Судный день

Теракты в московском метрополитене заставляют власть свежим взглядом посмотреть на действующее законодательство в сфере безопасности и борьбы с терроризмом.

Вчера президент Дмитрий Медведев собрал у себя совещание по совершенствованию судебной системы. Сделать это глава государства собирался еще накануне, однако утром в понедельник планы изменились, заставив теперь по-новому взглянуть на борьбу с терроризмом, в том числе и в законодательном плане.

«Есть резон еще раз вернуться к проблематике отправления правосудия по террористическим статьям и примыкающим преступлениям и поговорить о совершенствовании такого рода практики, — подчеркнул глава государства. — В ближайшее время проведем еще несколько совещаний, касающихся изменения законодательства в сфере безопасности и подготовки специальных нормативных актов».

Скорее всего, эти перемены затронут и законодательство в сфере предотвращения терактов, а также расследующих подобные случаи органов. Во всяком случае, Дмитрий Медведев считает важным уделить внимание вопросам четкой работы различных ведомств, которые должны заниматься расследованием такого рода преступлений, а также еще раз взглянуть на регламенты безопасности на транспорте и в местах большого скопления людей.

Переходя от террористических дел, президент предложил обсудить еще ряд нововведений. В частности, глава государства считает возможным введение упрощенного порядка досудебного рассмотрения уголовных дел небольшой и средней тяжести. «Мы говорили о возможности внесудебного порядка взыскания задолженности по налогам и сборам для физических лиц, которые не являются индивидуальными предпринимателями, — напомнил он. — В этой сфере много проблем, много дел копеечных, но их много, а правосудие страдает. Нужно переговорить, каким образом совершенствовать правосудие по таким вопросам и нужно ли вообще использовать суд».

Дмитрий Медведев также рассчитывает, что Госдума в ближайшее время сможет рассмотреть его законодательную инициативу по срокам судопроизводства. Суть ее в создании механизмов, которые гарантируют обеспечение права граждан и организаций на судопроизводства в разумный срок и права на исполнение судебных актов в разумный срок. «А нарушение сроков должно быть основой для присуждения справедливой компенсации, — подчеркнул президент. — Это будет важной гарантией защиты прав граждан, прав на эффективное правосудие».

О терроризме Дмитрий Медведев вновь заговорил и на встрече с председателем Совета по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека Эллой Памфиловой, недавно вернувшейся из командировки на Кавказ. «Сегодня все нормальные люди, в том числе и на Кавказе, скорбят о погибших от терактов в московском метро», — заявила она.

— Наша задача при наведении порядка и борьбе с терроризмом — чтобы не страдали ни в чем не повинные люди, чтобы борьба велась в правовом поле, чтобы она была прозрачной, — считает Памфилова.

Она уверена, что на Кавказе сегодня можно более эффективно бороться с терроризмом и вовлекать население в мирную жизнь, поскольку у людей есть желание помогать федеральным властям, а молодежь стремится интегрироваться в российскую жизнь.

Глава государства тоже считает, что люди в России — не важно, где они живут, — хотят нормальной человеческой жизни. И задачей федеральных властей вместе с властями Кавказского региона является создание условий для этого. «Эта задача еще труднее, чем поиск и уничтожение террористов, уничтожение бандитского подполья, — подчеркнул Медведев. — Мы с этим в последние годы научились справляться. Террористов мы уничтожали и будем уничтожать».

— Наша политика на Кавказе должна быть разумной, современной, должна вовлекать в различного рода процессы самых разных людей, помогая их социализации, не допуская террористических проявлений и разнузданной преступности и коррупции, — подчеркнул президент.

Кстати

Россия присоединилась к санкциям Совета Безопасности ООН против КНДР. Соответствующий Указ «О мерах по выполнению резолюции Совета Безопасности ООН 1874 от 12 июня 2009 года» вчера был подписан Дмитрием Медведевым.

Сергей Белов, «Российская газета » — Центральный выпуск №5145 (66) от 31 марта 2010 г.

Растление и наказание

Народные избранники намерены вновь поправить Уголовный кодекс РФ, чтобы надежнее защитить детей от преступлений, связанных с нравственным растлением, сексуальным совращением и сексуальной эксплуатацией несовершеннолетних.

В минувшую субботу группа депутатов «Единой России» и «Справедливой России» внесла в нижнюю палату парламента законопроект, который предлагает ужесточить наказание за такие преступления и, учитывая высокую степень их общественной опасности, отнести подследственность рассмотрения подобных уголовных дел к компетенции Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации.

Как считают в Комитете Госдумы по делам семьи, женщин и детей, российское уголовное законодательство до сих пор слишком либерально относится к растлителям несовершеннолетних. В нем не в полной мере реализованы требования международного публичного права о приоритетной охране прав и законных интересов ребенка, международные стандарты защиты детей, пострадавших от «грубого обращения или эксплуатации, включая сексуальное злоупотребление».

Изменения, внесенные в последние годы в УК РФ, хотя и ужесточили по ряду позиций уголовную ответственность за совершение преступлений против несовершеннолетних, однако не решили в полной мере задачи обеспечения государством надлежащей защиты детей от преступлений сексуального характера. Бизнес, построенный на растлении детей и подростков, вовлекаемых в занятие проституцией, в изготовление порнографических материалов или предметов, процветает. Нередко дети становятся жертвами преступных посягательств со стороны взрослых в семьях, детских учреждениях.

«В 2008 году следователями Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации зарегистрировано 124 сообщения о совершении преступлений в отношении несовершеннолетних сотрудниками образовательных учреждений или при их попустительстве иными лицами. По результатам их рассмотрения возбуждено 61 уголовное дело, в том числе 10 уголовных дел по факту совершения преступлений против половой неприкосновенности и свободы несовершеннолетних сотрудниками образовательных учреждений. Только за 5 месяцев 2009 года зарегистрировано 152 сообщения о совершении преступлений в отношении несовершеннолетних сотрудниками органов и учреждений образования и иными лицами при исполнении сотрудниками образовательных учреждений своих профессиональных обязанностей. По результатам рассмотрения сообщений возбуждено 113 уголовных дел, в том числе 11 уголовных дел о совершении сотрудниками образовательных учреждений половых преступлений в отношении детей. В 2009 году число зарегистрированных фактов незаконного изготовления и оборота материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних возросло по сравнению с 2008 годом на 59,6 процента», — отмечается в пояснительной записке к законопроекту. Особенно возмущает думцев то, что в образовательных учреждениях зачастую формально подходят к отбору кандидатов на замещение должностей, предполагающих непосредственное общение с детьми. «Имеют место факты допуска к работе в образовательных учреждениях лиц, ранее судимых, в том числе за совершение половых преступлений против малолетних, применяющих насилие к детям, что исключает осуществление нормального воспитательного процесса, формирует психотравмирующую для ребенка обстановку», — констатируют авторы законопроекта.

Они считают необходимым дополнить статью 131 Уголовного кодекса примечанием, предусматривающим, что совершение преступления в отношении ребенка, не достигшего возраста двенадцати лет, считается преступлением, совершенным в отношении лица, находящегося в беспомощном состоянии, то есть состоянии, при котором потерпевший в силу своего возраста не может понимать характер и значение совершаемых с ним действий. Предлагается также предусмотреть повышенную уголовную ответственность за совершение сексуальных посягательств на детей их родителями или теми, кто выполняет обязанности по воспитанию несовершеннолетнего. Отягчающим обстоятельством будет, если подобное преступление совершается в помещении или на территории образовательного учреждения. Авторы законопроекта расширяют применение такого вида дополнительного наказания, как лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. И предлагают исключить из норм УК, связанных с преступлениями сексуального характера, признак заведомости осознания виновным возраста несовершеннолетнего потерпевшего. Депутаты настаивают на повышенной уголовной ответственности за массовые, публичные формы растления детей, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования.

Тамара Шкель, «Российская газета» — Федеральный выпуск №5144 (65) от 30 марта 2010 г.

Пляски на костях «Хромой лошади»

«Хромая лошадь» унесла в могилу 156 человек. Как большие деньги затмили разум пострадавших, почему выжившие на пожаре завидуют мертвым, как живут сегодня семьи обвиняемых и чем закончилось собственное расследование сотрудников «Хромой лошади» — в материале специального корреспондента «МК».

Жертвы трагедии до сих пор не могут поделить компенсацию.  Пятое декабря — черная дата Перми.  

«Хромая лошадь» унесла в могилу 156 человек. Растоптала тысячи судеб. Оставила сиротами больше 20 детей.  

И если кто-то до сих пор верит, что время лечит, — ошибаются… Боль не утихает. И тайн вокруг этой трагедии не становится меньше.  

Как большие деньги затмили разум пострадавших, почему выжившие на пожаре завидуют мертвым, как живут сегодня семьи обвиняемых и чем закончилось собственное расследование сотрудников «Хромой лошади» — в материале специального корреспондента «МК».

«Из-за денег готовы убить друг друга»

В первые дни после трагедии пермяки, которые потеряли своих близких, стали одной сплоченной семьей. Эти бесконечные разговоры у морга, слезы, воспоминания… Хорошо помню, как две незнакомые женщины обнялись на пороге горбольницы и долго рыдали на плече друг у друга. Казалось, с этого момента они всегда будут вместе. 

Но прошло время… 

И горе разобщило людей. Это случилось в тот момент, когда настала пора делить деньги. 

Вскоре после пожара государство выделило родственникам погибших по 500 тысяч рублей. 

А потом несколько пермяков на добровольной основе организовали благотворительный фонд, куда на протяжении нескольких месяцев поступали денежные средства от обычных людей. За это время казна пополнилась на 21 миллион рублей. И вот пришел срок делить собранные средства. 

— На днях всех потерпевших — тех, кто потерял близких, и тех, кто оказался в больницах, собрали в пермском ДК. Организаторы фонда объявили о своем решении — 3-4 миллиона разделить на семьи, в которых дети лишились родителей. Оставшиеся деньги думали разделить поровну на остальных, — поведала свидетельница того собрания. — Что тут началось! Люди стали кричать, что это несправедливо, ведь кто-то из посетителей «ХЛ» отделался легкой царапиной, а кто-то стал инвалидом. Одни потеряли кормильца и лишились всего, а у других никогда не было материальных проблем — зачем им деньги? Знаете, у меня там погибла единственная дочь, но мне было стыдно за людей, которые обвиняли организаторов фонда в мошенничестве, утверждали, что они присвоили себе часть денег, их оскорбляли, унижали… Люди с ума посходили! Уже не было слез, их место заняли крики и скандалы. Но ведь для нас и так много сделали — нам оказывают бесплатное лечение, выделяют путевки в дома отдыха, гасят кредиты. А людям все мало! Они считают, им теперь все обязаны… Фонд думали закрыть в июне. Но в связи со сложившейся ситуацией прикроют раньше. Ребята из фонда считают, что работать в таких условиях невыносимо. Мне кажется, они уже пожалели, что начали помогать людям. Недаром говорят: не делай добра — не получишь зла! 

Не только за благотворительные деньги ведется война. Компенсацию от государства тоже делили с боем. 

…После смерти 21-летнего администратора «Хромой лошади» Сергея Жижина его беременная жена Юля осталась без средств к существованию. Она не получила ни копейки за потерю кормильца. Потому что потерпевшими признали родителей молодого человека. 

— На сороковины Сергея Юля родила девочку, — рассказали подруги девушки. — Сейчас она живет у себя на родине в Верещагине, за 110 км от Перми. Родители мужа не признали внучку. И о выданной им компенсации в 500 тысяч рублей не оповестили сноху. Самой Юле не до этого было. Роды прошли тяжело, сказались нервные срывы… Девочка Алиса родилась с серьезной патологией — у нее «не работает» ножка. Недавно мы заставили Юлю обратиться в прокуратуру, где ее все-таки признали второй потерпевшей. Тогда она связалась со свекровью. Та, видимо, не хотела делиться деньгами и предложила девушке купить комнату в общежитии Перми. Юля отказалась. И женщина вынуждена была отдать ей только половину компенсации. 

Тогда как всем потерпевшим сейчас выдают путевки в санатории, Юле отказали. Девушке предложили ежедневно посещать пермский стационар вместе с больным ребенком. 

— Но у меня нет такой возможности. Как я буду ездить с грудным малышом каждый день за 110 км? — разводит руками девушка. — Жить мне в Перми негде. Родственникам мужа я не нужна. У меня больше не осталось ни сил, ни здоровья. Как-нибудь сами выкарабкаемся… 

Участвовать в дележе благотворительных денег Юля отказалась. Так и сказала: «Неудобно как-то. Мне и так уже много выплатили…» 

…Вторая история — о бывшем муже погибшей Лили Калашниковой. 

— Лиля развелась с мужем два года назад. У нее остался сын Ромка. Отец в воспитании ребенка не участвовал. Зато объявился сразу после смерти Лили, — рассказывают друзья погибшей. — Изначально потерпевшей признали маму девушки. Но вскоре в прокуратуру явился муж с адвокатами и с заявлением, что ребенок остается на его попечении. Затем он оформил пособие по потере кормильца. Получил свои 250 тысяч рублей (половину денег оставили матери Лили). На похороны жены он не дал ни копейки. Сейчас его сын Ромка живет с бабушкой, никаких денег от отца они не видят. По слухам, часть полученных средств молодой человек уже пропил. 

…Гражданский муж погибшей Ирины Лимоновой тоже забыл о своей гражданской позиции, когда речь коснулась денежных выплат. 

— Родители Ирины жили в Питере. После ее смерти они переехали в Пермь, чтобы поднимать здесь внука Кирилла, — поведали нам коллеги Лимоновой. — Муж забрал себе часть компенсации, но ребенка не воспитывает и опеку не торопится оформлять. Причем другим тоже не позволяет. Наверное, ждет — вдруг еще какие деньжата капнут. 

Практически полностью лишили компенсации и 8-летнюю дочь скончавшегося в больнице Александра Оверина. Потерпевшими признали родителей молодого человека. 

А на похороны сироты Маши Байрашевой государство не выделило ни копейки. Потому как опекуна у девушки не нашлось. Кого признавать пострадавшим? 

— Маша жила в глухой деревне. Закончила техникум и осталась в Перми, где снимала комнату, — рассказывают коллеги погибшей. — Когда мы узнали о ее смерти, обратились в организацию, где выдавали компенсации. Просили хоть сколько на гроб. Нам отказали. Тогда все ее коллеги скинулись и похоронили девушку на собственные средства…

«Лучше оказаться среди мертвых, чем так жить»

Тех, кто спасся на пожаре в «ХЛ», называли счастливчиками. Но сегодня далеко не все рады, что вышли из огня живыми. И выписка из больницы для некоторых звучит скорее как приговор, нежели вздох облегчения. 

— У некоторых девчонок, которые вышли из клиники, оказался поврежден мозг. Теперь они обречены всю жизнь провести в инвалидном кресле, — поведали нам пермяки. — Например, недавно выписали двух девушек… Мама одной так и говорит: «Моя дочь как растение. Глаза пустые, смотрят в разные стороны, рот приоткрыт. И не знаешь что лучше… Надеялись на чудо… Но нам сказали, что мозговая деятельность не восстанавливается». 

…Катя Зеленина 2,5 месяца провела в коме. Все это время она находилась в одной из столичных клиник. 

Врачи сразу сказали: шансы невелики… Муж Кати Алексей бросил работу в Перми. Перебрался в Москву, чтобы находиться рядом с женой. Молодой парень ночевал на кресле в приемном покое. 

Время для Алексея остановилось. Но никаких изменений не было. Тогда мужчина пригласил к Кате священника. На следующий день девушка пришла в сознание.
Сейчас Зеленины вернулись в Пермь. 500 тысяч рублей, которые правительство выделило пострадавшим, Алексей тратит на лечение жены. 

— Раньше Катя была общительной, хохотушка, а как она пела! Теперь у нее проблемы с дикцией, она не может сама себя обслуживать, даже собственному ребенку не хочет показываться. Алеша говорит, что совсем не узнает ее, хотя он сам тоже сильно сдал, — делятся знакомые Зелениных. — Поначалу он оставлял записи на своей страничке в социальной сети, обращался к Кате: «Сегодня мне сказали, что у тебя ресничка дрогнула, ты пальчиком пошевелила». А сейчас Леша замкнулся в себе, перестал общаться с друзьями и как зомбированный твердит: «Я все сделаю сам, помощи не надо». Когда родственники решили открыть счет на имя Кати, он стал кричать: «Никаких денег не надо, что скажут люди?! От позора не отмоешься! Деньги кончатся, я сам буду думать, как заработать!» Конечно, ему нужна помощь психолога. Его мама ревет с 5 декабря, каждый день, а сколько еще придется… 

21 марта Алексей повез Катю в Белогорский монастырь… Он все еще надеется на чудо. 

…Не знает, как жить дальше, и Светлана Коцерева. 

— Я не представляю, как мы справимся со всеми проблемами, — рыдает мать Светланы Нина Рудакова. — За полгода до трагедии я оформила ипотеку, и купили квартиру в Перми. Мы жили вчетвером. У меня маленький ребенок, старшая Света и ее малыш. Тогда как всем потерпевшим погасили кредиты, нам отказали. Объяснили, что ипотека на мне, а я не являюсь пострадавшей. Теперь моя Света на инвалидности, я тоже не могу выйти на работу — на моих руках двое маленьких детей. Да и Свете нужен постоянный уход. Если у нас заберут квартиру, мы останемся на улице! 

…Сегодня в больницах остаются четверо человек, выживших при пожаре в ночном клубе. Их состояние врачи оценивают как крайне тяжелое.

Сгоревший клуб назвали в честь исполнительного директора

После страшного пожара в Перми Президент России Дмитрий Медведев на всю страну заявил: «Виновных наказать по всей строгости закона». Но действительно ли все виновные оказались за решеткой? 

Сегодня в пермском СИЗО пять человек. Владелец сгоревшего заведения Анатолий Зак, главный государственный инспектор пожарного надзора Пермского края Владимир Мухутдинов, пиротехник Сергей Деребенев, арт-директор клуба Олег Феткулов и исполнительный директор Светлана Ефремова. 

Родственники всех этих людей по-прежнему не выходят на связь с прессой. Адвокаты тоже ведут себя осторожно: «Боимся лишним словом повредить подзащитным».
На днях я познакомилась с людьми, которые имели непосредственное отношение к «ХЛ» в разное время. Большинство из них работали в клубе до последнего дня. Это обычные повара, посудомойки, уборщицы, официанты. Сегодня они впервые согласились рассказать о своей непосредственной начальнице Светлане Ефремовой. И они готовы выдвинуть собственную версию трагедии. 

— Светлана Петровна начала заниматься ресторанным бизнесом в начале 90-х. В 1991-м она стала директором общепитовского предприятия ООО «Европейский» под руководством тогдашнего мэра города Юрия Трутнева. Ефремова сама занималась кадрами и воспитывала сотрудников с нуля. Как правило, это были выпускники техникума общественного питания. В итоге она собрала грамотный коллектив, с которым не расставалась долгие годы. 

Тогдашний «Европейский» не уступал современной «ХЛ». А Светлану Ефремову называли королевой ресторанного бизнеса. 

— Светлана Петровна считалась грамотным управленцем, к рабочему процессу подходила с полной ответственностью, радела за каждую мелочь, — продолжают собеседники. — У нее работали квалифицированные повара и лучшие кондитеры города. Она лично следила, чтобы выход блюд в ресторане соответствовал норме, а это многое значило. В «Ев&#10

«Судопроизводство сегодня защищает только обвиняемого!» —

считает руководитель следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ Андрей Лавренко. 26 марта на заседании Общественного совета при следственном управлении СКП РФ он выступил с докладом, в котором подчеркнул, что плачевное правовое положение потерпевших в уголовных процессах в нашей стране мешает создавать достойные условия для отправления правосудия.

«Сопротивление» публикует полный текст выступления:

Сегодня мне бы хотелось затронуть ряд вопросов о положении потерпевшего в современном уголовном процессе, о реализации его прав, о его месте в ряду участников уголовного судопроизводства и начать хотелось бы с одной цитаты.

Это цитата из Уголовно-процессуального кодекса РСФСР. В статье 2, определяющей задачи уголовного судопроизводства было записано: «Задачами уголовного судопроизводства являются быстрое и полное раскрытие преступлений, изобличение виновных и обеспечение правильного применения закона с тем, чтобы каждый совершивший преступление был подвергнут справедливому наказанию, и ни один невиновный не был привлечён к уголовной ответственности и осуждён».

Это так называемый «принцип справедливости» уголовного судопроизводства. В действующем УПК РФ такой формулировки не существует, да и надлежит признать, что и в самих нормах УПК этот принцип занимает весьма скромное положение. Создатели УПК РФ посчитали, что «принцип справедливости» вполне заменим принципом «состязательности сторон» (ст. 15 УПК РФ), который устанавливает, что стороны обвинения и защиты равноправны перед судом. Вполне логично предположить, что если стороны равноправны перед кем-то, то и наделены они должны быть одним и тем же комплексом прав и обязанностей. Однако, как показывает анализ норм УПК РФ и правоприменительной практики это далеко не так.

Создаётся впечатление, что есть «обвиняемый» и «все остальные», которые должны всячески оберегать его права. Начнём с того, что положения ст. 16 УПК РФ гарантируют обвиняемому право на защиту, причём силами суда, прокурора, следователя, дознавателя. Ни о каком принципе обеспечения защиты прав потерпевшего в нормах УПК РФ не говорится.

Казалось, что это и не было бы нужно, обладай потерпевший, как вполне самостоятельная фигура уголовного судопроизводства, равным с обвиняемым объёмом прав. Но оказывается, что это не так. Ни по объёму прав, зафиксированному в УПК РФ, ни по своему положению в ходе расследования и судебного рассмотрения дела обвиняемый и потерпевший отнюдь не равны. Складывается впечатление, что это не потерпевший претерпел от совершённого преступления, а обвиняемому причиняется постоянный ущерб тем, что его привлекли к уголовной ответственности.

Так, положения п. 8 ч. 1 ст. 42 УПК РФ наделяют потерпевшего правом иметь представителя в уголовном процессе, однако, это право фактически ограничено наличием у потерпевшего денежных средств на оплату представительства, в то время как п. 8 ч.4 ст. 47 УПК РФ гарантирует обвиняемому помощь защитника, в том числе и бесплатно, в случаях, когда в силу каких-либо обстоятельств оплатить помощь защитника обвиняемый не в состоянии. Про потерпевшего такой нормы в УПК РФ не содержится, а положения ст. 131 УПК РФ не позволяют относить к судебным издержкам оплату труда представителя потерпевшего. Зато оплата труда адвоката обвиняемого компенсируется из государственного бюджета. Причём суммы компенсаций адвокатам обвиняемых весьма значительны и постоянно растут. Так, в 2008 году по уголовным делам, расследуемым следственным управлением, защитникам обвиняемых, назначенных в порядке ст. 51 УПК РФ, было выплачено 3 миллиона 471 тысяча рублей, в 2009 году данная сумма возросла почти в 2 раза и составила 5 миллионов 713 тысяч рублей. На представительство же интересов потерпевшего не выделено ни копейки. Очевидно, предполагается, что роль бесплатного представителя потерпевшего будет играть следователь, который согласно нормам ч.1 ст. 38 УПК РФ является, всё-таки, должностным лицом, уполномоченным в пределах компетенции, осуществлять предварительное расследование по уголовному делу, а не представителем потерпевшего.

Кстати, и другие компенсационные выплаты для обеспечения прав обвиняемых год от года растут. Так, если в 2008 году на услуги переводчиков в следственном управлении было потрачено 1 миллион 148 тысяч рублей, то в 2009 году данная сумма уже составила 5 миллионов 112 тысяч рублей. И это, в подавляющем своём большинстве оплата услуг переводчиков обвиняемых, которых им, согласно нормам УПК РФ, обязан представить следователь.

По нашему мнению необходимо:

— во-первых, внесение изменений в УПК РФ относительно предоставления потерпевшему права на бесплатные услуги представителя в уголовном деле с компенсацией всех судебных издержек;

— во-вторых, необходимо проведение анализа норм УПК РФ с целью корректировки норм для соблюдения баланса прав обвиняемых и потерпевших в уголовном судопроизводстве.

Не секрет, что совершённое преступление и ход его расследования является для потерпевшего сильным стрессом. При этом в ходе всего предварительного следствия и судебного разбирательства потерпевший всегда обязан «ждать и догонять». Он вынужден ждать, чтобы попасть к следователю, он вынужден ждать, пока обвиняемый вдоволь наобщается со своим адвокатом (поскольку УПК РФ гарантирует обвиняемому право на свидания с защитников без ограничения во времени), он вынужден ждать, пока пройдёт весь процесс следствия (при этом обвиняемый у нас может отказаться, от участия в следственных действиях, потерпевший же такого права лишён), он вынужден ждать, пока обвиняемый и его защитник или защитники ознакомятся с материалами уголовного дела. При этом, ни в одной стране мира нет положений о том, что обвиняемый и его защитник имеет право знакомиться с материалами уголовного дела без ограничения во времени, по нашему же законодательству ознакомление с материалами уголовного дела может длиться годами.

В целом, на наш взгляд, наличие в УПК РФ положений об ознакомлении обвиняемых и их защитников с материалами уголовного дела являются абсолютно не соответствующими принципу состязательности. Ведь получается, что сторона обвинения до судебного разбирательства должна представить обвиняемому и его защитнику все доказательства, в то время, как обвиняемый и защитник никому ничего представлять не обязаны. Они имеют полное право оценить объём собранных следствием доказательств, спокойно и не торопясь обсудить тактику защиты, и потом на основании этого выложить свои козыри уже в суде. Представляется, что ни о какой состязательности сторон, когда одна сторона (обвиняемый) знает всё, а другая (сторона обвинения, куда относятся «потерпевший» и «следователь») не знает ничего о доводах другой стороны, говорить не приходиться.

Сроки ознакомления с материалами уголовного дела зачастую сознательно затягиваются обвиняемыми и защитниками, которые в последнее время избрали тактику апеллирования к практике Европейского суда по правам человека, с завидным постоянством встающего на сторону обвиняемых.

Данные Постановления Европейского Суда устанавливают, что расследование дела и судебное разбирательство должны быть окончены в «разумные сроки» а, в каждом постановлении о продлении срока содержания лица под стражей необходимо указывать конкретные основания того, почему указанное лицо, находясь на свободе, может скрыться или воспрепятствовать правосудию.

Однако, при этом ни в одном Постановлении Европейского Суда не даётся чёткого определения «разумности» сроков следствия и содержания под стражей. Все лица, в отношении которых выносились данные Постановления, содержались под стражей, отнюдь не за, как модно сейчас говорить, «кражу мешка картошки», а по обвинению в свершении особо тяжких преступлений против личности: бандитизма, серии убийств, разбойных нападений при отягчающих обстоятельствах и.т.п. Целью применения к ним меры пресечения, в том числе, однозначно выступала необходимость пресечения их преступной деятельности и влияния на потерпевших. Определить же при продлении срока содержания под стражей «конкретные обстоятельства» почему такое лицо может скрыться или воспрепятствовать правосудию (с учётом того, что оно уже находится под стражей), мягко говоря, достаточно затруднительно. При этом, как правило, такие уголовные дела, многоэпизодны, преступления совершены организованными группами с применением мер к их сокрытию, многие соучастники преступлений не установлены.

По нашему мнению такая трактовка оснований продления сроков содержания обвиняемых под стражей не учитывает интересов потерпевших и создаёт предпосылки для сознательного затягивания следствия со стороны обвиняемых.

Так, Санкт-Петербургским городским судом из-под стражи при рассмотрении ходатайств о продлении сроков содержания под стражей в 2010 году были освобождены 4 активных участника преступной группы, совершившей серию крайне жестоких нападений на граждан по мотивам расовой и национальной ненависти, в том числе 3 убийства по данным мотивам. При этом основанием освобождения обвиняемых из-под стражи была названа волокита, якобы допущенная следователем при ознакомлении обвиняемых с материалами уголовного дела, что нарушает положения ч.З ст. 5 Конвенции о правах человека. В то же время, при рассмотрении ходатайства в отношении организатора, ознакомившегося, даже с меньшим объёмом материалов уголовного дела, чем освобождённые лица, суд тактично ушёл от обсуждения якобы имевшихся фактов волокиты, сделав упор на наличие у него неснятой и непогашенной судимости за аналогичное преступление.

Волокиты при ознакомлении допущено не было, длительность ознакомления была обусловлена очень значительным объёмом материалов уголовного дела и большим количество привлечённых к уголовной ответственности лиц. Обвиняемые, освобождённые из-под стражи, обвинялись не в «невинных шалостях», а в преступлениях, совершённых на экстремистской почве. Каково же потерпевшим и их родственникам знать, что эти лица оказались на свободе?!

Решения Санкт-Петербургского городского суда об отказе в продлении сроков стражи членам данной преступной группы обжалованы в Верховный Суд РФ.

Вот, наконец, уголовное дело попадает в суд и рассматривается по существу, даже доходит до вынесения обвинительного приговора. Компенсирует ли это в полной мере вред, причинённый потерпевшему? Вряд ли. Уголовный и уголовно-процессуальный кодексы, конечно, понятия «обеспечение компенсации вреда, причиненного преступлением», «гражданский иск в уголовном судопроизводстве» и.т.п., но на практике же потерпевший сталкивается с ворохом проблем. Даже если он заявит гражданский иск в уголовном деле (на стадии следствия или судебного разбирательства), то, отнюдь не факт, что он будет удовлетворён судом при рассмотрении уголовного дела. Ведь обязанность следователя при заявлении иска заключается лишь в признании лица, заявившего иск гражданским истцом и принятии мер к обеспечению данного иска. А все обоснование иска готовит собственно сам потерпев&#

Лидер правозащитного движения «Сопротивление» Ольга Костина приняла участие в заседании Общественного совета при СКП РФ

Заседание Общественного совета при следственном управлении Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Санкт-Петербургу состоялось 26 марта 2010 и было посвящено теме совершенствования работы органов следствия с общественными организациями, медицинскими учреждениями, органами социального обеспечения и реабилитационными центрами по оказанию помощи жертвам насильственных преступлений. В дискуссии приняли участие руководитель следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ … Read more

Как пережить теракт?

29 марта в московском метро произошли два взрыва — на станциях «Лубянка» и «Парк Культуры». Совершенно очевидно, что такого рода акты рассчитаны на массовый поражающий эффект и дестабилизацию страны и всего общества. И страшная трагедия, унесшая жизни почти 40 человек, еще долгое время будет тяжело переживаться нашими гражданами. О том, как справиться с потрясением, вызванным … Read more

Ольга Костина: «Поддержка потерпевших со стороны церкви имеет знаковое значение!»

Сегодня утром Патриарх Московский и Всея Руси Кирилл на проповеди в первый день Страстной недели Великого поста осудил теракты в московском метро. Он заявил, что убийство ни в чем не повинных людей не может быть оправдано ни какими целями и призвал верующих и священнослужителей поддержать потерпевших. Член Совета Общественной палаты РФ, Председатель Правления правозащитного движения «Сопротивление» Ольга Костина считает, что последовательная позиция РПЦ и Патриарха сбособны в целом изменить отношение общества к проблемам потерпевших.

Обращаясь с проповедью к пастве, Патриарх, в частности, заявил, что убийство неповинных людей — вызов самому Богу и наказание непроменно найдет преступников, нарушивших Его замысел о мире и человеке.  

«Молюсь о упокоении убиенных, о утешении их родных и близких, о скорейшем исцелении получивших ранения, — сказал Патриарх. — Так же  Прошу Господа о помощи в трудах спасателей, медиков и всех, кто работает ради облегчения последствий катастроф. Мною дано указание священнослужителям посетить пострадавших в больницах. К несчастью, это не первый за последние месяцы теракт, совершенный в России. И мы отчетливо видим, что опасность подстерегает каждого из нас в любую минуту. Но отвечать на эту опасность нужно не страхом, не паникой и не озлоблением. Пусть нашим ответом станет единство нашего народа, его твердая воля к тому, чтобы остановить террористов и тех, кто их поддерживает, финансирует или оправдывает. Их настигнет Божия кара. Верю, что не замедлит и человеческая справедливость».

Ольга Костина: Член Совета Общественной палаты РФ, Председатель Правления правозащитного движения «Сопротивление» Ольга Костина уверена, что речь Патриарха послужит твердой основой для изменения отношения общества к проблемам, с которыми ежедневно сталкиваются потерпевшие в нашей стране.

«Ни в коей мере не умаляя участия церкви в поддержке осужденных, хотелось бы отметить, что поддержка Русской Православной церковью потерпевших имеет не менее важное значение, — отметила Ольга Костина. — Мы с радостью отмечаем, как Патриарх Кирилл раз от раза, не только сегодня, во время трагических событий, говорит о необходимости живого участия в судьбах людей, ставших жертвами преступлений. Патриарх с готовностью откликнулся на наше обращение в канун Международного дня поддержки жертв преступлений — 22 февраля. 21 февраля он возглавил Божественной литургией в Храме Христа Спасителя, во время которой лично отслужил особую молитву об утешении и здравии жертв преступлений».

Ольга Костина считает, что церковь может и, конечно же, должна принимать активное участие в судьбе людей пострадавших от криминала.

«Еще раз хотелось бы выразить признательность Патриарху Кириллу, которые обратил внимание нашего общества на людей ставших жертвами террористических актов. Именно это — соучастие и единство в столь сложной ситуации необходимо всем нам в первую очередь», — особо подчеркнула Ольга Костина.

«Не может быть никаких оправданий»

Взрывы в московском метрополитене стали не просто терактом против России, но превратились в новую демонстрацию вызовов, стоящих перед всем международным сообществом. Власти зарубежных государств выразили соболезнования пострадавшим в Москве, призвали российские власти как можно быстрее провести расследование трагедии, а руководство НАТО подчеркнуло готовность продолжить совместную с Россией борьбу с террором.

Теракты в московском метро не оставили равнодушным мировое сообщество. Весь понедельник на имя президента России Дмитрия Медведева, премьер-министра Владимира Путина и главы МИД Сергея Лаврова поступали единодушные соболезнования от их иностранных коллег в связи с случившейся трагедией, унесшей жизни уже 38 человек.

«Терроризм убивает вслепую, однако его конечная цель — наша коллективная свобода и наши ценности. Вот почему атаки в Москве сегодня — это атаки против всех нас»
Президент США Барак Обама осудил серию терактов, назвав их возмутительными, сообщает France Presse. «Американский народ вместе с народом России борется с насильственным экстремизмом и отвратительными атаками террористов, которые демонстрируют такое пренебрежение человеческой жизнью. Мы осуждаем эти возмутительные действия», — говорится в официальном письменном заявлении президента США. Он также выразил глубокие соболезнования народу России.

«Не может быть никаких оправданий для терроризма. Терроризм убивает вслепую, однако его конечная цель — наша коллективная свобода и наши ценности. Вот почему атаки в Москве сегодня — это атаки против всех нас», — поддержал заокеанского лидера секретарь Совета Европы Торбьерн Ягланд.
 
Свои соболезнования и осуждение терактов успели высказать премьеры Сербии, Черногории, Бельгии, а также президенты Украины Виктор Янукович, Белоруссии Александр Лукашенко и Франции Николя Саркози. «Совершенные теракты являются подлым и отвратительным поступком», — подчеркивается в коммюнике, распространенном Елисейским дворцом. А глава МИД Франции Бернар Кушнер призвал российские правоохранительные органы сделать все возможное, чтобы авторы этих «варварских нападений» ответили за свои поступки перед судом.

Аналогичный призыв содержался в обращении министра иностранных дел Эстонии Урмаса Паэта. «Следствие должно определить, кто является виновным в этом несчастье. Организации взрывов и убийству невиновных людей не может быть оправдания», — подчеркивается в его письме, которое приводит «Интерфакс».

«Примите мои искренние слова соболезнования в связи с совершенными сегодня террористическими выпадами, в результате которых погибли и пострадали люди. Я глубоко потрясен кровавой террористической атакой против мирных жителей», — в свою очередь отмечается в послании премьер-министра Литвы Андрюса Кубилюса.

Свои соболезнования семьям погибших выразил и официальный Тбилиси. «Мы всегда против терроризма, чем бы его ни оправдывали», — подчеркнул глава МИД Грузии Григол Вашадзе.

Слова сочувствия пришли также из Азербайджана и Молдавии, власти которых оказались «глубоко потрясены известием» о взрывах.

«Индия вместе с Россией в эти трагические минуты», — заверил в свою очередь министр иностранных дел Индии Соманахалли Маллайя Кришна, осудивший терроризм «во всех его формах».

В Берлине произошедшие теракты назвали «трусливым, гнусным нападением», которому нет никакого оправдания.

«Ни одна из стран цивилизованного и демократического мира не защищена от терроризма. Россия сотрудничает в борьбе с терроризмом, а террористы всегда стремятся поразить тех, кто хочет терроризм искоренить. Мы не должны дать запугать себя терроризму. Напротив, наша решимость бороться с ним должна расти», — в свою очередь подчеркнул министр иностранных дел Италии Франко Фраттини.

Руководство НАТО, между тем, подтвердило свою приверженность сотрудничеству с Россией в борьбе с международным террором. «Не может быть никаких оправданий для нападений на невинных гражданских лиц», — подчеркнул генеральный секретарь блока Андерс Фог Расмуссен.

По словам постпреда России в альянсе Дмитрия Рогозина, Брюссель уже выступил с предложением к Москве провести в 20-х числах апреля совместное совещание по усилению борьбы с терроризмом. «Со мной связались мои коллеги из штаб-квартиры НАТО, они выразили слова соболезнования и предложили ближайшее посольское заседание посвятить именно вопросам усиления сил в борьбе с террором. Более того, в 20-х числах должна также состояться министерская встреча министров иностранных дел НАТО и, возможно, будет встреча Совета стран Россия — НАТО», — цитирует РИА «Новости» слова дипломата.

Юлия Малышева, «Взгляд«

Дмитрий Медведев: «Мы продолжим операции против террористов без колебаний и до конца»

Президет провел экстренное совещание в Кремле. Глава государства потребовал от МВД и ФСБ жестко контролировать ситуацию после терактов.

— Давайте прежде  всего почтим память погибших, — поднялся с места президент.

Первым слово получил глава ФСБ Александр Бортников. По его данным, на станции метро «Лубянка» сработало взрывное устройство мощностью до 4 кг в тротиловом эквиваленте, на «Парке Культуры» — 1,5 до 2 кг. Оба устройства были начинены  поражающими элементами: нарубленной арматурой и болтами. По предварительной версии, произошедшие в метро взрывы — дело рук террористической группировки, связанной с Северным Кавказом. Как сообщил Бортников, начал работать федеральный оперативный штаб, на усиленный режим работы переведены подразделения МВД. Как заверил президента глава ФСБ,  фамилии лиц, причастных к террактам, будут выяснены в ближайшие дни.

Расследованием терракта займется Следственный комитет при прокуратуре.

— Создана следственная оперативная группа, в ней 30 человек. Я дал команду ее усилить, — сообщил генпрокурор Юрий Чайка и добавил, что возбужденные после происшедшего два уголовных дела могут быть объединены в одно.

Данные о погибших и раненных продолжают разниться. Александр Бортников сообщил президенту, что погибло 36 человек, а ранено 37. В то же время присутствоваший на этом же совещании министр по чрезвычайным ситуациям Сергей Шойгу, доложил, что в больницах находится 54 человека. 

Столичный мэр Юрий Лужков, утром побывавший на месте происшествия, пришел в Кремль с огромной картой метрополитена. 

— Для восстановления движения в метро нам нужно, чтобы Генпрокуратура и следственные органы как можно быстрее закончили свою часть работы. Без этого мы не можем отвезти вагоны, — заметил Лужков.

По словам градоначальника, после того как следствие завершит работу в пострадавших вагонах, потребуется всего час для того, чтобы пустить поезда по Сокольнической линии.

В свою очередь Медведев потребовал от МВД и ФСБ жестко контролировать ситуацию после терактов.

— Необходимо проявлять бдительность. Совершенно очевидно, что такого рода акты хорошо планируются, рассчитаны на массовый  поражающий эффект истремятся к тому, чтобы вызвать дестабилизацию в стране и обществе, — отметил президент. — Необходимо проводить и разъяснительную работу, и жестко контролировать ситуацию,  естественно, не допуская нарушения прав граждан, но в случае необходимости вмешиваться и принимать оперативные решения по контролю.

При этом Медведев признал: того, что делалось в России по борьбе с терроризмом ранее, недостаточно.

— Нужно посмотреть на эту проблему в государственном масштабе. Не только применительно к одному населенному пункту и отдельному виду транспорта, — сказал Медведеев, а потом, чеканя слова, добавил. — Линия на подавление террора в нашей стране будет продолжена. Мы продолжим операции против террористов без колебаний и до конца.

Елена КРИВЯКИНА, «КП«

Взрывы в московском метро унесли десятки жизней

Утром 29 марта в московском метрополитене прогремела серия взрывов. По данным следствия в 7.56 Мск. на станции метро «Лубянка» произошел взрыв во втором вагоне юбилейного метропоезда «Красная стрела». Началось сильное задымление, люди стали покидать поезд и организованно выходить со станции.

Второй взрыв произошел около 8.40 на в поезде, прибывшем на станцию «Парк Культуры» по той же «Сокольнической» линии. По рассказам очевидцев, следовавших в этом поезде он около 10-15 минут стоял на станции местро «Библиотека им. Ленина». Уже было известно о первом теракте. Пассажиров не предупреждали о вероятности террористического акта и не просили покинуть состав. Около 10 минут поезд стоял на станции метро «Кропоткинская». Наконец, когда состав прибыл на станцию метро «Парк культуры» прогремел мощный взрыв во втором вагоне поезда. Рассказ очевидца противоречит данным следствия, которое сообщало, что взрывное устройство находилось в поезде, следующем в сторону станции «Улица Подбельского».

Мощность взрыва на станции метро «Лубянка» составила около двух килограммов в тротиловом эквиваленте. Основная версия произошедшего — действие террориски-смертницы. Уголовное дело возбуждено по статье 205 УК РФ («терроризм»). «В настоящий момент на месте работают следователи и криминалисты СКП. Выясняются тип и мощность сработавшего взрывного устройства», — отметил официальный представитель СКП РФ Владимир Маркин.

Представитель МЧС сообщил «Интерфаксу», что на станции метро «Лубянка» погибло 23 человека, 20 раненых, на «Парке культуры» погибли 12 человек, 20 раненых. По данным источника в медицинских кругах, в момент взрыва на «Лубянке» погиб 21 человек, еще двое позже скончались в больницах. 28 человек пострадали и были госпитализированы. На станции «Парк культуры» погибли 12 человек, 21 пострадавший доставлен в больницы.

Около 12.00 стало известно об открытии «горячих линий» для родственников жертв и пострадавших при взрывах в московском метро. Информацию можно узнать по телефонам 622-14-30 и 624-34-40.

Как сообщил представитель мэрии, в метрополитене также открылась еще одна «горячая линия» — телефон 688-03-25.

В префектуру Центрального административного округа можно позвонить по телефону — 912-37-39.

Как сообщил префект Центрального административного округа Москвы Алексей Александров , в связи со взрывом на станции метро «Парк культуры» в управе «Хамовники» также открыт телефон «горячей линии».

Если Вам или Вашим близким нужна квалифицированная психологическая помощь правозащитное движение «Сопротивление» просит обращаться по телефону: 781-96-02.

На сайте МЧС России опубликованы списки пострадавших во время двух взрывов в московском метро 29 марта 2010 года.

№ п/п

ФИО

Состояние

 

НИИ Скорой помощи им. Н.В. Склифосовского (тел. справочная: 680-41-54) (всего 7 пострадавших)

 

МАЛЫШЕВА Екатерина Аркадьевна

 

 

 

БОРИСОВА Ирина Михайловна

 

 

ШМИТЕЛЬСКИЙ Вячеслав Вячеславович

60 лет

 

 

БАРСКИЙ Виталий Ефимович

47 лет

 

 

КАРШИЕВ Фридербек

33 года

 

 

ЖАППОВА Елена Николаевна

40 лет

 

 

САПИН Игорь Игоревич

22 года

 

 

НЕМГИМОВ Петр Иванович

61 год

 

36 ГБ (всего 12 пострадавших) (тел. 499-369-42-82, 499-369-75-82, 499-369-42-92)

 

РЕПЕТИЙ Екатерина Ивановна

21 год

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЧЕШЕГОРОВА Елена Анатольевна

51 год

оказана мед. помощь, отпущена домой

 

ПОНТИНТ Ма Фе Виллинс Каппелан (Филиппины)

39 лет

 

 

ГЛАДЫШЕВ Владимир Петрович

48 лет

 

 

ЗЕНКОВИЧ Владимир Станиславович

45 лет

 

 

МАРТИРОСЯН Асмик Жораевна

18 лет

 

 

ГЛУШЕНКО Инна Васильевна

19 лет

 

 

АФАНАСЬЕВА Юлия Федоровна

34 года

 

 

ШИНКАРЕНКО Зинаида Ивановна

45 лет

 

 

МОИСЕЕНКО Евгений Сергеевич

23 года

 

 

СЫСОЕВ Владимир Николаевич

60 лет

 

 

МАСЛОВА Валентина Юрьевна

18 лет

 

71 ГБ (всего 6 пострадавших) (тел. 440-54-62)

 

ШИТИНА Марина Николаевна

50 лет

 

 

 

РУМЯНЦЕВА Наталья Александровна

54 года

 

 

ТРУНИН Константин Владимирович

41 год

 

 

ШАТИНА Наталья Петровна

29 лет

 

 

МЕДВЕДЕВ Артем Сергеевич

18 лет

 

 

ЮРИНОВ Александр Борисович

56 лет

 

33 ГБ (всего 7 пострадавших) (тел. 449-268-24-26)

 

ШУМАХЕР Антон Михайлович

24 года

 

 

 

ЗОТОВ Вячеслав Васильевич

50 лет

 

 

КИРАСИРОВ Владимир Вячеславович

25 лет

 

 

СТЕПАНОВ Александр Владимирович

39 лет

 

 

ЧЕРНЫШОВ Алексей Александрович

31 год

 

 

КУЗНЕЦОВ Борис Викторович

61 год

 

 

КРИВОШЕЕВ Виктор Александрович

58 лет

 

ГКБ им. Боткина (всего 11 пострадавших) (тел. 499-728-84-88)

 

ДЕРБЕНЕВА

Камилия Экрамовна

51 год

 

 

 

ГАЙФУЛЛИН Артем Рустемович

20 лет

 

 

АРТЕМОВ Михаил Владимирович

28 лет

 

 

МЕЛЬНИКОВА Анна Владимировна

20 лет

 

 

МЕЛЬНИКОВА Вероника Владимировна

26 лет

 

 

Неизвестная

25 лет

 

 

ХАНИНА Валентина Григорьевна

60 лет

 

 

ИВАНКИНА Марина Александровна

64 года

 

 

ВЕР Чи Кент (Малайзия)

23 года

оказана мед. помощь, отпущен домой

 

ЧЕВ Элайн (Малайзия)

23 года

оказана мед. помощь, отпущен домой

 

РУДЕНКО Ольга Александровна

30 лет

 

 

1 Градская ГБ    (всего 12 пострадавших) (тел. 499-764-50-02)

 

ЛЫСЕНКО Татьяна Викторовна

40 лет

удовлетворительное

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГРИНИНА Татьяна Петровна

60 лет

 

 

МАРИШИНА Екатерина Сергеевна

31 год

 

 

НЕИЗВЕСТНАЯ

около 30

 

 

ЕНАЛГИЕВА Анжелика Феликсовна

38 лет

 

 

КИЗИЛОВ Юрий Владимирович

53 года

 

 

БАРСКИЙ Виталий Вадимович

54 года

 

 

ЕЛИШЕВ Андрей Александрович

21 год

 

 

ХАРЧЕВНИКОВ Михаил Юрьевич

51 год

 

 

САВИН Владимир Петрович

 

 

Уточняется

 

 

Уточняется

 

20 ГБ (один человек)

 

Уточняется

 

 

13 ГБ (один человек) (тел. 674-51-00)

 

Уточняется

 

 

64 ГБ (6 человек) (тел. 674-51-00)

 

ПОРКАШАЯН Анна Оганесовна

55 лет

 

 

 

ИВАНОВА Лариса Степановна

60 лет

 

 

БАЙШЕВ Андрей Кузьмич

 

 

ЯКУШЕВА Алла Александровна

21 год

 

 

ПОНОМАРЕНКО Людмила Гордеевна

58 лет

 

 

ВУЛИСАНОВА Галина Сергеевна

58 лет

 

7 ГБ (один человек)

 

Уточняется

50 лет

 

 

Всего доставлено 65 пострадавших