В понедельник, 13 октября, гостем программы «Право на защиту» стал Владимир Семенович Овчинский, советник председателя Конституционного суда Российской Федерации, доктор юридических наук и заслуженный юрист России. В конце девяностых готов Владимир Овчинский был руководителем Российского национального центрального бюро Интерпола. Он поговорил с ведущей программы Ильмирой Маликовой и радиослушателями на самые актуальные сегодня темы, составляющие его компетенцию.

Ильмира Маликова: Я бы хотела начать с события, которое является очень важным для правоохранительных органов мира. С 7 по 11 октября текущего года в Санкт-Петербурге проходила 77-я сессия Генеральной Ассамблеи Интерпола. Вы были участником этого мероприятия. Хотелось бы, чтобы в своих первых словах Вы рассказали об основной тенденции, которая была предъявлена на Генеральной Ассамблее.

Владимир Овчинский: Это событие весьма значимое, и не только для нашей страны, а для всего мира. Потому что Международная организация уголовной полиции, или Интерпол – это старейшая международная организация на планете, которая существует с 1923 года. В сентябре этого года она отметила свое 85-летие. И вот в этот юбилейный год 77-я сессия  Генеральной Ассамблеи Интерпола впервые за всю историю проводилась на территории Российской Федерации, в Санкт-Петербурге. Почему эта Ассамблея была такой особенной? Во-первых, она выделяется количеством участников. К нам в Россию приехало около 900 делегатов из 170 стран. А всего Интерпол до этой Ассамблеи включал 186 стран-участников, а в ходе работы Ассамблеи было принято еще одно небольшое государство – Ватикан. И к этому не нужно относиться иронично, потому что, допустим, через Ватикан, через его музеи в год проходит около пяти миллионов людей со всего мира. Естественно, местная жандармерия нуждается в прямых выходах на информационные системы Интерпола для того, чтобы идентифицировать людей, которые подозреваются в совершении, например, краж произведений искусства. Эта Ассамблея была самой крупной и самой представительной за всю историю Международной организации уголовной полиции. Приехали несколько Министров внутренних дел, делегации многих стран возглавляли начальники генеральной полиции. Как всегда самые многочисленные делегации были от США, Китая, государств СНГ и Балтии. Конечно, круг вопросов был самый разнообразный. Но я бы обратил особое внимание на первый день сессии. В первый день на Генассамблее выступил Премьер-министр России Путин, который дал общую оценку деятельности Интерпола в мире, а также оценку деятельности российского бюро Интерпола. На Западе сейчас много говорят об изоляции России. Я как участник Ассамблеи хочу сказать, что когда в зале в первый день появился Путин, все участники без исключения встретили его аплодисментами. То же самое было, когда он завершил свою речь – все делегаты аплодировали стоя. Такова реакция силовиков. Сейчас модно вспоминать одну фразу позднего Андропова, который говорил о том, что мы не знаем страну, в которой живем. Но если развить эту идею, то можно сказать, что мы не знаем и мира, в котором живем. Вот, допустим, проходит сессия Парламентской Ассамблеи Европы. Там Россию называют агрессором, говорят, что Россия нарушает все принципы международной безопасности. И тут же, в этот же месяц проходит Генассамблея Интерпола, где представители тех же стран говорят о том, что Россия является образцом борьбы с международной преступностью, что она стоит в авангарде обеспечения международной безопасности. То есть, на международной арене существуют совершенно разные категории людей. С одной стороны парламентарии, с другой – силовики. Силовики Россию поддерживают, парламентарии строят какие-то козни и обструкции. Планета совершенно разная, и поэтому когда мы говорим «Запад», нельзя это слово идентифицировать как весь Запад. На Ассамблее присутствовал весь мир и весь мир аплодировал России. И тому, как была организована Генассамблея, и Премьер-министру, и результатам нашей деятельности. Именно России дал в своем докладе самую высокую оценку генеральный секретарь Интерпола Рональд Ноубл, который, между прочим, был назначен генеральным секретарем от США, где работал в Министерстве юстиции.

Ильмира Маликова: Я хотела бы представить Владимира Овчинского еще и как автора книги «Криминальное насилие против женщин и детей. Международные стандарты противодействия», которая вышла буквально месяц назад. Это первый сборник международных правовых документов и исследований по проблемам криминального насилия против женщин и детей, изданный в России. Это действительно очень большой научный труд. Расскажите о нем подробнее.Владимир Овчинский: Во-первых, начать надо с того, что в феврале этого года Организация Объединенных Наций объявила, что до 2015 года будет принимать специальные меры по локализации криминального насилия в отношении женщин и детей. В марте то же самое заявил Совет Европы. Россия является страной-участницей ООН и Совета Европы, и поэтому не может не участвовать в двух этих проектах. Хотя, с учетом материальных трудностей, которые у нас сейчас возникают, в реализации проекта может возникнуть ряд препятствий. С чем я столкнулся, как ученый, юрист, сотрудник Аппарата Конституционного суда? Я столкнулся с тем, что у нас на всех уровнях государственной власти очень слабо знают международные документы и международные стандарты. А поэтому каждый раз пытаются заново сконструировать велосипед или открыть Америку. В мировом пространстве все уже есть – и стандарты, и исследования. Есть понятийный аппарат, есть механизмы его воплощения. Например, разрабатывают в каком-нибудь регионе или республике программу по защите детей и материнства или по защите женщин  и детей от насилия и начинают думать, что туда включить. А можно ведь просто открыть международные стандарты. И я понял, почему наши работники государственных структур и муниципальных органов сталкиваются с трудностями. Оказалось, что нет какого-то единого места, где все это можно найти. Все стандарты разбросаны на разных сайтах, в разных изданиях, некоторые даже не переведены на русский язык. Поэтому у меня появилась идея все это обобщить, объединить и издать. Издать помогло правозащитное движение «Сопротивление». Надо сказать, что эта книга продаваться нигде не будет. Она будет распространяться бесплатно по всем федеральным и региональным законодательным органам, а также по органам исполнительной власти, правоохранительным органам, общественным организациям и профильным вузам. Я думаю, что это полезное дело. И пригодится это издание прежде всего при работе по локализации насилия, которое сегодня захлестывает и нашу страну, и другие страны мира.