороны правоохранительных органов, вообще, последовали угрозы. Нас хотели привлечь к ответственности за незаконное ударжание несовершеннолетних».
 
Несмотря на общие проблемы взаимодействия, во многих регионах России государственные структуры уже активно сотрудничают с волонтерскими движениями. «Наших сотрудников знают в каждом райотделе, всегда готовы выехать на помощь, оказать содействие в распространении информации», — отметил координатор ВОО «Поиск людей SOS» из Калининграда Илья Гаврилов.

«Волонтеров интересуют эмоции, а не деньги. Им нужна моральная поддержка. Наши отряды вдохновляет положительный опыт работы с МЧС, которые легко идут на контакт, они предоставляют нам базу для хранения оборудования, а также показывают наши социальные ролики на своих мониторах», — отметил Шухрин. По его мнению, волонтерские организации давно пора брать под крыло администраций городов или субъектов России. Ответственными за них должен быть мэр или губернатор, тогда их деятельность будет хоть как-то узаконена.

Первый заместитель Председателя СК РФ Василии Пискарев, подчеркнул, что  все обозначенные проблемы уже проработаны  в проекте Распоряжения Председателя Следственного комитета по взаимодействию с волонтерскими организациями. «В документе указаны обязанности руководителей следственных органов на местах встречаться с представителями поисковых отрядов, обмениваться информацией и опытом, оказывать помощь», — уточнил Пискарев, и призвал собравшихся внимательно изучить предоставленный документ и внести свои правки.

Особое внимание заместитель Председателя СК РФ уделил инициативе комитета  по созданию в России центра поиска пропавших детей: «В рамках работы центра планируется  организовать работу линии федеральных и региональных круглосуточных телефонов, созданных для принятия и анализа информации о пропавших детях и преступлениях, совершенных в отношении детей». Проекты соответствующих документов были разработаны при активном участии правозащитного движения «Сопротивление».

Об уже проделанной работе заявили и представители МВД. В министерстве созданы и распространены методические пособия с рекомендациями для волонтеров. В них разъяснен порядок сотрудничества волонтерских отрядов и ведомства, которое отныне обязано оказывать добровольцам поддержку.

По словам заместителя начальника 9-го отдела Главного управления уголовного розыска МВД России Дмитрия Чиненного, недопонимание, трудности и проблемы во взаимоотношениях добровольческих организаций с органами правопорядка возникли только из-за того, что МВД  не заметило, как быстро, буквально, за один год,  развилось и укрепилось волонтерское движение. «В целом,  сейчас все барьеры сняты. Поставлены в известность все начальники уголовного розыска. Кто хочет заниматься оперативно-розыскной деятельностью — милости просим в полицию», — продемонстрировал он готовность к сотрудничеству.

О скором создании единого Интернет-портала с базой данных волонтерских организаций заявил председатель исполкома Российского Союза спасателей Сергей Щетинин: «Ресурсом будет управлять Российский союз спасателей. Портал разобьют на несколько секторов, интересных как для специалистов, так и для добровольцев. При первом желании обратиться за помощью к волонтерам, пользователь сможет быстро и легко найти нужных помощников, указав параметры на данном сайте». 

По истечении двух часов плодотворного обсуждения, член Общественной палаты РФ, лидер правозащитного движения «Сопротивление» Ольга Костина,  подвела итоги. Есть все предпосылки для того, чтобы первое в своем роде заседание дало хороший импульс решению существующих проблем.

«Общественная палата не оставит тему поиска детей, — заявила Ольга Костина. — Мы поддерживаем создание федеральных и региональных баз волонтеров, которые готовы сотрудничать на постоянной основе. Мы обратимся в общественные палаты регионов и предложим провести работу по разъяснению важности работы волонтеров и улучшению взаимодействия с госорганами. Хорошая идея — тренинги и обучение. Стоило бы провести рабочий форум поисковых отрядов, на котором бы обсуждались проблемы, происходил обмен опытом, проводились бы семинары и мастер-классы. В ближайшее время будут сформулированы конкретные предложения и создана рабочая группа, которая займется их анализом и реализацией».

Ольга Костина обратила внимание представителей волонтерских объединений на президентскую грантовую программу по поддержке НКО, реализация которой находится в активной стадии. Если поисковый отряд уже сформировался в организацию и есть проекты, которые необходимо поддержать, грантооператоры готовы рассмотреть их.

Сопротивление

Спасаясь от насильника, вы совершаете преступление

Спасаясь от насильника, вы совершаете преступлениеВ прошлую пятницу, 6 июля, Солнечногорский следственный отдел ГСУ Следственного комитета РФ по Московской области предъявил 42-летней москвичке Татьяне Кудрявцевой обвинение в умышленном убийстве выходца из Узбекистана, 30-летнего Назарова Нуриддина Гафуровича, который напал на нее на безлюдной дороге и пытался изнасиловать. Кудрявцева обвиняется по ч. 1 ст. 105 УК РФ. Наказание, которое ей грозит по этой статье, — лишение свободы на срок от 6 до 15 лет.

Предъявленное Кудрявцевой обвинение кажется настолько абсурдным, что невозможно даже предположить логику следствия. Обвинить женщину, которая защищалась от напавшего на безлюдной дороге насильника, в умышленном убийстве можно только из внутренней солидарности с насильником. Других объяснений в голову просто не приходит.

Следствие при поддержке прокуратуры ходатайствовало перед судом о заключении Кудрявцевой под стражу на время предварительного расследования. Судья Солнечногорского городского суда Мирончук отказался взять ее под стражу, вняв доводу защиты — Татьяна Кудрявцева подписку о невыезде не нарушала.

Чтобы разобраться в этой истории, обозреватель «МК» встретился с самой Татьяной Кудрявцевой. Оказалось, это женщина-дюймовочка, вес — килограммов сорок, типичный представитель того слоя, который у нас называется «интеллигенцией», с очень скромными доходами и очень высокой порядочностью.

Мы говорили спустя неделю после этой кошмарной истории. С ее рук еще не сошли здоровенные синяки, оставшиеся после схватки. Когда я обратила на них внимание, она сказала, что на других частях тела синяки еще страшнее.

Вот ее рассказ.

_________________________________________________________________

— Утром 1 июля мы с другом поехали за грибами. Набрали грибов, возвращались на электричке, мне надо было сойти раньше, чтоб попасть на дачу. Друг хотел тоже выйти, проводить, но я отказалась, потому что ходили мы долго, устали, грибов набрали много, весь вечер предстояло их чистить, а друг немолод, недавно болел, короче, я его пожалела.

Когда я спустилась с платформы, молодой мужчина — не русский, с акцентом — попросил прикурить. Я сняла рюкзак, поискала в карманах, не нашла, извинилась и пошла от станции к даче.

Дорога там спускается вниз. С одной стороны лес, с другой насыпь, по ней проходит шоссейная дорога. До первых домов идти недолго, минут семь, но неприятности там случаются регулярно, то кого-то ограбят, то нападут. Я вспомнила об этом, когда поняла, что мужчина пошел за мной. Но что может случиться средь бела дня.

Убежать не успела, да и не смогла бы — у меня за спиной был рюкзак, в руках пакеты с резиновыми сапогами и грибами. Он настиг, схватил меня, стал лапать, выкручивать руки. Я отбивалась, но он был гораздо сильнее.

Он поволок меня вниз, и в порыве отчаяния, когда у меня освободилась правая рука, я ткнула его ножом для грибов, который висел у меня на поясе. Я просто понимала, что меня волокут и надо хоть что-то предпринять для своего спасения, хотя и думала, что все равно не спасусь, мне конец.

По мужчине не было заметно, что он что-то почувствовал. Он стащил меня вниз с дороги, сдавил горло, сказал, что убьет. Я умоляла не убивать, пыталась освободиться. В какой-то момент он откатился в сторону, схватился за рану.

Опасаясь, что он сейчас встанет и подберет нож, я скинула рюкзак, который был за плечами, и стала шарить по траве. Он не вставал. Тогда я дрожащими руками нащупала мобильник, набрала 112, дозвонилась в службу спасения, обрисовала ситуацию, сказала, что на меня напали, я ранила человека ножом в грудь, объяснила, куда ехать. Я ждала, что они не отключатся, будут как-то руководить моими действиями, скажут, как оказывать первую помощь. Но они отключились.

Наши роли мгновенно поменялись. Я теперь не могла его бросить и уйти, я должна была ему помочь. Я подбадривала его. Не знаю, слышал ли он. Говорила: «Держись». Тормошила, чтоб не засыпал. Одновременно звонила другу, с которым несколько минут назад рассталась, говорила, чтоб возвращался. Перезванивала в «скорую помощь», срывались звонки.

Мимо проходили люди, мужчина и женщина. Я вылезла из леса, окровавленная, дрожащая, просила о помощи, говорила, что на меня напали, ранен человек, я вызвала «скорую помощь», но нужно указать ей место, а я не могу бросить человека. Просила их, чтоб встретили ее, чтоб позвонили в полицию, чтоб были свидетелями. Они сказали, что торопятся на электричку, и ушли. Потом еще прошла пара, но они отреагировали таким же образом. Женщина потянула мужчину за рукав: «Пойдем».

Я не находила себе места, была потрясена. Я ведь уже попрощалась с жизнью, понимая, что он меня не пощадит, и еще не успела осознать, что осталась в живых, а раненый человек лежит рядом.

Я искала нож, которым нанесла ранение. Боялась, что он все-таки нашарит его. В конце концов нашла, вложила в ножны, положила на землю возле своих вещей.

Позвонила соседу, попросила найти маму, сказать, чтоб шла на станцию. Свой мобильник она не включает, он мешает ей в огороде. Мама пришла раньше «скорой помощи». Стояла рядом на дороге в шоке.

Я опять стала звонить в службу спасения. Меня соединили со «скорой». Я вышла на дорогу, увидела машину, сказала: «Я вас вижу», — они не поняли, стали разворачиваться, я побежала к ним, и тогда уже они меня увидели. Я вскочила к ним на ходу, все объяснила. Мы подъехали. Они спустились вниз, посмотрели, сказали, что помочь ему не могут. Ранение пришлось в туловище где-то посередине — теперь знаю, что в левую сторону груди. Он довольно долго прожил, хотя медики сказали, что с такими ранениями долго не живут.

«Скорая» вызвала полицию. Я вообще-то думала, что по такому сигналу ее автоматически вызывают. Полиция приехала минут через сорок после «скорой помощи». Медики мне говорили: «Вы молодец, вы защищались, благодарите бога, что вы живы». Полицейские — то же самое: «Так ему и надо, насильнику, иначе вместо тела этого человека лежало бы ваше». Говорили, я все сделала правильно, выражали сочувствие и восхищение. Потом долго составляли протокол, проходили мимо люди, с дач кто-то пришел, женщина с поселка сказала, что ей на этой дороге дважды пришлось убегать, а другой дороги нет, и мы боимся ходить. Оперативники попросили ее посмотреть на тело, она сказала, что боится, тогда они сфотографировали лицо, показали. Она сказала, вроде похож.

Дальше меня привезли в полицию, я ждала адвоката. Потом составляли протокол. Я рассказывала все очень подробно — когда он ко мне подошел, за какие места хватал, что говорил, как я держала нож.

Ночь провела в отделении в окровавленной одежде, радуясь, что осталась в живых, вижу людей, на меня никто не нападает. Полицейские относились ко мне сочувственно, подбадривали, говорили: «Ну что случилось, то случилось, живите дальше, правильно сделали, что защищались».

У меня не было с собой паспорта, но следователь поверила мне и отпустила меня домой под честное слово за документами, когда все протоколы были уже оформлены. Я могла назвать чужие фамилию и имя, и адрес. А могла убежать сразу, прямо из леса, бросив раненого человека. Но мне такое и в голову не приходило, я так поступить не могла.

Я не чувствовала себя виноватой. Я действовала в пределах самообороны, пытаясь хоть как-то себя защитить. Но после того как все протоколы были оформлены — мне сказали, что я подозреваюсь в умышленном убийстве. Это статья, по которой все будет оформлено.

Меня отпустили под подписку о невыезде. Как я понимаю, никто не сомневался в честности моего рассказа. Ведь я не сбежала с места происшествия — и ясно было, что и дальше не сбегу. Одежду и обувь изъяла следователь, я переоделась, и после допроса, уже на рассвете, адвокат настоял, чтобы меня направили к врачу на освидетельствование, чтоб зафиксировали травмы.

Всю следующую неделю я приезжала на следственные действия. Меня возили на следственный эксперимент, потом на какие-то экспертизы. Кровь, слюну надо было сдать на анализы, судмедэксперт должен был еще раз осмотреть меня.

Случилось все в воскресенье, а уже в пятницу я приехала на предъявление обвинения. Приехала и с удивлением узнала, что, по мнению следователя, я «умышленно убила человека по причине внезапно возникшей личной неприязни». Постановление гласило, что я осознавала преступный характер своих действий и желала наступления столь тяжких последствий, как смерть другого человека.

После предъявления обвинения меня привезли в суд с ходатайством об изменении меры пресечения на заключение под стражу. Я не понимала, почему? Я ни разу не нарушила условия подписки о невыезде, честно являлась, честно все рассказывала.

Судья, разобрав дело, отказал в удовлетворении ходатайства — большое ему спасибо. Пока я на свободе. Следствие теперь будет идти несколько месяцев, а потом меня будут судить за умышленное убийство. Хотя как оно может быть умышленным, если я даже не знала этого человека? Он напал на меня, а не я на него. Я защищалась. Я не убежала, его не бросила, ничего не скрывала. В чем я поступила неправильно? Почему из меня делают преступника?

_________________________________________________________________

Предъявленное Кудрявцевой обвинение в совершении «умышленного убийства по причине внезапно возникшей неприязни» действительно вызывает оторопь.

Оно не только не соответствует существу дела. Оно его кардинально искажает, переворачивает с ног на голову. И непонятно почему? Зачем?

По мнению адвоката Кудрявцевой Ярослава Пакулина, 105-я статья следственными органами выбрана чисто автоматически: «Следствие не стало голову ломать над квалификацией, поскольку по сложившейся практике при наличии умершего человека, который скончался вследствие нанесения ему травмы, возбуждают уголовное дело по ст. 105, часть 1 — „убийство». Уголовный закон четко разграничивает степень вины за причинение вреда: умышленное преступление — ст. 105 УК РФ, превышение пределов необходимой обороны — ст. 108 УК РФ и действие в рамках необходимой обороны — ст. 37 УК РФ, которое не является преступлением и не влечет уголовного преследования. Убежден, что действия моей подзащитной охватываются именно этой статьей. В пользу этого свидетельствуют такие обстоятельства, как недвусмысленные и явно противоправные действия Назарова Н.Г., его многократное превосходство в силе, безлюдное место. Также немаловажно и то, что Татьяна сама вызвала раненому „скорую помощь» и вверила свою дальнейшую судьбу правоохранительным органам. Мы уже изложили свои доводы следователю в ходатайстве о прекращении уголовного преследования».

P.S. По данным Следственного комитета, «каждое седьмое убийство и каждое третье изнасилование в Москве в 2011 году совершено иностранцами, в основном приезжими из бывших союзных республик». В Московской области ситуация не лучше, поскольку приезжих там сейчас живет уже больше, чем в Москве.

Юлия Калинина, Московский Комсомолец № 25987 от 13 июля 2012 г.

Президент внес свои замечания к законопроекту об НКО

Президент внес свои замечания к законопроекту об НКОКомитет Госдумы по делам общественных объединений и религиозных организаций рекомендовал палате принять в пятницу во втором чтении законопроект о некоммерческих организациях, которые финансируются из-за рубежа, но политической деятельностью занимаются в России. Такие НКО получают статус «иностранных агентов», вносятся в специальные реестры и обязаны будут сообщать о своем «особом» положении при распространении своих материалов.

Перспектива прослыть «иностранными агентами», что в понимании не очень разбирающегося в юридической терминологии народа сродни шпионам, обеспокоило общественность, считающую, что таким отношением можно вообще погубить НКО, причем даже те, которые не занимаются политической деятельностью.

На резонансный законопроект обратил внимание президент. Замечания главы государства, корректирующие некоторые нормы законопроекта, накануне поступили в Госдуму и, по словам главы профильного комитета Ярослава Нилова, были учтены при подготовке законопроекта ко второму чтению. По предложению Владимира Путина из-под действия законопроекта выводятся религиозные организации, госкорпорации и госкомпании, а также созданные ими НКО, государственные, муниципальные и бюджетные учреждения. Уточняется само понятие «политическая деятельность». Теперь его нельзя будет распространить на деятельность в области науки, культуры, искусства, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, социальной поддержки и защиты граждан, защиты материнства и детства, социальной поддержки инвалидов, пропаганды здорового образа жизни, физической культуры и спорта, защиты животного и растительного мира, а также на благотворительную деятельность и деятельность в области содействия благотворительности и добровольчества.

Ко второму чтению из законопроекта исключены нормы, предполагающие административные штрафы за нарушения некоммерческими организациями правил, следовать которым их обязывает статус «иностранных агентов». Поскольку административное право — предмет совместного ведения, предлагаемые штрафные санкции должны пройти экспертизу в регионах. На это требуется время. Поэтому меры административного наказания будут прописаны в отдельном законопроекте, который Дума рассмотрит осенью. Но действовать эти меры начнут синхронно с другими нормами законопроекта, для чего предлагается продлить с 90 до 120 дней срок вступления в силу основного законопроекта.

Сегодняшняя редакция законопроекта, по мнению первого заместителя председателя Комитета Госдумы по образованию Владимира Бурматова, «снимает все возможные спекуляции на тему НКО и дает гражданам возможность понять, какие именно источники финансирования имеют некоммерческие организации, ведущие политическую деятельность на территории России».

Будущий закон, считает Бурматов, «абсолютно выгоден некоммерческим организациям, так как снимает все кривотолки по поводу источников финансирования и связи с иностранными государствами, делает деятельность НКО более прозрачной, честной и открытой. С другой стороны, не ущемляет демократические нормы и ценности».

Тамара Шкель, «Российская газета» — Федеральный выпуск №5830 (157)

За разглашение данных о переживших насилие детях хотят штрафовать

Депутаты-единороссы Алина Кабаева и Марина Мукабенова внесли в Госдуму во вторник поправки в закон «О СМИ» и Кодекс РФ об административных правонарушениях, которыми предлагается ввести штрафы до 300 тысяч рублей для граждан, до 600 тысяч рублей для чиновников и до 1 миллиона рублей для юрлиц за разглашение в СМИ и интернете информации о детях, пострадавших от противоправных действий, в том числе от педофилов.

Для оформления данных изменений депутатам вновь придется править «базовую» статью 3.5 КоАП, согласно которой штрафы для граждан не могут превышать 5 тысяч рублей, а для должностных лиц — 50 тысяч рублей. Ранее «откорректировать» статью в сторону увеличения предлагали авторы закона о митингах, однако впоследствии было принято решение ввести исключения из правил, увеличив штрафы, не затрагивая базовую статью.

Разработчики отмечают, что в последние годы в стране увеличивается число преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних. Данная категория преступлений обладает большой латентностью, связанную с тем, что в результате запугиваний и уговоров со стороны педофилов дети не хотят рассказывать о случившемся ни родителям, ни друзьям.

«В стране развивается серьезное недоверие к правоохранительным органам. Об этом говорят долгие и изматывающие допросы пострадавших несовершеннолетних, серьезно травмирующие их психику. Зачастую следователи разглашают по различным мотивам информацию о такого рода преступлениях, не скрывая место события преступления и фамилии потерпевших», — говорится в документе.

К сожалению, на сегодня в РФ нет закона, защищающего права несовершеннолетних потерпевших, устанавливающего запрет на разглашение в СМИ такого рода информации, подчеркивают депутаты.

«Действующее законодательство фактически не препятствует показу в новостных репортажах пострадавших несовершеннолетних, раскрытию информации, касающейся времени и места совершенного по отношению к ним преступления, а также их персональных данных (имя, адрес, имена родителей и т.д.)», — говорится в проекте закона. Более того, пострадавших несовершеннолетних нередко привлекают к участию в различных ток-шоу и иных телепрограммах, прямо или косвенно затрагивающих совершенные по отношению к ним преступления.

Парламентарии предлагают ввести санкции за распространение информации о детях, пострадавших от противоправных действий, позволяющей прямо или косвенно идентифицировать конкретного несовершеннолетнего, в том числе распространение теле-, видео-, радиопрограмм или иных публикаций, содержащих кадры оперативных съемок спецслужб, на которых запечатлены дети, пострадавшие от преступников.

В случае принятия документа, штрафы для граждан составят от 100 до 300 тысяч рублей с конфискацией предмета правонарушения (носителя информации), для должностных лиц — от 200 до 600 тысяч рублей с конфискацией, для юрлиц — от 400 тысяч до 1 миллиона рублей, также с конфискацией.

При этом авторы допускают, что в определенных случаях распространение такой информации необходимо для скорейшего обнаружения скрывающегося обвиняемого. Поэтому законопроект допускает частичное распространение информации в рамках осуществления оперативно-розыскной деятельности уполномоченными органами, отмечается в пояснительной записке.

РАПСИ 

«Черный список» сайтов исправлен

Госдума исправила текст законопроекта «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», вызвавшего шквал критики в интернете. В новом проекте парламентарии уточнили, за что сайт может быть закрыт в досудебном порядке.

Накануне второго чтения в Госдуме в скандальный законопроект были внесены уточнения, конкретизирующие формулировку «вредоносная информация», размещение которой на сайте, согласно первоначальной версии документа, должно было караться закрытием ресурса. Как сообщает «Газета.ру», теперь без решения суда сайт может быть закрыт только за размещение порнографии с участием несовершеннолетних, пропаганду наркотиков и информацию о способах совершения самоубийства.

Поправки к закону «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» и отдельные законодательные акты, ограничивающие доступ к противоправной информации в интернете, были приняты Госдумой в первом чтении 6 июля. Законопроект предполагает создание реестра (черного списка) интернет-контента, запрещенного к распространению, и введение процедуры блокировки интернет-ресурсов. Против поправок выступают крупнейшие интернет-компании и правозащитники, в знак протеста вчера на весь день закрыла доступ к своим материалам «Википедия». Кроме того поправки вызвали шквал критики со стороны крупнейших интернет-компаний, таких как «Яндекс», Mail.ru Group, Google, и правозащитников. На прошлой неделе законопроект раскритиковал Совет при президенте по развитию гражданского общества и правам человека.

Инициатором смягчения законопроекта выступила его автор, председатель комитета по делам женщин и детей эсерки Елена Мизулина, а также депутаты от «Единой России» Ольга Баталина и Ирина Яровая. Голосование по новому тексту поправок Госдума проведет в среду, а в силу они вступят, как ожидается, с 1 ноября. На осень запланировано и формирование механизма по контролю над соблюдением данного закона.

Иван Пирогов, «Коммерсантъ-Online»

Борьба с коррупцией и «палочной» системой

Руководство МВД направило в региональные подразделения поручения в рамках новой ведомственной программы по борьбе с коррупцией, сообщили в центральном аппарате ведомства.

«Действительно такие тезисы ведомственной программы по борьбе с коррупцией уже направлены руководителям региональных подразделений», — сказал представитель министерства, передает «Интерфакс».

Источник в правоохранительных органах сообщил, что в настоящее время в министерстве внедряется программа, которая включает в себя целый комплекс мер, в том числе карательных, по предотвращению преступлений полицейских и их сокрытия от вышестоящего начальства, искоренению «палочной» системы и борьбе с «клановостью».

Ранее газета «Известия» писала о том, что программа получила неофициальное название «Колокол», поскольку уходит корнями еще в те времена, когда нынешний министр внутренних дел Владимир Колокольцев начал борьбу с коррупцией после назначения на должность главы ГУВД Москвы.

Программа включает в себя ряд первоочередных задач, исполнение которых ляжет на плечи региональных руководителей. Им предписывается исключить случаи сокрытия преступлений и происшествий среди личного состава, принуждения к увольнению виновных по собственному желанию либо «задним числом», проводить по каждому факту проверки и принимать профилактические и воспитательные меры, докладывать обо всех происшествиях с личным составом, искоренять «палочную» систему.

По данным газеты, особое внимание руководства МВД будет уделяться своевременному информированию начальства и общественности о проделанной работе. Теперь каждое мало-мальски значимое происшествие, связанное с полицейским, должно незамедлительно сообщаться в СМИ. Причем министр требует жестких и незамедлительных карательных мер, особенно, если факт очевиден и не требует дополнительной проверки, как например ДТП, совершенное в пьяном виде.

Еще одним аспектом программы является борьба с клановостью. Ранее сообщалось, что на сегодняшний день в МВД руководящему сотруднику запрещается при переводе из одного регионального подразделение в другое привозить с собой большую команду заместителей, поскольку, по мнению руководства ведомства МВД, это тормозит карьерный рост талантливых специалистов на местах и создает конфликты.

«Взгляд»

Об этом письме не узнает никто

11 июля «Российская газета» опубликовала приказ Федеральной службы безопасности РФ об утверждении нового регламента по приему обращений граждан.

Теперь граждане смогут обращаться со своими заявлениями и обращениями в спецслужбу не только лично или при помощи официального письменного заявления, но и по Интернету.

Приказ также четко устанавливает сроки, в течение которых сотрудники ФСБ обязаны ответить на обращение гражданина. Так, ответ на устное обращение с согласия заявителя может быть дан устно сразу во время личного приема. Ответ на письменное обращение или обращение в форме электронного документа должен быть дан в течение 30 дней со дня регистрации.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса о предоставлении документов и материалов, необходимых для рассмотрения обращения, в иной государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, срок рассмотрения обращения может быть продлен не более чем на 30 дней, о чем заявитель уведомляется письменно либо в форме электронного документа.

Положения административного регламента распространяются на индивидуальные и коллективные предложения, заявления и жалобы граждан, кроме обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном соответствующими законодательными и иными нормативными правовыми актами. Согласно регламенту, все, кому необходимо обратиться в органы Федеральной службы безопасности, могут сделать это лично, в письменной форме, по факсу, по телефону или в форме электронного документа.

Причем личный прием заявителей будет проходить круглосуточно в приемной ФСБ России по адресу: г. Москва, ул. Кузнецкий Мост, д. 22. Почтовый адрес ФСБ России для письменных обращений: ул. Большая Лубянка, д. 1, г. Москва, 107031. Для обращений по факсу выделен номер факсимильной связи ФСБ: (495) 914-26-32. Адрес электронной почты ФСБ для направления обращений в форме электронного документа: fsb@fsb.ru.

Обращение может быть также направлено путем заполнения специальной формы на сайте ФСБ России.

Еще один телефон, по которому граждан могут проконсультировать о порядке обращения в органы безопасности, — это телефон Приемной ФСБ России: (495) 624-31-58. Но надо помнить, что продолжительность консультации по телефону не должна превышать 10 минут. В случае если подготовка ответа требует продолжительного времени, в ФСБ рекомендуют заявителям обратиться в письменной форме или в форме электронного документа.

Что касается информации о факте обращения заявителя в орган безопасности и результатах рассмотрения, то, согласно приказу, она конфиденциальна и не подлежит разглашению посторонним лицам.

Кстати, именно благодаря звонкам бдительных граждан в последнее время удалось предотвратить ряд серьезных терактов. Ежегодно на телефо ны доверия МВД и ФСБ России поступает и проверяется около тысячи сигналов о подозрительных лицах и предметах.

Иван Егоров, «Российская газета» — Федеральный выпуск №5829 (156)

Приказ Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 18 мая 2012 г. N 230 г. Москва «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы безопасности Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по организации приема граждан, обеспечению своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, обращений граждан в форме электронного документа, принятию решений и направлению ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок»