В Петербурге 25-летняя самбистка обезоружила рецидивиста

В Санкт-Петербурге девушка самостоятельно задержала напавшего на нее вооруженного грабителя. Как оказалось, жертвой уголовника стала спортсменка, мастер спорта по самбо. В итоге она играючи справилась с матерым преступником, отправив его в «нокаут», пишет газета «Комсомольская правда».

25-летняя Светлана столкнулась с уличным грабителем в северной части города. Впоследствии выяснилось, что 42-летний Сергей Свербаев регулярно выходил там на промысел, причем орудовал преступник в том же районе, где и проживал.

Сергей Свербаев является закоренелым уголовником. В колонию его сажали уже шесть раз. «Я разбойник по жизни», — чуть ли не с гордостью произносит сам задержанный.

Иногда Свербаев промышлял воровством, но чаще он нападал на одиноких женщин. Недавним вечером он присмотрел на улице рыжеволосую девушку, пружинистая спортивная походка которой не насторожила Свербаева. Злоумышленник догнал прохожую, дернул ее за плечо и приставил к горлу кухонный нож, потребовав при этом деньги и ценности.

«За секунду миловидная Светлана обернулась бестией», — пишет издание. Она резко подсекла ногу Свербаева, выбила нож, присела на грабителя сверху и придушила его. В свои молодые годы девушка уже стала мастером спорта по самбо, а использованные против грабителя приемы она долго оттачивала на тренировках. В довершение расправы Светлана сильно избила поверженного врага кулаками. К моменту приезда медиков и полицейских, которых вызвала Светлана, Свербаев «лежал в полном нокауте — под глазами по синяку, а голова и нос разбиты».

Подозреваемого отвезли в больницу и подлечили. В отношении него было возбуждено уголовное дело по статье 162 (разбой). Суд сразу принял решение арестовать опасного рецидивиста.

О курьезном случае наставник и спарринг-партнеры Светланы узнали случайно, когда на следующий день Светлана пришла на тренировку. Девушка поначалу ничего не говорила, но через некоторое время к ней приехали сотрудники информотдела криминальной милиции ГУ МВД Санкт-Петербурга. Они привезли благодарность за поимку опасного рецидивиста и букет цветов.

newsru.com

Закон снял ограничения для выездных судов

Президент РФ Дмитрий Медведев подписал федеральный конституционный закон, который снимает ограничения для судов в избрании места рассмотрения относящихся к их подсудности дел.

Закон касается верховных судов республик, краевых, областных, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов и районных судов, а также всех категорий дел — уголовных, гражданских и административных. Документ вносит изменения в статью 42 закона о судах общей юрисдикции.

Авторами законопроекта стали три политических тяжеловеса Госдумы: председатель комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Павел Крашенинников, председатель комитета по безопасности Владимир Васильев, председатель комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Плигин.

Теперь судам общей юрисдикции можно проводить заседания за пределами своей территориальной принадлежности. До этого по законодательству подобное было невозможно.

Такая норма будет больше всего востребована для вполне определенной категории дел. Изменения позволят проводить заседания по делам террористов не там, где много их друзей, знакомых да и просто сочувствующих. Когда обсуждался закон, один из его авторов Павел Крашенинников сказал, что решение убрать ограничения по месту проведения выездного заседания для судов имеет отношение, в первую очередь, к делам о терактах и экстремистских преступлениях, совершенных в южных регионах России.

Как утверждают опытные юристы-практики, настоятельная необходимость проводить выездные заседания за пределами региона, где случилось преступление, возникает регулярно. И не только по делам о терроризме и экстремизме. Нередки случаи, когда пострадавшие и свидетели в большинстве своем живут очень далеко от места, где против них совершили преступление.

Один из таких «свежих» примеров — трагедия с детьми на Азовском море в прошлом году. Напомним, что год назад в летнем лагере на побережье утонуло шесть детишек, приехавших на каникулы из Москвы. Вместе с ними погиб и воспитатель, тоже не местный. По завершению следствия по делу было признано пострадавшими больше сотни человек. И практически все живут в столице.

Но конечно, больше всего новый закон нужен действительно для дел о терактах. Ни для кого не секрет, что в республиках Северного Кавказа суды над пойманными террористами очень сложны и проблемны. Не тайна, что идут такие процессы всегда с учетом непростых отношений между кланами и родственные связи здесь играют далеко не последнюю роль. Да и самим судьям там, на месте, зачастую быть предельно принципиальным просто очень опасно.

компетентно

Игорь Пастухов, адвокат Московской коллегии адвокатов:

— На практике возникают случаи, когда для обеспечения законности судопроизводства целесообразно проводить заседания вне территории, на которую распространяется юрисдикция суда. Можно вспомнить, что громкий судебный процесс по обвинению Владимира Барсукова проводился Куйбышевский районным судом Санкт-Петербурга в помещениях Московского городского суда из-за того, что не было возможности обеспечить безопасность проведения слушаний на территории Санкт-Петербурга. Могут возникать и другие случаи, например, когда большинство свидетелей и потерпевших находятся далеко от места пребывания суда.

Наталья Козлова, «Российская газета» — Столичный выпуск №5496 (120)

Дела в отношении педофилов переданы в ведение Следственного комитета

Президент России Дмитрий Медведев подписал поправки в статью 151 Уголовно-процессуального кодекса РФ, которые предусматривают передачу расследования уголовных дел о сексуальных преступлениях против детей от органов внутренних дел в Следственный комитет РФ.

Согласно закону, следователи СКР будут заниматься уголовными делами по всей группе преступлений сексуального характера, в том числе и совершенных в отношении детей. Ожидается, что это повысит уровень расследования таких преступлений.

РИА Новости

Органы прокуратуры принимают меры по защите прав детей

Органы прокуратуры Российской Федерации в ходе проверок исполнения законодательства о защите прав несовершеннолетних ежегодно выявляют около 600 тыс. нарушений в этой сфере. Для их устранения вносится свыше 80 тыс. представлений, по результатам их рассмотрения должностные лица привлекаются к дисциплинарной, административной, а зачастую и к уголовной ответственности.

Приоритетным направлением деятельности прокуроров является надзор за соблюдением прав самой незащищенной категории детей — оставшихся без попечения родителей, несовершеннолетних сирот. Эти дети пользуются гарантиями на предоставление жилья во внеочередном порядке.

В общей сложности субъектами Российской Федерации на указанные цели в 2011 г. запланировано выделение более 10 млрд. руб.

Вместе с тем, прокурорские проверки выявляют многочисленные нарушения в этой сфере. Одной из причин является безответственность администраций интернатных учреждений, не обеспечивающих надлежащий учет детей и сохранность имеющегося у них жилья.

Принимаемыми прокурорами мерами во многих случаях удается улучшить ситуацию. Так, в Республике Адыгея, Красноярском крае, Ульяновской, Ярославской областях, г. Москве практически все лица данной категории, которым было положено жилье в 2010 г., им обеспечены.

В Краснодарском крае за 3 года более чем в 16 раз увеличена сумма, выделяемая из бюджета региона на приобретение жилых помещений.

По результатам рассмотрения представления прокуратуры Воронежской области в адрес губернатора разработаны и приняты целевые программы, которые позволят приобрести квартиры для более 500 детей-сирот.

В Удмуртии прокуратура направила в суд более 400 исков о предоставлении во внеочередном порядке жилья детям, оставшимся без попечения родителей.

Всего прокурорами в прошлом году предъявлено более 8 тыс. исков, опротестовано более 900 незаконных правовых актов. В ряде случаев по результатам прокурорских проверок возбуждаются уголовные дела.

Не остаются без внимания прокуроров и вопросы соблюдения безопасных условий обучения и проживания детей в учреждениях круглосуточного пребывания. Во многих интернатах только благодаря вмешательству прокуроров решены вопросы обеспечения их средствами пожаротушения, системами автоматической пожарной сигнализации, проведения ремонта в помещениях. Так, Кировским районным судом г. Красноярска удовлетворен иск прокурора о признании незаконным бездействия министерства образования и науки края и администрации Красноярского детского дома № 1, которые игнорировали требования законодательства о пожарной безопасности. На устранение вышеперечисленных нарушений учреждению выделены дополнительные денежные средства в размере 10 млн. руб.

Особое место в деятельности прокуроров занимает надзор за исполнением законов в сфере образования. Проблемным вопросом по-прежнему является доступность дошкольного образования.

Вмешательства прокуроров потребовали случаи неисполнения органами местного самоуправления возложенных на них обязанностей по обеспечению детей местами в детских садах.

Так, по иску Люберецкого городского прокурора Московской области суд обязал администрацию района, где в очереди в дошкольные учреждения находилось почти 4 тыс. детей, увеличить число мест в течение трех лет со дня вынесения решения суда, а также построить новые детские сады.

В Волгоградской области по иску прокурора области признаны недействительными договоры аренды и освобождены помещения двух муниципальных детских садов, переданных под размещение цеха по производству хлебобулочных изделий и под стоматологический кабинет.

Прокуроры достаточно активно используют полномочия по инициированию вопросов о привлечении должностных лиц и учреждений к административной ответственности за нарушения в сфере образования, в том числе нарушения прав потребителей образовательных услуг.

Генеральная прокуратура РФ ориентирует прокуроров субъектов на использование всех полномочий с целью пресечения в школах поборов с родителей обучающихся, а также неправомерной деятельности фондов развития образования, некоммерческих партнерств и иных подобных объединений, функционирующих за счет сборов денег с родителей.

Значительное внимание прокуроров уделяется надзору за соблюдением прав детей на охрану здоровья. В ходе проверок выявляются случаи недостаточного бюджетного финансирования региональных целевых программ, направленных на охрану здоровья детей, нарушения законодательства при проведении профилактики заболеваний (диспансеризаций, иммунизации), неправомерного оказания платных медицинских услуг, недостаточного обеспечения лекарственными средствами и питанием. Нередки нарушения прав детей-инвалидов.

Генеральной прокуратурой РФ предложила министерству здравоохранения и социального развития РФ принять дополнительные меры по повышению качества медицинской помощи детям, улучшению лекарственного обеспечения, обеспечению доступности квалифицированной медицинской помощи.

В связи с началом летней оздоровительной кампании Генеральная прокуратура в апреле т.г. поручила прокурорам субъектов проверить полноту реализуемых органами исполнительной власти, местного самоуправления и детскими оздоровительными учреждениями мероприятий по подготовке и проведению летней оздоровительной кампании 2011 г. Особое внимание будет уделено соблюдению санитарно-эпидемиологического законодательства в учреждениях для отдыха и оздоровления детей, укреплению материально-технической базы данных учреждений и недопущению сокращения численности детей, охваченных оздоровительной кампанией.

Работа по защите прокурорами прав детей продолжается.

Сайт Генеральной прокуратуры РФ

СК РФ обобщил практику расследования преступлений в отношении несовершеннолетних

Защита прав и свобод несовершеннолетних от преступных посягательств, установление и изобличение лиц, виновных в совершении  таких преступлений, является одним из приоритетных направлений деятельности следственных органов Следственного комитета Российской Федерации.

В  I квартале 2011 года возбуждено 692 уголовных дела о преступлениях в отношении несовершеннолетних (за аналогичный период прошлого года — 847). За это время от рук преступников погибло 198 детей (АППГ — 164), а 829 стали жертвами преступлений на сексуальной почве (АППГ — 729). В текущем году в производстве следователей  находилось 1533 уголовных дел о преступлениях в отношении несовершеннолетних (АППГ — 1425). Самое большое количество уголовных дел данной категории расследовалось следователями следственных управлений по Красноярскому краю и Иркутской области — по 73, Свердловской области — 60,  Ставропольскому краю — 54. В этом году в суды уже направлено 437 уголовных дел о посягательствах на несовершеннолетних (АППГ — 497).

Анализ материалов уголовных дел о преступлениях данной категории показывает, что посягательства на половую неприкосновенность несовершеннолетних, их права и свободы в большинстве своем являются следствием недостаточного контроля со стороны родителей, опекунов, а также должностных лиц образовательных учреждений и чиновников местных органов самоуправления. В связи с этим следователями активно ведется профилактическая работа в целях сокращения общего количества таких преступлений. Во всех случаях преступных посягательств устанавливаются причины и условия противоправных действий. В прошлом году следователями Следственного комитета внесено 3204 представления об устранении причин и условий, способствующих совершению преступлений в отношении несовершеннолетних, 99% из которых рассмотрены в установленные сроки.

По инициативе Следственного комитета внесены изменения в законодательство, существенно повышающие правовую защищенность детей. В настоящее время сотрудниками Следственного комитета продолжается активная работа по формированию предложений, направленных на создание эффективной системы защиты несовершеннолетних от преступных посягательств.

Сайт Следственного Комитета России

Госдума одобряет ужесточение наказаний для педофилов

Госдума в среду приняла за основу и тем самым фактически поддержала во втором чтении поправки в Уголовный кодекс (УК) РФ, которые ужесточают наказания за сексуальные преступления против детей.

Поправки увеличивают с 3/4 до 4/5 срок, отбыв который, педофилы смогут выйти на свободу по условно-досрочному освобождению (УДО) за отсутствие дисциплинарных нарушений и примерное поведение во время заключения.

Итоговое голосование по законопроекту во втором чтении состоится в среду в 17.00 мск.

Как отметила один из авторов законопроекта, вице-спикер Госдумы Надежда Герасимова («Единая Россия»), в 2010 году в отношении детей было совершено более 4,8 тысячи ненасильственных половых деяний и более чем 2,6 тысячи развратных посягательств. Количество пострадавших от преступлений, связанных с насильственными действиями составило 55,1 тысячи детей.

«Сложившаяся ситуация угрожает духовно-нравственной безопасности и все это, несомненно, диктует введение более жесткого и эффективного уголовно-правового механизма обеспечения защиты несовершеннолетних от преступных посягательств. Мы должны обеспечить безопасность наших детей», — сказала Герасимова, комментируя в среду рассматриваемый законопроект.

По ее мнению, его принятие является важным шагом в неотвратимости наказания.

«Но еще важнее, чтобы дети, независимо от их возраста и состояния, были надлежащим образом защищены от всякого посягательства со стороны взрослых в семьях, детских и общественных учреждениях. Тем более, что более 40% случаев развратных действий совершается родителями, опекунами и иными законными представителями, от которых они находятся в наибольшей материальной и психологической зависимости», — отметила вице-спикер Госдумы.

Согласно законопроекту, усиливается ответственность за принуждение детей к действиям сексуального характера (статья 133 УК РФ). Вводится новая статья 151.1 — об использовании несовершеннолетнего при изготовлении порнографических материалов или предметов.

Для наиболее тяжких преступлений, связанных с причинением тяжких телесных повреждений, предусматривается наказание вплоть до пожизненного лишения свободы. По остальным видам преступлений сексуального характера — 15-20 лет лишения свободы.

Законопроектом из УК РФ исключается признак «заведомости» осознания преступником возраста несовершеннолетнего, так как на практике его наличие сохраняет возможность уклонения преступника от уголовной ответственности за содеянное. Это означает, что у педофила не будет возможности ссылаться на то, что он якобы не знал возраст жертвы.

Документ устанавливает, что изнасилование ребенка, не достигшего 12-летнего возраста, считается преступлением, совершенным в отношении лица, находящегося в беспомощном состоянии, то есть наиболее тяжким, влекущим наиболее жесткие меры наказания. Эта мера позволит избежать ситуаций, когда правоохранительные органы квалифицируют такие действия как совершаемые с согласия ребенка, потому что он не оказывает сопротивление.

В законопроекте также четко формулируется ряд понятий, в том числе такие, как «развратные действия», «порнографические материалы и предметы» и «материалы или предметы с порнографическими изображениями несовершеннолетних».

Ко второму чтению ответственным думским комитетом по законодательству был подготовлен ряд существенных поправок. В частности, статью УК РФ об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания, вносится поправка, согласно которой возможность выйти на свободу по УДО будет только у тех заключенных, которые отбыли 4/5 срока своего наказания (вместо 3/4 в настоящее время).

Согласно действующему законодательству каждый осужденный, отбывающий наказание в местах лишения свободы, имеет право на условно-досрочное освобождение, реализовать которое он может, подав соответствующее ходатайство в суд.

Кроме того, статья 131 УК дополняется новой пятой частью, согласно которой изнасилование, повлекшее по неосторожности смерть потерпевшей или совершенное в отношении ребенка, не достигшего 12 лет наказывается лишением свободы на срок от 15 до 20 лет с лишением права занимать определенные должности на срок до 20 лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо пожизненным лишением свободы. Такой же пятой частью с теми же наказаниями за аналогичные преступления дополняется и 132 статья УК РФ (насильственные действия сексуального характера).

РИА Новости

Права детей в России: соблюдаются или нет?

Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ) представляет данные о том, какие проблемы детства представляются россиянам наиболее важными и как респонденты оценивают степень реализации прав детей в различных сферах. Лучше всего в России сегодня реализуется право детей на посещение школы. Хуже обстоит ситуация с детскими садами. И наиболее плохо, по мнению родителей, дело с защитой детей от вредной для них информации.

Как и прежде, самой важной проблемой детства с точки зрения россиян, остается алкоголизм и наркомания среди детей и подростков (47%).  На втором месте — детская и подростковая преступность (31%). Третья по значимости проблема — низкий уровень жизни российских семей, имеющих детей (27%). Менее острыми  кажутся россиянам такие вопросы, как детская беспризорность (18%), проблемы детского досуга (14%), воспитание детей в дошкольных и школьных учреждениях (14%), насилие  в отношении детей (13%), плохие жизненные условия детей-сирот в специализированных учреждениях (9%). Замыкают рейтинг детских проблем эгоистичность современного общества в его нежелании иметь детей и воспитывать их (6%), проблема усыновления — как российскими, так и иностранными гражданами (по 4%). За последние два года россияне стали придавать больше значения проблемам  низкого уровня жизни семей с детьми (с 20 до 27%), а также плохие жизненные условия детей-сирот в специальных учреждениях (с 5 до 9%). С 2005 года существенно выросла обеспокоенность респондентов воспитанием детей в дошкольных и школьных учреждениях (с 6 до 14%), насилием в отношении детей в семьях (с 6 до 13%). Одновременно, россиян стала меньше беспокоить детская и подростковая преступность (с 38 до 31% за два года) и проблема детского досуга (с 18 до 14%).

Респонденты, имеющие несовершеннолетних детей, наиболее склонны указывать на остроту проблемы воспитания детей в дошкольных и школьных учреждений (20%). Те, у кого есть и несовершеннолетние, и взрослые дети, чаще выражают обеспокоенность низким уровнем жизни семей, имеющих детей (36%).

По мнению россиян, лучше всего сегодня реализуются права детей на получение школьного образования: соответствующий индекс* составляет 66 пунктов. Также опрошенные удовлетворены тем, как соблюдаются права детей на свободу выражения мыслей и собственное мнение (по 54 пункта).

Несколько хуже обстоит дело с реализацией права на получение медицинского обслуживания (49 пунктов), посещение детского сада (42 пункта). Самые плохо реализуемые сегодня права детей — право на защиту   от насилия и жестокого обращения (37 пунктов) и защиту от информации, наносящей вред их здоровью и нравственному развитию (30 пунктов).

В тех проблемах детства, которые россияне не считают особенно острыми, степень реализации соответствующих прав, как правило, высока.  Так, проблема обучения детей в дошкольных и школьных учреждениях волнует 14% опрошенных, при этом, степень реализации права ребенка на получение школьного образования респонденты оценивают наиболее высоко по сравнению с остальными (66 пунктов). В то же время, индекс права на посещение детских садов несколько ниже (42 пункта). Несколько ниже и уровень реализации прав на отдых и досуг, и защиту от насилия в семье (42 и 37 пунктов соответственно), и соответствующие им проблемы также не являются самыми серьезными среди перечисленных (им придают значение 14 и 13% соответственно).

Проблемы, имеющие отношение к законодательно закрепленным правам детей, не входят в число наиболее острых вопросов детства. Так, право ребенка на получение школьного образования соблюдается по мнению опрошенных, достаточно полно (66 пунктов), и, соответственно, проблема обучения детей в школьных учреждениях не является  для россиян особенно острой (она волнует 14%). Аналогично обстоит ситуация и с правом ребенка на досуг: оно реализуется в достаточной мере (42 пункта), и,  соответственно, проблема детского  досуга беспокоит 14%. В то же время, низкая степень реализации права детей на защиту от насилия (37 пунктов)  не привлекает соответствующего внимания общества к этой проблеме (она волнует только 13% опрошенных).

*Индекс реализации прав ребенка — показывает, насколько хорошо реализуются права детей, закрепленные Конвенцией о прав ребенка. Чем выше значение индекса, тем лучше реализуются права детей в определенной области. Показатель может принимать значение от 0 до 100 пунктов.

Инициативный всероссийский опрос ВЦИОМ проведён 21-22 мая 2011 г. Опрошено 1600 человек в 138 населенных пунктах в 46 областях, краях и республиках России. Статистическая погрешность не превышает 3,4%.

Какие проблемы детей в современном обществе, по Вашему мнению, должны сегодня находиться в фокусе общественного внимания? (закрытый вопрос, до двух ответов)
  2005 2009 2011
Алкоголизм, наркомания среди детей и подростков 45 45 47
Детская и подростковая преступность 35 38 31
Низкий уровень жизни российских семей, имеющих детей 29 20 27
Беспризорники и безнадзорные дети 21 21 18
Проблемы обучения  детей в дошкольных и школьных учреждениях 6 10 14
Проблемы проведения досуга детьми 13 18 14
Насилие в отношении детей в российских семьях 6 11 13
Плохие жизненные условия детей-сирот в специализированных детских учреждениях 8 5 9
Эгоистичность нынешнего общества, нежелание иметь и воспитывать детей 5 5 6
Усыновление ребенка российскими гражданами 5 5 4
Усыновление российских детей иностранными гражданами 4 3 4
Что-то другое 0 1 1
Затрудняюсь ответить 2 3 2
Оцените, пожалуйста, насколько полно (хорошо) в нашем городе/селе реализуются права детей на…(закрытый вопрос, один ответ по каждой позиции)
  Реализуются в полной мере, проблем с этим нет Реализуются лишь отчасти Не реализуются совсем Затрудняюсь ответить Индекс
Посещение школы и учебу 57 28 4 10 66
Свободное выражение своих мыслей 40 35 9 17 54
Собственное мнение 40 35 9 16 54
Медицинское обслуживание 23 53 17 8 49
Отдых и досуг 14 54 23 9 42
Посещение детского сада 14 55 19 13 42
Защиту от насилия и жестокого обращения 11 49 25 15 37
Защиту от информации, наносящей вред их здоровью, нравственному развитию 8 38 41 13 30

ВЦИОМ

Участковые с 1 июня будут ежеквартально отчитываться перед населением

Все российские участковые уполномоченные с 1 июня начнут отчитываться перед гражданами о проделанной работе.

Как ранее сообщал министр внутренних дел России Рашид Нургалиев, ведомство подготовило специальную инструкцию о порядке проведения отчетов перед законодательными, представительными органами власти субъектов и перед гражданами.

Согласно документу, с отчетами перед населением будут выступать руководители территориальных ОВД на уровне субъектов и муниципальных образований, а также отчитываться о проделанной работе будут участковые.

Участковые будут информировать население ежеквартально. На таких встречах сможет присутствовать любой житель обслуживаемой участковым территории, график встреч будет назначаться так, чтобы было удобно гражданам — возможно, вечером или в выходные дни. Кроме того, на встречах будут присутствовать руководители ОВД, к которым граждане смогут обратиться с вопросом или жалобой.

Отчеты руководителей районных органов внутренних дел и руководителей по субъектам будут публиковаться на сайте МВД и будут доступны в течение не менее семи — десяти дней.

Как сообщил РИА Новости начальник управления организации деятельности участковых уполномоченных милиции и по делам несовершеннолетних столичного ГУВД Павел Петров, за участковыми закреплено довольно много функций.

«Это и поквартирный обход, рассмотрение жалоб и заявлений граждан, работа со состоящими на профилактическом учете. Сейчас еще появился и административный надзор (система мер наблюдения за некоторыми категориями осужденных, отбывших наказание за тяжкие преступления — ред.)», — сказал Петров.
Он добавил, что участковые также проводят осмотр поврежденного природной стихией транспорта во дворах (упавшее дерево или сосульки). Также участковый может проводить осмотр автомобилей, которые были умышленно повреждены во дворах (царапины).

«Участковый также рассматривает и принимает решение в части определения ответственности за правонарушение. Когда человек написал заявление, участковый рассматривает его и принимает решение -возбуждать дело или нет», — добавил он.

Петров отметил, что количество обращений от граждан растет, и значительное число поступает по интернету.

Он добавил, что в Москве работает порядка 2,8 тысячи участковых.

РИА Новости

Международный день защиты детей отмечается 1 июня

Дети остро ощущают проблемы взрослых, и это омрачает им детство, такое мнение высказали РИА Новости детские психологи накануне международного Дня защиты детей, который отмечается 1 июня.

Первый Международный день защиты детей был проведен в 1950 году. Организация Объединенных Наций поддержала эту инициативу и объявила защиту прав, жизни и здоровья детей одним из приоритетных направлений своей деятельности. По данным министерства здравоохранения и социального развития РФ, в России более 26 миллионов российских детей.

Взрослое детство

Психологи считают, что у современных детей не такая уж беспечная и радужная жизнь. «Мы, дети 20-30 летней давности, например, могли спокойно выйти во двор и наши родители не волновались, что там случится с нами, а сегодняшние дети это сделать не могут, потому что мы же читаем газеты и знаем, там маньяк, там педофил. Родители в тревоге и это состояние передается детям», — сказала РИА Новости директор Института психолого-педагогических проблем детства Татьяна Волосовец.

Руководитель лаборатории психологии детского и подросткового возраста государственного научного центра социальной и судебной психиатрии имени Сербского Елена Дозорцева отмечает, что на детские страхи, в первую очередь, влияет «ситуация, в которой живет ребенок». «Если у ребенка все тихо и спокойно в семье, родители ему помогают преодолеть возникающие трудности, то страхов меньше», — отметила собеседница агентства. Поэтому, подчеркивает психолог, важно, чтобы у родителей все было хорошо, тогда и у детей тоже будет все в порядке

По мнению Волосовец, детей волнует множество проблем и вопросов, в том числе, взаимоотношение с родителями и между ними, также дети беспокоятся, если один из родителей имеет какую-то зависимость, например, алкогольную. «Не меньше их волнуют вопросы межличностного общения и отношения с учителями. Дети очень остро реагируют на ситуацию, когда к ним неадекватно относятся в школе, занижают оценки, ругают», — сказала она.

Детские проблемы в цифрах

По данным уполномоченного при президенте РФ по правам ребенка Павла Астахова, в 2010 году от рук преступников погибли 1 тысяча 684 ребенка, в том числе было совершено около 700 убийств детей. Вместе с тем, в прошлом году было возбуждено около ста уголовных дел по фактам жестокого обращения с детьми и их гибели.

Есть и положительные тенденции. Число воспитанников детских домов в РФ, во многом благодаря мерам по устройству сирот в семьи, за последние пять лет сократилось на 35 тысяч человек. В России, по данным Минобрнауки РФ на 2010 год, действуют 1 тысяча 387 учреждений для детей-сирот, в которых обучаются более 82 тысяч воспитанников. Ежегодно из детских домов выпускается около 13 тысяч детей, из них до 95% продолжает обучение в учреждениях начального, среднего и высшего профобразования, около 5% устраиваются на работу.

В этом году государство почти в шесть раз увеличило субсидии региональным бюджетам на жилье тем, кто лишен родительской опеки. Федеральным бюджетом в 2011-2013 годах на эти цели предусмотрено по 6,2 миллиарда рублей ежегодно.

РИА Новости

Сокращение несовершеннолетних

1 июня, в День защиты детей, пройдет множество концертов для ребят, конференций для специалистов. Начальники всех уровней будут убеждать, как много делает для детей государство. Стоит ли этому верить? Судите сами.
  
По данным Росстата, с 1995 по 2008 год численность детей в России сократилась с 38 млн. до 26,1 млн. (в 1,45 раза). Что неудивительно. В богатейшей стране одна из наиболее острых проблем в сфере детства — бедность. Без преувеличения можно сказать, что у бедности в России «детское лицо». 70-80% многодетных и более половины неполных семей имеют средства ниже прожиточного минимума. И от этого в наибольшей степени страдают дети: плохое здоровье, слабые результаты в учебе, отсутствие защищенности в кругу семьи — далеко не полный набор последствий, связанных с бедностью.

И при столь высоком уровне детской бедности Россия — практически единственная европейская страна, где отсутствует национальное пособие на ребенка. А ежемесячное пособие малоимущим семьям от региональных властей издевательски мало — от 100 до 300 руб. (в Москве — 750 руб., для одиноких матерей или отцов — 1500 руб. ).

Главной темой Послания президента Медведева Федеральному собранию 30 ноября 2010 года стала государственная политика в области детства.

Прошло полгода. Что сделано? Практически ничего.

Как не было государственной политики в области детства, так и нет. Никто даже не приступил к ее разработке. Да и кому разрабатывать? Россия, наплевав на международные обязательства, 11 лет живет без Национального плана действий в интересах детей — обязательного документа для государств — участников Конвенции ООН о правах ребенка. У нас нет единого федерального органа, который бы реализовывал госполитику в сфере детства. Спросить не с кого.

Власть имитирует заботу о детях разговорами и декларациями. На следующий день после оглашения Послания президента министр финансов Кудрин сообщил, что в бюджете нет средств на реализацию его положений, связанных с детьми.

На детей никогда не хватает денег, ни в «тучные» годы, ни в годы кризиса. На Олимпиады, чемпионаты, дворцы, «Сколково» деньги есть, на детей — нет.

Ежегодно в России выявляется более 100 тыс. новых детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 65-70 тыс. родителей лишают родительских прав, около 150 тыс. детей воспитываются в сиротских учреждениях. Более 77 тыс. выпускников детских домов годами ждут предоставления вне очереди жилья. Это те, у кого вообще нет никакой площади.

Мой знакомый выпускник школы-интерната № 1 г. Сыктывкара, которому сейчас 35 лет, мыкаясь по углам, ждет внеочередного жилья с 1993 года, то есть 18 лет. Уму непостижимо! Полжизни ожидать того, что должны дать сразу по выходе из детского дома. И таких, преданных государством, государственных детей тысячи.

Я был поражен словам президента Медведева на встрече с выпускниками детских домов 25 мая в Кремле. На вопрос выпускницы Татановского детского дома Тамбовской области, что делать, если власти не предоставляют сиротам положенного жилья, президент порекомендовал идти в суд. Не пообещал выделить больше денег из федерального бюджета, не предложил наказывать или снимать губернаторов и министров, которые не способны обеспечить жильем сирот.

Почему министры, губернаторы, депутаты получают квартиры, зарплаты, машины и льготы без суда, а сироты — идите в суд? Считаю верхом подлости, когда государство вынуждает их отстаивать свои права в суде и упорно борется против очевидных исков.

В России более 500 тыс. детей-инвалидов, из них 23 тыс. проживают в учреждениях соцобслуживания. Эти дети и их семьи сталкиваются с проблемами в реабилитации, неприспособленностью среды, нищенским существованием. Государство не обеспечивает доступа детей с ограниченными возможностями здоровья к качественному образованию всех уровней.

Ежегодно сотни детей нуждаются в высокотехнологичной медицинской помощи и дорогостоящих лекарствах. Речь идет о фундаментальном праве каждого ребенка на жизнь и здоровое развитие, которое обязано обеспечить государство. Однако ежедневно из СМИ и Интернета мы узнаем, что родители того или иного ребенка, благотворительные фонды собирают деньги для проведения несовершеннолетнему дорогой операции или лечения у нас или за границей. Как может жизнь и здоровье ребенка — гражданина России — зависеть от состоятельности его родителей или наличия жертвователей? Это просто бессовестно для страны, позиционирующей себя в качестве великой державы.

А о каких правах детей может идти речь, если наши суды на основании федерального закона могут в два счета выселить ребенка из единственного жилья на улицу? В 2005 году вступило в силу новое жилищное законодательство и поправки в статью 292 Гражданского кодекса. Государство фактически отказалось от защиты жилищных прав детей — пользователей жилья при наличии конфликта интересов с собственником жилого помещения. Была цель — оживить рынок жилья. Оживили. Тысячи несовершеннолетних именем Российской Федерации уже выселены на улицу. Ни в одном цивилизованном государстве такого не может быть в принципе! Причем наличие «проблемы» признается всеми: в Администрации Президента, правительстве, Конституционном суде. Но ее решение все время откладывается.

Поражает то, как моментально у нас учреждаются новые структуры и принимаются законы, нужные власти: об увеличении срока полномочий президента, изменении порядка выборов депутатов, сворачивании социальных гарантий, перераспределении бюджетных средств. И как медленно и мучительно проходят законопроекты по улучшению положения детей и принимаются решения о создании новых институтов защиты ребенка.

Много лет ведутся разговоры о создании алиментного фонда, чтобы гарантировать детям, чьи родители уклоняются от уплаты алиментов, минимальное денежное содержание за счет государства. Решение не принято.

Два года обсуждается предложение об учреждении национального центра помощи пропавшим и подвергшимся насилию детям по аналогии с эффективно действующими международными аналогами. Еще в ноябре 2009 года идею создания центра поддержал президент Медведев. Но окончательное решение так и не принято.

При этом в 2010 году более 100 тыс. несовершеннолетних стали жертвами преступлений, 1 684 — из них погибли, 2 386 — причинен тяжкий вред здоровью, милицией разыскивалось 19 734 несовершеннолетних, пропавших без вести, из них 5 219 — в возрасте до 14 лет. С 2000 года значительно увеличилось число следующих видов преступлений: действия сексуального характера с лицом, заведомо не достигшим 16-летнего возраста, — в 30,8 раза; развратные действия — в 3,6 раза; изготовление и сбыт материалов с порнографическими изображениями несовершеннолетних — в 10 раз. Количество только выявленных фактов вовлечения несовершеннолетних в занятие проституцией возросло в 11,8 раза.

Противостоять вовлечению детей в проституцию, к изготовлению и распространению детской порнографии призваны Факультативный протокол к Конвенции о правах ребенка, принятый Генеральной Ассамблеей ООН в 2000 году и ратифицированный 140 государствами, и Конвенция Совета Европы о защите детей от сексуальной эксплуатации и посягательств сексуального характера (принята в 2007 г. ). Однако по причинам, не поддающимся пониманию, решение о ратификации нашей страной этих международных актов до сих пор не принято.

Зато с каким напором была предпринята попытка вбросить проект федерального закона «Об образовании в РФ» и новые образовательные стандарты для старшей школы, ведущие к коммерциализации образования.

1 февраля т. г. на встрече Д. Медведева с членами Совета при президенте по развитию гражданского общества и правам человека в Екатеринбурге президенту был передан большой пакет предложений, касающихся детей и семей с детьми, в том числе проекты федеральных законов. Большинство предложений президент отправил на проработку в Правительство РФ. Прошло четыре месяца. Реакции — никакой.

Можно приводить еще множество примеров нарушения государством прав детей. Неправомерное закрытие сельских школ, безумные очереди в детсады, платность спортивных и досуговых учреждений, недоступность квалифицированной юридической помощи… Главное же — это отсутствие в реальной повестке дня руководства страны задачи по системной и последовательной работе, связанной с выполнением положений Конвенции ООН о правах ребенка. Все вышеперечисленные проблемы могут быть решены. Для этого у нас есть ресурсы, исторический опыт, правовые акты, квалифицированные специалисты.

Нет только одного — политической воли.

Алексей Головань, Московский Комсомолец № 25656 от 1 июня 2011 г.